2__年是我市經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)快速發(fā)展，取得顯著成效的一年，也是我市人民政協(xié)事業(yè)取得新的進展的一年。一年來，市政協(xié)在市委的正確領導下，認真學習“_大”和__屆四中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞市委、市政府實現(xiàn)“兩個提前”、確保“兩個率先”的奮斗目標，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為促進我市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設，構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻。
堅持學習、加強學習、改善學習，是適應形勢發(fā)展和履行政協(xié)職能的迫切需要。一年來，市政協(xié)針對新委員較多的實際，加強學習培訓，注重在各類學習中堅持以與時俱進的精神，研究不斷創(chuàng)新工作，開創(chuàng)政協(xié)新局面的方法和途徑。
把學習中央和省市委的重大決策部署放在首要任務。組織委員和機關工作人員認真學習“_大”和__屆四中全會精神、市委六屆八次全會精神及市委政協(xié)工作會議精神。市政協(xié)及時發(fā)放了有關學習輔導材料，發(fā)出了學習通知，要求全市各級政協(xié)組織、政協(xié)委員和機關人員認真學習貫徹，著力在吃透精神、聯(lián)系實際、推動工作上下功夫。堅持市政協(xié)中心學習組學習制度，積極發(fā)揮中心學習組的示范帶動作用。廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者深入學習各項會議的精神實質(zhì)，并認真貫徹到政協(xié)工作的方方面面和各個環(huán)節(jié)，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，把智慧和力量凝聚到落實會議提出的目標任務上來。
深入開展對業(yè)務知識的學習，努力提高業(yè)務素質(zhì)。重點組織了對新修訂的《中國人民政治協(xié)商會議章程》、胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立55周年大會上的講話和《中國共產(chǎn)黨鶴壁市委關于加強新時期人民政協(xié)工作的意見》的學習，幫助委員了解政協(xié)性質(zhì)、地位和作用，熟悉自身職責，認真履行職能。各個專門委員會也都結(jié)合自身實際和委員界別實際，有針對性地對本委委員進行了人民政協(xié)知識、書寫提案和反映社情民意信息的培訓。
學以致用，認真研究開創(chuàng)政協(xié)工作新局面的途徑。學習中，注重緊密結(jié)合鶴壁實際和鶴壁政協(xié)工作實際，積極研究探索調(diào)研、視察、專委會活動、發(fā)揮委員專長優(yōu)勢等政協(xié)工作的新方法、新途徑，并取得了新的突破。如市政協(xié)積極借鑒外省市先進經(jīng)驗，緊密結(jié)合鶴壁實際，積極探索民主評議、民主巡視等新的切入點等。通過深入系統(tǒng)的學習研究，進一步統(tǒng)一了委員和機關人員的思想認識，提高了綜合素質(zhì)，增強了責任感和使命感，為有效履行職能、做好新時期政協(xié)工作奠定了基矗
換屆伊始，市政協(xié)就確立了“圍繞中心、服務大局、履行職能、務求實效”的工作原則，堅持把促進發(fā)展作為政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的著眼點和著力點，努力抓好重點調(diào)研、提案、社情民意等工作，并取得了明顯成效。
（一）先進制造業(yè)基地建設調(diào)研成績斐然。“三大基地”建設是我市全面建設小康社會、實現(xiàn)“兩個率先”奮斗目標的重要載體和抓手。但從我市三大基地之間的發(fā)展現(xiàn)狀對比看，先進制造業(yè)基地剛剛起步，整體基礎薄弱，“孝散、低、弱”特征明顯，主導產(chǎn)業(yè)的幅射、帶動作用不突出。建設好先進制造業(yè)基地有利于我市培育新的經(jīng)濟增長點，構(gòu)筑經(jīng)濟發(fā)展的新平臺，有利于我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，有利于擴大就業(yè)和增加城鄉(xiāng)人民收入，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。為推動先進制造業(yè)基地的建設步伐，市政協(xié)把對先進制造業(yè)基地建設的調(diào)研活動作為全年的一項重點工作，并作為八屆二次常委會的中心議題。為搞好這次專題調(diào)研，市政協(xié)組織兩個調(diào)研組，第一組在新區(qū)進行先進制造業(yè)發(fā)展情況調(diào)研，第二組赴老區(qū)進行我市傳統(tǒng)制造業(yè)如何改造提升為先進制造業(yè)方面的調(diào)研。市政協(xié)8位正副主席帶隊，26名有專長的委員參加，深入淇濱區(qū)、開發(fā)區(qū)、山城區(qū)、鶴山區(qū)，在聽取匯報的基礎上，召開十幾次座談會，深入三十多家企業(yè)實地察看，進行了歷時10多天的調(diào)研，掌握了大量的第一手資料。調(diào)研中，堅持集體調(diào)研與個別走訪相結(jié)合，堅持本地情況與借鑒外地經(jīng)驗相結(jié)合，堅持重點座談與專題研討相結(jié)合。為拿出高質(zhì)量的調(diào)研成果，調(diào)研組多次集體研究，討論修改調(diào)研報告。經(jīng)過數(shù)易其稿，在主席會議上審議同意后，提請市政協(xié)常委會議協(xié)商討論。市委副書記、市紀委書記趙蘭英和
市政府副市長王德周到會聽取了意見和建議。在協(xié)商討論后，形成2份調(diào)研報告和4份專題建議案印送市委、市政府及有關部門。調(diào)研報告和專題建議案所提出的“抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，實施重點扶持政策”、“體制問題抓緊理順”、“加大企業(yè)外圍環(huán)境治理力度”、“加快新區(qū)先進制造業(yè)基地建設”、“把傳統(tǒng)制造業(yè)作為建設先進制造業(yè)基地的重要組成部分進行統(tǒng)籌考慮”、“對我市傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)徹底改制”、“在各職能部門開展效能革命”等建議，引起市政府有關部門的高度重視和深入研究。有些問題如體制、老區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)與新區(qū)先進制造業(yè)統(tǒng)籌考慮、職能部門的效能革命和企業(yè)存在的一些具體問題等，已逐步得到了解決，促進了我市的先進制造業(yè)基地建設。
（二）淇河開發(fā)與保護調(diào)研成果顯著。市委、市政府提出“一河兩山”的旅游發(fā)展目標，把開發(fā)保護淇河作為推動我市旅游業(yè)發(fā)展的重要抓手。搞好淇河的開發(fā)與保護，有利于提高鶴壁的知名度，有利于進一步打造鶴壁特色的旅游文化品牌，充分發(fā)揮“中國優(yōu)秀旅游城市”效應，促進我市旅游業(yè)快速發(fā)展和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。為此，市政協(xié)視淇河開發(fā)與保護的調(diào)研為全年工作的重頭戲之一，并決定召開八屆三次常委會專題協(xié)商討論。調(diào)研前，市政協(xié)制定了詳盡的調(diào)研方案，進行了周密的組織安排。市政協(xié)10位正副主席參加，36名委員分3個小組開展調(diào)查研究。在聽取了有關部門的工作總結(jié)后，為使理性認識和感性認識相結(jié)合，調(diào)研組用兩天時間，不顧酷暑高溫，不顧風雨交加，不顧道路泥濘，徒步對淇河在新區(qū)以上河段的自然風光、人文古跡、開發(fā)保護現(xiàn)狀、污染破壞情況一一進行實地考察，并通過查閱資料、組織座談等形式，對淇河文化生態(tài)資源和開發(fā)保護現(xiàn)狀進行了全面細致的調(diào)研。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，隨著市委、市政府對淇河開發(fā)力度的加大，淇河開發(fā)的社會效益和經(jīng)濟效益已得到初步顯現(xiàn)，但還存在思想認識需進一步提高、管理體制不順、工作協(xié)調(diào)不夠、資源分割、保護工作不盡人意、基礎設施建設標準較低、綠化品位不高等一些問題，這在一定程度上影響了淇河綜合開發(fā)的進度和效果。針對這些問題，委員們提出了理順管理體制、加大宣傳力度、完善開發(fā)規(guī)劃、搞好環(huán)境保護、加強基礎設施建設、打造獨特的歷史人文景觀品牌等多條建議。經(jīng)過八屆三次常委會的充分協(xié)商討論，會后以《調(diào)查與建議》的形式報送市委、市政府，供決策時參考。參加協(xié)商討論的市委副書記張俊成、副市長張克強給予了較高評價，認為這次調(diào)研活動層次高、范圍廣、作風實、建言新，調(diào)研報告對成績估價實事求是，對問題分析中肯，提出了很好的意見和建議，對于市里制定針對性措施，加大淇河文化生態(tài)建設和淇河開發(fā)與保護的工作力度，必將起到很好的促進作用。
（三）提案工作取得了新進展。2004年共收到委員提案229件，立案223件，8件作為重點提案，未立案的6件作為委員來信轉(zhuǎn)交有關部門處理。同時不斷創(chuàng)新工作方法，在鞏固提案數(shù)量的基礎上，著眼于提高提案質(zhì)量和辦理實效：一是堅持會審和復審相結(jié)合的立案方式，對收到的提案及時審查，提出初步意見，對在會審基礎上不予立案或承辦單位不準確的提案進行再審核，及時與提案人聯(lián)系溝通，交換意見，重新書寫，保證了反映問題客觀真實，依據(jù)政策準確無誤，所提建議合理可行，受到了承辦單位的好評；二是堅持重點提案主席督辦制，對群眾反映強烈，辦理難度大的重點提案，由主席帶隊組織委員視察或跟蹤督辦，全年共有3位副主席8次督辦重點提案，取得了明顯效果；三是與市政府聯(lián)合召開政協(xié)委員提案交辦會，邀請常務副市長到會并對政府各承辦單位提出辦理要求；四是組織8次提案現(xiàn)場辦理會，讓承辦單位與委員面對面地溝通交流看法，答復辦理意見；五是召開提案答復座談會4次，聽取承辦單位辦理情況的匯報，對于委員不滿意的提案，積極與承辦單位溝通，發(fā)回重新辦理，保證辦理質(zhì)量；六是2次召開提案工作座談會，交流工作經(jīng)驗，進一步提高工作水平等。截至2004年12月份所有提案全部辦理完畢，辦復率為100%，委員滿意率和基本滿意率達到96％，許多提案引起了市委、市政府和有關部門的高度重視和有效辦理，并在我市經(jīng)濟和社會生活中已經(jīng)或正在產(chǎn)生效益。如：《政府應加大力度，采取措施，迅速遏制淇縣黃洞鄉(xiāng)一帶尺蠖蟲害流行蔓延》的提案，建議當?shù)卣杆俨扇∮行Т胧┻M行防治。淇縣政府立即組織專家投放2萬枚赤眼蜂“生物導彈”開展生物防治，防治面積達5000畝，并計劃連續(xù)投放3年，以保證防治成果，受到災區(qū)百姓的好評。對此，《人民政協(xié)報》、《河南日報》等媒體分別給予了報道?！侗M快整修Y006公路，解決該地區(qū)交通難問題》的提案，市政協(xié)領導多次帶隊視察，召開座談會了解情況，并親自與市政府分管領導交換意見，得到了市政府和有關部門的重視。在市、區(qū)、鄉(xiāng)、村多方共同努力下，通往殯儀館的、投資80余萬元的8米寬水泥路面于2004年國慶節(jié)正式通車，2萬余村民和十幾家企事業(yè)單位及附近市民對政協(xié)的提案大加贊賞，社會反映很好。其他諸如盡快修整軍鶴公路、取締黑網(wǎng)吧等提案的辦理，也都取得了顯著成效。
（四）反映社情民意工作不斷加強。2004年市政協(xié)圍繞全市“三個文明”建設及群眾關心的熱點、難點問題，堅持實事求是，努力辦好《社情民意》內(nèi)刊。全年共收到委員反映的社情民意信息67條，編傭社情民意》21期，市領導批示9期、11次，其中王訓智書記批示1次，李培育市長批示6次，促進了一些問題的解決。比如，在調(diào)
研中，我們了解到維恩克鎂業(yè)公司急需解決用電的雙回路問題，同發(fā)紡織公司和附近農(nóng)村之間存在歷史遺留的農(nóng)網(wǎng)改造問題。反映市政府后，市長李培育和副市長馬方建分別作了批示，并責成一名副秘書長召開專題協(xié)調(diào)會進行解決。目前，維恩克公司的用電問題已基本解決，同發(fā)公司的用電問題已達成協(xié)議，正在著手實施當中。又如，調(diào)研中市政協(xié)了解到，新飛無線電四廠在辦理退休工人手續(xù)問題上存在較大的困難，經(jīng)反映給有關市領導后，主管部門領導帶隊深入了解情況，快速解決問題，該廠拖至三、四年未辦理的手續(xù)，僅用半天時間就辦理完畢。再如，山城區(qū)石林絞車基地的發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤蓡栴}，市政協(xié)得知后及時給予了反映，市委、市政府主要領導先后到基地進行了調(diào)研，并作出了重要批示，最終促進了該基地的順利建設與發(fā)展。
（五）專委會專題調(diào)研和視察扎實有效。一年來，各專委會結(jié)合自身工作，抓住相關領域的重點問題，堅持“小而專、專而精、精而深”的原則，深入開展專題調(diào)研和視察。全年共組織專題調(diào)研活動11次，并撰寫、報送了專題調(diào)研報告，為市委、市政府決策提供了重要參考依據(jù)。圍繞我市經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)進步，市政協(xié)先后組織了淇河文化基本情況、改制后企業(yè)經(jīng)營情況、全市名人故居保護管理與開發(fā)利用情況、職業(yè)技術(shù)學院和高教園區(qū)發(fā)展建設情況、新區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)狀、律師隊伍現(xiàn)狀、非公有制企業(yè)組建工會情況、《企業(yè)勞動爭議處理條例》貫徹實施情況、《歸僑僑眷保護法》的執(zhí)行情況、全市困難歸僑情況、全市宗教工作情況等問題的專題調(diào)研活動。這些調(diào)查實事求是，符合實際，所提的意見和建議，受到了市委、市政府領導和有關部門的重視，許多好的建議得到采納，推動了我市經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。全年先后組織6次專題視察活動，視察中，委員們注意了解實情，積極反映情況，促進了問題的解決。如在對市看守所的視察中，將了解到的該所從2000年至今一直未有專職醫(yī)務人員的情況及時向市委、市政府反映，市委、市政府領導兩次批示，最終為該所配備了專職獄醫(yī)。另外，對監(jiān)獄、勞教所的視察、對我市新聞出版圖書印務中心的視察、對舊城改造的視察、對我市重點公路建設項目的視察、對《殘疾人保障法》執(zhí)行情況的視察等，都推動了工作進展。
部分政協(xié)委員被市紀委（市監(jiān)察局）、市中級法院、市檢察院、市公安局、市教委、市物價局等單位聘為各類特邀監(jiān)督員，對執(zhí)法執(zhí)紀和行業(yè)風氣情況進行民主監(jiān)督，促進了行風建設，增強了民主監(jiān)督的效力和社會影響力。
一年來，市政協(xié)堅持從大局出發(fā)，持續(xù)開展團結(jié)聯(lián)誼活動，積極為社會辦實事辦好事，為努力構(gòu)建和諧社會盡職盡責。
認真貫徹《中國共產(chǎn)黨中央關于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》、《政協(xié)章程》和全國政協(xié)《關于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為各民主黨派、各人民團體、各族各界各階層代表人士的橋梁、紐帶作用。凡組織有關全市重大問題的協(xié)商會議，都請各民主黨派負責同志出席；市政協(xié)開展的調(diào)查研究和視察活動，邀請民主黨派的同志參加；積極支持各民主黨派以各自組織的名義發(fā)表意見、提出建議，盡可能為各民主黨派參政議政創(chuàng)造條件；召開各民主黨派委員座談會，通報市政協(xié)的工作情況和工作打算，聽取各民主黨派的工作進展和調(diào)研、招商引資、建言獻策、參政議政等情況，明確下一步工作目標。
加強與港澳臺僑同胞及其眷屬的聯(lián)系。6月，結(jié)合臺灣形勢比較緊張的情況，與市臺辦聯(lián)合舉辦了臺灣形勢報告會。民族宗教界委員、“三胞”及眷屬委員和各民主黨派委員以及臺胞、臺屬參加了報告會，聽取了臺情報告和我國對臺工作指導思想、主要任務，要求與會各界人士充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，廣泛宣傳對臺政策，促進我市經(jīng)濟發(fā)展和祖國統(tǒng)一。與會人員聆聽了報告后，表示堅決擁護黨和國家制定的“和平統(tǒng)一、一國兩制”政策和對臺灣的“八項主張”，堅決反對陳某一意孤行搞“臺灣的獨立”的倒行逆施行徑。9月，舉行“三胞”暨眷屬中秋節(jié)聯(lián)誼會。委員們和與會“三胞”暨眷屬歡聚一堂，暢所欲言，共同歡度中秋佳節(jié)。座談會上，通報了市政協(xié)的工作進度，互相介紹了招商引資情況，表達了期盼祖國早日統(tǒng)一的強烈愿望，駁斥了陳某的分裂行徑。市政協(xié)還堅持了定期走訪委員的聯(lián)誼制度，重點之一就是臺胞、臺屬和歸僑、僑眷，聽取意見和建議，幫助解決實際困難和問題。
與兄弟市政協(xié)的橫向聯(lián)系和盛縣（區(qū)）政協(xié)之間的縱向聯(lián)系更加緊密。2004年，我們邀請并接待省內(nèi)外來賓37批，190余人來我市考察、視察。同時，積極參加了在駐馬店召開的省轄市政協(xié)主席聯(lián)系會、在邢臺召開的晉冀魯豫四省十三市政協(xié)工作聯(lián)誼會、在商丘召開的省轄市政協(xié)秘書長座談會；積極參加理論研討活動，2004年在省政協(xié)常委會、各專門委員會及辦公廳召開的各類專業(yè)會議介紹交流了經(jīng)驗材料6篇，得到了省政協(xié)領導和與會各兄弟市政協(xié)的肯定和好評；經(jīng)常向省政協(xié)及其委辦室匯報工作，尋求指導；定期到縣區(qū)政協(xié)調(diào)研、視察，指導工作，幫助解決存在的困難和問題，并召開全市縣區(qū)政協(xié)主席座談會，學習交流工作經(jīng)驗等。通過橫向、縱向的聯(lián)系，加強了聯(lián)誼，學到了經(jīng)驗，提高了履行職能的水平和能力。
充分發(fā)揮政協(xié)專長和優(yōu)勢，積極為社會辦實事、辦好事。組織政協(xié)委員及有關專家到淇濱區(qū)大河澗鄉(xiāng)和大賚店鎮(zhèn)比較偏遠的村莊，開展送醫(yī)、送法、送科技下鄉(xiāng)活動，為300多名村民進行義診，接受法律咨詢30余人次，為村民們解決了許多有關種植和養(yǎng)殖方面的技術(shù)難題；多次組織召開中小企業(yè)和非公有制企業(yè)座談會，傾聽意見和建議，了解困難和問題，幫助出主意、想辦法，積極協(xié)調(diào)，支持企業(yè)發(fā)展；與有關部門協(xié)作，聘請專家舉辦醫(yī)療保健報告會，為市直1200名干部職工講授了高血壓、糖尿病的防治和專業(yè)保健知識；認真辦理統(tǒng)戰(zhàn)對象和人民群眾的來信來訪，協(xié)助黨和政府化解社會矛盾，理順情緒，積極為人民群眾排憂解難，構(gòu)建和諧社會，等等。這些活動情系百姓，為民服務，提高了政協(xié)的社會影響力，深受人民群眾的歡迎和贊譽。
為充分調(diào)動政協(xié)委員履行委員職責，為我市全面建設小康社會服務的積極性，組織推動廣大政協(xié)委員積極參與“積極參政議政，爭當優(yōu)秀委員”活動。在這項活動中，廣大政協(xié)委員在本職崗位和履行委員職責方面做了大量工作，涌現(xiàn)出了許多先進典型，展現(xiàn)了廣大政協(xié)委員的風采。
認真做好文史資料的征集、編輯工作。聘請了文史研究員，組建了新的文史工作隊伍，發(fā)放了《建國后文史資料征編選題參考提綱》。年內(nèi)共征集《三年拉鋸戰(zhàn)歲月回憶》、《四大禍首的覆滅》、《屯子人的“獅子緣”》等史料20余篇，約6．3萬字，并嚴格把好政治關、史實關、文字關，逐篇進行了審閱和整理編號，還對部分史料初步進行了編輯。
市政協(xié)緊緊圍繞市委、市政府把招商引資作為工作的重中之重，在做好市政協(xié)領導聯(lián)系、督辦招商引資項目的同時，堅持把招商引資工作擺在重要位置，強力推進，效果顯著。市政協(xié)多次召開機關全體人員會議和企業(yè)家委員座談會進行宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想，提高認識，加強培訓，并把招商引資工作列入各委辦室的共同目標和年度考核內(nèi)容，大力營造招商引資的濃厚氛圍；成立市政協(xié)招商引資領導小組，下設辦公室，由主席、兩位副主席分別擔任組長、副組長，一名副主席兼任招商辦主任，抽調(diào)8名骨干力量全力投入到招商引資工作；多次召開政協(xié)黨組會議、主席會議、機關辦公會議等，專題研究部署招商引資工作，并建立招商引資辦公會議制度，定期匯報、研究工作；充分發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，多方收集信息，在宣傳鶴壁、提高鶴壁對外知名度上下功夫，在引進項目、資金、技術(shù)、人才上下功夫，并對收集、梳理出來的項目線索，明確到人，跟蹤問效。工作中，堅持“走出去、請進來”方針，市政協(xié)各位主席8批次帶隊遠赴浙江、江蘇、廣東、廣西、深圳、四川、北京等地招商，主動出擊，廣交朋友，采取走訪、專訪、座談、調(diào)研、重點推薦、播放專題片、發(fā)放投資項目資料、電話聯(lián)系等方式，積極與當?shù)氐钠髽I(yè)、行政事業(yè)單位進行接觸洽談，全力推介宣傳鶴壁的優(yōu)良環(huán)境、優(yōu)惠政策、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀項目；對先后引來到我市進行項目、環(huán)境考察的江蘇常州市、四川德陽市、浙江東陽市、臺州市、北京理工大學、香港環(huán)境資源投資公司等9批客商，市政協(xié)主要領導都親自過問安排接待工作，親自介紹鶴壁市情和項目，全程陪同實地考察。在市招商辦的積極支持下，目前市政協(xié)聯(lián)系的十幾個項目投資意向中，有些已見成效。如：浙江橡促有限公司投資的橡膠助劑項目已落戶鶴壁，項目總投資約1億元，一期工程投資3500萬元，二期工程投資3000萬元，三期工程投資在3500萬元左右。該項目一期工程現(xiàn)正在施工建設，預計2005年產(chǎn)值可達1億元。又如，由浙江東陽天使集團公司出資5000萬元建立的投資擔保中心項目，經(jīng)過幾輪洽談，已基本確定相關事宜，掛牌運營具體事宜正在商議中，這一金融機構(gòu)在我市落戶，使招商引資工作拓展了新的領域，將對緩解我市中小企業(yè)融資難起到積極作用。同時，市政協(xié)想方設法，積極爭取到省支農(nóng)節(jié)水灌溉資金10萬元和省財政資金15萬元。通過一年來的招商引資工作，市政協(xié)進一步開闊了視野，增長了見識，學到了經(jīng)驗，宣傳了鶴壁，廣交了朋友，積累了信息資源，為下一步的招商引資工作奠定了良好的基矗
《淇河古詩三百首》收集、編輯工作全面完成。為頌揚博大深厚的淇河文化，進一步擴大鶴壁在國內(nèi)外的知名度，為“中國優(yōu)秀旅游城市”增光添彩，市政協(xié)成立了《淇河古詩三百首》編輯委員會，建立了編輯工作隊伍，搭建了網(wǎng)上編輯工作平臺。通過查閱大量的歷史資料，共組織征集從先秦至明清歷代名人墨客吟淇詩詞307首，約20余萬字，并對每一首詩詞標明了題解、注解、作者簡介和相關出處。此舉得到了王訓智書記等領導同志的高度重視和社會各界的廣泛關注，王書記作了長篇批示，充分肯定了開展這項工作的重要意義。經(jīng)過反復校輯和修改，數(shù)易其稿，12月中旬已將《淇河古詩三百首》交北京中國文聯(lián)出版社公開出版發(fā)行，預計春節(jié)前可與讀者見面。
淇河文化調(diào)研收獲頗豐。按照王訓智書記的批示精神，市政協(xié)兩次深入開展了對淇河文化資源和基本情況的調(diào)研。在組織座談會、沿淇（大賚店－盤石頭水庫段）實地考察、收集淇河文化資料的基礎上，形成了《關于淇河文化生態(tài)資源的調(diào)研報告》和《關于淇河文化基本情況的調(diào)研報告》，分段分類、全面梳理了淇河文化資源，促進了淇河文化的研究、開發(fā)、宣傳和有效利用。
六、過去的一年，是政協(xié)自身建設邁上新臺階的一年
一年來，市政協(xié)積極按照市委王訓智書記多次強調(diào)的“政協(xié)不是二線，是一線，政協(xié)的領導班子不是安置性班子，是工作班子”的要求，全面加強了政協(xié)的班子建設、委員隊伍建設和機關建設，市政協(xié)自身
建設又躍上了一個新臺階。
大力加強市政協(xié)常委會建設。八屆一次會議順利選舉產(chǎn)生了新一屆市政協(xié)領導班子，八屆一次常委會議決定了本屆常委會的辦事機構(gòu)，任命了各委辦室負責人。一年來，堅持與時俱進，真抓實干，努力把常委會建設成為“團結(jié)民主、求真務實、開拓創(chuàng)新、廉潔自律”的堅強領導班子。研究制定了《關于加強常務委員會自身建設的意見》、《常委會議事規(guī)則》等文件，認真落實市委《關于加強市級領導干部和市直機關作風建設的若干規(guī)定》。常委會組成人員帶頭爭做自覺學習的模范、團結(jié)民主的模范、履行職能的模范、遵紀守法的模范、求真務實的模范，市政協(xié)常委會的向心力和凝聚力進一步增強，整體領導能力和工作水平不斷提高。
完善規(guī)章制度，規(guī)范辦事程序。換屆后結(jié)合新形勢和市政協(xié)實際，修訂、完善了《關于貫徹執(zhí)行〈政協(xié)全國委員會關于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定〉的實施辦法》、《關于反映社情民意信息工作的試行辦法》、《實行民主巡視制度的意見》、《關于組織開展民主評議工作的意見》、《關于提高調(diào)查研究質(zhì)量，建立考評制度的意見》等19項制度和機關的53項規(guī)章制度，建立健全了包括全會、常委會、各委辦室等各個層次在內(nèi)的制度體系。各項制度從程序上對履行職能的環(huán)節(jié)作出了具體規(guī)定，對提高政協(xié)工作的質(zhì)量有很強的現(xiàn)實針對性。一年來，堅持照章辦事，嚴格履行程序，注意工作效率，避免工作隨意性，形成了規(guī)范有序的運行機制。
切實發(fā)揮委員的主體作用。制定《關于市政協(xié)委員的管理辦法（試行）》，不斷強化委員的責任意識，提高其履行職能的自覺性、主動性和積極性；采取贈訂報刊、發(fā)放資料、通報情況等多種方式，為委員更好地知情悉政、履行職責創(chuàng)造有利條件；堅持聯(lián)系委員制度，除經(jīng)濟委員會和教科文衛(wèi)體委員會委員人數(shù)較多，全年聯(lián)系本委委員面在90％以上外，其它專門委員會聯(lián)系本委委員面均達到100％；建立了委員臺帳制度，采集了每個委員的基本情況及特長信息，記錄委員任期內(nèi)的參會、調(diào)研、視察、提案、反映社情民意等工作情況，為年度和屆滿考核提供依據(jù)；繼續(xù)開展優(yōu)秀政協(xié)委員、優(yōu)秀提案、反映社情民意信息先進個人和優(yōu)秀調(diào)查與建議等評選活動，進一步調(diào)動廣大委員參政議政的積極性。
努力打造學習型、服務型機關。全會后，按照市委批準的《政協(xié)鶴壁市委員會機關機構(gòu)改革方案》進行了機關機構(gòu)改革。機構(gòu)改革中，增設了調(diào)查研究室（目前市政協(xié)機關設辦公室、調(diào)查研究室兩個綜合辦事機構(gòu)和六個專門委員會）；以換屆和機構(gòu)改革為契機，修訂了委辦室職責，進一步規(guī)范了工作程序，改進了工作作風；全心全意搞好三項服務，不斷提高工作效率和質(zhì)量，為履行職能提供了更加有力的保障；以人為本，大力加強機關干部隊伍建設。2004年，市政協(xié)機關交流、調(diào)入了一批思想政治素質(zhì)較高、年富力強的干部，調(diào)整優(yōu)化了干部年齡結(jié)構(gòu)，進一步激發(fā)了機關活力，為做好工作提供了強有力的組織保證。
重視政協(xié)宣傳信息工作。一是加大了對外宣傳報道的工作力度，市政協(xié)被省政協(xié)評選為2004年度宣傳工作先進單位。2004年僅市政協(xié)機關在國家級新聞媒體發(fā)表宣傳稿件9篇，省級21篇，市級132篇，如《人民政協(xié)報》刊登的“河南鶴壁市政協(xié)采納委員建議，2萬生物導彈顯神威”、“鶴壁市政協(xié)建立民主巡視制度”，中央人民廣播電臺播發(fā)的“鶴壁政協(xié)提案促進經(jīng)濟發(fā)展”、“鶴壁政協(xié)堅持三下鄉(xiāng)為農(nóng)民服務”、“鶴壁政協(xié)大型調(diào)研活動見真效”等文章，對于展現(xiàn)我市政協(xié)取得的成就，提高鶴壁的知名度起到了積極作用。二是創(chuàng)建鶴壁政協(xié)網(wǎng)站，做好網(wǎng)站的維護和更新。在業(yè)內(nèi)熱心委員的大力支持下，市政協(xié)組織人員研究確定了網(wǎng)站的構(gòu)架和基本內(nèi)容，收集、上傳了相關的文字材料和圖片，經(jīng)過不斷修改、調(diào)試，在全省省轄市政協(xié)中率先建立開通了政協(xié)網(wǎng)站，對宣傳鶴壁政協(xié)工作，展示委員風采起到了積極作用。三是召開了全市政協(xié)宣傳信息工作會議，調(diào)整充實了宣傳信息員隊伍。
在取得成績的同時，我們也清醒地認識到工作中仍存在一些差距和不足。比如，如何使民主監(jiān)督工作更適應形勢發(fā)展的要求；如何進一步提高調(diào)研質(zhì)量，促進調(diào)研成果轉(zhuǎn)化；如何更充分發(fā)揮政協(xié)委員作用等，都需要我們下大力氣研究和改進。
2005年是我市實現(xiàn)“兩個提前”、確保“兩個率先”的關鍵一年，做好2005年政協(xié)各項工作，具有重要意義。2005年，市政協(xié)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹__大、__屆四中全會精神和胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立55周年大會上的講話精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，團結(jié)帶動政協(xié)委員和各界人士，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，及時反映社情民意，大力加強機關建設，積極推進履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化建設，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。