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扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)2020年度工作總結(jié)

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扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)2020年度工作總結(jié)

產(chǎn)業(yè)扶貧是指以市場為導(dǎo)向,以經(jīng)濟效益為中心,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為杠桿的扶貧開發(fā)過程,是促進貧困地區(qū)發(fā)展、增加貧困農(nóng)戶收入的有效途徑,是扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略重點和主要任務(wù)。下面是找總結(jié)網(wǎng)整理的扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作總結(jié)范文,歡迎參考。

2020年扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作總結(jié)

一、基本情況

1、年初,列入產(chǎn)業(yè)項目11個,共252.8萬元,其中科技6個34萬元,扶貧2個55萬元,農(nóng)業(yè)3個163.8萬元。

2、制訂并印發(fā)了《XX區(qū)2020年扶貧產(chǎn)業(yè)實施方案》、《XX區(qū)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)項目以獎代補實施方案(試行)》,整合資金150萬元用于光坡雞、五黑雞、鵝、水產(chǎn)養(yǎng)殖等養(yǎng)殖業(yè),紅衣花生、紅香薯等種植產(chǎn)業(yè)、新成立的種養(yǎng)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的扶持。

3、做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃:年初確定光坡雞、五黑雞、水產(chǎn)養(yǎng)殖等為養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè);紅衣花生、紅香薯種植等為種植特色產(chǎn)業(yè);崗松、紅米、蔬菜、芋蒙、牛大力、火龍果等種植,鴨、鵝、豬、牛、蜂等養(yǎng)殖,捕魚、捕蝦、捕蟹、扒螺等淺海耕作為輔助的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,納入鎮(zhèn)(街)發(fā)展總體規(guī)劃。10月份后根據(jù)自治區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的69個目錄,又重新調(diào)整了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,確定蝦蠔、螺 (文蛤)、特色品種(光坡雞、五黑雞、雁鵝)、雜糧雜豆(紅薯)、大豆花生(花生)等5個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)、崗松等2個自選產(chǎn)業(yè)(“5+2”產(chǎn)業(yè))。村級“3+1”產(chǎn)業(yè)基本覆蓋有勞動力在家的貧困戶。

4、積極推進“公司(合作社)+基地+農(nóng)戶”等模式,引導(dǎo)貧困戶積極參與,對吸納貧困戶參與經(jīng)營、勞動增收效果好的龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社,在預(yù)算安排、資金補助、貸款貼息、良種良法、品牌建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予支持。

5、積極創(chuàng)建旅游扶貧示范區(qū),重點打造了大東沙生態(tài)旅游示范帶和大龍口、欖埠、紅沙萬等10個宜居鄉(xiāng)村建設(shè),打造集濱海生態(tài)特色和現(xiàn)代高端休閑為一體的城效旅游示范帶和宜居村屯,發(fā)揮精品和宜居的幅射作用,帶動貧困戶脫貧致富。

6、全區(qū)370多戶貧困戶養(yǎng)殖光坡雞、五黑雞、雁鵝近6.5萬羽。

7、雁鵝養(yǎng)殖是我區(qū)貧困村欄沖村引進的一個新項目。該項目采取“公司十基地十貧困戶”的模式,首批4500多羽雁鵝十月初出售。

8、全區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖80000余畝,其中海上養(yǎng)殖26255畝,灘涂養(yǎng)殖31335畝,陸基養(yǎng)殖21410畝。貧困戶通過自籌資金,有90戶貧困戶實施水產(chǎn)養(yǎng)殖493余畝。

9、全區(qū)今年種植花生近12000多畝,其中貧困戶420多戶種植近2000畝。欄沖滿豐專業(yè)合作社對欄沖村34戶貧困戶免費發(fā)放紅薯苗一點紅、小甜薯兩個品種。白沙村三角井150畝紅米已收獲完畢。

10、98戶貧困戶種植或入股寶興工藝發(fā)展崗松工藝產(chǎn)業(yè)。蔬菜、牛大力、火龍果、芋蒙等種植和管護得到進一步托展和加強。

11、一個公司和一個家庭農(nóng)場土地流轉(zhuǎn)450畝。

12、電商平臺建設(shè)取得新進展,企沙、光坡、王府街道三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級,貧困村山新、欄沖和面上村紅沙、北港等村級電商服務(wù)點已建成,并在扶貧工作中發(fā)揮出顯著作用。

13、全部完成三個貧困村村級集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”清理整合,村級經(jīng)濟發(fā)展得到提升。山新、欄沖、白沙等三個貧困村在原有村集體收入渠道的情況下都有新的項目,2020年,全區(qū)三個貧困村村級集體經(jīng)濟收入均超達2萬元,其中企沙鎮(zhèn)山新村收入2.3萬元,欄沖村收入2.182萬元,白沙村收入2.24萬元;此外,三個貧困村各注入50萬元資金入股XX區(qū)城投公司參與開發(fā)。

14、開展旅游扶貧就業(yè)專場招聘。為深入貫徹落實中央、自治區(qū)和市委堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的重大決策部署,根據(jù)市旅發(fā)委和市人社局有關(guān)工作部署,為切實推進農(nóng)村勞動者特別是農(nóng)村貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè),著力推進扶貧攻堅。制定了《2020年XX區(qū)“春風(fēng)行動”之旅游扶貧就業(yè)招聘會工作方案》,并于2月10日上午聯(lián)合區(qū)人力資源和社會保障局在光坡鎮(zhèn)舉辦開展“春風(fēng)行動”之旅游扶貧就業(yè)招聘會,本次扶貧專場招聘會共有22家企業(yè)參加招聘會(XX區(qū)酒店賓館、旅行社、旅游車船企業(yè)等7家,其他企業(yè)15家),提供近300個工作崗位,有近30人與旅游企業(yè)達成初步的就業(yè)意向。招聘會崗位涉及旅行社計調(diào)、越南語翻譯、導(dǎo)游領(lǐng)隊、餐飲服務(wù)員、客房服務(wù)員、市場營銷、前臺接待、收銀員、保安、保潔員等多個崗位。11月18日-19日在桃花灣廣場舉辦防城港秋冬旅游扶貧招聘活動提供多個就業(yè)崗位信息,引導(dǎo)有勞動能力的貧困戶參加。

15、舉辦農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)班7期,415人參加了培訓(xùn)。

2020年,全區(qū)扶貧特色產(chǎn)覆蓋率為93%(其中企沙鎮(zhèn)91.16%,光坡鎮(zhèn)90.8%,王府街道93.04%,沙潭江街道97.1%)。

三個貧困村的產(chǎn)業(yè)覆蓋率分別為:企沙鎮(zhèn)山新村為92.4%,光坡鎮(zhèn)欄沖村為94.8%,王府街道白沙村為78.43%。

三個貧困村的集體經(jīng)濟收入分別是:山新村2.3萬元、欄沖村2.18萬元、白沙村2.28萬元。

二、主要做法

1、確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今年以來,XX區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)組牽頭組織農(nóng)業(yè)、扶貧、科技、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、林業(yè)、旅游等部門和各鎮(zhèn)(街)根據(jù)精準扶貧要求,進村開展調(diào)研工作,根據(jù)各村資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),確定了特色光坡雞、五黑雞、水產(chǎn)養(yǎng)殖、種植紅衣花生、紅香薯等為扶貧主要產(chǎn)業(yè)。10月份,根據(jù)自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,按照“5﹢2”重新調(diào)整了以蝦蠔,螺 (文蛤),特色品種(光坡雞、五黑雞、雁鵝),雜糧雜豆(紅薯),大豆花生(花生)等5個為主和鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)、崗松等扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,

2、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作。通過組織產(chǎn)業(yè)專責(zé)小組成員單位深入開展調(diào)研工作,召開聯(lián)席會議,并征求各鎮(zhèn)(街)、村的意見,制定《XX區(qū)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)項目以獎代補實施方案(試行)》、《XX區(qū)脫貧攻堅特色種養(yǎng)業(yè)培育實施方案》和明確扶貧產(chǎn)業(yè)項目等相關(guān)措施,派出8名科技特派員到各鎮(zhèn)(街)、村開展精準脫貧幫扶和產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作。

3、組織有實力的企業(yè)建立“扶貧+”模式。通過建立“公司(合作社)﹢基地﹢貧困農(nóng)戶”的模式,多形式增加貧困戶收入。一是組織防城港市鄭氏養(yǎng)殖有限公司、防城港市寶興工藝品有限公司等農(nóng)業(yè)企業(yè)在各自的產(chǎn)業(yè)基地設(shè)置工作崗位,吸納貧困戶到基地務(wù)工、認管;二是由企業(yè)為貧困戶免費提供科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)、崗松編織工藝技術(shù)等。

4、指導(dǎo)貧困村建立覆蓋面廣的村民合作社和各種種養(yǎng)專業(yè)合作社以及家庭農(nóng)場。為做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,指導(dǎo)貧困村組建農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,帶動村民及貧困戶增收致富,實現(xiàn)共同富裕。白沙村組建了力星和創(chuàng)富種養(yǎng)2個專業(yè)合作社、山新村組建了新富養(yǎng)殖專業(yè)合作社、欄沖村組建了海源水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社,全區(qū)共建立種養(yǎng)專業(yè)合作社94家,新增10家,家庭農(nóng)場54家,新增11家。三個貧困村的村民合作社的設(shè)立工作已于10月份全部完成了選舉、公示、登記、備案、刻制印章、銀行開戶等工作,每村50萬元的村級集體發(fā)展基金轉(zhuǎn)入合作社賬戶,10月27日三個貧困的村民合作社與區(qū)城投公司旗下的捷駿公司簽訂了合作協(xié)議,并開展了其他業(yè)務(wù)工作。

5、大力開展土地流轉(zhuǎn)、村級集體資產(chǎn)整合、電商平臺建設(shè)。

6、精心組織,嚴密部署。產(chǎn)業(yè)發(fā)展專責(zé)組成員單位認真貫徹落實工作部署,制定工作方案并組織實施。專責(zé)組根據(jù)工作任務(wù)定期或不定期召開碰頭會,對工作中出現(xiàn)的新問題、新情況及時研究解決,確保工作順利開展。

三、工作亮點

1、以XX區(qū)光坡鎮(zhèn)原種光坡雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為示范帶動的家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),使地方特色品種(光坡雞)的養(yǎng)殖成為XX區(qū)發(fā)展“5+2”產(chǎn)業(yè)的主打產(chǎn)業(yè)之一。XX區(qū)通過光坡鎮(zhèn)原種光坡雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)帶動輻射,極發(fā)展家禽養(yǎng)殖,目前,引進養(yǎng)殖企業(yè)5家,成立養(yǎng)殖合作社5家,養(yǎng)殖家庭農(nóng)場2家,全區(qū)全年養(yǎng)殖達到30多萬羽,其中376戶貧困戶養(yǎng)殖具有地方特色的光坡雞和五黑雞近5.5萬羽,貧困戶養(yǎng)殖家禽產(chǎn)業(yè)基本全覆蓋。

2、以XX區(qū)光坡鎮(zhèn)滿湖金色果蔬示范區(qū)為示范帶動的水果蔬菜種植產(chǎn)業(yè),通過種植光坡紅香薯等作物成為XX區(qū)發(fā)展“5﹢2”產(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)之一。XX區(qū)地處市政府所在地,發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)具有獨特的優(yōu)勢,通過創(chuàng)建XX區(qū)光坡鎮(zhèn)滿湖金色果蔬示范區(qū),示范帶動全區(qū)積極開展土地流轉(zhuǎn),建設(shè)果蔬基地8個,種植面積達1450畝,有31戶群眾通過基地建設(shè)務(wù)工脫貧,有12戶貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)獲得收入,有420多戶貧困戶種植紅衣花生、紅香薯近2000畝。

3、以防城港XX區(qū)臨海松濤崗松產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為示范的崗松種植加工產(chǎn)業(yè)。我區(qū)于201X年8月開始啟動崗松種植加工扶貧產(chǎn)業(yè)。三年來,通過龍頭企業(yè)防城港寶興工藝品有限公司帶動了欄沖、光坡、紅沙等3個村16個生產(chǎn)組200多戶群眾種植崗松3000多畝,其中98戶為貧困戶,發(fā)展農(nóng)村崗松加工點60多個,有45戶貧困戶與公司合作入股分紅,一共帶動166戶貧困群眾增收致富,人均年增收7000元。

4、以簕山古漁村休閑漁業(yè)示范區(qū)為示范帶動的休閑旅游產(chǎn)業(yè)。我區(qū)在去年創(chuàng)建簕山古漁村休閑漁業(yè)示范區(qū)的基礎(chǔ)上,今年又創(chuàng)建了XX區(qū)光坡鎮(zhèn)港灣龍口休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)和光坡鎮(zhèn)小八黑休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)兩個休閑示范區(qū),進一步完善了我區(qū)旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施,打造建立一批農(nóng)家樂、停車場、公廁以及旅店等設(shè)施。通過鄉(xiāng)村休閑旅游加強示范帶動,有計劃地帶動貧困戶參與到鄉(xiāng)村旅游中來,不斷增加貧困戶收入。

5、加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展步伐,推進村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展

為進一步加快發(fā)展壯大我區(qū)村級集體經(jīng)濟,特別是加快貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展,夯實打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ),今年以來我區(qū)結(jié)合區(qū)情實際,采取“公司+合作社+實體經(jīng)濟”發(fā)展模式推動村集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,通過公司與村集體(村民合作社)共同合作開發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧項目(大型汽車修理廠),以固定投資收益及入股分紅合作的方式增加貧困村的集體經(jīng)濟收入,2020年達到5萬元以上。

“公司+合作社+實體經(jīng)濟”變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。我區(qū)今年積極籌措了150萬元,撥付每個貧困村50萬元作為發(fā)展集體經(jīng)濟資金,并制訂了《XX區(qū)大型汽車修理廠產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案》。目前XX區(qū)政府已審定通過該方案,正進入前期工作實施階段。按照方案,三個貧困村集體(村民合作社)以150萬元入股到與XX區(qū)城投公司共同發(fā)起成立的新公司。新公司注冊資金350萬元,XX區(qū)城投公司出資200萬元占股57.14%,三個村集體出資150萬元占股42.86%(各占14.29%);現(xiàn)階段主要建設(shè)經(jīng)營項目就是位于大西南臨港工業(yè)園的大型汽車修理廠。項目占地50畝,計劃總投資470萬元左右,主要收益為停車泊位收益、商鋪出租收益及車輛維修收益,測算年收益(凈利潤)為140.58萬元。各貧困村集體所得分紅,必須提留50%作為村集體經(jīng)濟發(fā)展基金,其余的50%作為村集體辦公和提升村級公共服務(wù)投入。

“公司+合作社+實體經(jīng)濟”進一步拓寬貧困人口增收、就業(yè)渠道。新公司同時采取業(yè)績獎勵機制,提取盈利的10%作為業(yè)績資金,引導(dǎo)三個村集體(村民合作社)和農(nóng)戶積極開拓客戶市場,如成功引進客戶且完成業(yè)績訂單的,新公司登記在冊,當(dāng)年年底根據(jù)盈利情況、各村集體(村民合作社)總業(yè)績進行分紅和分享業(yè)績獎金,再由村集體(村民合作社)獎勵引進客戶并完成業(yè)績訂單的農(nóng)戶個人或團體。根據(jù)目前的規(guī)模,新公司管理人員及職工共為13人,通過培訓(xùn)后將優(yōu)先接收貧困人口中適合人員就業(yè);下一步隨著企業(yè)的發(fā)展壯大,所需用工將持續(xù)通過優(yōu)先培訓(xùn)貧困人口解決。

四、存在的主要問題及原因分析

一是扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,分散不集中,龍頭企業(yè)帶動貧困戶脫貧作用不大。

我區(qū)今年重點扶持的五黑雞、光坡雞、雁鵝、紅香薯、紅衣花生等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、分散,與自治區(qū)剛出臺的產(chǎn)業(yè)規(guī)模標(biāo)準要求有較大的差距。按照自治區(qū)剛出臺的《全區(qū)有扶貧務(wù)縣(市、區(qū))特色產(chǎn)業(yè)目錄和認定標(biāo)準》(桂扶產(chǎn)業(yè)發(fā)[2020]27號,我區(qū)能達到規(guī)模產(chǎn)業(yè)標(biāo)準的只有海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的兩個產(chǎn)業(yè)。一個是蝦蠔養(yǎng)殖,規(guī)模達3萬畝以上,一個是文蛤養(yǎng)殖,規(guī)模達6000畝以上,其他產(chǎn)業(yè)如光坡雞、五黑雞養(yǎng)殖規(guī)模要年出欄60萬羽以上、雁鵝養(yǎng)殖規(guī)模年出欄量要達到10萬羽以上、紅香薯和紅衣花生種植規(guī)模要分別達到1萬畝以上才能符合扶貧產(chǎn)業(yè)標(biāo)準。因此,盡管我區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋率達達到60%的指標(biāo)要求,但現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)還是未能達到規(guī)模產(chǎn)業(yè)的要求。

二是村級集體經(jīng)濟項目推進緩慢,非貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展薄弱。

我區(qū)三個脫貧村每個村集體經(jīng)濟發(fā)展資金50萬元及產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金17萬元早已劃撥到村,三個脫貧村與區(qū)城投公司簽訂的大型汽修產(chǎn)項目合作協(xié)議,項目進展也很緩慢,沒能按照預(yù)定目標(biāo)完工。其他非貧困村由于沒有安排村級集體發(fā)展資金,集體經(jīng)濟收入甚少,個別村沒有達到年收5000元的目標(biāo)要求。

五、2020年工作思路

針對存在的問題,我們將加大力度采取措施,著重抓好以下工作:

一是整合資源優(yōu)勢,調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)模格局。

根據(jù)自治區(qū)《全區(qū)有扶貧任務(wù)縣(市、區(qū))特色產(chǎn)業(yè)目錄和認定標(biāo)準的通知》(桂扶產(chǎn)業(yè)發(fā)[2020]27)號文精神,我區(qū)及時調(diào)整工作思路,根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),整合資源,拓展產(chǎn)業(yè)模式,形成扶貧產(chǎn)業(yè)5+2格局:5就是發(fā)展蝦蠔(南美白對蝦、大蠔)養(yǎng)殖、螺(文蛤)養(yǎng)殖、雜糧雜豆(紅薯)、地方特色品種(光坡雞、五黑雞、雁鵝)養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)這5個規(guī)模特色產(chǎn)業(yè),助推農(nóng)民增收。2就是發(fā)展果蔬(特色水果、紅衣花生、時令蔬菜)種植、崗松種植這2個規(guī)模較小但頗具特色的產(chǎn)業(yè)。

(一)以防城港紅樹林海洋漁業(yè)(核心)示范區(qū)為示范帶動的海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),使發(fā)展蝦蠔、螺養(yǎng)殖成為XX區(qū)發(fā)展“5+2”產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。XX區(qū)海域面積2488平方公里,海岸線長343公里,三面環(huán)海,港灣眾多,海水潔凈,非常適合發(fā)展海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計:目前全區(qū)海水養(yǎng)殖面積80000多畝、養(yǎng)殖戶5368戶,其中蠔排養(yǎng)殖462戶11300 多畝、對蝦養(yǎng)殖1863戶20000 多畝、文蛤養(yǎng)殖976戶11800 多畝、魚類養(yǎng)殖163戶2400多畝、其他養(yǎng)殖556戶34200 多畝。帶動150多戶貧困戶增收。

(二)以XX區(qū)光坡鎮(zhèn)原種光坡雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為示范帶動的家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),使地方特色品種(光坡雞)的養(yǎng)殖成為XX區(qū)發(fā)展“5+2”產(chǎn)業(yè)的主打產(chǎn)業(yè)之一。XX區(qū)通過光坡鎮(zhèn)原種光坡雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)帶動輻射,極發(fā)展家禽畜,全區(qū)全年養(yǎng)殖達到30多萬羽,有勞動能力且在家的貧困戶養(yǎng)殖家禽產(chǎn)業(yè)基本全覆蓋。

(三)以XX區(qū)光坡鎮(zhèn)滿湖金色果蔬示范區(qū)為示范帶動的水果蔬菜種植產(chǎn)業(yè),通過種植光坡紅香薯等作物成為XX區(qū)發(fā)展“5+2”產(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)之一。XX區(qū)地處市政府所在地,發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)具有獨特的優(yōu)勢,通過創(chuàng)建XX區(qū)光坡鎮(zhèn)滿湖金色果蔬示范區(qū),示范帶動全區(qū)積極開展土地流轉(zhuǎn),建設(shè)果蔬基地8個,種植面積達1450畝,有31戶群眾通過基地建設(shè)務(wù)工脫貧,有12戶貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)獲得收入,有420多戶貧困戶種植紅衣花生、紅香薯近2000畝。

(四)以防城港XX區(qū)臨海松濤崗松產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為示范的崗松種植加工產(chǎn)業(yè)。我區(qū)于201X年8月開始啟動崗松種植加工扶貧產(chǎn)業(yè)。通過龍頭企業(yè)防城港寶興工藝品有限公司帶動欄沖、光坡、紅沙等3個村16個生產(chǎn)組230多戶群眾種植崗松3000多畝,其中109戶為貧困戶,發(fā)展農(nóng)村崗松加工點200多個,有45戶貧困戶與公司合作入股分紅,一共帶動166戶貧困群眾增收致富,人均年增收7000元。

(五)以簕山古漁村休閑漁業(yè)示范區(qū)為示范帶動的休閑旅游產(chǎn)業(yè)。我區(qū)在去年創(chuàng)建簕山古漁村休閑漁業(yè)示范區(qū)的基礎(chǔ)上,今年又創(chuàng)建了XX區(qū)光坡鎮(zhèn)港灣龍口休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)和光坡鎮(zhèn)小八黑休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)兩個休閑示范區(qū),進一步完善了我區(qū)旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施,打造建立一批農(nóng)家樂、停車場、公廁以及旅店等設(shè)施。通過鄉(xiāng)村休閑旅游加強示范帶動,有計劃地帶動貧困戶參與到鄉(xiāng)村旅游中來,不斷增加貧困戶收入。

(六)統(tǒng)籌資金,轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)獎補模式,助推產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。大力推進農(nóng)村扶貧供給側(cè)改革,持續(xù)深入促進扶貧產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)特色化、多元化、組織化、股權(quán)化、規(guī)模化、市場化,制定先實施后獎補,多產(chǎn)多補產(chǎn)業(yè)獎補政策的,充分結(jié)合群眾生產(chǎn)習(xí)慣,不斷提高貧困戶生產(chǎn)積極性,激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。加強對重點產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和補助,加大獎補力度,重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品和海產(chǎn)品,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、漁業(yè)核心示范區(qū)效應(yīng),輻射帶動脫貧出列村、貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)。推進“一村一品”、“一村多品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一鎮(zhèn)多品”特色產(chǎn)業(yè)格局,打造XX區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌,年內(nèi)初步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,發(fā)揮品牌效應(yīng),帶動XX區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展邁向新臺階。

二是加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展步伐,推進村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展

為進一步加快發(fā)展壯大我區(qū)村級集體經(jīng)濟,特別是加快貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展,夯實打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ),今年以來我區(qū)結(jié)合區(qū)情實際,采取“公司+合作社+實體經(jīng)濟”發(fā)展模式推動村集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,通過公司與村集體(村民合作社)共同合作開發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧項目(大型汽車修理廠),以固定投資收益及入股分紅合作的方式增加貧困村的集體經(jīng)濟收入,2020年達到5萬元以上。

(一)是根據(jù)區(qū)情找準村集體經(jīng)濟發(fā)展路子。企沙鎮(zhèn)的山新村、光坡鎮(zhèn)的欄沖村、王府街道的白沙村是我區(qū)的三個貧困村。貧困村底子薄,發(fā)展集體經(jīng)濟的可利用資源缺乏。如何發(fā)展好貧困村集體經(jīng)濟,一直以來是XX區(qū)重點思考的問題。近幾年來,XX區(qū)工業(yè)發(fā)展態(tài)勢更加向好,大西南臨港工業(yè)園的進駐企業(yè)日益增多,大型物流車輛也越來越多,但由于園區(qū)內(nèi)提供大型物流車輛檢測、維修、保養(yǎng)及停放等配套服務(wù)的企業(yè)少,導(dǎo)致很多物流車輛得不到及時維修、保養(yǎng)及妥善臨時停放,物流車輛亂停于周邊公路,既影響園區(qū)環(huán)境,也形成交通安全隱患。在園區(qū)內(nèi)建設(shè)大型汽車修理廠解決物流車輛的維修、保養(yǎng)及停放問題,是進一步完善園區(qū)服務(wù)功能、優(yōu)化園區(qū)環(huán)境的必要舉措。同時,發(fā)展大型汽車修理廠可以作為壯大貧困村集體經(jīng)濟的路子,也在XX區(qū)上下形成共識。

(二)是“公司+合作社+實體經(jīng)濟”變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。我區(qū)今年積極籌措了150萬元,撥付每個貧困村50萬元作為發(fā)展集體經(jīng)濟資金,并制訂了《XX區(qū)大型汽車修理廠產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案》。目前XX區(qū)政府已審定通過該方案,正進入前期工作實施階段。按照方案,三個貧困村集體(村民合作社)以150萬元入股到與XX區(qū)城投公司共同發(fā)起成立的新公司。新公司注冊資金350萬元,XX區(qū)城投公司出資200萬元占股57.14%,三個村集體出資150萬元占股42.86%(各占14.29%);現(xiàn)階段主要建設(shè)經(jīng)營項目就是位于大西南臨港工業(yè)園的大型汽車修理廠。項目占地50畝,計劃總投資470萬元左右,主要收益為停車泊位收益、商鋪出租收益及車輛維修收益,測算年收益(凈利潤)為140.58萬元。公司每年根據(jù)盈利情況分紅,各貧困村集體所得分紅,必須提留50%作為村集體經(jīng)濟發(fā)展基金,其余的50%作為村集體辦公和提升村級公共服務(wù)投入。

(三)是“公司+合作社+實體經(jīng)濟”進一步拓寬貧困人口增收、就業(yè)渠道。新公司同時采取業(yè)績獎勵機制,提取盈利的10%作為業(yè)績資金,引導(dǎo)三個村集體(村民合作社)和農(nóng)戶積極開拓客戶市場,如成功引進客戶且完成業(yè)績訂單的,新公司登記在冊,當(dāng)年年底根據(jù)盈利情況、各村集體(村民合作社)總業(yè)績進行分紅和分享業(yè)績獎金,再由村集體(村民合作社)獎勵引進客戶并完成業(yè)績訂單的農(nóng)戶個人或團體。根據(jù)目前的規(guī)模,新公司管理人員及職工共為13人,通過培訓(xùn)后將優(yōu)先接收貧困人口中適合人員就業(yè)。

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