近期，為加強(qiáng)社會(huì)福利系統(tǒng)安全管理工作，牢固樹(shù)立紅線意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，北京市通過(guò)抓好安全管理“五個(gè)一”，持續(xù)抓好安全生產(chǎn)警示教育和應(yīng)急救援演練及安全隱患排查等活動(dòng)，深入開(kāi)展“安全管理月”活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)了安全管理工作基礎(chǔ)。
“召開(kāi)一次安全管理工作專(zhuān)題部署會(huì)”——市民政局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)李萬(wàn)鈞親自部署，層層壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)各區(qū)民政局、各局屬單位、各服務(wù)機(jī)構(gòu)“黨政一把手”安全穩(wěn)定工作責(zé)任制，真正把安全穩(wěn)定工作列為全系統(tǒng)各級(jí)的年度重要任務(wù)，堅(jiān)持好安全穩(wěn)定工作例會(huì)制度，各單位每月召開(kāi)一次安全穩(wěn)定工作專(zhuān)題會(huì)，各級(jí)安全穩(wěn)定工作落實(shí)情況納入市民政局對(duì)各區(qū)、各單位的年度工作績(jī)效考核內(nèi)容，逐級(jí)抓好安全穩(wěn)定工作的落實(shí)。
“制定一批安全管理制度”——完善安全管理制度體系，實(shí)施《北京市民政局關(guān)于印發(fā)<北京市社會(huì)福利系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作導(dǎo)則>的通知》(京民福發(fā)〔2020〕14號(hào))專(zhuān)項(xiàng)制度，配套制定《北京市民政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)突發(fā)事件報(bào)告工作的通知》(京民福發(fā)〔2020〕168號(hào))，推動(dòng)落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任制和責(zé)任追究制。同時(shí)，完善安全管理和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備年檢和特種工種操作人員持證上崗制度，全面實(shí)施北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定技術(shù)規(guī)范第71部分：社會(huì)福利機(jī)構(gòu)》(DB11/T1322.71-2020)，深入推進(jìn)社會(huì)福利安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保安全生產(chǎn)、安全服務(wù)、安全運(yùn)營(yíng)、安全發(fā)展。
“構(gòu)建一套安全管理監(jiān)管體系”——研究制定《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管主體、內(nèi)容、方式，積極構(gòu)建政府部門(mén)行政監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理、服務(wù)對(duì)象及家屬主動(dòng)監(jiān)督、社會(huì)輿論公開(kāi)監(jiān)督的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理體系。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)立許可規(guī)范化管理，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)范化管理工作的通知》(京民福發(fā)〔2020〕301號(hào))，加強(qiáng)信息錄入和管理，確保相關(guān)基本信息全面、及時(shí)、準(zhǔn)確錄入。委托市安全生產(chǎn)聯(lián)合會(huì)對(duì)50家福利機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)家服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，對(duì)石景山、昌平、房山民政局三區(qū)所屬社會(huì)福利機(jī)構(gòu)開(kāi)展全覆蓋式安全隱患排查。結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，大力加強(qiáng)安全隱患排查整治，建立常態(tài)化安全管理機(jī)制。
“開(kāi)展一組安全管理創(chuàng)新活動(dòng)”——立足首都實(shí)際，積極探索創(chuàng)新安全管理工作，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全監(jiān)管方面，主動(dòng)將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“陽(yáng)光餐飲”工程建設(shè)納入全市性專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，2020年，已有201家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成“陽(yáng)光餐飲”工程建設(shè)，占運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的42.6%。在檢查方式方面，委托普親老齡產(chǎn)業(yè)研究院利用其開(kāi)發(fā)的APP操作系統(tǒng)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量排查核查，大大提高了信息核查及統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性。在數(shù)據(jù)核查監(jiān)管方面，市民政局和部分區(qū)采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式，委托行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織和有資質(zhì)的企業(yè)參與督促指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加強(qiáng)安全管理、及時(shí)跟進(jìn)隱患整改，有效促進(jìn)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處、及時(shí)整改。
“跟緊一系列安全管理督查措施”——聚焦消防安全問(wèn)題，制定《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)范化管理工作的通知》(京民福發(fā)〔2020〕301號(hào))，對(duì)存量設(shè)施的消防檢查、驗(yàn)收、設(shè)立工作提出“一事一議”的有針對(duì)性的意見(jiàn)，積極推進(jìn)存量養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可。建立民政、公安消防部門(mén)聯(lián)合督查機(jī)制，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，聯(lián)合提出整改意見(jiàn)，督促整改各類(lèi)消防安全隱患問(wèn)題。市民政局下發(fā)了《關(guān)于建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量整改問(wèn)題清單及倒排期督導(dǎo)機(jī)制的通知》，建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量整改問(wèn)題清單及倒排期督導(dǎo)機(jī)制。按照“一院一策”的思路，建立工作臺(tái)賬，明確了整改責(zé)任、整改時(shí)限，逐項(xiàng)掛賬、整改、銷(xiāo)號(hào)。