“新時(shí)代、新理念、新?lián)?dāng)”大討論活動實(shí)施方案
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，貫徹落實(shí)省委十一屆五次全體會議和市委十二屆五次全體會議部署要求，結(jié)合省委“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”和市委、區(qū)委“學(xué)習(xí)先進(jìn)、對標(biāo)發(fā)展”工作有關(guān)安排，按照區(qū)委印發(fā)《關(guān)于開展“新時(shí)代、新理念、新?lián)?dāng)”大討論活動的實(shí)施方案》的通知(張發(fā)〔2020〕26號)要求，以思想大解放、觀念大更新、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，激勵(lì)黨員干部不忘初心、牢記使命，擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)，推動科技事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大突破。根據(jù)省、市、區(qū)委部署要求，在全局開展“新時(shí)代、新理念、新?lián)?dāng)”大討論活動，現(xiàn)制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神和視察山東重要講話、重要指示批示精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，按照省委和市委要求，對標(biāo)先進(jìn)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)再深入、思想再解放、作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、改革再深化，針對思想觀念陳舊、發(fā)展理念落后、工作作風(fēng)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為不力等問題，找差距、明方向、定措施，切實(shí)把思想觀念轉(zhuǎn)到新發(fā)展理念上來，把思維方式轉(zhuǎn)到新時(shí)代要求上來，把工作作風(fēng)轉(zhuǎn)到敢擔(dān)當(dāng)善作為、實(shí)干苦干上來，堅(jiān)持與加強(qiáng)黨的建設(shè)緊密結(jié)合，堅(jiān)持以提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平為落腳點(diǎn)，以新的理念、新的境界、新的擔(dān)當(dāng)、新的作為，認(rèn)真扎實(shí)開展好大討論活動。奮力開創(chuàng)全區(qū)科技事業(yè)發(fā)展新局面。
二、總體安排
“新時(shí)代、新理念、新?lián)?dāng)”大討論活動總體分為三個(gè)階段：
(一)學(xué)習(xí)討論階段(8月3日—8月15日)
學(xué)習(xí)重點(diǎn)：學(xué)習(xí)采取規(guī)定篇目與自選內(nèi)容相結(jié)合的方式開展，根據(jù)區(qū)委宣傳部提供的材料做好規(guī)定篇目即必學(xué)內(nèi)容的學(xué)習(xí)研究，同時(shí)結(jié)合我局實(shí)際開展自選內(nèi)容的學(xué)習(xí)討論。
1.習(xí)近平總書記重要講話。(1)黨的十九大報(bào)告;(2)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示、重要批示精神;(3)習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話;(4)習(xí)近平總書記對上海合作組織青島峰會山東服務(wù)保障工作的重要批示精神。
2.省委書記劉家義同志的講話。(1)在全省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會上的講話;(2)在省委十一屆五次全體會議上的講話;(3)在全省新時(shí)代激勵(lì)干部新?lián)?dāng)新作為暨“擔(dān)當(dāng)作為好書記”“干事創(chuàng)業(yè)好班子”表彰大會上的講話;(4)在全省招商引資招才引智工作會議上的講話;(5)在赴江蘇、浙江、廣東學(xué)習(xí)交流會上的講話。
3.市委書記周連華同志的講話。(1)在市委十二屆五次全體會議上的講話;(2)在赴廣東三市學(xué)習(xí)交流會上的講話;(3)在全市2020年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會上的講話;(4)在全市招商引資招才引智工作會議上的講話。
4.自選內(nèi)容。(1)習(xí)近平：《在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話》;(2)《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想三十講》;(3)中共中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》;(4)劉家義：《在全省經(jīng)濟(jì)工作暨金融工作會議上的講話》。
討論重點(diǎn)：堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊研究，學(xué)習(xí)與討論同步開展、同步進(jìn)行，重點(diǎn)圍繞六個(gè)專題開展討論。學(xué)習(xí)討論與解放思想專項(xiàng)行動搞好結(jié)合，依托理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“主題黨日”、黨小組學(xué)習(xí)、黨組會議等進(jìn)行，已經(jīng)涉及的討論內(nèi)容進(jìn)一步梳理歸納問題、短板和不足，特別是尚未實(shí)施整改或尚未整改到位的，一并納入本單位問題清單臺賬;其余專題的討論要統(tǒng)籌整合開展，緊密聯(lián)系實(shí)際、切實(shí)找準(zhǔn)病灶，堅(jiān)持基礎(chǔ)在學(xué)、重點(diǎn)在研、關(guān)鍵在改的要求，以學(xué)習(xí)討論促思想解放、觀念更新、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作提升。
1.強(qiáng)化旗幟鮮明講政治意識。通過持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，進(jìn)一步牢固樹立“四個(gè)意識”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”、堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”(政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識;道路自信、理論自信、制度自信、文化自信; 黨的核心地位，維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo))，進(jìn)一步深化對當(dāng)前黨情、國情的了解，自覺融入全面從嚴(yán)治黨全過程，切實(shí)做政治上的明白人。
2.強(qiáng)化高點(diǎn)定位意識。堅(jiān)持跳出XX看XX，用長遠(yuǎn)的眼光、發(fā)展的眼光來審視XX發(fā)展，以大的格局、更宏偉的框架來謀劃XX發(fā)展。破除小成即滿、小富即安的思想，敢于向最強(qiáng)的對標(biāo)、向最好的學(xué)習(xí)，在思路上有大氣魄、推進(jìn)上有大動作，謀大發(fā)展、干大事業(yè)、引大項(xiàng)目，叫響“全省爭先進(jìn)、區(qū)域當(dāng)排頭”的口號。
3.強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展意識。聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題主線，聚力做好“高新輕綠”四篇文章，實(shí)施科技型企業(yè)梯隊(duì)培育工程，培育和發(fā)展科技型企業(yè)，突出企業(yè)主體，集聚創(chuàng)新資源，構(gòu)筑創(chuàng)新平臺，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，形成一批企業(yè)創(chuàng)新梯隊(duì)，造就一批科技創(chuàng)新人才，引領(lǐng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
4.強(qiáng)化改革開放創(chuàng)新意識。牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，全面提升企業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力，推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè);激勵(lì)企業(yè)建立符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的企業(yè)內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制;引導(dǎo)企業(yè)用足用好各類科技優(yōu)惠政策;鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作;大力發(fā)展科技中介服務(wù)平臺，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和資金鏈無縫對接;著力加強(qiáng)科技人才引進(jìn)和培養(yǎng)，奮力推動我區(qū)科技事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
5.強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為意識。在其位謀其政，強(qiáng)化責(zé)任意識、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、全力狠抓落實(shí)、用心干好工作，反應(yīng)再快一些、節(jié)奏再快一些、落實(shí)反饋再快一些，形成“以擔(dān)當(dāng)作為為榮，以消極應(yīng)付為恥”的濃厚氛圍，讓工作實(shí)績說話，用工作效益來檢驗(yàn)工作水平。
6.強(qiáng)化本領(lǐng)恐慌意識。結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”，強(qiáng)化學(xué)習(xí)調(diào)研，不斷提高用專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法破解難題、推動發(fā)展的能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)研究政策和專業(yè)知識，牢牢把握行業(yè)前沿發(fā)展變化，堅(jiān)持按照發(fā)展客觀規(guī)律辦事，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，用專業(yè)精神、專業(yè)能力干專業(yè)的事。
(二)整改提升階段(8月16日—9月30日)
1.列出問題清單，制定整改方案。我局和每名黨員干部要在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作職責(zé)和各自崗位，深入梳理查擺本單位和個(gè)人存在的具體問題及表現(xiàn)，列出清單，并逐條分析原因。同時(shí)，根據(jù)問題清單，制定改進(jìn)提升的具體措施，逐一明確整改目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，確保問題整改見效到位。將我局查擺的問題清單臺賬、整改方案及主要負(fù)責(zé)同志的問題清單臺賬于8月13日前報(bào)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;個(gè)人清單臺賬由組織人事科收集歸檔。
2.做好結(jié)合文章，推進(jìn)改革創(chuàng)新。把開展“新時(shí)代、新理念、新?lián)?dāng)”大討論活動與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神結(jié)合起來，與即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，與正在開展的“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”結(jié)合起來，與“學(xué)習(xí)先進(jìn)、對標(biāo)發(fā)展”結(jié)合起來，聚焦聚力“四個(gè)提升”“五大重點(diǎn)工作”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把大討論成效體現(xiàn)到全面推動高質(zhì)量發(fā)展科技工作中。根據(jù)全區(qū)深入推進(jìn)“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”工作的部署要求，扎實(shí)開展好樹標(biāo)爭先專項(xiàng)行動、效能優(yōu)化專項(xiàng)行動、工作落實(shí)專項(xiàng)行動，明確重點(diǎn)推進(jìn)的對標(biāo)提升、改革創(chuàng)新工作，全面提升行政效能、服務(wù)效率和工作水平，持續(xù)加大工作推進(jìn)和責(zé)任落實(shí)力度。特別將樹標(biāo)爭先工作作為這次大討論活動的重點(diǎn)推進(jìn)事項(xiàng)，確保9月30日前全面推開并取得階段性成效。
三、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全局開展“新時(shí)代、新理念、新?lián)?dāng)”大討論活動，在局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下進(jìn)行，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長王磊同志任組長，黨組成員副局長王瑞、高升同志任副組長，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)全局開展“新時(shí)代、新理念、新?lián)?dāng)”大討論活動的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。
(二)深入推進(jìn)實(shí)施。局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)對大討論活動的調(diào)度指導(dǎo)，通過調(diào)研分析、跟蹤督查等方式，及時(shí)跟進(jìn)了解大討論活動開展情況、存在問題，研究提出推動和改進(jìn)的具體措施辦法。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，嚴(yán)厲杜絕搞形式、走過場。
(三)強(qiáng)化宣傳報(bào)道。根據(jù)區(qū)委《全區(qū)開展“新時(shí)代、新理念、新?lián)?dāng)”大討論活動宣傳報(bào)道方案》要求，積極向XX電視臺、XX新聞網(wǎng)、XX通訊、今日XX等區(qū)屬主要媒體發(fā)布開展“新時(shí)代、新理念、新?lián)?dāng)”大討論活動階段性進(jìn)展信息和學(xué)習(xí)討論情況，實(shí)時(shí)投稿發(fā)布工作動態(tài)，營造濃厚的學(xué)習(xí)討論活動氛圍。