一年來，我們貫徹落實(shí)上級(jí)科技創(chuàng)新大會(huì)精神，按照市委、市政府重要部署，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力深化科技體制改革，積極搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，大力培育企業(yè)創(chuàng)新主體，加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，開創(chuàng)科技工作的新局面。我市入選“國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范縣(市)”，獲得省科技進(jìn)步和人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位。

(一)加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。把科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)當(dāng)作整個(gè)科技工作的重中之重來抓，以平臺(tái)促進(jìn)人才和產(chǎn)業(yè)深度融合，引領(lǐng)技術(shù)改造、設(shè)備更新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1、建設(shè)__智能裝備科技加速器。積極對(duì)接“中國制造2025”戰(zhàn)略，以入選浙江省智能制造試點(diǎn)示范市縣為契機(jī)，依托千億級(jí)電氣產(chǎn)業(yè)集群，建成溫州首個(gè)智能裝備科技加速器。科技加速器占地面積76.5畝、建筑面積7.2萬平方米，構(gòu)筑了研發(fā)資源共享平臺(tái)、高層次人才集聚平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)、智能制造工程服務(wù)平臺(tái)、科技金融平臺(tái)等五大平臺(tái)，已成為人才政策的“洼地”，科技創(chuàng)新的“高地”，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的“集結(jié)地”。年初以來，一是建成__智能裝備與制造研究院。與浙江大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院共建的研究院已注冊(cè)成立，并成立了4個(gè)研究中心，引進(jìn)10位以上的“千人”等高層次人才及其他專業(yè)人才共40人的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，開展智能技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)。二是建設(shè)“____”產(chǎn)業(yè)園中試基地。分三年投資5000萬元建設(shè)中試基地，今年采購的2500萬設(shè)備已到位，除為園區(qū)企業(yè)服務(wù)外，還通過創(chuàng)新券面向全市所有企業(yè)服務(wù)。同時(shí)，吸引一批“千人”專家領(lǐng)銜投資注冊(cè)公司入駐科技加速器。三是出臺(tái)了入駐企業(yè)優(yōu)惠政策。對(duì)符合相關(guān)條件的企業(yè)，給予前3年租金全免，第4、5年租金按照市場(chǎng)價(jià)50℅給予優(yōu)惠;其開始銷售之日起3年內(nèi)稅收地方留成部分(不含個(gè)人所得稅)70%按季度結(jié)算獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，第4、5年50%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。有自動(dòng)化、機(jī)器人、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、激光智能裝備等領(lǐng)域16家企業(yè)入駐。四是完成園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。食堂、宿舍已于6月份投入使用;聲光電一體化展示廳、接待大廳于7月份投入使用;中試基地、產(chǎn)品展示區(qū)于10月底完成改造裝修，并投入使用;公共技術(shù)研發(fā)中心11月初完成裝修并投入使用;“千人”專家項(xiàng)目廠房裝修12月底完工。五是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。通過智能裝備科技加速器等創(chuàng)新平臺(tái)，修復(fù)舊動(dòng)能，培育新動(dòng)能，深科、德盛、奔龍、天基、博俊、鼎捷等智能裝備制造企業(yè)，今年為__正泰、德力西、天正、人民、環(huán)宇、合興等近100家電氣電子企業(yè)，提供近600臺(tái)(套)的自動(dòng)化設(shè)備，既促進(jìn)__傳統(tǒng)電氣電子產(chǎn)業(yè)設(shè)備更新、機(jī)器換人，又加快培育壯大了智能制造產(chǎn)業(yè)。依托科技加速器，創(chuàng)建省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，集聚更多的創(chuàng)新資源，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建為廣大中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供全鏈條服務(wù)的新型載體，打造一站式服務(wù)的創(chuàng)新綜合體。

2、充分發(fā)揮國家級(jí)科技孵化器作用。積極推動(dòng)在孵企業(yè)與浙大、華中科大等大院名校開展產(chǎn)學(xué)研用合作;建設(shè)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)基地，引進(jìn)培養(yǎng)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)人才，為企業(yè)提供全設(shè)計(jì)鏈特色服務(wù);與專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期合作，根據(jù)企業(yè)需求開展培訓(xùn)輔導(dǎo)。重點(diǎn)推進(jìn)廠房擴(kuò)建項(xiàng)目，將容積率從0.9提高到2.0，擴(kuò)展3幢廠房共4.735萬平方米，項(xiàng)目總投資估算1.5億元，建成后整個(gè)園區(qū)建筑面積達(dá)到9.3萬平方米。目前已完成設(shè)計(jì)方案、立項(xiàng)、綠化遷移，開展地質(zhì)勘探、消防水池建設(shè)等工作。

3、精準(zhǔn)定位科技創(chuàng)新園功能。開展智慧園區(qū)建設(shè)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。立足虹橋片區(qū)汽車電子、精密模具等產(chǎn)業(yè)特色，已騰空1.7萬平方米，為__的電子信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)提供發(fā)展空間，建設(shè)電子信息科技加速器。

4、建設(shè)升級(jí)版科技大市場(chǎng)。建設(shè)“一網(wǎng)站六中心”，堅(jiān)持企業(yè)需求導(dǎo)向，全面開展線上、線下相結(jié)合的技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)輸出方和技術(shù)需求方有效對(duì)接。建立了西安科技大市場(chǎng)__分中心、浙江大學(xué)__技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，實(shí)現(xiàn)科技資源跨區(qū)域聯(lián)動(dòng);舉辦了知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)講座、科技成果推介會(huì)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)、精益化管理培訓(xùn)。今年技術(shù)合同交易額達(dá)5.2億元。

5、助力創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。會(huì)同經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)積極申報(bào)__智能電氣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，2020年8月獲批，這是目前溫州地區(qū)唯一獲批的省級(jí)高新園區(qū)，有利于推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

(二)全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。一是積極培育創(chuàng)新主體。注重梯隊(duì)培育，建立完善高新技術(shù)企業(yè)后備庫，今年新增高新技術(shù)49家，累計(jì)達(dá)214家，總量居溫州市第一、全省前列。支持正泰電器、天正電氣股份有限公司成為省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，溫州地區(qū)僅有__這兩家企業(yè)入選;培育省高成長(zhǎng)科技型中小企業(yè)34家、省科技型中小企業(yè)221家。支持電光防爆、金卡、國威、科都、永固、正理生能等6家企業(yè)建成省級(jí)企業(yè)研究院，創(chuàng)建省高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心15家、溫州市企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心16家。二是引導(dǎo)企業(yè)加大R&D經(jīng)費(fèi)支出。初步統(tǒng)計(jì)，1～11月份，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出24.07億元。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值159.55億元，同比增長(zhǎng)11.2%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資額110.26億元，同比增長(zhǎng)22.6%;規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值435.3億元，同比增長(zhǎng)34%。三是推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作。支持眾創(chuàng)空間建設(shè)，培育國家級(jí)眾創(chuàng)空間2家、省級(jí)眾創(chuàng)空間5家、溫州市級(jí)眾創(chuàng)空間2家。將“推廣應(yīng)用創(chuàng)新券服務(wù)”納入“最多跑一次”改革，不斷優(yōu)化和完善服務(wù)流程，我市于9月份被省科技廳列為“創(chuàng)新券”工作試點(diǎn)單位。全年發(fā)放創(chuàng)新券2371.43萬元，居全省第5位;使用創(chuàng)新券達(dá)1371.97萬元，居全省第4位。四是抓好科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)管理。獲得省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎(jiǎng)1項(xiàng)，溫州市技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)2項(xiàng)、溫州市科技進(jìn)步獎(jiǎng)16項(xiàng);列入省級(jí)新產(chǎn)品128項(xiàng)。評(píng)定__市工業(yè)重大科技計(jì)劃項(xiàng)目8項(xiàng)、工業(yè)一般科技計(jì)劃項(xiàng)目27項(xiàng)、科技合作項(xiàng)目7項(xiàng)，評(píng)定__市科技企業(yè)研發(fā)中心25家。五是開展科技創(chuàng)新“三清零”行動(dòng)。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、深入走訪、項(xiàng)目掛鉤等途徑，狠抓工作落實(shí)。10月份開始，分經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、柳市、北白象、虹橋、清江、樂成等6個(gè)片區(qū)開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，吸引有關(guān)鎮(zhèn)街科技聯(lián)絡(luò)員與規(guī)上工業(yè)企業(yè)人員共1100多人參加。對(duì)全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面梳理，由單位班子成員分組帶隊(duì)到300多家重點(diǎn)骨干企業(yè)開展一對(duì)一輔導(dǎo)。

(三)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。創(chuàng)建成為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范縣，全面提升區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作水平。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)監(jiān)管力度，中國(溫州)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心__分中心被評(píng)為省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，參與調(diào)解3件專利糾紛案件。今年創(chuàng)建省專利示范企業(yè)1家，創(chuàng)建溫州市專利示范企業(yè)14家，評(píng)定__市專利示范企業(yè)17家，列入溫州市發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目36項(xiàng)。浙江正泰電器股份有限公司的發(fā)明專利“一種雙撞擊快速開關(guān)裝置”，溫州宏豐電工合金股份有限公司的發(fā)明專利“纖維狀結(jié)構(gòu)銀基電接觸材料的制備方法”，榮獲中國專利優(yōu)秀獎(jiǎng)。浙江正泰電器股份有限公司的專利“一種相線加中線式剩余電流動(dòng)作斷路器”獲得省專利金獎(jiǎng)，該產(chǎn)品大批量出口歐美等國際高端市場(chǎng)，成為倫敦奧運(yùn)會(huì)通訊設(shè)備、意大利國家電力指定用產(chǎn)品;正泰的另一專利“小型斷路器”獲得省專利優(yōu)秀獎(jiǎng)。3月22日，邀請(qǐng)上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院副院長(zhǎng)許春明教授，作題為《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)及其經(jīng)營(yíng)管理》的講座，近百名企業(yè)負(fù)責(zé)人與技術(shù)管理人員參加培訓(xùn)。全年我市專利申請(qǐng)量7102件、授權(quán)量5165件，其中發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)561件。

2020年，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)抓重點(diǎn)，全力完成上級(jí)考績(jī)?nèi)蝿?wù)。一是繼續(xù)開展科技創(chuàng)新“三清零”行動(dòng)。堅(jiān)持重點(diǎn)考核指標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)科技項(xiàng)目的評(píng)審，除了項(xiàng)目本身的可靠性，將企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入、研發(fā)機(jī)構(gòu)、發(fā)明專利申請(qǐng)等重點(diǎn)指標(biāo)作為重要評(píng)審依據(jù)，與科技項(xiàng)目評(píng)審直接掛鉤。重點(diǎn)是進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政科技資金引導(dǎo)作用，優(yōu)化資金投向，激勵(lì)企業(yè)加大R&D經(jīng)費(fèi)支出，推進(jìn)R&D經(jīng)費(fèi)投入貸款貼息政策的落實(shí)。支持企業(yè)積極開展科技活動(dòng)，大力開展新產(chǎn)品研發(fā)。二是加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度。做好高新技術(shù)企業(yè)省、科技型中小企業(yè)培育工作，完善高新技術(shù)企業(yè)后備庫，積極培育一批高新技術(shù)企業(yè)、省科技型中小企業(yè)、省級(jí)企業(yè)研究院。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)做好科技統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳工作，指導(dǎo)企業(yè)人員正確填報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資額、工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值等指標(biāo)數(shù)據(jù)。三是落實(shí)科技優(yōu)惠政策。貫徹落實(shí)中央、省以及溫州新動(dòng)能培育“21條”等新政策，促進(jìn)技術(shù)、資金、人才等創(chuàng)新要素向中小微企業(yè)集聚。深入開展科技業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過集中培訓(xùn)和精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)調(diào)研活動(dòng)，擴(kuò)大政策知曉面，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

(二)抓亮點(diǎn)，突出科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺(tái)集聚創(chuàng)新要素的優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)解決人才、技術(shù)、資金方面難題。一是傾力建設(shè)智能裝備科技加速器。發(fā)揮“____”產(chǎn)業(yè)園中試基地、智能裝備與制造研究院、公共技術(shù)研發(fā)中心作用，促成更多的高層次人次與優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，把剩余空間高質(zhì)量地利用起來，推動(dòng)科技加速器滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。二是加快建設(shè)各類科技創(chuàng)新平臺(tái)。借鑒智能裝備科技加速器的建設(shè)模式，與浙江大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、華北電力大學(xué)等院校合作，推進(jìn)國家級(jí)科技孵化器擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，將科技創(chuàng)新園建成電子信息科技加速器，以平臺(tái)承接人才和項(xiàng)目。三是協(xié)同有關(guān)部門建設(shè)離岸科技創(chuàng)新平臺(tái)。與浙江大學(xué)電氣學(xué)院合作，在紫金港校區(qū)建設(shè)浙大__科技創(chuàng)新平臺(tái)，以柔性人才引進(jìn)機(jī)制吸引高層次人才融入本地產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈。四是建設(shè)省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體。落實(shí)綜合體建設(shè)規(guī)劃方案，整合各類創(chuàng)新資源，在智能裝備科技加速器建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)大廳、認(rèn)證和檢測(cè)服務(wù)大廳、科技人才金融服務(wù)大廳、政策綜合服務(wù)大廳、人才培訓(xùn)和路演服務(wù)大廳，為廣大中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全鏈條一站式服務(wù)的創(chuàng)新綜合體。

(三)抓難點(diǎn)，積極探索科技金融結(jié)合模式。一是實(shí)施新版科技貸款實(shí)施辦法?？萍季?、財(cái)政局、__農(nóng)行、省擔(dān)保集團(tuán)經(jīng)多次會(huì)商，商定出資3000萬元存入__農(nóng)行開立專戶，農(nóng)行匹配科技型企業(yè)貸款規(guī)模7億元，并按比例承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)符合條件的科技企業(yè)、“____”入選者在__創(chuàng)辦企業(yè)并為法定代表人或?qū)嶋H控制人，實(shí)行貸款優(yōu)惠利率。深入廣泛宣傳科技貸款政策，拓寬科技企業(yè)融資渠道，緩解企業(yè)融資難、融資成本高問題。二是配合做好科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。發(fā)揮科技資金的杠桿效應(yīng)和引導(dǎo)作用，吸引風(fēng)險(xiǎn)資本和社會(huì)資金共同參與，嘗試運(yùn)作科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，為人才項(xiàng)目和科技企業(yè)拓寬融資渠道，加快項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)，更深程度上服務(wù)高層次人才開展“雙創(chuàng)”工作。三是增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新的活力與動(dòng)力。深化科技體制改革，健全完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。完善實(shí)激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的科技政策，落實(shí)R&D經(jīng)費(fèi)投入貸款貼息政策，加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。