水務局年度工作總結
核心提示：在過去的一年中，我局強化組織領導，河道整治進程不斷加快;落實工程措施，防洪減災能力得到增強;努力上爭資金，農田水利條件有所改善;轉變治水理念，生態(tài)環(huán)境建設步伐加大;堅持依法行政，防汛防旱工作取得實效;認真整改落實，群眾路線教育成效顯著。在未來的一年，將全力服務大型水利基建工程，加快推進小型農田水利工程，創(chuàng)新機制完善農村擋排工程，繼續(xù)加強水生態(tài)文明建設。
2020年，我局在市委、市政府的正確領導和上級主管部門的指導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，按照“立足民生搞配套，改善生態(tài)抓提高”的指導思想，以水利現(xiàn)代化為統(tǒng)領，緊緊圍繞年度水利工作目標，加強組織領導，加快推進水利基礎設施建設;按照生態(tài)文明建設目標要求，開展水環(huán)境專項整治，加快退漁還湖進程，取得了較為明顯的成效。現(xiàn)將今年以來工作總結如下：
一、強化組織領導，河道整治進程不斷加快
針對我市河道多且淤積嚴重的實際狀況，為有效改善河道引排條件，我們堅持把各級河道整治作為工作重點來抓，以國家投資開辟**港入海第五大港為契機，加快推進骨干河道以及小河小溝**整治步伐，努力提高引排能力，為更有效防災減災創(chuàng)造條件。
一是**港整治工程順利開工。**港是**流域重點平原洼地治理工程中開辟入海第五大港項目，工程全長90.06公里，總投資27.2907億元，其中**境內投資近6億元。**段主要整治**河從**河至**河12.59km，整個工程建設周期約為3年。為加強這項工程的組織領導，我市專門成立了領導小組，我局組建了工程建設處，積極幫助地方協(xié)調相關矛盾，保證了工程順利開工。目前已完成拆遷房屋3200平方米，青龍橋已完成工程量的65%左右。同時，南園橋招標工作已結束，正在組織開工前期準備工作。
二是**河整治工程按期完成。**河位于**市東部，北起**河，南至**河，流經**、**、**三鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內，全長24.8km。其實心段被列入省**河工程已全部完工，其余16.04km列入中小河流治理項目。工程概算總額2999.45萬元，主要用于工程實體建設，征地拆遷補償費用由我市自行籌資解決，需征地拆遷資金2252萬元。工程主要內容包括河道整治**16.04km、駁岸墻8.5km，河道堤防加固6.68km;配套建筑物包括拆建排澇站1座、拆建圩口閘5座、拆建跨河橋梁10座等。工程于去年7月份啟動拆遷工作，河道**工程已于去年10月底開工，經過一年多的努力，已于年底前按期完成工程建設任務。
三是加快推進縣鄉(xiāng)河道治理。20**年縣鄉(xiāng)河道繼續(xù)按照“集中連片，整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進”的原則，計劃**縣級河道7條，工長42公里，土方99.65萬方;**鄉(xiāng)級河道8條，工長17.65公里，土方22.8萬方;目前正在抓緊工程掃尾。
四是逐步實施生產河清淤**。針對農村生產河普遍淤積嚴重的狀況，按照先急后緩的原則，逐步推進農村生產河**整治，恢復其原有生產、交通功能，著力改善農民群眾生產條件和生活環(huán)境。同時利用河道淤泥吹填部分已失去功能的生產河，增加土地復墾面積。今年計劃**324個行政村的生產河道，實施土方360萬方，目前已基本完成，正在組織驗收。
二、落實工程措施，防洪減災能力得到增強
一是新建、維修改造農村閘站。今年**本級財政統(tǒng)籌安排資金，在全市面上維修圩口閘100座、排澇站50座，新建圩口閘16座，排澇站15座。上述工程今年汛前已經全部完成，并在今年汛期發(fā)揮了應有的效益。
二是繼續(xù)鞏固農業(yè)圩堤防線。市政府安排專項資金，用于圩堤除險加固以獎代補，重點對莊圩、場圩和鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合部圩堤險工患段進行加修，共完成加修圩堤175.4公里，完成土方100萬方。
三是進一步完善城市防洪工程。今年我局負責實施的長安路北閘橋工程已于10月底前全部完工，溝通了烏巾蕩公園與森林公園水系，提高了防洪保安能力。對已建成的各類城市防洪閘站設施開展了全面檢查保養(yǎng)，對發(fā)現(xiàn)的11座需要維修改造的閘站設備在汛前全部修復到位，汛期發(fā)揮了應有的作用。
三、努力上爭資金，農田水利條件有所改善
一是抓好小農水重點縣工程建設管理。20**年計劃實施20**年度小型農田水利重點縣高標準農田建設示范項目，在西郊、老圩、釣魚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成3個高標準農田示范區(qū)2.25萬畝。計劃新拆建圩口閘45座;新拆建排澇站23座，流量90立方米/秒，新建小型電灌站101座，砼襯砌渠道67.92公里，過路涵洞290座，節(jié)制閘300座、跨渠機耕橋200座;硬質化圩堤6.8公里，加修圩堤土方6萬方。目前正在抓緊工程掃尾。
二是認真實施中央財政土地出讓金小農水項目。**20**年土地出讓金項目主要涉及**、**兩鎮(zhèn)，計劃建設襯砌渠道3.1公里，圩口閘**座，單泵站1座，節(jié)制閘3座， **排澇溝7條，新開排澇溝4條。目前已完成全部建設任務。
四、轉變治水理念，生態(tài)環(huán)境建設步伐加大
一是啟動退漁還湖工程。為恢復我市湖泊湖蕩基本功能，提高湖泊湖蕩調蓄能力，改善湖泊水生態(tài)、水環(huán)境，實現(xiàn)湖泊資源可持續(xù)利用。20**年，**市委、市政府決定先行啟動**湖、**湖退圩還湖工作，市委、市政府已成立領導小組，工程建設處已實行集中辦公。目前，已完成實物量調查，制定了實施方案，召開了動員會議，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在組織辦理征地拆遷相關手續(xù)。
二是加大水環(huán)境整治力度。認真貫徹落實市委、市政府《關于全面建立河道管護“河長制”的實施意見》，市鄉(xiāng)村三級河道全面明確“河長”，通過公開招標的方法落實河道管護責任人，實施水環(huán)境長效管理。同時制定考核辦法，結合秸桿“雙禁”工作開展督查考核，根據(jù)每季度考核結果，對河道管護經費實行以獎代補，有效地保證了各級河道的長效保潔和水環(huán)境有效改善。
三是嚴格實行水資源管理。以水功能區(qū)管理為重點的水資源保護不斷加強，在委托泰州市水文部門每月兩次對我市水功能區(qū)、水源地監(jiān)測的基礎上，增加了對重點排污單位取樣監(jiān)測，確保飲用水源地用水安全。
四是搞好城市河道整治工作。在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動中，我局積極履行職能，先后組建了城區(qū)黑臭河道整治辦公室和城區(qū)農雜船清理辦公室，牽頭做好城市河道環(huán)境治理工作。將**中心河、**中心河、**小河、**東河等4條城區(qū)河道列入整治計劃，目前，**中心河、**中心河河道**工程已全部完成;通過調查摸底、制定方案和實施辦法，將城區(qū)河道中?？康?79條各類農雜船，采取船民上岸安置或出資回收處理的辦法，進行遷移出境，有效改善了城市河道環(huán)境。
五、堅持依法行政，防汛防旱工作取得實效
一是加大水法宣傳力度。采取多種形式，結合 “中國水周”、“世界水日”，開展形式多樣的水法宣傳活動，強化全社會遵守水法意識。
二是建立健全巡查制度。根據(jù)全市河道、湖泊現(xiàn)狀，制定《河道湖泊巡查制度》，以河道、湖泊為單位落實巡查責任制，形成大隊、中隊、水務站的巡查管理網絡，落實層層負責制，確保巡查全市水工程全覆蓋。認真落實河道、堤防管理措施，加大巡查執(zhí)法力度，在全市開展水行政執(zhí)法檢查專項活動，堅決查處與河爭地、違法占用堤防的不法行為。
三是落實防汛防旱責任。堅持早準備、早部署、早落實，全面做好防汛減災各項準備工作，修訂完善防洪調度、應急搶險等預案，提升應急處置能力;充實防汛搶險力量，市級建立2支民兵搶險突擊隊，鎮(zhèn)鄉(xiāng)級組建35支防汛搶險隊伍，總人數(shù)達到近900人;通過與商家簽訂協(xié)議、委托代儲等方式儲備防汛搶險各類物資，以行政首長負責制層層落實防汛防旱工作責任，及時調整市防汛防旱領導小組，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮機構，制定全市防汛排澇預案和滯澇方案，重點工程、重點部位落實防汛排澇措施，建立健全防汛值班制度，落實專人實行24小時輪流值班，準確掌握并及時上報水情、雨情、災情等各類信息，及時傳送上級部門調度指令，確保信息上傳下達不誤事，政令暢通不受阻，保證了全市安全度汛。
六、認真整改落實，群眾路線教育成效顯著
在黨的群眾路線教育實踐活動中，堅持把學習貫穿始終，通過學習提高思想認識，通過深入調研、廣泛征求意見，找準班子和領導干部個人“四風”方面存在的突出問題，有針對性地制定整改措施，切實解決機關工作拖拉、基層站所管理不嚴、工程管理不力等問題，有效推動各項工作的開展，取得了明顯成效。
一是黨組織戰(zhàn)斗力進一步增強。通過支部班子和黨員干部對照檢查，找準問題，整改落實，有效解決了少數(shù)支部班子軟弱渙散、個別黨員表率作用不強、推動業(yè)務工作力度不大等問題，學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設不斷加強。各基層黨組織在學習提高增強黨員素質、圍繞年度中心工作搞好服務、創(chuàng)新發(fā)展思路轉變工作方法等方面，作出積極探索，取得較好成效，黨組織的戰(zhàn)斗力進一步增加，黨員隊伍素質明顯提高，為加快水利發(fā)展奠定了思想和組織保證。
二是機關作風得到明顯加強。通過上下征求意見、開展“為了誰、我是誰”大討論等活動的開展，找準機關作風方面存在的問題，認識剖析原因，查擺思想根源，較好地改變了少數(shù)機關工作人員精神不振、紀律松散的現(xiàn)象，尤其是通過進一步完善機關作風建設相關制度、實行領導干部輪流帶班、科室單位考勤考核公示、紀檢監(jiān)察部門明查暗訪等措施的落實，機關作風建設得到明顯加強。
三是基層站所管理逐步規(guī)范。通過深入開展調查摸底、座談討論征求意見等方式，認真排查水務站存在問題及原因，按照“即知即改”要求，局黨委成立水務站財務規(guī)范管理領導小組，制定水務站財務管理制度，建立財務結報中心，從6月份起對水務站財務實行統(tǒng)一管理，切實解決水務站財務管理不規(guī)范、亂支亂報不嚴格等薄弱環(huán)節(jié)。
2020年工作打算
2020年，圍繞建設較為完備的引排水系，集中精力，突出重點，創(chuàng)新思路，科學謀劃，全力推進水利工程建設管理，加快水利現(xiàn)代化進程。重點推進“三工程一生態(tài)”：
一是全力服務大型水利基建工程。突出以**港、**河實心段**河整治為重點，積極協(xié)調各種矛盾，全力為工程建設搞好服務，加大組織力度，加快實施進度，確保工程有序、有力推進。
二是加快推進小型農田水利工程。加強農田水利基礎設施建設，推進20**年度小型農田水利重點縣高標準農田建設示范項目，建設2個高標準農田示范區(qū)，面積1.7萬畝，新建、拆建圩口閘61座、排澇站23座，新增改善流量74立方米/秒，新建小電站57座、硬質渠46公里。加快骨干河道**進程，繼續(xù)實施**河、**河、**河、**河等縣鄉(xiāng)河道整治續(xù)建工程。
三是創(chuàng)新機制完善農村擋排工程。按照“競爭立項、查勘定位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、第三方核查、竣工驗收、財政獎補”的原則，加強圩口閘、排澇站修建改造，加修圩堤，提高擋排能力。市財政安排專項資金修建圩口閘110座、排澇站60臺套，按每方補助3元標準加修圩堤100萬方，建設小電站250座。
四是繼續(xù)加強水生態(tài)文明建設。針對里下河地區(qū)特殊的水環(huán)境和水資源狀況，繼續(xù)推進村級河道整治工程，市財政專項安排2500萬元用于生產河**和村莊河道清淤，**生產河360萬方以上;積極實施退漁還湖規(guī)劃，完成**湖、**湖退圩還湖工程，改善生態(tài)環(huán)境;市財政安排700萬元專項用于水環(huán)境整治以獎代補，全面落實河道長效管護措施，加強督查考核，確保水環(huán)境狀況持續(xù)改善。