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2020年度上半年工作總結(jié)及下半年工作打算

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2020年,XX水利工作以習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期治水方針為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣水利工作會(huì)議精神,以推進(jìn)全省“百項(xiàng)千億”防洪排澇工程和我縣“5550”工程為抓手,在防汛防臺(tái)抗旱、重點(diǎn)工程建設(shè)、重點(diǎn)工作推進(jìn)等方面謀求新作為,努力實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)事業(yè)新發(fā)展。2020年全縣重點(diǎn)水利工程計(jì)劃完成投資8.98億元,1-5月已完成水利投資4.8億元,完成年度計(jì)劃的53.5%(預(yù)計(jì)到6月底,將完成水利投資5.4億元,完成年度計(jì)劃的60%)?,F(xiàn)總結(jié)如下:

一、上半年工作完成情況

(一)全面抓好防汛防臺(tái)抗旱工作

今年是“拉尼娜”年,氣象部門分析屬于氣象災(zāi)害偏重的年景。前期,我縣防汛防臺(tái)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)上級(jí)防指的總體部署,按照“防大汛、抗大旱、防強(qiáng)臺(tái)”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,做深、做細(xì)、做實(shí)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。

1.全面開展汛前大檢查及隱患整改。針對(duì)今年春節(jié)偏晚的情況,在春節(jié)前就布置了汛前防汛大檢查。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和縣防指成員單位自查的基礎(chǔ)上,縣防指、縣水利局下派7個(gè)指導(dǎo)服務(wù)組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、有關(guān)部門汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了檢查,共梳理出隱患問(wèn)題39項(xiàng)。針對(duì)隱患問(wèn)題,及時(shí)制定整改措施,下發(fā)整改通知,要求限期完成整改。截至目前,39項(xiàng)防汛隱患已全部完成整改或落實(shí)管控措施。同時(shí),開展防汛隱患動(dòng)態(tài)排查整改工作,對(duì)防汛隱患進(jìn)行再檢查、再摸排,確保防汛隱患整改無(wú)死角。

2.嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛防臺(tái)抗旱各項(xiàng)責(zé)任制。一是縣委、縣政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))簽訂了防汛目標(biāo)責(zé)任書;二是落實(shí)了全縣水庫(kù)、重要山塘、環(huán)湖大堤等重要防汛責(zé)任人,并上報(bào)上級(jí)防指。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、行政村(社區(qū))層層落實(shí)基層防汛責(zé)任人2801名。

3.認(rèn)真抓好工程度汛措施??h防指修訂了《XX縣防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《XX縣水利局防汛防臺(tái)組織指揮工作方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))及時(shí)完善了轄區(qū)內(nèi)預(yù)案,提升了預(yù)案的操作性、適用性;對(duì)水庫(kù)、山塘、涵閘泵站等各類防洪工程,以及遙測(cè)雨量站、水位站等防汛信息化系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保汛期正常運(yùn)行;做好工程度汛準(zhǔn)備,完成水利、交通、建設(shè)、國(guó)土等涉水重點(diǎn)在建工程度汛方案審查,完成4座大中型水庫(kù)及31座小型水庫(kù)控運(yùn)計(jì)劃。

4.全面充實(shí)防汛物資和隊(duì)伍。通過(guò)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(斗)三級(jí)儲(chǔ)備的形式,備足編織袋、樁木、水泵等必要的防汛物資;縣防指落實(shí)了以人武部民兵搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)應(yīng)急連為主的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))建立了30—50人的民兵應(yīng)急分隊(duì),各村也相應(yīng)成立了搶險(xiǎn)組織,全縣共落實(shí)了各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍5000余人。

5.鞏固提升基層防汛防臺(tái)能力。開展村級(jí)防汛防臺(tái)形勢(shì)圖編制工作,實(shí)現(xiàn)村級(jí)防汛預(yù)案“圖表化”;完成防汛責(zé)任人APP注冊(cè)、安裝與培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)“注冊(cè)與安裝100%全覆蓋”;組織開展“2020年全縣基層防汛能力培訓(xùn)班” 及“2020年湖州市暨XX縣防汛應(yīng)急演練”,提高基層干部防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急能力。

6.扎實(shí)開展水庫(kù)安全度汛專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞“三個(gè)責(zé)任人”、“三個(gè)方案”,扎實(shí)開展全覆蓋、深層次的水庫(kù)安全度汛專項(xiàng)行動(dòng)。一是迅速行動(dòng),全面部署。召開全縣水庫(kù)安全度汛會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)防指有關(guān)會(huì)議精神,就水庫(kù)安全度汛工作進(jìn)行專題部署;縣防指指揮、副縣長(zhǎng)楊永章調(diào)研水庫(kù)安全度汛工作,聽取專項(xiàng)行動(dòng)專題匯報(bào),并提出了明確要求。二是突出實(shí)效,狠抓落實(shí)。成立專項(xiàng)行動(dòng)工作小組,層層壓實(shí)水庫(kù)安全度汛工作;縣水利局聯(lián)合各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))進(jìn)一步細(xì)化完善預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)方案、運(yùn)行調(diào)度方案和搶險(xiǎn)避險(xiǎn)方案;層層夯實(shí)水庫(kù)山塘防汛責(zé)任,對(duì)巡查責(zé)任人開展了集中再培訓(xùn)。三是健全機(jī)制,強(qiáng)化考核。將“三個(gè)責(zé)任人”、“三個(gè)方案”的落實(shí)情況納入標(biāo)準(zhǔn)化管理考核機(jī)制。開展明查暗訪,實(shí)行通報(bào)機(jī)制,定期或不定期對(duì)“三個(gè)責(zé)任人”、“三個(gè)方案”的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督促,確保水庫(kù)山塘安全度汛。

(二)全面推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)

2020年,XX水利工作以推進(jìn)“百項(xiàng)千億”和“5550”工程為抓手,穩(wěn)步推進(jìn)10項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),計(jì)劃總投資8.98億元,截至5月底,已完成投資4.8億元,完成年度計(jì)劃的53.5%(預(yù)計(jì)到6月底,將完成水利投資5.4億元,完成年度計(jì)劃的60%)。

1.續(xù)建三項(xiàng)水利工程。①續(xù)建苕溪清水入湖河道整治工程。2020年實(shí)施楊家浦港、XX港主體工程建設(shè)及橋梁建設(shè),投資2.7億元。截至目前,西苕溪各標(biāo)段已落實(shí)完工驗(yàn)收工作,XX港及楊家浦港進(jìn)展順利,完成投資1.22億元,完成年度計(jì)劃的45.4%(預(yù)計(jì)到6月底,可完成投資14730萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的54.7%)。②續(xù)建泗安水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。2020年完成主體工程,投資9000萬(wàn)。截至目前,完成啟閉機(jī)及門軌安裝,管理房地梁澆筑,完成投資4570萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的50.8%(預(yù)計(jì)到6月底,可完成投資5100萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的56.7%)。③續(xù)建泗安塘流域綜合整治工程(泗安水庫(kù)壩址—林城集鎮(zhèn))。2020年全面開工建設(shè),完成潘家山、汪家山、泗安塘過(guò)境段及部分支流、涵閘、橋梁等建設(shè),完成投資4.36億元。截至目前,基本完成主干河道的政策處理,完成河道整治7.7公里,完成投資2.54億元,完成年度計(jì)劃的58.3%(預(yù)計(jì)到6月底,可完成投資2.7億元,完成年度計(jì)劃的62%)。

2.新建五項(xiàng)水利工程。①東風(fēng)岕水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。2020年完成東風(fēng)岕水庫(kù)除險(xiǎn)加固,投資700萬(wàn)元。1-5月,主體工程推進(jìn)順利,完成投資491萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的70.1%(預(yù)計(jì)到6月底,可完成投資554萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的79%)。②圩區(qū)整治工程。2020年完成圩區(qū)整治4萬(wàn)畝,投資6352萬(wàn)元。1-5月,完成圩區(qū)整治2.2萬(wàn)畝,完成投資3520萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的55.4%(預(yù)計(jì)到6月底,可完成投資3960萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的62%)。③山塘整治工程。開展病險(xiǎn)山塘清零工作,2020年完成山塘整治10座。1-5月,已全部開始施工并完成6座,完成投資310萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的62%(預(yù)計(jì)到6月底,可完成投資355萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的71%)。④農(nóng)村飲用水提升工程。2020年提升農(nóng)村飲水安全人口3.45萬(wàn)人,總投資2250萬(wàn)元。1-5月,完成1.9萬(wàn)農(nóng)村人口飲水條件提升,完成投資1240萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的55.1%(預(yù)計(jì)到6月底,可完成投資1440萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的64%)。⑤高效節(jié)水工程。2020年完成高效節(jié)水灌溉面積3000畝,投資480萬(wàn)元。1-5月,完成高效節(jié)水灌溉面積2000畝,完成投資321萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的66.9%(預(yù)計(jì)到6月底,可完成投資365萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的76%)。

3.做實(shí)兩大項(xiàng)目前期。①推進(jìn)苕溪清水入湖后續(xù)工程前期。可研報(bào)批稿已送省發(fā)改委。②推進(jìn)環(huán)湖大堤后續(xù)工程前期。已完成可研報(bào)批稿修改。

(三)全面落實(shí)十項(xiàng)水利重點(diǎn)工作

1.全力打造河長(zhǎng)制示范地。立足河長(zhǎng)制發(fā)源地,深入挖掘、梳理、匯總河長(zhǎng)制工作素材,形成可復(fù)制、可推廣的工作機(jī)制;完成河長(zhǎng)制展示館和河長(zhǎng)制“智慧平臺(tái)”建設(shè);打造“河長(zhǎng)制”示范河道,推動(dòng)“河長(zhǎng)制”邁向“河長(zhǎng)治”。目前,已完成河長(zhǎng)制展示館建設(shè)并正式開館。

2.加快推進(jìn)水利工程PPP模式示范縣建設(shè)。以全省水利投融資機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣建設(shè)為契機(jī),總結(jié)推廣泗安水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、泗安塘流域綜合治理工程PPP建設(shè)模式經(jīng)驗(yàn),對(duì)PPP項(xiàng)目流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、模板化建設(shè),確保我縣水利PPP項(xiàng)目建設(shè)工作有序開展,有效緩解水利建設(shè)資金壓力。1-5月,泗安水庫(kù)除險(xiǎn)加固PPP項(xiàng)目、泗安塘流域綜合整治PPP項(xiàng)目進(jìn)展順利。

3.完成新時(shí)期治水方針先行區(qū)建設(shè)。作為全省開展踐行習(xí)近平總書記新時(shí)期治水方針的先行區(qū)之一,根據(jù)《XX縣踐行習(xí)近平總書記新時(shí)期治水工作方針先行區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》要求,繼續(xù)圍繞節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力等四個(gè)方面,重點(diǎn)推進(jìn)八大治水亮點(diǎn),全面完成各項(xiàng)先行先試工作。1-5月,已基本完成建設(shè)任務(wù),正在準(zhǔn)備縣級(jí)驗(yàn)收。

4.全力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)縣建設(shè)。按照節(jié)水優(yōu)先的新時(shí)期治水方針,全力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)提檔升級(jí),形成一系列節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作亮點(diǎn)和特色做法,完成節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)縣建設(shè)。1-5月,方案已通過(guò)省廳專家評(píng)審,正全力推進(jìn),完成投資200萬(wàn),占總投資的66%。

5.全方位推進(jìn)“美麗河湖”建設(shè)。創(chuàng)新水域管理工作,利用信息化手段加強(qiáng)涉河涉堤管理,并制定出臺(tái)了《XX縣占用水域補(bǔ)償工程驗(yàn)收辦法》,進(jìn)一步落實(shí)涉河審批全過(guò)程管理;深入推進(jìn)生態(tài)河道建設(shè),培育創(chuàng)建美麗生態(tài)河道(湖、塘、漾、庫(kù))200個(gè),1-5月,累計(jì)完成投資990萬(wàn),完成年度計(jì)劃的56%;創(chuàng)建省級(jí)美麗河道——北橫港,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看,挑選具有代表性的三個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行亮點(diǎn)提升,目前方案正在編制中。

6.深化斗管會(huì)規(guī)范化建設(shè)。開展斗管會(huì)試點(diǎn)圩區(qū)管理規(guī)范化建設(shè),全面推行圩區(qū)管理服務(wù)中心的注冊(cè)登記,將傳統(tǒng)圩區(qū)管理中的斗文化精華與現(xiàn)代圩區(qū)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)我縣圩區(qū)運(yùn)行管理水平再上新臺(tái)階,真正成為全省水利工程管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新示范。1-5月,完成方案編制工作,明確建設(shè)的具體內(nèi)容。

7.探索實(shí)施水權(quán)交易試點(diǎn)工作。以區(qū)域水資源可利用量和水功能區(qū)劃分為依據(jù),結(jié)合區(qū)域排污總量限制,開展區(qū)域水資源規(guī)劃論證,開展區(qū)域水資源確權(quán),探索開展行業(yè)內(nèi)取水單位水權(quán)交易(泗安水庫(kù)行業(yè)水權(quán)改革)。1-5月,完成方案編制工作,初步擬定改革管理辦法(草稿)。

8.探索水利工程建設(shè)專業(yè)化監(jiān)管機(jī)制。繼續(xù)借力“第三方”,實(shí)行縣重點(diǎn)水利工程建設(shè)第三方協(xié)助監(jiān)管全覆蓋,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)在建工程的建設(shè)管理;開展水土保持監(jiān)督檢查及縣域水資源監(jiān)督管理第三方技術(shù)支撐全覆蓋,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境;通過(guò)招投標(biāo)落實(shí)第三方技術(shù)支撐單位對(duì)泗安塘流域綜合治理PPP項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程管理。1-5月,“第三方”專業(yè)化監(jiān)管機(jī)制對(duì)縣重點(diǎn)水利工程、水土保持監(jiān)督檢查及縣域水資源監(jiān)督管理、泗安塘流域綜合治理PPP項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程咨詢和監(jiān)督管理。

9.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。落實(shí)試點(diǎn)方案,組織實(shí)施試點(diǎn)改革并同步開展全縣范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作,完成全縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作年度評(píng)估,重點(diǎn)形成合理的農(nóng)業(yè)水價(jià)機(jī)制,以水價(jià)改革推動(dòng)農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)水平的提高。1-5月,完成全縣基本數(shù)據(jù)排摸,確定試點(diǎn)面積,完成XX縣試點(diǎn)方案初稿。

10.推行涉水審批承諾報(bào)備制。按照“最多跑一次”的要求,最大程度整合涉水審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批辦事流程,從“重事前審批”向“重事后監(jiān)管”轉(zhuǎn)變,減輕企業(yè)審批負(fù)擔(dān),降低制度性交易成本。1-5月,已完成開發(fā)區(qū)、南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新能源小鎮(zhèn)、省級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和圖影能源小鎮(zhèn)5個(gè)省級(jí)以上園區(qū)的區(qū)域洪評(píng)工作,入園企業(yè)按照要求承諾備案。

(四)持續(xù)推進(jìn)河湖治理

1.實(shí)現(xiàn)河道保潔全覆蓋。按照“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標(biāo),進(jìn)一步完善河道長(zhǎng)效保潔機(jī)制,加大監(jiān)督檢查力度,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))建立“責(zé)任清晰、資金保障、隊(duì)伍落實(shí)、督查到位、獎(jiǎng)懲嚴(yán)格”的河道保潔管理制度,實(shí)現(xiàn)全縣1659公里河道保潔全覆蓋。

2.加強(qiáng)入河排污口管理。按照《全省入河排污(水)口標(biāo)識(shí)專項(xiàng)行動(dòng)方案要求》,全面排查、規(guī)范標(biāo)識(shí)、倒逼整改、嚴(yán)格審批,不斷推進(jìn)全縣入河排污口管理工作,從根源上保障河道水質(zhì),共完成16個(gè)入湖排污口登記備案公布工作,并根據(jù)《XX縣水利局入河排污口監(jiān)督工作管理辦法》要求,規(guī)范入河排污口監(jiān)督管理。

3.加強(qiáng)水域管理。制定出臺(tái)了《XX縣占用水域補(bǔ)償工程驗(yàn)收辦法》,規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目占用水域補(bǔ)償工程建設(shè),確保占用水域補(bǔ)償工程按批準(zhǔn)完成;結(jié)合區(qū)域洪評(píng)做好4個(gè)平臺(tái)水系調(diào)整,目前5個(gè)平臺(tái)區(qū)域洪評(píng)已完成審查并通過(guò)縣政府批復(fù);以水政執(zhí)法為抓手,加大巡查力度,加強(qiáng)水域動(dòng)態(tài)管理,1-5月共處理河道違法事件12起,其中立案1起,下發(fā)整改通知4起,其余移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理;做好涉河涉堤審批工作,加強(qiáng)批后監(jiān)管,完善已批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理庫(kù),1-5月共完成涉河審批5個(gè)。

4.加強(qiáng)河道堤防管護(hù)。制定出臺(tái)了《XX縣泗安塘堤防管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施辦法 (試行) 》,對(duì)泗安塘18.3公里河道堤防巡查、涵閘維護(hù)、修剪堤坡草坪、管護(hù)護(hù)堤林木、養(yǎng)護(hù)堤頂?shù)缆泛托扪a(bǔ)堤防微小缺損、堤防保潔工作及白蟻防治等方面進(jìn)行了明確。

5.推進(jìn)生態(tài)配水工作。根據(jù)《XX縣城區(qū)水系配水實(shí)施方案》要求,1-5月對(duì)城區(qū)河道開展生態(tài)配水21次,累計(jì)更換城區(qū)河道水體300余萬(wàn)方,通過(guò)“引豐補(bǔ)枯、引清釋濁”,有效改善城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量。

(五)著力加強(qiáng)水利行業(yè)管理

1.加強(qiáng)水資源管理。根據(jù)最嚴(yán)格水資源管理要求,推進(jìn)無(wú)證取水專項(xiàng)治理行動(dòng),1-5月,累計(jì)排查無(wú)證取水戶164家,完成立案、備案及預(yù)發(fā)證80家,取締關(guān)停64家,排查整改率為87.8%。嚴(yán)格執(zhí)行水資源有償使用制度,1-5月征收水資源費(fèi)430萬(wàn)元,做到應(yīng)征盡征,應(yīng)繳盡繳。

2.加強(qiáng)水土保持管理。積極落實(shí)區(qū)域洪評(píng)和區(qū)域水保工作,完成開發(fā)區(qū)、南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新能源小鎮(zhèn)、省級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和圖影能源小鎮(zhèn)5個(gè)省級(jí)以上園區(qū)區(qū)域洪評(píng)工作,入園企業(yè)按照要求承諾備案。加強(qiáng)在建工程水土保持監(jiān)督檢查,做好新建項(xiàng)目水土保持方案審批,并依法依規(guī)做好水土保持費(fèi)征收工作, 1-5月,共完成水保方案審批54項(xiàng),征收水保費(fèi)119萬(wàn)。

3.加強(qiáng)山塘水庫(kù)管理。落實(shí)并完成水庫(kù)安全管理的“三個(gè)責(zé)任人、三個(gè)方案”的工作,加強(qiáng)水庫(kù)、山塘巡查力度,嚴(yán)格按要求做好日常巡查及數(shù)據(jù)上傳工作;配合做好積極配合做好合溪水庫(kù)水源地保護(hù)工作,同時(shí),認(rèn)真抓好合溪水庫(kù)驗(yàn)收工作,完成檔案專項(xiàng)驗(yàn)收,全力推進(jìn)移民專項(xiàng)驗(yàn)收工作。

4.加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量安全管理。加強(qiáng)水利建設(shè)市場(chǎng)的管理,加大不良行為的查處力度,1-5月通報(bào)曝光監(jiān)理單位的履責(zé)不到位問(wèn)題1起,約談警告施工單位履約不力行為1起。委托第三方開展協(xié)助監(jiān)管,對(duì)在建工程進(jìn)行全方位稽查;并委托專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量飛檢,切實(shí)提升質(zhì)量監(jiān)管的質(zhì)量和效率。開展“雙提十攻堅(jiān)”安全生產(chǎn)大排查大整治,1-5月未發(fā)生安全責(zé)任事故。

(六)不斷增強(qiáng)水利服務(wù)意識(shí)

一是加強(qiáng)水利技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度及“千人萬(wàn)項(xiàng)”蹲點(diǎn)指導(dǎo)服務(wù)水利建設(shè)工作要求,督促7個(gè)服務(wù)工作組各對(duì)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及農(nóng)戶,做到每周一次走訪,及時(shí)了解基層水利情況加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),及時(shí)解決基層水利建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。1-5月,對(duì)面上在建水利工程開展指導(dǎo)服務(wù)312人次,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題51個(gè)。

二是認(rèn)真做好提案議案辦理。今年我局共承辦人大建議案、政協(xié)提案3件,協(xié)辦件2件,均及時(shí)分解任務(wù),落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室進(jìn)行辦理,并嚴(yán)格按照“三見面”、“三落實(shí)”、“三結(jié)合”的工作要求,加強(qiáng)與代表、委員的溝通,認(rèn)真開展實(shí)地調(diào)研,科學(xué)分析應(yīng)對(duì)舉措,所有建議案、提案均在規(guī)定期限內(nèi)辦理完畢,并及時(shí)回復(fù)。

三是加強(qiáng)水政執(zhí)法服務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范職權(quán)行使,提升水政執(zhí)法能力和執(zhí)法水平;加大違法水事案件的查處力度,確保案件查處率達(dá)100%;加強(qiáng)水法宣傳力度,不斷提高群眾的水法律意識(shí)。1-5月,結(jié)合防汛大檢查、雙隨機(jī)檢查、汛前執(zhí)法大檢查和水資源執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)河道堤防庫(kù)區(qū)、在建工程、非法取水企業(yè)等開展巡查73次,出動(dòng)人員212人次,出動(dòng)車輛73車次。

四是加強(qiáng)水利干部隊(duì)伍建設(shè)。一是從嚴(yán)抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,及時(shí)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作總結(jié),及時(shí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)。二是全面落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”問(wèn)題整改。根據(jù)第十五巡回執(zhí)紀(jì)檢督查組《關(guān)于對(duì)縣水利局落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況監(jiān)督檢查的反饋意見》提出的意見建議,由黨風(fēng)廉政分管領(lǐng)導(dǎo)組織辦公室、財(cái)務(wù)科對(duì)督察問(wèn)題相關(guān)經(jīng)辦人進(jìn)行約談了解,全面落實(shí)6個(gè)方面11個(gè)督察問(wèn)題的整改。三是持續(xù)抓實(shí)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。積極開展黨委中心組、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、星期一夜校和領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),不斷拓寬知識(shí)面,提升黨員干部領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平;圍繞“揚(yáng)優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板促發(fā)展”專項(xiàng)活動(dòng)要求,堅(jiān)持“從群眾中來(lái),到群眾中去”,主動(dòng)走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾開展工作調(diào)研,并形象相關(guān)點(diǎn)煙成果。

二、下半年工作安排

(一)抓實(shí)防汛防臺(tái)抗旱各項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)防汛隱患的督察整改。強(qiáng)化防汛隱患的動(dòng)態(tài)排查和整治工作,加大對(duì)防汛隱患整改督查力度。同時(shí),認(rèn)真組織開展汛期專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)山塘、薄弱堤防等險(xiǎn)工險(xiǎn)段及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、地下空間、農(nóng)家樂(lè)等防汛安全檢查,強(qiáng)化事前、事中、事后的監(jiān)督。二是嚴(yán)格落實(shí)防汛預(yù)警工作。嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)天氣和雨情、水情、工情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的時(shí)效性和準(zhǔn)確率,加強(qiáng)預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)各類防汛責(zé)任人到崗到位情況進(jìn)行抽查,督促責(zé)任人履職盡責(zé)并保持手機(jī)每天24小時(shí)開機(jī)狀態(tài),確保信息和政令暢通。三是狠抓工程安全度汛。狠抓防洪排澇工程推進(jìn)力度,確保各項(xiàng)工程按時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn),盡早發(fā)揮工程效益。同時(shí),加強(qiáng)在建水利工程和涉水工程安全度汛監(jiān)督管理,督促項(xiàng)目業(yè)主落實(shí)好安全度汛措施,確保不影響流域和周邊區(qū)域防洪安全,并確保工程自身安全。

(二)加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)管理。一是加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。完善工作例會(huì)、溝通協(xié)調(diào)、定期通報(bào)機(jī)制,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)和解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題和困難,定期通報(bào)工程建設(shè)進(jìn)度,確保項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求穩(wěn)步推進(jìn)。二是加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理。在做好日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,委托第三方開展協(xié)助監(jiān)管,對(duì)在建工程進(jìn)行全方位稽查;并委托專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量飛檢,切實(shí)提升質(zhì)量監(jiān)管的質(zhì)量和效率。三是全面落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。根據(jù)《XX縣水利工程標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效運(yùn)行管護(hù)辦法(試行)》和《XX縣非縣級(jí)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效運(yùn)行管護(hù)考核細(xì)則(試行)》,加大對(duì)工程后續(xù)管理養(yǎng)護(hù)的人員保障、經(jīng)費(fèi)保障和組織保障,確保充分發(fā)揮水利工程應(yīng)有效益。

(三)全面抓實(shí)十項(xiàng)重點(diǎn)工作。繼續(xù)推進(jìn)河長(zhǎng)制示范地、水利工程PPP建設(shè)示范縣、新時(shí)期治水方針先行示范區(qū)、節(jié)水型社會(huì)國(guó)家達(dá)標(biāo)縣創(chuàng)建等10項(xiàng)重點(diǎn)工作,強(qiáng)化落實(shí)每日督查、每周例會(huì)、每月分析的推進(jìn)機(jī)制,力爭(zhēng)將10項(xiàng)重點(diǎn)工作打造成可學(xué)習(xí)、可借鑒、可推廣的特色亮點(diǎn)工作。

(四)積極謀劃19年水利項(xiàng)目。按照“5550”工作要求,積極謀劃2020年水利項(xiàng)目。一是推進(jìn)泗安塘綜合整治。推進(jìn)泗安塘干流段、支流及小流域整治,提升河道行洪排澇能力。二是圩區(qū)整治工程。繼續(xù)推進(jìn)圩區(qū)整治工程,著力解決平原低洼易澇地區(qū)防洪問(wèn)題。。三是推進(jìn)山塘水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)山塘出險(xiǎn)加固工程,提高水庫(kù)山塘錯(cuò)峰攔蓄能力。四推進(jìn)農(nóng)村飲水提升工程。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水提升工程,改善農(nóng)村人口飲水條件。

(五)鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)“一崗雙責(zé)”體系;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,強(qiáng)化對(duì)干部的管理監(jiān)督,加強(qiáng)反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變思想防線。完成廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找,制作崗位警示牌,引導(dǎo)干部職工切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),確保水利工程、資金、干部安全。

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