“創(chuàng)建無邪教示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動方案

為了深入開展無邪教創(chuàng)建活動，切實加強無邪教基層基礎(chǔ)建設(shè)，全面推進(jìn)無邪教各項工作，根據(jù)中省市縣會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)無邪教創(chuàng)建工作實際，特制定XX鎮(zhèn)“無邪教示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，按照中央提出的“兩個決不允許”和“全黨動員、全民參與”的工作要求，在“無邪教示范鎮(zhèn)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化和提升無邪教創(chuàng)建工作。圍繞八個方面創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，要著眼于防范，著力于教育，堅持統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，堅持因地制宜、務(wù)求實效、堅持整合資源、齊抓共管，不斷夯實反邪教基層基礎(chǔ)，有效鏟除邪教滋生蔓延的土壤，努力化解社會矛盾，有力推進(jìn)和諧社會建設(shè)。

二、具體措施

(一)加強動態(tài)管理，全面掌握各類邪教人員動態(tài)。把各類邪教組織及其人員的防控工作納入到社會不穩(wěn)定因素排查之中，通過邊排查、邊宣傳、邊發(fā)動、邊教育、邊整治的工作措施，進(jìn)一步完善動態(tài)排查工作機制，準(zhǔn)確掌握各類邪教人員的數(shù)量和活動去動向，對邪教活動做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。

(二)加強防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效落實群防群治。全面落實在鎮(zhèn)綜治辦設(shè)立反邪教工作機構(gòu)的要求，做到有專職工作人員、有職責(zé)制度、有工作保障。明確和落實鎮(zhèn)、村在防控工作中的責(zé)任，依托村民小組和群防群治網(wǎng)格，推進(jìn)反邪教工作向下延伸，實現(xiàn)反邪教工作與基層群防群治工作的組織對接、制度對接、管理對接，確保對各類邪教活動發(fā)現(xiàn)得早，控制得了，處理得好，提高社會動態(tài)控制力。

(三)加強教育管理，擴(kuò)大警示教育覆蓋面。加強反邪教宣傳陳地建設(shè)，有效利用社會治安綜合治理、精神文明創(chuàng)建、科普文化活動等宣傳教育平臺，運用橫幅、標(biāo)語、板報、掛圖、宣傳手冊等形式，探索發(fā)揮黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)作用，做到持之以恒、常抓不懈。抓實做好參與邪教活動人員的教育引導(dǎo)工作，采取個別幫教與集中辦班相結(jié)合的方式，力求使每一個參與過邪教活動的人員都能通過及時的教育引導(dǎo)遠(yuǎn)離邪教，回歸正常社會生活。

(四)加強隊伍建設(shè)，切實發(fā)揮職能作用。全面落實在行政村設(shè)立反邪教專管員的要求，專管員要積極圍繞“無邪教村”創(chuàng)建工作目標(biāo)，加強對基層反邪教工作的調(diào)查研究和組織協(xié)調(diào)，切實發(fā)揮作用。全面落實在村建立反邪教信息員的要求，信息員的設(shè)立要從村向網(wǎng)格延伸，達(dá)到一網(wǎng)格一信息員。信息員要熟悉村情，掌握網(wǎng)格實情，主動深入一線排查情報信息，確保所負(fù)責(zé)的村、網(wǎng)格內(nèi)涉及到邪教活動方面的信息，能及時發(fā)現(xiàn)、及時掌握、及時上報，為及時處置邪教類突發(fā)性事件、苗頭性問題贏得主動。著力推進(jìn)隊伍規(guī)范化建設(shè)，制定管理辦法，加強思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善考核激勵機制，充分調(diào)動人員的工作積極性。

(五)加強臺帳建設(shè)管理，進(jìn)一步夯實工作基礎(chǔ)。村要建立和完善邪教人員及其活動情況工作臺帳，每季匯總統(tǒng)計，每年向鎮(zhèn)綜治辦報告。對轄區(qū)內(nèi)邪教和有害氣功人員做到登記造冊，情況清楚;對邪教組織在轄區(qū)內(nèi)活動處理情況及時記錄在案，有據(jù)可查;日常各項工作做到有計劃、有布置、有記錄，真實全面反映。

三、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要適時調(diào)整防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，制定具體實施方案，積極有序地推進(jìn)我鎮(zhèn)無邪教創(chuàng)建活動。我鎮(zhèn)將創(chuàng)建活動列入議事日程，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，有針對性地制定具體創(chuàng)建方案。要加強調(diào)查研究，探索創(chuàng)建工作機制和工作制度。

(二)因地制宜推進(jìn)創(chuàng)建活動。要把扎實推進(jìn)社會面反邪教警示教育、擴(kuò)大群眾反邪教知識知曉面、增強群眾知邪識邪拒邪反邪能力作為創(chuàng)建活動的工作重點，切實抓緊扎實抓好。未發(fā)現(xiàn)邪教組織及邪教活動的村，要著力在防滲透上下功夫，守住陳地，保一方凈土;有過邪教活動的村，要嚴(yán)防有新的邪教組織發(fā)生，并做好當(dāng)?shù)貐⑴c邪教活動人員的教育引導(dǎo)，重點人員的日常防控工作。

(三)強化督查指導(dǎo)，確保創(chuàng)建活動取得實效。深入開展無邪教創(chuàng)建活動，是反邪教工作一項治本之策，必須堅持實事求是的原則，把好質(zhì)量關(guān)，做到嚴(yán)格要求，切忌片面追求數(shù)量和社會效果，堅決反對弄虛作假和做表面文章，確保創(chuàng)建活動取得實效。按照“平安儀隴”建設(shè)要求，“無邪教示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動將納入行政村年度目標(biāo)考核。鎮(zhèn)綜治辦將加大對創(chuàng)建活動的督查指導(dǎo)力度，采取明查暗訪、群眾測評、抽樣調(diào)查等各項形式，檢查考核無邪教創(chuàng)建工作的實際效果。同時，要抓好示范點建設(shè)，及時總結(jié)、推廣和交流經(jīng)驗，以點帶面，重點推進(jìn)，為下步創(chuàng)建“無邪教示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”打下基礎(chǔ)。

(四)以“無邪教示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作為抓手，推進(jìn)“無邪教示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動。“無邪教示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作繼續(xù)納入平安考核，各行政村要在8月中旬前，對本地開展創(chuàng)建工作情況進(jìn)行一次督促檢查，全鎮(zhèn)“無邪教示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建面必須達(dá)到100%，并對照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好各行政村創(chuàng)建工作相關(guān)臺帳，做好迎接檢查考核的準(zhǔn)備。鎮(zhèn)黨委政府將在年底，結(jié)合綜治、平安考核，對各行政村創(chuàng)建“無邪教示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的工作情況進(jìn)行考核，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的村進(jìn)行命名，并在各行政村中評出創(chuàng)建工作先進(jìn)單位，給予表彰。