擔保公司上半年工作總結(jié)

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我公司掛牌成立以來，作為市第四家民間資本性質(zhì)的擔保公司加入“市中小企業(yè)信用擔保協(xié)會”以來，已走過了三個年頭。

三年來，松銀擔保公司擔保業(yè)務(wù)、隊伍不斷發(fā)展壯大，與銀行金融機構(gòu)的合作層次不斷加深。在促進擔保業(yè)的發(fā)展和推動銀保、銀企合作方面都取得了可喜的成績。截止2011年第二季度，我擔保公司共為融資訴求企業(yè)實行貨幣擔保70家，擔保金額3億元。

公司注冊資本總金額9900萬元，擴資增股5100萬元，后續(xù)儲備資金2700萬元。幫助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擔保資金2400萬元。在保貸款余額8500萬元。

公司在發(fā)展的同時，不忘回饋社會，支付用于幫扶助困13.8萬元。

我公司十分注重合作金融機構(gòu)資本運作問題，并互之于體現(xiàn)效益，以成為民營資本服務(wù)于中小企業(yè)的重要組成部分。在著力解決貨幣、抵押擔保瓶頸、緩解中小企業(yè)融資難方面發(fā)揮著越來越突出的功能與作用。特別是為鋼貿(mào)行業(yè)中的中小企業(yè)，審視和卓識了江蘇、福建、蘇閩商投資企業(yè)的穩(wěn)健，敢拼會贏的經(jīng)營經(jīng)商理念。依托分區(qū)域商會、讓有血緣、份緣、業(yè)緣情感相連、文化相融、理念相近經(jīng)營者。在控制風險的前提下，利益捆綁、實力疊加，發(fā)揮資本信用信增的乘數(shù)效應(yīng)，強強聯(lián)合的戰(zhàn)略聯(lián)盟，逐步成為連接銀行和中小企業(yè)的橋梁和紐帶。在取得可喜成績和鞏固的基礎(chǔ)上：擔保公司個人工作總結(jié)今年，我們將在市經(jīng)委的領(lǐng)導(dǎo)下，市中小企業(yè)信用擔保協(xié)會的督促下，朝著自身行業(yè)規(guī)范發(fā)展，行業(yè)自律，有序競爭的方向邁進。著實、更加有效地改善服務(wù)理念和意識為鋼貿(mào)行業(yè)、中小企業(yè)的服務(wù)。

一、為銀保合作拓寬層次和空間，繼續(xù)為銀企合作搭建可持續(xù)性良好互信、寬松平臺，促進“三方”共創(chuàng)雙贏。

近期來，松銀擔保公司在拓寬銀保合作的層面和空間、合作規(guī)模上與蘇南長三角周邊城市相比還略顯薄弱。2011年度我們將在市經(jīng)貿(mào)委等相關(guān)經(jīng)濟綜合部門的督導(dǎo)下。

一是積極創(chuàng)新、積累資本、通過擴資增股方式增強自身硬件設(shè)施的、固定資本的投入與建設(shè)，籌建擔保租賃大夏，鋼貿(mào)生產(chǎn)資料交易樓，建立永久性綜合服務(wù)平臺，竭力打造降低融資成本，促進鋼貿(mào)物流流通與金融部門擴大合作范圍、合作規(guī)模。

二是積極參與擔保機構(gòu)信用評選。以市中小企業(yè)組織牽頭擔保機構(gòu)參加全省開展的信用評級工作為契機，通過規(guī)范和完善將級別結(jié)果錄入全國統(tǒng)一的企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，進而提升我擔保公司的企業(yè)工作效能、職能和功能。三是探索建立銀保、銀企溝通例會制度。和邀請專家、學者就目前國內(nèi)金融形勢，探索把控風險的有限最佳機制。分析銀保、銀企合作的狀況、研究合作中的存在的突出、熱點、焦點問題，并研究不斷改進和發(fā)展的相關(guān)工作舉措。

二、進一步加強擔保公司與金融機構(gòu)的合作。

目前，國際金融危機對相關(guān)實體經(jīng)濟的影響頗深。尤其是對市中小企業(yè)發(fā)展有一定沖擊?？傻盅嘿Y產(chǎn)有所縮水，財務(wù)狀況有所轉(zhuǎn)弱。在此困難時期，主動與金融銀行機構(gòu)溝通，達成共識，精誠合作是十分具有迫切性、必要性、重要性的，只有通過“銀—?！蟆比胶献?，才能共克時艱。一方面擔保公司需認真貫徹人民銀行南京分行下發(fā)的《關(guān)于進一步推動金融機構(gòu)與信用擔保機構(gòu)加強合作的指導(dǎo)意見》精神，通過擔保公司甄別，擇優(yōu)選擇實力底子較強，依法經(jīng)營、管理規(guī)范、財務(wù)較之健全、誠實守信的鋼貿(mào)、中小企業(yè)作為合作對象。促使合作走制度化、規(guī)范化、長期化。通過歷年合作征求金融銀行放大放貸敞口比例。

另一方面，我們擔保公司應(yīng)樹立規(guī)范、穩(wěn)健的發(fā)展意識，要把中小企業(yè)融資擔保作為主營業(yè)務(wù)，進一步加強與金融機構(gòu)的合作，并針對主管部門和評級機構(gòu)分析發(fā)現(xiàn)的潛在風險和薄弱環(huán)節(jié)。提高風險識別能力和管理水平，在支持企業(yè)發(fā)展過程中實現(xiàn)自身發(fā)展。

三、持續(xù)改善對中小企業(yè)融資、拓寬金融渠道的服務(wù)。

在鞏固市內(nèi)客戶和中小企業(yè)服務(wù)的同時，需內(nèi)部建立健全機構(gòu)設(shè)置及相關(guān)制度，改進和優(yōu)化擔保信貸流程，配合金融部門金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，服務(wù)效率的提升。并深入探討和引進淡馬錫中小企業(yè)業(yè)務(wù)模式。

在當前經(jīng)濟相對困難的形勢下，擔保公司要樹立大局意識和責任意識。對已經(jīng)出臺的支持中小企業(yè)發(fā)展的各項信貸政策措施，要讀懂、讀細、抓實、抓好。積極探索建立、健全鋼貿(mào)中小企業(yè)融資量化考核制度。要對基本面和信用記錄較好、有競爭力、有市場、有訂單但暫時出現(xiàn)經(jīng)營或財務(wù)困難的中小企業(yè)特點的融資產(chǎn)品和服務(wù)方式，利用授信、開證、押匯、保理等多種擔保融資手段，進一步拓寬中小企業(yè)的融資渠道，并做好對中小企業(yè)的金融信息咨詢和代客理財服務(wù)。要加強中小企業(yè)金融統(tǒng)計和信息報送工作，探索建立適合中小企業(yè)特點的融資信息動態(tài)監(jiān)測制度，及時掌握中小企業(yè)金融服務(wù)信息。

一、基本情況

中小企業(yè)擔保公司與開發(fā)銀行xxx省分行合作開展中小企業(yè)融資擔保工作正式起步于xx月，xx縣作為首批試點縣與開發(fā)銀行簽訂合作協(xié)議，獲得授信5000萬元。12月，第一批10戶企業(yè)共1200萬貸款得到落實。經(jīng)過近一年的試點，初開始向其他區(qū)縣全力推進。截至底，全市20個區(qū)市縣與開發(fā)銀行簽訂合作協(xié)議，協(xié)議貸款總金額22億元。其中xxxxx等14個區(qū)縣已正常開展業(yè)務(wù)，另有3個區(qū)縣的首批貸款正在落實。另外，開發(fā)銀行四川省分行、中小企業(yè)擔保公司分別與高新區(qū)天府軟件園、雙流蛟龍工業(yè)港、青羊區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)(西區(qū))簽訂了融資擔保合作協(xié)議，協(xié)議金額4億元。同時，中小企業(yè)擔保公司通過開發(fā)銀行一億元的軟貸款支持，增加了注冊資本，擔保資金實力進一步夯實。經(jīng)兩年左右的運達作，開發(fā)銀行中小企業(yè)融資工作累計發(fā)放貸款6億多元，其中，僅新增客戶177戶，貸款規(guī)模4.78億元。

xx來，在開發(fā)銀行xxx省分行、中小企業(yè)擔保公司、區(qū)縣政府平臺公司和中小企業(yè)的共同努力下，開發(fā)性金融支持中小企業(yè)貸款工作取得了顯著成效。獲得貸款支持的中小企業(yè)整體上銷售規(guī)模、利稅、勞動就業(yè)水平都有明顯增長，促進了中小企業(yè)成長，推動了縣域經(jīng)濟發(fā)展。以新津縣為例，獲得貸款支持的18家企業(yè)營業(yè)收入平均增長18%，總?cè)霂於惤鸨壬夏晖谠黾?200萬元，安置農(nóng)村勞動力和城鎮(zhèn)下崗人員1200名。18戶獲得貸款企業(yè)中，新培育上百萬稅收企業(yè)2家，新培育規(guī)模以上企業(yè)3家。雙流縣獲得開行貸款支持的29家企業(yè)，入庫稅金比往年平均增加54.48%，高出全縣平均水平32個百分點。受金融生態(tài)惡化影響，經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后的金堂、蒲江縣，金融機構(gòu)已多年沒有在當?shù)匦略鲑J款規(guī)模，中小企業(yè)發(fā)展受到資金短缺嚴重制約。通過開發(fā)銀行中小企業(yè)融資平臺，金堂有 6家，浦江有5家企業(yè)獲得開行貸款，實現(xiàn)了擔保公司在這兩個區(qū)縣融資擔保業(yè)務(wù)零的突破。

目前，開發(fā)銀行中小企業(yè)融資擔保的市縣兩級構(gòu)成的中小企業(yè)融資平臺和網(wǎng)絡(luò)體系已搭建起來，體系和運作機制已基本建立并初步完善。兩年來運作正常，無一筆貸款逾期現(xiàn)象。許多企業(yè)獲得貸款支持的同時，管理規(guī)范程度和水平有所提高，誠信意識明顯增強。開發(fā)性金融支持中小企業(yè)貸款在金融界起到示范和帶動作用，許多銀行分支機構(gòu)受其帶動，開始把新的業(yè)務(wù)增長點放在中小企業(yè)項目上。多家金融分支機構(gòu)正在與我公司接觸，商討如何借鑒開發(fā)性金融支持中小企業(yè)的經(jīng)驗和運作模式，與我公司建立起長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。

二、運作模式

1、開發(fā)銀行中小企業(yè)融資平臺組織及貸款模式

首先，各區(qū)縣成立開發(fā)銀行中小企業(yè)融資領(lǐng)導(dǎo)小組，并出資組建政府投資的平臺公司，同時在當?shù)剡x定一家金融分支機構(gòu)作為委托貸款銀行。區(qū)縣平臺公司在當?shù)厝谫Y領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展工作，負責融資企業(yè)的初選、推薦，作為借款主體向開發(fā)銀行貸款并作為委托人通過委托銀行將貸款轉(zhuǎn)貸給中小企業(yè)，負責貸后管理和本息回收。中小企業(yè)擔保公司作為市級平臺公司，負責對區(qū)縣推薦的企業(yè)進行調(diào)查評估，作為保證人為區(qū)縣平臺公司在開發(fā)銀行貸款提供擔保，同時為區(qū)縣平臺公司向企業(yè)發(fā)放委托貸款提供擔保。

貸款模式主要有平臺公司統(tǒng)貸-借-款，擔保公司擔保;企業(yè)直接借款，擔保公司擔保;平臺公司借款，借款企業(yè)聯(lián)保三種方式?；灸Ｊ綖槠脚_公司統(tǒng)貸-借-款，擔保公司擔保。

目前，開發(fā)銀行貸款利率在基準利率上浮10%，擔保公司擔保費按每年擔保額1.5%收取。區(qū)縣平臺公司和委托銀行的手續(xù)費合計0.4% 1%。

2、開發(fā)銀行合作中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)運作機制

開發(fā)銀行中小企業(yè)貸款主要建立了三個運作機制，即民主評議機制、風險分擔機制、風險控制機制。

民主評議機制：各區(qū)縣成立貸款企業(yè)民主評議小組，選擇熟悉企業(yè)或行業(yè)的民主評議人員對區(qū)縣推薦的企業(yè)進行評議，提高審查決策的公正性和效率。通過民主評議的企業(yè)再向擔保公司和開發(fā)銀行推薦。

風險分擔機制：對于借款平臺打捆貸款的項目，如出現(xiàn)損失，中小企業(yè)擔保公司承擔貸款損失的70%，開發(fā)銀行承擔損失的18%，區(qū)縣平臺公司承擔損失的12%。開發(fā)銀行要求各區(qū)縣平臺公司在開發(fā)銀行存入打捆貸款10%--12%的風險(2020婦聯(lián)禁毒工作總結(jié))保證金。對于企業(yè)直接貸款，擔保公司提供擔保的項目，開發(fā)銀行暫不實行風險分擔。

風險控制機制：構(gòu)建開發(fā)銀行、擔保公司、當?shù)卣推脚_公司、委托放款銀行、中小企業(yè)信用促進會共同參與的風險控制機制。不單就某個企業(yè)或某個環(huán)節(jié)來控制風險，主要通過各方聯(lián)動、組織優(yōu)勢和制度建設(shè)來落實風險管理。例如，開發(fā)銀行不對具體企業(yè)進行調(diào)查，主要以民主評議結(jié)論、擔保公司審保調(diào)查和企業(yè)財務(wù)審計結(jié)果作為評審依據(jù)。

三、主要做法

1，強化服務(wù)意識和風險防范意識，創(chuàng)新工作方法和措施

中小企業(yè)擔保公司在推進開行合作中小企業(yè)融資擔保工作中，強化服務(wù)意識和風險防范意識，結(jié)合開行中小企業(yè)融資工作特點，積極探索和創(chuàng)新?lián)９ぷ鞯男路椒ā⑿麓胧?。根?jù)各區(qū)縣中小企業(yè)的基本情況和開行統(tǒng)貸業(yè)務(wù)特點，公司專門對融資企業(yè)制定出評價標準和評價方法，設(shè)計了快捷高效又盡可能控制風險的操作流程，創(chuàng)新出一些風險控制的措施和手段，并對開行貸款企業(yè)擔保收費給予優(yōu)惠。例如，我們在各區(qū)縣對企業(yè)民主評議階段就提前介入進行定性初查，提高了區(qū)縣推薦項目的審保通過率和效率;在審查軟件企業(yè)、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)時，我們根據(jù)各自行業(yè)的特點，在調(diào)查重點、評價方式、評價指標方面予以適當調(diào)整，通過授信額度控制、設(shè)定技術(shù)準入條件、網(wǎng)絡(luò)公示等方法探索，公司對高科技企業(yè)的擔保扶持方法漸趨完善;針對許多中小企業(yè)沒有物的反擔保措施情況，我們發(fā)揮風險控制的聯(lián)動機制優(yōu)勢，和當?shù)卣浜?，對其尚未取得土地證的土地、在建工程、企業(yè)存貨等資產(chǎn)進行監(jiān)管，創(chuàng)新反擔保措施。公司以平臺公司統(tǒng)貸方式為主，加大對中小企業(yè)融資服務(wù)整體覆蓋面，同時對個別具有重點產(chǎn)業(yè)示范帶動作用的優(yōu)秀項目，努力爭取直貸，采取點面結(jié)合，多種方式支持企業(yè)。

2，結(jié)合區(qū)市縣區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)集群特點，優(yōu)化擔保資源配置

我們在推進開發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔保工作的同時，密切與開行的配合，結(jié)合各地縣域經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特點，著力對重點產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)提供支持，力求開發(fā)性金融資源支持中小企業(yè)的效用最大化，實現(xiàn)信用資源的優(yōu)化配置。我們在高新區(qū)和青羊區(qū)，就重點支持了電子信息和軟件企業(yè)、精密模具制造企業(yè)、生物醫(yī)藥企業(yè);郫縣和都江堰，我們分別重點支持了豆瓣生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)家樂項目。而在蒲江和金堂，我們把支持重點放在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目上。在武侯和崇州，則結(jié)合區(qū)域內(nèi)皮鞋、皮革、家具產(chǎn)業(yè)集群的特點對企業(yè)提供支持。另外，我們還根據(jù)各區(qū)縣政府和開行各階段的工作重點，對臺資企業(yè)、留學歸國創(chuàng)業(yè)企業(yè)、微小型企業(yè)提供支持。隨著工業(yè)向園區(qū)集中，各地工業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)客戶更多在園區(qū)聚集。我們及時調(diào)整工作思路，拓寬尋找優(yōu)質(zhì)客戶的視野，把開發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔保服務(wù)體系延伸到工業(yè)園區(qū)。4月以來，開行、擔保公司陸續(xù)與蛟龍工業(yè)港、天府軟件產(chǎn)業(yè)園、青羊工業(yè)集中發(fā)展區(qū)簽訂了合作協(xié)議，目前，園區(qū)推薦的許多項目已得到開行貸款支持。

3、樹立大擔保理念，發(fā)揮市級平臺公司龍頭作用，積極促進信用擔保體系建設(shè)

在大力推進開行合作中小企業(yè)融資擔保工作中，中小企業(yè)擔保公司始終樹立 大擔保 的理念，充分發(fā)揮公司作為市級平臺公司的龍頭帶動作用，積極促進開發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔保體系的建設(shè)。一方面，我們在項目開發(fā)、風險控制、對外合作中是把 大擔保 思路運用到解決具體問題上，通過體系、制度、和聯(lián)動機制優(yōu)勢把握風險、推動工作;另一方面，擔保業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展也依賴于信用擔保體系的完善以及長效機制的建立。我們要以 大擔保 的觀念，促進開發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔保體系的建設(shè)。

我們與市、各區(qū)縣融資領(lǐng)導(dǎo)小組密切配合，通過信用促進會、民主評議會、各種座談和培訓會等渠道，加強與企業(yè)、政府、委托貸款銀行的溝通，向企業(yè)宣傳誠信意識，向開行中小企業(yè)貸款工作的聯(lián)動各方介紹我們的理念，標準和流程，提高聯(lián)動效率。為了提高效率，防范風險，公司還與開發(fā)銀行四川省分行建立了定期工作交流和溝通機制。為了使公司工作更好的與各區(qū)縣對接，起，公司按區(qū)縣對業(yè)務(wù)部門作了責任分工，并確定了各區(qū)縣對口的聯(lián)絡(luò)人員。我們通過業(yè)務(wù)培訓等方式，加強與各區(qū)縣平臺公司的交流，經(jīng)常同各區(qū)縣平臺公司工作人員一起調(diào)查項目，交流討論對工作的建議。通過培訓、交流和實踐，許多區(qū)縣平臺公司整體工作質(zhì)量和效率都有很大提高。促進了開行中小企業(yè)融資擔保整體工作的發(fā)展。目前，經(jīng)過各方密切配合，共同努力，一個政府，銀行、擔保公司和中小企業(yè) 四方聯(lián)動 的開發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔保體系已初步形成，有效緩解我市中小企業(yè)融資難矛盾，促進中小企業(yè)和地方經(jīng)濟的發(fā)展。

四、存在的問題和建議

總結(jié)和回顧前兩年和今年第一季度與開發(fā)銀行合作支持中小企業(yè)融資擔保工作實踐，還明顯存在一些問題，主要體現(xiàn)在：

1、一些區(qū)縣工作推動力度不夠，推薦項目質(zhì)量有待提高，貸后管理工作還顯薄弱。

2、由于開行人員精干，人手少，任務(wù)重，開行統(tǒng)貸項目上報審批的時間較長，整體效率還有待提高。

3、由于融資擔保各個環(huán)節(jié)的原因，中小企業(yè)融資成本仍相對偏高。

4、開發(fā)銀行貸款期限、品種單一，尚不能滿足中小企業(yè)融資的多樣化需求。

建議開發(fā)銀行今后能推出更多貸款品種，充分發(fā)揮開發(fā)性金融支持中小企業(yè)的資金成本優(yōu)勢對中小企業(yè)給予更優(yōu)惠的利率支持。

中小企業(yè)融資難題的解決任重而道遠。中小企業(yè)擔保公司將一如既往，牢記服務(wù)中小企業(yè)的宗旨，發(fā)揮市級政府平臺公司的龍頭作用，密切與開發(fā)銀行四川省分行以及各區(qū)縣政府中小企業(yè)管理部門和平臺公司的配合，共同開創(chuàng)開發(fā)性金融支持中小企業(yè)融資擔保工作的新局面。