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2020城投公司年度工作總結(jié)

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20xx年,在市國(guó)資委、市城建集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的大力支持下,公司以黨的十八大、十八屆三中和四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹實(shí)施黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以中心城市建設(shè)為工作中心,號(hào)召全員解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、積極應(yīng)對(duì)、攻堅(jiān)克難,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),公司各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。截止20xx年底公司資產(chǎn)總額19億元,同比增長(zhǎng)3.24億元,比增20.56%;負(fù)債11.83億元,同比減少2.54億元,比減17.68%;所有者權(quán)益7.17億元,同比增長(zhǎng)5.78億元,比增4xx.83%。全年實(shí)現(xiàn)收入2.41億元,其中保障房銷售收入2.36億元;代建管理費(fèi)收入212萬(wàn)元;廣告牌租金收入45萬(wàn)元;租金收入84萬(wàn)元;城建項(xiàng)目管理費(fèi)收入169萬(wàn)元。全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)655萬(wàn)元。

一、20xx年工作總結(jié)

20xx年公司緊緊圍繞中心工作,抓機(jī)遇,求發(fā)展,全體員工充分發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、高效、開拓、創(chuàng)新”的創(chuàng)業(yè)精神,同心同德,真抓實(shí)干,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)

20xx年,公司承擔(dān)了重點(diǎn)工程、城建項(xiàng)目、民生工程等共20個(gè)項(xiàng)目(必須建),計(jì)劃完成投資3.47億元,后由于金馬路(天山路至南湖濱)、學(xué)院路二期、惠豐路、東區(qū)污水處理廠及配套污水管網(wǎng)(近期)調(diào)整為待建項(xiàng)目,今年必須建項(xiàng)目完成投資調(diào)整為2.2億元。我們以“等不起”、“坐不住”、“慢不得”的工作態(tài)度,勇于應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),敢于開拓創(chuàng)新,積極對(duì)接征地理賠、房屋拆遷、項(xiàng)目審批等工作環(huán)節(jié),有效破解資金籌措、施工環(huán)境等難題,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“苦干巧干、鐵心拼搏、決戰(zhàn)決勝、永不言敗”的精神,圓滿完成了建設(shè)任務(wù),全年完成投資2.41億元,完成投資110%。

1.保障性住房項(xiàng)目。金涵小區(qū)是市委、市政府為民辦實(shí)事的重要民生項(xiàng)目和省、市重點(diǎn)工程,是住房保障責(zé)任目標(biāo)項(xiàng)目,全年計(jì)劃投資1.2億元,實(shí)際完成投資1.38億元。二期A區(qū)建成并開始銷售,;二期B區(qū)1-xx#樓已全部竣工,xx~17#樓及商業(yè)、幼兒園正在緊張建設(shè)中。

2.城建項(xiàng)目。計(jì)劃完成投資1億元,實(shí)際完成投資1.03億元。城區(qū)五條道路改造寧川路、天湖路等五條道路改造工程,在克服了道路交通量大、施工干擾因素多、地下管線錯(cuò)綜復(fù)雜等重重困難后,圓滿完成了項(xiàng)目建設(shè);火車站南側(cè)山體土石方、學(xué)院路東段一期、署前路立面改造工程市委、市政府要求加快建設(shè)速度,全體參建各方充分發(fā)揮“五加二、白加黑”、“苦干晴天、搶干陰天、巧干雨天”的干事精神,在限定的時(shí)間內(nèi)完成了建設(shè)任務(wù)。此外,金馬北路工程(學(xué)院路至南湖濱路段)、高速橋下12m路、和暢路、華庭路北段、尚德路北段、正大路西段等工程正在緊張建設(shè)或開展前期工作中。

3.污水處理項(xiàng)目。(1)貴岐山污水處理廠運(yùn)營(yíng)。全年穩(wěn)定運(yùn)行356天,完成污水處理量達(dá)xx44.75萬(wàn)噸,出水水質(zhì)指標(biāo)COD為34.6mg/L(標(biāo)準(zhǔn)值≤60mg/L),BOD5為11.0mg/L(標(biāo)準(zhǔn)值≤20mg/L),SS8mg/L(標(biāo)準(zhǔn)值≤20mg/L),總磷0.972mg/L(標(biāo)準(zhǔn)值≤1.5mg/L),總氮12.6mg/L(標(biāo)準(zhǔn)值≤20mg/L),氨氮0.732mg/L(標(biāo)準(zhǔn)值≤8mg/L),符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918—2002)國(guó)家一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年1-12月份累計(jì)完成COD減排量為19xx噸,總出污泥量5285噸,泥餅含水率≤80%,符合國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。圓滿的完成了年度COD減排任務(wù),華東督察組已確認(rèn)我廠完成約700噸的新減排量;(2)污水管網(wǎng)維護(hù)。今年收集處理污水量達(dá)到1080萬(wàn)噸,平均月抽水量90萬(wàn)噸,平均日抽水量為29032噸。全年抽水泵機(jī)組總運(yùn)行9818小時(shí),平均月運(yùn)行818小時(shí),平均日運(yùn)行27小時(shí)。全年累計(jì)完成管道疏通xx公里,檢查井清通426座、改造18座,支管收集口疏通xx8處、改造5處,其中作業(yè)車輛清通、維護(hù)220余車次,有效保證了污水管網(wǎng)的安全運(yùn)營(yíng),提高了污水進(jìn)水量和COD濃度。

(二)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路不斷拓寬

20xx年,在市國(guó)資委、市城建集團(tuán)的支持下,公司搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,充分利用公司專業(yè)和人才優(yōu)勢(shì),在市政工程建設(shè)、代建業(yè)務(wù)等方面謀求新突破,成立了寧德市城投市政建設(shè)工程有限公司和寧德市城投項(xiàng)目管理有限公司,拓展公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),增強(qiáng)企業(yè)造血功能,做大做強(qiáng)企業(yè),為建設(shè)“六新大寧德”做出更大貢獻(xiàn)。

1.城投項(xiàng)目管理公司。20xx年,市城投項(xiàng)目管理公司以為業(yè)主單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為工作核心,以“‘五心’服務(wù),讓業(yè)主滿意”為第一要素,不斷完善項(xiàng)目代建管理制度,認(rèn)真履行代建崗位職責(zé),積極主動(dòng)開展代建工作,不斷提升代建品質(zhì),全力打造代建品牌。全年共承接代建項(xiàng)目7個(gè),年度完成投資約1.3億元,實(shí)現(xiàn)代建費(fèi)收入約239萬(wàn)元。

2.城投市政建設(shè)工程公司。20xx年市政公司承接了寧德市高架橋下一標(biāo)段村道綠化景觀、寧德市金馬北路綠化提升、福鼎市工業(yè)園區(qū)土地整理、福鼎市百勝新區(qū)土地整理、周寧縣北門路改造等六個(gè)項(xiàng)目,完成投資2522萬(wàn)元。

3.寧德中訊信息管道建設(shè)有限公司。在管道建設(shè)方面,完成了學(xué)院路東段、天山路、華庭路、尚德路等xx條道路管道施工97.69孔公里;在銷售方面,實(shí)現(xiàn)管道銷售收入49萬(wàn)元。

4.寧德安然燃?xì)庥邢薰尽?0xx年年底資產(chǎn)總額9xx1萬(wàn)元,全年完成投資1890萬(wàn)元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3701.72萬(wàn)元,其中初裝費(fèi)收入2552.44萬(wàn)元,燃?xì)怃N售收入1xx9.28萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1835.22萬(wàn)元,稅后凈利潤(rùn)xx61.87萬(wàn)元。全年敷設(shè)市政燃?xì)飧晒芗巴ピ汗躼x.08公里,管網(wǎng)涵蓋蕉城區(qū)20條主要市政道路,逐步形成了環(huán)狀輸氣管網(wǎng)。全年配套開發(fā)xx個(gè)居民住宅小區(qū),共計(jì)6666戶燃?xì)夤艿涝O(shè)施和26家規(guī)模較大的商業(yè)用戶和2家工業(yè)用戶供氣系統(tǒng)。截止20xx年12月,累計(jì)11xx0多戶居民及70家商業(yè)用戶,2家工業(yè)用戶實(shí)現(xiàn)點(diǎn)火通氣。

5.對(duì)外經(jīng)營(yíng)。戶外廣告資源和店面租賃是公司對(duì)外經(jīng)營(yíng)收入的一個(gè)重要組成。20xx年,全年戶外廣告經(jīng)營(yíng)和店面租賃收入月180.8萬(wàn)元。

(三)綜合管理水平持續(xù)加強(qiáng)

1.完善制度建設(shè),加大執(zhí)行力度

公司堅(jiān)持用制度管人管事,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定或完善了《合同管理規(guī)定》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《員工福利待遇管理規(guī)定》、《招待工作制度》、《差旅費(fèi)管理制度》、《車輛使用和管理制度》、《項(xiàng)目首席責(zé)任人工作制度》等10多項(xiàng)管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。在執(zhí)行制度上堅(jiān)持公平原則,同時(shí)結(jié)合“動(dòng)之以情、曉之以理”的人本管理機(jī)制,把情感管理融入管理的全過(guò)程,不斷提高管理質(zhì)量,真正實(shí)現(xiàn)把約束機(jī)制變?yōu)閱T工的自覺(jué)行動(dòng)。

2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,保證資金需求

(1)多方籌措,保證資金供給。為滿足日益增加的城建項(xiàng)目資金需求,公司未雨綢繆,想方設(shè)法,多渠道、多方式籌措資金。全年累計(jì)融資3.25億元,歸還借款2.38億元,累計(jì)收取售房款1.61億元,收取國(guó)投公司建設(shè)資金1.02億元,收取城建集團(tuán)建設(shè)資金3877萬(wàn)元,撥付建設(shè)資金2.95億元。

(2)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,營(yíng)造和諧融洽的外部關(guān)系。公司在妥善處理好與各參承建單位往來(lái)的同時(shí),還與銀行、稅務(wù)、審計(jì)、發(fā)改、財(cái)政、住建、國(guó)土、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)職能部門建立了良好的政企、銀企關(guān)系,為開展工作奠定了良好的外部環(huán)境。

(3)開展財(cái)務(wù)大檢查。定期對(duì)各參控公司、代管部門的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)盈虧等情況進(jìn)行檢查,對(duì)存在問(wèn)題,及時(shí)采取有效措施予以整改。

(四)深入開展綜治平安工作

按照《20xx年寧德市國(guó)資系統(tǒng)社會(huì)管理綜合治理工作暨創(chuàng)建“平安國(guó)企”活動(dòng)責(zé)任書》要求,公司開展“創(chuàng)建平安城投,構(gòu)建和諧企業(yè)”活動(dòng),取得了明顯成效,全年無(wú)發(fā)生一例治安事件、無(wú)發(fā)生一例上訪事件、無(wú)發(fā)生一例安全生產(chǎn)事故、單位職工無(wú)一人參加邪教組織。

1.組織領(lǐng)導(dǎo)到位,平安創(chuàng)建工作扎實(shí)。公司在年初的工作會(huì)議上就強(qiáng)調(diào)和部署了平安建設(shè)工作,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)綜治平安創(chuàng)建工作管理。此外,公司分別與參控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書,把創(chuàng)建工作納入年度工作目標(biāo),并把任務(wù)分解到各部室,層層把關(guān),全面落實(shí)責(zé)任制,做到有計(jì)劃、有檢查、有自查、有考評(píng)。

2.安全措施到位,單位內(nèi)部和諧平安。一是注重硬件設(shè)施建設(shè),購(gòu)置鐵柜、保險(xiǎn)柜等,檢查門窗安防設(shè)施、消防器材,公司辦公場(chǎng)所的走廊、過(guò)道安裝監(jiān)控器;二是結(jié)合公司每季度安全生產(chǎn)大檢查,每季度對(duì)所屬單位、各項(xiàng)目工地的防火、防盜等設(shè)施和安全制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改;三是嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)敵對(duì)勢(shì)力、邪教的發(fā)現(xiàn)、防范和教育轉(zhuǎn)化工作制度,維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安情報(bào)信息收集分析報(bào)送制度。

3.創(chuàng)新方法方式,宣傳教育發(fā)動(dòng)到位。一是多形式開展宣傳教育活動(dòng)。以“創(chuàng)建平安城投,構(gòu)建和諧企業(yè)”為主題,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、Q群、局域網(wǎng)、短信平臺(tái)、墻報(bào)等媒體多渠道宣傳綜治平安創(chuàng)建工作。全年制作了2期“平安城投”宣傳專欄,上報(bào)5條平安創(chuàng)建信息、在Q群上發(fā)布10多條平安創(chuàng)建信息等;二是扎實(shí)開展普法宣傳活動(dòng)。在日常企業(yè)行為中貫徹落實(shí)依法行政、依法做事的原則,把法制建設(shè)貫穿到企業(yè)活動(dòng)的全過(guò)程,聘請(qǐng)了法律顧問(wèn),對(duì)公司各項(xiàng)行為進(jìn)行法律把關(guān);三是深入開展反邪教宣傳教育活動(dòng)。按照公司相關(guān)制度,根據(jù)上級(jí)要求,積極開展涉邪教調(diào)查排摸行動(dòng),建立防控檔案。

4.糾紛調(diào)處前移,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定較得力。今年由公司承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目17項(xiàng),與部分群眾存在安征遷理賠、污水管道維護(hù)、道路維護(hù)等矛盾,給公司工作造成了極大地壓力。公司響應(yīng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的精神,以群眾利益為先,以群眾利益為重,耐心傾聽群眾提出的意見和建議,在涉及群眾切身利益的工作中,做到耐心細(xì)致,慎之又慎,盡最大努力把問(wèn)題解決在最前端。及時(shí)處理、解決群眾來(lái)信、來(lái)訪,對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)于群眾問(wèn)題的批示件,做到件件有處理、有反饋。全年共計(jì)接待群眾來(lái)訪220多人次,處理信訪件xx封。

5.實(shí)施安全管理,確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。公司堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格管理,采取措施,杜絕隱患,通過(guò)開展一系列安全生產(chǎn)活動(dòng),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。一是完善安全管理制度,健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)各項(xiàng)目的特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際情況,逐步建立和完善了公司安全生產(chǎn)管理制度,健全安全組織機(jī)構(gòu),不斷充實(shí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是逐級(jí)簽訂責(zé)任書,落實(shí)各級(jí)人員責(zé)任。在年初的工作會(huì)議上,公司逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀、責(zé)任書,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),責(zé)任到人;三是加強(qiáng)開工條件審查,保證安全生產(chǎn)資金投入。項(xiàng)目開工前,結(jié)合辦理施工許可證等有關(guān)手續(xù),督促施工單位認(rèn)真做好安全報(bào)備工作,督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)定投入安全措施費(fèi)用;四是開展安全大檢查并召開形勢(shì)分析會(huì),切實(shí)提高安全意識(shí)。每季度末、重大節(jié)假日期間,公司都對(duì)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查,并召開季度安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì),傳達(dá)上級(jí)主管部門安全生產(chǎn)會(huì)議精神,分析本季度安全生產(chǎn)形勢(shì),通報(bào)本階段在建項(xiàng)目安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并對(duì)下季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署。全年定期、不定期開展安全生產(chǎn)檢查4次,開展文明施工、渣土車整治、重大施工機(jī)械整治等專項(xiàng)檢查6次,累計(jì)發(fā)放整改通知書39份,并嚴(yán)格要求監(jiān)理單位監(jiān)管到位,施工單位限期整改到位。

(五)企業(yè)黨建工作平穩(wěn)發(fā)展

今年以來(lái),公司黨建工作緊緊圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展,于20xx年3月7日正式啟動(dòng)。在上級(jí)黨組織的正確指導(dǎo)下,按照習(xí)近平總書記“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的主題,聚焦“四風(fēng)”突出問(wèn)題,密切聯(lián)系工作實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)完成了“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”、“查擺問(wèn)題、開展批評(píng)”和“整改落實(shí)、建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù),達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。

(一)活動(dòng)基本情況

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是公司20xx年黨建工作的中心任務(wù),是開展各項(xiàng)工作的重中之重。自活動(dòng)開展以來(lái),公司本部、5個(gè)下屬子公司、一個(gè)代管部門,共180多人全部參加教育實(shí)踐活動(dòng),參與覆蓋面達(dá)100%。公司黨支部在嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門統(tǒng)一部署的基礎(chǔ)上,立足于不同階段的不同特點(diǎn),創(chuàng)造性地開展工作,使整個(gè)活動(dòng)“規(guī)定動(dòng)作做到位,自選動(dòng)作有特色”。

1.高度重視,精心組織,確保教育實(shí)踐活動(dòng)有序開展。

黨支部把深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)作為首要政治任務(wù)和重大政治責(zé)任,迅速召開支委會(huì)學(xué)習(xí)中央、省、市相關(guān)精神,圍繞活動(dòng)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和方法步驟開展周密部署,為活動(dòng)整體有序開展建立有效的組織保障和機(jī)制保障。一是健全組織機(jī)構(gòu)。第一時(shí)間成立了由黨支部書記黃崇廉為組長(zhǎng)的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并從各部室、下屬公司抽調(diào)精干力量充實(shí)小組辦公室,確保統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、責(zé)任到人,為活動(dòng)的順利開展提供了組織保障;二是強(qiáng)化實(shí)施保障。于3月7日召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)工作進(jìn)行了動(dòng)員、部署,把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到支部的要求上來(lái),為活動(dòng)奠定思想基礎(chǔ)。制定并下發(fā)了《寧德市城投公司黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》,確保在組織推進(jìn)、活動(dòng)內(nèi)容、進(jìn)度安排和方式方法等方面不折不扣地貫徹中央和上級(jí)黨委精神;三是大力開展宣傳。在公司一樓宣傳欄開辟了“寧德市城投公司黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專欄”,對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)開展情況進(jìn)行集中展示。活動(dòng)至今共出了四期墻報(bào)。此外,公司還通過(guò)建立內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、Q群、信息簡(jiǎn)報(bào)等媒體形式宣傳公司開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的情況,使得教育實(shí)踐活動(dòng)在很短時(shí)間內(nèi)就在公司系統(tǒng)內(nèi)傳播開來(lái)?;顒?dòng)至今,共計(jì)向上級(jí)報(bào)送信息簡(jiǎn)報(bào)16期。

2.創(chuàng)新載體,深入學(xué)習(xí),確保教育實(shí)踐活動(dòng)質(zhì)量過(guò)硬。

黨支部把學(xué)習(xí)教育作為教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識(shí)入手,為深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)開好頭、起好步。在市委第十八督導(dǎo)組、市城建集團(tuán)活動(dòng)辦的指導(dǎo)下,公司將教育實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)與公司“學(xué)習(xí)年”計(jì)劃結(jié)合起來(lái),每周四下午集中學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)研讀《擺脫貧困》、《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等學(xué)習(xí)材料。邀請(qǐng)了市委宣講團(tuán)成員、寧德師院宣傳部部長(zhǎng)趙公弼副教授作黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)。半年多來(lái),已開展集中學(xué)習(xí)19場(chǎng)次。此外,公司還組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、全體黨員、積極分子觀看《黨的生命線》、《雷鋒在1959》、《焦裕祿》、《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)—20年記》等教育影片。

3.廣泛征集意見,深刻查擺問(wèn)題,確保教育實(shí)踐活動(dòng)達(dá)成目標(biāo)。

在征集意見方面,一是“點(diǎn)面結(jié)合”征求意見。公司黨支部以召開座談會(huì)的形式“面對(duì)面”向公司本部、下屬參控股公司全體人員征求意見建議,并且通過(guò)設(shè)立意見箱、電子郵箱、反饋電話、發(fā)放征求意見表等多種形式,征求對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)及各部室在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題、意見、建議,為公司領(lǐng)導(dǎo)班子找準(zhǔn)存在問(wèn)題、撰寫對(duì)照檢查材料打下良好的基礎(chǔ);二是“上門”征求意見。公司活動(dòng)辦積極主動(dòng),不僅召集施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察等相關(guān)業(yè)務(wù)單位開會(huì)征求意見和建議,還深入22個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè)工地現(xiàn)場(chǎng),向工人們征求公司在“四風(fēng)”方面存在問(wèn)題的意見和建議。共計(jì)征得意見建議28條,其中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子17條,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人9條。

在查擺問(wèn)題方面,一是對(duì)照檢查材料必須準(zhǔn)確。黨支部?jī)纱握匍_專題會(huì)議,要求領(lǐng)導(dǎo)班子深入查找落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和“四風(fēng)”問(wèn)題情況,查找在理念信念、宗旨意識(shí)、群眾觀念以及思想解放等方面存在的不足之處,并且對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定要求,認(rèn)真自我查擺。按照習(xí)近平總書記“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,要求領(lǐng)導(dǎo)班子自查自糾材料要做到“紅紅臉、亮亮丑、出出汗”。綜合歸納、剖析查找出領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人的突出問(wèn)題27個(gè);二是談心交心務(wù)必充分。黨支部支委先后開展三輪談心交心,推心置腹地溝通思想、提出意見、尋求共識(shí),大家都帶著問(wèn)題開展談心,增進(jìn)了解,達(dá)到共同提高的目的;三是剖析材料務(wù)必深刻。由支部書記主持撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,進(jìn)行了4次修改完善,確保對(duì)照檢查材料剖析到位、認(rèn)識(shí)深刻;四是組織生活會(huì)務(wù)必求實(shí)。8月21日,公司黨支部召開組織生活會(huì)。在督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,支委成員開展批評(píng)與自我批評(píng),以敢于揭短亮丑,提出批評(píng)意見12條,達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的效果,會(huì)議得到督導(dǎo)組的高度肯定。

4.分類整改,建章立制,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

針對(duì)群眾意見反饋和查擺發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,公司黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子以高度的緊迫感與責(zé)任感認(rèn)真抓好整改,確?;顒?dòng)取得抓鐵有痕、踏石留印的實(shí)效。一是在活動(dòng)中邊查邊改。突出抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和“四風(fēng)”問(wèn)題,大力開展精簡(jiǎn)會(huì)議文件、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)等專項(xiàng)行動(dòng),以硬制度和硬舉措反對(duì)“四風(fēng)”;二是落實(shí)第三環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)整改。在整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié),通過(guò)幾番研究,針對(duì)群眾反映的問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)自身查擺的問(wèn)題,制定了《寧德市城投公司黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案》,3個(gè)整改項(xiàng)目16點(diǎn)整改措施,內(nèi)容涉及加強(qiáng)班子建設(shè)、強(qiáng)化為職工群眾服務(wù)、嚴(yán)格制度規(guī)范、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出等方面,確保整改成效“不空”、“不偏”、“不虛”。截至目前,已完成7點(diǎn)措施整改,剩余9點(diǎn)也已在積極整改中。

(二)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)做好工作部署。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái),我司結(jié)合公司實(shí)際,認(rèn)真制定了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作方案,成立了教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,做到組織保證與落實(shí)。同時(shí),及時(shí)傳達(dá)市委關(guān)于深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)的講話精神和要求,公司黨支部多次召開會(huì)議、組織學(xué)習(xí)、討論等多種形式,研究部署教育實(shí)踐活動(dòng)的具體細(xì)節(jié),細(xì)化實(shí)施方案,并集體學(xué)習(xí)有關(guān)文件和重要講話,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和掌握活動(dòng)精神和要求。同時(shí),面向所有子公司、代管企業(yè),將他們一同納入活動(dòng)中,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、興趣性,讓他們以認(rèn)真對(duì)待、積極置身于活動(dòng)之中。

2.活動(dòng)資料豐富,具有企業(yè)特色。一是結(jié)合“學(xué)習(xí)年”活動(dòng),豐富活動(dòng)學(xué)習(xí)內(nèi)容。為做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)思想教育活動(dòng),公司除分發(fā)《論群眾路線-重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)-重要論述摘編》、《擺脫貧困》等學(xué)習(xí)書籍以外,公司還結(jié)合今年的“學(xué)習(xí)年”活動(dòng),在開展集中學(xué)習(xí)群眾路線相關(guān)精神的同時(shí),還利用晚上或者周末等業(yè)余時(shí)間,讓公司中層以上干部、領(lǐng)導(dǎo)給職工群眾上業(yè)務(wù)培訓(xùn)課,將自身在工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)傳授給普通干部職工,提升他們的業(yè)務(wù)知識(shí)和從業(yè)技能。半年來(lái)總計(jì)上了工程管理、招投標(biāo)管理、CAD操作、檔案管理等專業(yè)知識(shí)課程xx節(jié),受到職工群眾們的好評(píng)。二是走進(jìn)群眾、貼近群眾,真正走群眾路線。結(jié)合我司的實(shí)際情況,在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,我司采取一次會(huì)議多內(nèi)容、多個(gè)活動(dòng)相聯(lián)系的多元化模式。例如:公司黨支部書記、總經(jīng)理黃崇廉同志高速路兩側(cè)十二米路工程中召開協(xié)調(diào)會(huì)的時(shí)候,利用會(huì)前會(huì)后等空閑時(shí)間,與工地工人們交流溝通,面對(duì)面聽取他們的意見和建議。此外,公司領(lǐng)導(dǎo)班子還決定,用執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定以來(lái),節(jié)省下來(lái)的三公經(jīng)費(fèi)多開展對(duì)職工群眾有益的文體活動(dòng)和“訪貧問(wèn)苦,捐資助學(xué)”等社會(huì)公益活動(dòng)。教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái),組織開展了“三八婦女節(jié)”文體比賽、“五四·我們的節(jié)日”、“端午情·民族心·中國(guó)夢(mèng)”女工活動(dòng)、“教育實(shí)踐知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)”、“福鼎市柏洋村黨風(fēng)廉政教育實(shí)踐”“福鼎西昆村孔子學(xué)校開展道德講堂”等活動(dòng),以及“六一”助殘扶殘、“愛(ài)心獻(xiàn)困難職工”“金秋捐資助學(xué)”等社會(huì)公益活動(dòng)。通過(guò)開展這些群眾參與、群眾受益的活動(dòng),讓廣大職工群眾們更加深刻的領(lǐng)會(huì)到這次開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是真正的走群眾路線,而不是像以前其他一些活動(dòng)那樣“搞形式,走過(guò)場(chǎng)”,從而達(dá)到轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升辦事效率,進(jìn)一步密切黨群關(guān)系,樹立清正廉潔的形象,提振干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情的活動(dòng)目的。三是積極主動(dòng),上門搞活動(dòng)。為做好第二階段的“查擺問(wèn)題、開展批評(píng)”活動(dòng),公司在以座談會(huì)、征求意見會(huì)等形式征求意見建議的同時(shí),結(jié)合公司建設(shè)項(xiàng)目多的實(shí)際情況,開展“四下基層,四解四促”活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)活動(dòng)辦人員,深入工地,在調(diào)研項(xiàng)目的同時(shí),不僅向項(xiàng)目建設(shè)施工、監(jiān)理單位人員征求意見建議,更是將征求面拓展到一線工地工人們,傾聽他們的心聲,了解他們的需求,收集整理后,召集各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位、監(jiān)理單位開會(huì),研究他們提出的合理意見和建議,并限定時(shí)間給予解決。

二、存在問(wèn)題及困難

(一)資產(chǎn)總量小,融資手段單一

公司注冊(cè)資金1億元,總資產(chǎn)19億元,凈資產(chǎn)7.12億元,可用于融資抵押的資產(chǎn)少,融資能力受到極大限制。一直以來(lái)城投公司自籌項(xiàng)目如保障性住房建設(shè)主要是依靠銀行貸款一種間接融資方式,以BOT等小規(guī)模、不規(guī)范的直接融資模式作為補(bǔ)充,通過(guò)證券市場(chǎng)(股票、政府債券、企業(yè)債券、投資基金)或信托計(jì)劃等較大規(guī)模的直接融資還未邁出實(shí)質(zhì)性的步子。由于公司的融資主要依賴銀行,受國(guó)家政策影響極大。

(二)主營(yíng)業(yè)務(wù)不穩(wěn)定,現(xiàn)金流不足

城投公司十年來(lái)在市政道路、房屋建筑、地下管網(wǎng)建設(shè)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資本運(yùn)作等方面都取得了一定的成績(jī)。但回顧過(guò)去公司所做的項(xiàng)目基本上都是受政府指派擔(dān)當(dāng)項(xiàng)目業(yè)主,其建設(shè)費(fèi)用多是由政府相關(guān)部門撥付到公司,直接融資項(xiàng)目較少。由于我司擔(dān)當(dāng)項(xiàng)目業(yè)主的項(xiàng)目多數(shù)為公益性非營(yíng)利性項(xiàng)目,項(xiàng)目建成以后我司基本上沒(méi)有收益,從而造成我司負(fù)債不斷增長(zhǎng),現(xiàn)金流量與資產(chǎn)規(guī)模不成正比,凈資產(chǎn)比例不斷下降;由于缺乏利潤(rùn)來(lái)源,資產(chǎn)負(fù)債率居高不下,影響企業(yè)發(fā)展。

(三)管理費(fèi)用不足,凝聚力不強(qiáng)

作為國(guó)有獨(dú)資企業(yè),資本主要靠政府注入,項(xiàng)目主要靠政府安排。因此,長(zhǎng)期以來(lái)公司主要開支均來(lái)源于城建項(xiàng)目管理費(fèi),在公司缺乏穩(wěn)定收益來(lái)源的情況下,維持公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)務(wù)壓力相當(dāng)大。

(四)城建項(xiàng)目征地、拆遷等要素保障問(wèn)題

20xx年我司承擔(dān)中心城市建設(shè)項(xiàng)目17項(xiàng),其中受安征遷工作直接影響的就達(dá)10多項(xiàng),涉及漳灣、金涵、蕉北、蕉南、城南等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及華僑農(nóng)場(chǎng)。安征遷工作推進(jìn)的困難,不僅嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,還大大增加了項(xiàng)目管理費(fèi)用開支。

三、20xx年工作思路

20xx年,公司將在市國(guó)資委、市城建集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,在服務(wù)全局中找定位,深入實(shí)施公司可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)企業(yè),整合資源,充分利用公司專業(yè)和人才優(yōu)勢(shì),加快拓展公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),努力推進(jìn)公司提出“四個(gè)上臺(tái)階”的工作目標(biāo)。即:在企業(yè)管理水平方面上臺(tái)階、在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)方面上臺(tái)階、在投融資能力方面上臺(tái)階、在企業(yè)造血方面上臺(tái)階,為建設(shè)“六新大寧德”做出更大貢獻(xiàn)。

(一)攻堅(jiān)克難,全面推進(jìn)中心城建項(xiàng)目建設(shè)

20xx年,公司將繼續(xù)以中心城建項(xiàng)目建設(shè)為中心,攻堅(jiān)克難,大干快上,圓滿完成建設(shè)任務(wù)。全面推進(jìn)金涵小區(qū)二期B區(qū)、雨污分流一期、學(xué)院路東段、金馬北路、惠風(fēng)路、東區(qū)污水處理廠、漳灣臨港工業(yè)區(qū)污水處理廠等項(xiàng)目。

在項(xiàng)目建設(shè)中,公司將解放思想、搶抓機(jī)遇,超常規(guī)、創(chuàng)造性地開展工作。通過(guò)“六比六看”,在項(xiàng)目建設(shè)中獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,治庸治懶:一是比前期工作快慢,看項(xiàng)目跟進(jìn)勤惰;二是比落地開工快慢,看工作效率高低;三是比要素保障快慢,看服務(wù)工作好壞;四是比項(xiàng)目建設(shè)快慢,看工作作風(fēng)優(yōu)劣;五是比施工管理好壞,看組織協(xié)調(diào)水平高低;六是比安全生產(chǎn)好壞,看公眾評(píng)價(jià)高低。力求把項(xiàng)目工作落到實(shí)處,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮“主力軍”、“排頭兵”的作用,加快工程前期工作的推進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目首席責(zé)任人”制度,落實(shí)明確各項(xiàng)目目標(biāo),確保工程按時(shí)、優(yōu)質(zhì)、安全完成。

(二)搶抓機(jī)遇,提升公司造血功能

20xx年,公司要在打造“一主兩翼”的產(chǎn)業(yè)構(gòu)架中實(shí)施產(chǎn)業(yè)延伸,即在已成熟的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理(一主)和城市基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)投資(兩翼)的基礎(chǔ)上,實(shí)施多輔并舉,支持產(chǎn)業(yè)延伸,避免公司在成長(zhǎng)過(guò)程中的大起大落,使其平穩(wěn)、順利地向前成長(zhǎng)與發(fā)展。加大對(duì)寧德市城投市政建設(shè)工程有限公司的扶持力度,在20xx年拓展福鼎市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)爭(zhēng)取霞浦、周寧、柘榮等縣市市場(chǎng),爭(zhēng)取與當(dāng)?shù)卣炗喪姓苍O(shè)施維護(hù)協(xié)議。

(三)創(chuàng)新思路,全面提升污水治理管理水平

一是全力推進(jìn)城區(qū)雨污分流改造一期工程。加快推進(jìn)二、三、四片區(qū)建設(shè)工作,計(jì)劃20xx年全面完成;二是全力加快東區(qū)污水處理廠和漳灣臨港工業(yè)區(qū)污水處理廠工程的建設(shè)工作;三是提升城區(qū)管網(wǎng)維護(hù)管理水平。向市政府反映我市污水管網(wǎng)維護(hù)管理情況,建議在排水規(guī)劃、排水許可、信息化管理、財(cái)政資金支持等方面給予完善和支持,從而提升我市污水管網(wǎng)維護(hù)管理水平。

(四)廉潔高效,提升黨建工作水平

20xx年,公司黨建工作將以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神,吸收開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提升工作效能,。

此外,根據(jù)市國(guó)資委關(guān)于市屬國(guó)有企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的有關(guān)文件精神,公司將深入實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,將項(xiàng)目管理的手段和方法引入廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目化為抓手,不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。在充分實(shí)踐的基礎(chǔ)上,推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作不斷增強(qiáng)實(shí)效性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,逐步建立權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度完善、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,深入推進(jìn)公司懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

(五)綜合治理,創(chuàng)建“平安城投”

公司綜治和創(chuàng)建“平安城投”工作將緊緊圍繞市國(guó)資委“平安國(guó)企”的主題,按照“在基層基礎(chǔ)上下功夫,在群眾參與上做文章,在治安防范上見成效”的工作思路,大力開展“平安城投”建設(shè),深化和創(chuàng)新綜治工作機(jī)制,創(chuàng)造良好的外部治安環(huán)境,最大限度地減少外部環(huán)境對(duì)企業(yè)穩(wěn)定的沖擊。不斷加強(qiáng)公司綜治工作及治安防控體系建設(shè),加強(qiáng)職工道德法制教育,提升職工安全意識(shí)。

20xx年,公司將在市國(guó)資委、市城建集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,揚(yáng)長(zhǎng)避短,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,繼續(xù)以中心城建項(xiàng)目建設(shè)為中心,不斷拓寬公司可持續(xù)發(fā)展空間,全面推進(jìn)公司各項(xiàng)工作上新臺(tái)階,為加快建設(shè)“六新大寧德”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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