全面從嚴(yán)治黨心得體會

時任中央政治局常委、中央紀(jì)委第一書記陳云提出“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”，可見，治理腐敗問題是全面從嚴(yán)治黨中的核心問題。從孟德斯鳩的話分析，對于腐敗的斗爭，要首先設(shè)定邊界以限制權(quán)力的無限擴(kuò)張，換句話說，就是把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子。國家治理政策環(huán)環(huán)相扣，制度建設(shè)與全面依法治國緊密相連，不僅包括憲法、法律法規(guī)、部門規(guī)章等普世法律，也包括黨內(nèi)法規(guī)。如何合理設(shè)計(jì)制度以達(dá)到反腐敗的目的，應(yīng)先分析腐敗的本質(zhì)特點(diǎn)、行為模式與思想根源。

一、經(jīng)濟(jì)視角的牢籠

從經(jīng)濟(jì)視角看，腐敗是權(quán)力尋租行為，直接動因是尋租收益大于尋租成本。腐敗容易滋生的行業(yè)特點(diǎn)包括：市場化程度低、壟斷利潤大，制度不完善、監(jiān)督不嚴(yán)格，尋租收益就高、尋租激勵就大，尋租成本就低、尋租傾向就強(qiáng)。金融行業(yè)資源的特許性和稀缺性，會引起各利益方的激烈爭奪，尤其容易滋生腐敗。從金融發(fā)展的歷史看，金融深化往往伴隨著腐敗，重大制度缺陷推動著金融體制的改革與創(chuàng)新，“金錢永不眠”暴露著欲望與貪婪，帶來新的風(fēng)險。更為復(fù)雜的是，金融監(jiān)管本身具有一定的行業(yè)專業(yè)性特點(diǎn)，許多濫權(quán)行為隱藏在復(fù)雜的專業(yè)的監(jiān)管后面。

因此，中國金融領(lǐng)域的反腐敗戰(zhàn)略中的制度建設(shè)，其核心任務(wù)是通過加強(qiáng)金融監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)和金融立法，不斷壓縮權(quán)力尋租空間，具體包括：一是改革金融監(jiān)管體制;二是建立反洗錢機(jī)制;三是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督機(jī)制;四是完善金融立法;五是推進(jìn)金融領(lǐng)域改革開放。深化改革“不能腐”的制度。

二、政治視角的牢籠

示之以行，禁之以勢，使之望而不敢犯，犯而無所得。

----宋.蘇轍《欒城集》

無論以史為鑒或是放眼全球，金融腐敗都屬于典型的經(jīng)濟(jì)問題與政治問題交織在一起的腐敗。金融腐敗不僅是經(jīng)濟(jì)利益的非法分配，而且影響到整個國家政權(quán)的穩(wěn)定與安全。面對金融腐敗問題，不僅要調(diào)查涉案具體人員，更要調(diào)查經(jīng)濟(jì)問題背后的政治野心和政治利益鏈條。因此，從頂層設(shè)計(jì)中加強(qiáng)政治制度建設(shè)，不僅可以借鑒歷史的實(shí)踐性經(jīng)驗(yàn)，更有現(xiàn)代化國家治理中的法制保障。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從新時代黨和國家的治理和發(fā)展出發(fā)，做出了深化國家監(jiān)察體制改革的重大決策部署，構(gòu)建了全面覆蓋國家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的國家監(jiān)察體系，進(jìn)一步完善了國家治理體系。習(xí)近平總書記指出，“監(jiān)察對象要涵蓋所有公務(wù)員。要堅(jiān)持黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大監(jiān)察范圍，整合監(jiān)察力量，健全國家監(jiān)察組織架構(gòu)，形成全面覆蓋國家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的國家監(jiān)察體系”。

《監(jiān)察法》及中央監(jiān)察委員會的設(shè)立，發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用，組織全面“政治掃描”，找出“老虎”和“蒼蠅”的蹤跡，做到利劍高懸、震懾常在;用“探照燈”透過現(xiàn)象看本質(zhì)，查缺補(bǔ)漏，扎緊制度牢籠。全面編織“不敢腐”的天網(wǎng)。

三、加強(qiáng)意識形態(tài)建設(shè)

意識形態(tài)屬于哲學(xué)范疇，其建設(shè)不僅包括政治思想建設(shè)，同時也包括對人們健康良好工作、生活、學(xué)習(xí)等各方面的教育及引導(dǎo)。如果說前者是從嚴(yán)治黨及反腐敗的速效救心丸，那后者就是養(yǎng)生調(diào)理，強(qiáng)身健體，增強(qiáng)免疫，從根本上調(diào)理出“不易腐”的思想精神，戰(zhàn)心為上。

作為紀(jì)檢監(jiān)察辦公室的一名成員，我認(rèn)真閱讀了《監(jiān)察法》、 “中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會關(guān)于十八屆中央紀(jì)律檢查委員會工作報告的決議”(以下“紀(jì)委工作報告決議”)、“趙樂際在十九屆中央紀(jì)委常委會第一次會議上強(qiáng)調(diào)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，忠誠履行黨中央賦予的重大政治責(zé)任”(以下“趙樂際講話”)等文件，感慨頗深。

我們要時刻保持警惕，發(fā)現(xiàn)問題，不能輕視任何一個會帶來惡果的問題，既要勇斗兇猛老虎，又要眼觀無孔不入的蒼蠅，不能放過任何一只心懷叵測的“蒼蠅”“老虎”，防微杜漸。惡雖小，不積跬步，無以至千里。我們要心中有原則，手中握正義，敢于直面問題，敢于刮骨療毒，消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒。群眾的眼睛是雪亮的，得道者多助，失道者寡助，這樣的黨，才能團(tuán)結(jié)群眾，增強(qiáng)其政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，才能確保其擁抱旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。

如同行醫(yī)治病，把脈腐敗滋生的體質(zhì)與環(huán)境，對癥下藥，長期調(diào)理。如何將權(quán)力欲望、物質(zhì)欲望等易滋生腐敗的細(xì)胞轉(zhuǎn)化為對美好生活、精神生活的渴望與求知欲，加強(qiáng)社會主義新時代的精神文明建設(shè)，注重對下一代正確思想的培養(yǎng)等都是形成“不想腐”思想和大環(huán)境的重要課題。大到國家對思想道德、教育科學(xué)文化的建設(shè)，深化文明城市、村鎮(zhèn)創(chuàng)建，小到公司文化建設(shè)，深化文明單位、家庭創(chuàng)建。具體到個人，我們應(yīng)按照新時代的要求，法治德治相結(jié)合，注重普法所照見的每個角落，以更高的道德標(biāo)準(zhǔn)對待社會、對待工作、對待家人、對待自己，培養(yǎng)增加自身修養(yǎng)的愛好，比如讀書、旅游、寫作、烹飪、欣賞演奏表演、藝術(shù)展覽等，解放思想，不拘泥于對物質(zhì)的追求，同時以有意義的事情豐富生活，不負(fù)光陰。用心營造“不想腐”的人生。

全面從嚴(yán)治黨絕非虛言空談，央行青年的一言一行都是在為其實(shí)現(xiàn)而行動。從金融反腐工作中具體的要求，到政治思想學(xué)習(xí)，再到生活的方方面面……我們都要努力創(chuàng)新形式、注重實(shí)效，將全面從嚴(yán)治黨有血有肉、接地氣、有溫度地根植于心中，全面推動建立“不能腐、不敢腐、不想腐”的社會主義新時代風(fēng)尚。