當(dāng)我們對(duì)人生或者事物有了新的思考時(shí)，可以通過(guò)寫(xiě)心得體會(huì)的方式將其記錄下來(lái)，這樣能夠培養(yǎng)人思考的習(xí)慣。以下是小編幫大家整理的安全生產(chǎn)法基本知識(shí)培訓(xùn)心得，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
從8月3日開(kāi)始，變電檢修工區(qū)全面開(kāi)展了安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)。4日晚上，工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)方主任給我們上了生動(dòng)的第一堂課，在這堂課里面，方總給我們介紹了安全生產(chǎn)的概念、組成要素、不安全行為產(chǎn)生的原因以及對(duì)策，讓我們對(duì)安全生產(chǎn)有了一個(gè)概括的理解，對(duì)如何去安全生產(chǎn)有了深一層的認(rèn)識(shí)，對(duì)自己的職責(zé)有了更深刻的感悟。通過(guò)這堂課，給工區(qū)一線員工敲了一記振聾發(fā)聵的警鐘，也在這個(gè)炎炎酷暑，給一線職工們下了一場(chǎng)“及時(shí)雨”，調(diào)整了大家的狀態(tài)，平靜了大家的心情。下面我結(jié)合在方主任課堂上學(xué)到的東西，談?wù)勎易约簩?duì)安全生產(chǎn)的一點(diǎn)心得和體會(huì)。
我認(rèn)為要在生產(chǎn)中搞好安全工作必須樹(shù)立下列幾種正確的觀點(diǎn)：
人本觀——以人為本抓安全
方主任在課堂上給我們講道，不安全行為產(chǎn)生的條件主要有三樣：機(jī)器防護(hù)缺陷因素 、環(huán)境不良因素、人自身的生理、心理因素。而機(jī)器和環(huán)境都是受人控制的，可以說(shuō)在安全生產(chǎn)中人是最重要的主體。
安全生產(chǎn)以人為本就是通過(guò)推進(jìn)安全生產(chǎn)的人性化治理，把制度建設(shè)為主的治理方法與提高個(gè)人積極作用的工作方法結(jié)合起來(lái)，在工作中突出職工自身價(jià)值，引導(dǎo)職工樹(shù)立安全新理念，養(yǎng)成安全生產(chǎn)良好習(xí)慣，創(chuàng)造安全生產(chǎn)優(yōu)良環(huán)境，增強(qiáng)職工保安全的內(nèi)動(dòng)力，這是探索立體保安全的新渠道，提高安全治理的有效手段。
預(yù)防觀——一切事故都是可以控制和避免的
孔子說(shuō)過(guò)“ 凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，安不忘危，預(yù)防為主，是我們搞好安全工作的指導(dǎo)思想和工作方針。
一切事故可以預(yù)防，首先是體現(xiàn)在樹(shù)立良好的安全意識(shí)方面。人總有疏忽的時(shí)候，安全意識(shí)的建立就是盡量地減少其產(chǎn)生的頻率。我們要把安全意識(shí)融入心靈中，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和落實(shí)安全責(zé)任制，打牢思想基礎(chǔ)，提高認(rèn)識(shí)，狠抓落實(shí)，防微杜漸，努力做到：工作到位、安全措施到位、確保安全生產(chǎn)。
一切事故可以預(yù)防，還體現(xiàn)在安全管理機(jī)制的建立和執(zhí)行方面，法律、法規(guī)及條例等制度都是用來(lái)約束人的某些具體行為的，而有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)程，大部分都是用前人的鮮血寫(xiě)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，那是血的教訓(xùn)，警示人們不要重蹈覆轍。為此必須確保“ 安全第一，預(yù)防為主”方針的貫徹實(shí)施，監(jiān)督一線生產(chǎn)人員必須遵章守法。
美國(guó)杜邦公司十大安全信念的第一條，也同樣是“一切事故可以防治”，與我們電力的“安全第一，預(yù)防為主”的方針不謀而合。在培訓(xùn)課堂中，方主任特意通過(guò)工區(qū)發(fā)生在1993年姚家沖變電站和在20__年夢(mèng)澤變電站的兩起事故來(lái)警示大家，除了提醒大家以后不要犯同樣的錯(cuò)誤之外，更重要的是讓大家認(rèn)識(shí)到事故的嚴(yán)重性，幫助大家樹(shù)立安全意識(shí)。
責(zé)任觀——安全源于責(zé)任心
既然一切事故都是可以控制和避免的，那為什么會(huì)有典型和非典型的事故發(fā)生，為什么會(huì)有人無(wú)法樹(shù)立良好的安全意識(shí)，也不去遵守相關(guān)的安全法規(guī)呢?
方主任把不安全行為發(fā)生得的心理因素大體分為: 僥幸心理、冒險(xiǎn)心理、麻痹心理、惰性心理、逆反心理、湊興心理、從眾心理、自私心理，還有厭倦心理、好奇心理、無(wú)所謂心理等等。這上面的任何一種心理都是把個(gè)人感受置于工作責(zé)任之前的不良表現(xiàn)。
增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任心，首先樹(shù)立安全防范意識(shí)。其次，制定安全責(zé)任制，以增強(qiáng)每一位員工的責(zé)任心。第三，還要不斷通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)提高業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。
效益觀——安全是最大的節(jié)約、事故是最大的浪費(fèi)
“100-1=0”定律最初來(lái)源于一項(xiàng)監(jiān)獄的職責(zé)紀(jì)律：不管以前干得多好，如果在眾多犯人里逃掉一個(gè)，便是永遠(yuǎn)的失職。在我們看來(lái)，這個(gè)紀(jì)律似乎過(guò)于嚴(yán)格了。但從防止罪犯重新危害社會(huì)來(lái)說(shuō)，百無(wú)一失是極為必要的。
同樣的道理，電力安全涉及到各行各業(yè)，千家萬(wàn)戶(hù);電力安全影響到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，影響到社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，影響到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;供電穩(wěn)定性，也同樣影響到我們供電企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)形象。任何一起事故的發(fā)生造成的損失，大于十次同樣工作安全執(zhí)行所產(chǎn)生的效益。
親情觀——一人安全，全家幸福
馬斯洛認(rèn)為，人的需要可以歸納為五大類(lèi)，即生理、安全、社交、尊重和自我實(shí)現(xiàn)等需要。他認(rèn)為人們一般至少前一層次得到部分滿足后，下一層的需求才變?yōu)槠惹械闹鲗?dǎo)需要，他指出要有順序地按著層次進(jìn)行激勵(lì)才會(huì)獲得好的效果。在需要的各層次中，安全需要處于僅次于生理需要的較為基礎(chǔ)的位置，由此可以看出安全工作的重要性。需要層次理論對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作具有一定的指導(dǎo)意義，在實(shí)際應(yīng)用時(shí)，要注重調(diào)查分析本企業(yè)職工需要層次結(jié)構(gòu)的狀況，注意職工需要層次結(jié)構(gòu)的變化，為安全管理提供科學(xué)的依據(jù)。
在生理需要，即人類(lèi)生存的最基本、最原始的本能需要，包括攝食、喝水、睡眠、求偶等需要被滿足的情況下，就產(chǎn)生了安全的需要，包括生命和財(cái)產(chǎn)的安全不受侵害，身體健康有保障，生活條件安全穩(wěn)定等方面的需要。工作在生產(chǎn)一線的工人安全責(zé)任重大，因?yàn)槲覀兠恳粋€(gè)人都關(guān)系著一個(gè)家庭的幸福，我們的安全，牽系著母親的心，牽系著兒女的心，更是維系著幸福家庭的紐帶!
最后，我想提的一個(gè)建議就是，希望能舉行“安全經(jīng)驗(yàn)分享”這樣的活動(dòng)：“安全經(jīng)驗(yàn)分享”是將本人親身經(jīng)歷或所聞、所見(jiàn)的安全和健康方面的典型經(jīng)驗(yàn)、事故事件、不安全行為、不安全狀態(tài)、實(shí)用常識(shí)等總結(jié)出來(lái)，從而使教訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)、常識(shí)得到分享和推廣。通過(guò)進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)分享，營(yíng)造了全員參與的'安全文化氛圍，也使員工受到了啟發(fā)。大家互相學(xué)習(xí)借鑒，提倡正確做法;糾正不安全行為，遵守安全準(zhǔn)則，增強(qiáng)安全意識(shí)。同樣這也不失為幫助新進(jìn)員工在安全生產(chǎn)方面快速成長(zhǎng)起來(lái)一個(gè)有效的手段。
以安全保穩(wěn)定，用安全促發(fā)展，靠安全增效益。安全就是我們電力系統(tǒng)永遠(yuǎn)的主旋律!
以上是我的一點(diǎn)淺見(jiàn)，還請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和前輩多多批評(píng)和指正。
主任在培訓(xùn)中舉了很多實(shí)例，利用許多她們幼兒園以及其他幼兒園內(nèi)發(fā)生過(guò)的一些安全事故，使我深刻認(rèn)識(shí)到幼兒園安全工作的重要性和迫切性。尤其是其中一個(gè)案例讓我印象深刻：
一、家長(zhǎng)沒(méi)有跟老師說(shuō)明幼兒早餐已經(jīng)吃的很飽，孩子在幼兒園午餐老師又讓他把飯給吃完。
在午睡的時(shí)候食物倒流，造成氣管堵塞。雖然及時(shí)采取救治措施，但終歸沒(méi)能留住孩子的生命。這個(gè)案例使我深受震撼。但主任的這個(gè)案例給我們敲了一個(gè)警鐘，在以后的工作中我們除了要加強(qiáng)晨檢工作外，還要與家長(zhǎng)做好溝通，讓家長(zhǎng)明白隱瞞的危害，這樣能幫助老師了解每位幼兒的身體狀況，減少安全事故的發(fā)生。
二、幼兒園的安全管理。
幼兒園的安全管理關(guān)鍵在前期的預(yù)防工作，一是要成立幼兒園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，二是要建立安全制度及各種應(yīng)急預(yù)案，三是要強(qiáng)化幼兒園內(nèi)部管理，安全措施落實(shí)到位，四是要定期進(jìn)行安全教育及培訓(xùn)，五是要正確進(jìn)行安全事故的處理和完善報(bào)告制度。
三、幼兒園常規(guī)事故的發(fā)生與處理。
作為一個(gè)幼兒園教師，首先要有愛(ài)，因?yàn)閻?ài)能產(chǎn)生責(zé)任感，有了責(zé)任感才能小心謹(jǐn)慎地注意和關(guān)心任何與孩子安全相關(guān)的事物，細(xì)心周到地處理孩子的問(wèn)題。我個(gè)人的感受就是，從教時(shí)間越長(zhǎng)，膽子越小。膽子小不是壞事，它促使我時(shí)刻對(duì)于可能發(fā)生的危險(xiǎn)狀況有所警惕并預(yù)先加以防范，提醒我始終把幼兒安全放在首位。其次，作為幼兒教師要了解幼兒意外傷害發(fā)生的要素是哪些，才能有針對(duì)性地加以防范。作為一名有責(zé)任心的幼兒教師，應(yīng)該是充分地了解幼兒意外產(chǎn)生的一些相關(guān)知識(shí)，在保證幼兒安全的情況下，仍能提供給他們最大的游戲和學(xué)習(xí)空間，而不是以安全為借口而限制孩子。
最后，事故發(fā)生了要有處理對(duì)策，要主動(dòng)聯(lián)系家長(zhǎng)，一起去醫(yī)院，做好家長(zhǎng)安撫工作。在以后的工作中我們要正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待幼兒園安全問(wèn)題，用專(zhuān)業(yè)的關(guān)愛(ài)和不懈的安全教育，來(lái)最大限度地保護(hù)孩子稚嫩的身體不受傷害。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)公司年度安全生產(chǎn)會(huì)議精神，全面提升員工的整體素質(zhì)，強(qiáng)化職工的安全意識(shí)，確保實(shí)現(xiàn)全年的安全目標(biāo)和生產(chǎn)任務(wù)，公司從元月16日-18日開(kāi)始對(duì)公司各部門(mén)及一線生產(chǎn)骨干進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，大力宣揚(yáng)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針。通過(guò)專(zhuān)家們深入淺出地講解，學(xué)員認(rèn)真地學(xué)習(xí)了相關(guān)知識(shí)，學(xué)員們的安全理念、安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范能力與職業(yè)責(zé)任均得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，現(xiàn)將此次培訓(xùn)的主要工作總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，是安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)取得成功的保證。
安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)作為落實(shí)公司年度安全會(huì)議精神，廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分，是提高員工素質(zhì)確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)培訓(xùn)工作非常重視，專(zhuān)門(mén)在辦公會(huì)議上強(qiáng)調(diào)了各部門(mén)責(zé)任，質(zhì)量安全部制定了培訓(xùn)方案和具體實(shí)施計(jì)劃，并與公司各部門(mén)進(jìn)行了協(xié)商溝通，同時(shí)要求公司各部門(mén)、項(xiàng)目部積極配合培訓(xùn)工作的展開(kāi)，督促各部門(mén)及生產(chǎn)一線員工參加培訓(xùn)，責(zé)任到人，培訓(xùn)過(guò)程嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行。有了領(lǐng)導(dǎo)的支持和合理的培訓(xùn)計(jì)劃做基礎(chǔ)，整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程中，員工積極響應(yīng)，培訓(xùn)熱情很高。培訓(xùn)主要由省安監(jiān)局、長(zhǎng)沙市海事局、市消防中隊(duì)等單位的專(zhuān)家負(fù)責(zé)。按照公司培訓(xùn)要求，授課人認(rèn)真編寫(xiě)了相關(guān)教案，質(zhì)量安全部匯編了相關(guān)資料發(fā)放到各個(gè)學(xué)員手中，培訓(xùn)采取集中培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合的形式，員工培訓(xùn)過(guò)程歷時(shí)兩天半，共有39名員工參加，基本實(shí)現(xiàn)了停泊待工項(xiàng)目部安全責(zé)任人、船長(zhǎng)培訓(xùn)率達(dá)到98%。
二、培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)在，形式多樣，突出結(jié)合安全意識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)及施工實(shí)際
這次培訓(xùn)的教材以授課人根據(jù)公司要求編制的課案，針對(duì)公司施工實(shí)際情況，突出了海上施工相關(guān)安全方面的內(nèi)容。同時(shí)質(zhì)量安全部收集整理了培訓(xùn)知識(shí)手冊(cè)等書(shū)籍作為補(bǔ)充教材，對(duì)員工灌輸了先進(jìn)的安全理念、介紹了應(yīng)急救援機(jī)制的建立，傳授了海上防火救生的方法與策略等等。在培訓(xùn)授課中，授課人利用投影儀，通過(guò)生動(dòng)的畫(huà)面，詳細(xì)的介紹相關(guān)的法律法規(guī)，并結(jié)合一個(gè)個(gè)真實(shí)的案例，給員工分析事故原因，教育大家防患與未然，提高預(yù)防事故的意識(shí)和能力，減少或杜絕事故發(fā)生。
三、嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲分明
培訓(xùn)過(guò)程中，質(zhì)量安全部對(duì)學(xué)員進(jìn)行了嚴(yán)格地考勤，每次上課均進(jìn)行簽到、點(diǎn)名。培訓(xùn)剛結(jié)束馬上進(jìn)行理論考試。理論考試采用人力資源部擬定的試卷，考試成績(jī)和員工的績(jī)效掛鉤，并對(duì)考試前七名及全出勤率的學(xué)員給予了物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。這次培訓(xùn)考試的參考率達(dá)到80%，合格率達(dá)到88%。
四、深入調(diào)查，收集意見(jiàn)
在培訓(xùn)過(guò)程中，質(zhì)量安全部及時(shí)就此次培訓(xùn)的效果及公司安全方面的工作情況，在所有參加培訓(xùn)人員中進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，共發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表27份，收回27份，反饋率達(dá)100%，職工積極踴躍的提出了各自的看法和建議，質(zhì)量安全部對(duì)意見(jiàn)和建議進(jìn)行了歸納總結(jié)。(見(jiàn)附件)
通過(guò)此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，員工在安全理念、安全意識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)防范和職業(yè)責(zé)任四個(gè)方面有了很大的進(jìn)步，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，加強(qiáng)了企業(yè)員工凝聚力和向心力，提高了員工的集體意識(shí)，培養(yǎng)了員工敬業(yè)愛(ài)崗的精神。
五、存在的問(wèn)題和建議
本次培訓(xùn)工作雖說(shuō)做了一定的工作，取得了許多進(jìn)步，但離公司的目標(biāo)還有差距。總結(jié)過(guò)去是為了更好的做好今天和明天的工作，在本次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)工作中，主要存在的問(wèn)題如下：
1、培訓(xùn)的內(nèi)容在理論和實(shí)踐相結(jié)合上還有一定差距，更須加強(qiáng)實(shí)際操作的培訓(xùn)。
2、培訓(xùn)參與的人員不積極，培訓(xùn)時(shí)間短，公司各部門(mén)經(jīng)理、職員及項(xiàng)目經(jīng)理參與度不高，內(nèi)容形式還有待充實(shí)。
3、個(gè)別員工對(duì)培訓(xùn)的意義認(rèn)識(shí)不足，對(duì)培訓(xùn)重視不夠。建議在今后的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)中，增強(qiáng)對(duì)員工實(shí)際操作能力的培養(yǎng)，增強(qiáng)培訓(xùn)工作和培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)效性，強(qiáng)化培訓(xùn)紀(jì)律要求。
安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，關(guān)系到公司穩(wěn)定健康的發(fā)展，任重而道遠(yuǎn)，今后我們將持之以恒地進(jìn)一步做好此項(xiàng)工作，使公司的安全培訓(xùn)工作再上新臺(tái)階。
安全對(duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō)既是非常重要卻又容易令人忽視，安全顧名思義，無(wú)危則安，無(wú)缺則全。安全就是要以人為本，就是要愛(ài)護(hù)和保護(hù)好自己以及他人的生命及財(cái)產(chǎn)的安全。從其他角度上來(lái)講，安全不僅是牽扯到自己也牽扯到別人。而且還會(huì)危及到其他人，自己出了事會(huì)抱憾終身。由于自己的失誤而導(dǎo)致其他人的生命受到傷害或者死亡，說(shuō)嚴(yán)重點(diǎn)這就是犯罪，要追究法律責(zé)任的。從道德上來(lái)講的話，你自己的心理也會(huì)感到不安，感到愧疚的。
通過(guò)學(xué)習(xí)，現(xiàn)體會(huì)如下：
一是，所有的安全事故是可以防止的。安全事故是可以防止和避免的，每次事故的發(fā)生都有它的原因，我們從事故的根源入手，釜底抽薪，切斷事故發(fā)生的條件，這樣我們就可以防止事故的發(fā)生。這樣就需要企業(yè)建立安全事故數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)各類(lèi)安全事故進(jìn)行分析總結(jié)，舉一反三，將他人的事故作為我們的事故，從中吸取教訓(xùn)，避免事故發(fā)生。
二是，各級(jí)管理層對(duì)各自的安全直接負(fù)責(zé)。安全要引起足夠的重視，就必須建立一把手的負(fù)責(zé)制度，獎(jiǎng)罰分明，他必須對(duì)自己管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，這樣就會(huì)給他們足夠的壓力和動(dòng)力。
三是，所有安全操作隱患是可以控制的。每種設(shè)備都有其操作規(guī)程，違反了其操作規(guī)程就可能對(duì)設(shè)備造成損壞甚至發(fā)生安全事故，也就是發(fā)生了違章行為。因此，在操作中必須按照操作規(guī)程進(jìn)行。操作規(guī)程不能是一紙空文，必須有監(jiān)督機(jī)制使其貫徹實(shí)施。
四是，員工必須接受?chē)?yán)格的安全培訓(xùn)。安全培訓(xùn)是使員工了解和掌握安全知識(shí)的重要途徑，首先你要讓你的員工知道怎么做是安全的，怎么做是不安全的，這樣他們才會(huì)知道應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，我怎么做企業(yè)才會(huì)對(duì)我認(rèn)可，怎么做會(huì)危害企業(yè)的安全生產(chǎn)。
五是，發(fā)現(xiàn)安全隱患必須及時(shí)更正。經(jīng)過(guò)安全檢查后發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題后必須及時(shí)整改，降低其演變?yōu)榘踩鹿实目赡苄?，如果發(fā)現(xiàn)了安全隱患不去整改，那么，我們根本就沒(méi)有必要浪費(fèi)人力物力去檢查。所以安全隱患的整改必須及時(shí)徹底。
我覺(jué)得人們最重要還是要有一個(gè)很好的安全意識(shí)還要提高安全技能，其實(shí)在現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施那些對(duì)于人們來(lái)說(shuō)它們都是死的，而使用它們的人是活的。所以提高安全的主觀能動(dòng)性和安全技能自己才能真正的得到安全保障。
2014年8月31日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)了安全生產(chǎn)法的修改決定，《新安全生產(chǎn)法》正式頒布?！缎路ā奉C布后，遼源監(jiān)察分局迅速部署學(xué)習(xí)宣貫工作，分局先后組織了三次集中學(xué)習(xí)，并參加了吉林煤監(jiān)局組織的統(tǒng)一學(xué)習(xí)。通過(guò)多次的集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，對(duì)安全生產(chǎn)法的修改背景、修改思路和修改內(nèi)容都有了詳細(xì)的認(rèn)識(shí)和理解。
一、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制。
新安法確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二字方針”，明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑?！鞍踩谝弧币髲氖律a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須把安全放在首位，不能以犧牲人的生命、健康為代價(jià)換取發(fā)展和效益?！邦A(yù)防為主”要求把安全生產(chǎn)工作的重心放在預(yù)防上，強(qiáng)化隱患排查治理，打非治違，從源頭上控制、預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。“綜合治理”要求運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法治、科技等多種手段，充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論監(jiān)督各個(gè)方面的作用，抓好安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持“十二字方針”，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，新法明確要求建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制，進(jìn)一步明確各方安全生產(chǎn)職責(zé)。做好安全生產(chǎn)工作，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任是根本，職工參與是基礎(chǔ)，政府監(jiān)管是關(guān)鍵，行業(yè)自律是發(fā)展方向，社會(huì)監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故目標(biāo)的保障。
二、新法進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全主體責(zé)任。
從當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)和情況來(lái)看，全國(guó)大部分企業(yè)在安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、事故隱患排查治理等方面能夠比較好的遵守法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，能夠積極的預(yù)防事故發(fā)生，近年來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。但也有相當(dāng)一些中小型企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)管理存在漏洞，重效益、輕安全的思想依然存在。因此，安全生產(chǎn)法在修改時(shí)，著重強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，通過(guò)有效的制度制約，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)的履行法律規(guī)定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)保障義務(wù)，從根本上防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三、完善政府監(jiān)管體制，加大監(jiān)督管理力度。
在安全生產(chǎn)法修改過(guò)程中，國(guó)家各相關(guān)部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到以往的企業(yè)安全生產(chǎn)工作靠政府大包大攬的做法已經(jīng)難以為繼，需要進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任。但當(dāng)前部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法律意識(shí)薄弱，依靠其自覺(jué)的加強(qiáng)生產(chǎn)安全工作，仍不能取得良好的效果。因此，新安全法充分立足國(guó)情，總結(jié)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，吸取以往經(jīng)驗(yàn)，在強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的同時(shí)，進(jìn)一步完善監(jiān)管體制，賦予監(jiān)督管理部門(mén)執(zhí)法手段和強(qiáng)制措施，進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度，確保法律法規(guī)貫徹落實(shí)。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任追究，加大對(duì)違法行為和責(zé)任人的處罰力度。
在當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作實(shí)踐中，在一些行業(yè)和領(lǐng)域出現(xiàn)“守法成本高，違法成本低”的現(xiàn)象，在這種情況下法的權(quán)威和震懾力難以得到有效的體現(xiàn)。因此，新安法加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法行為處罰力度的同時(shí)，還加大了對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的罰款和處分的規(guī)定，既增加了企業(yè)違法成本，又加大了相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任追究，從責(zé)任追究上督促企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中依法守法，保證安全生產(chǎn)。
五、進(jìn)一步增強(qiáng)了法律的可執(zhí)行性和可操作性。
十二屆全國(guó)人大及其常委會(huì)組成以來(lái)，提出法律規(guī)定“能明確的盡量明確，能具體的盡量具體”。法律規(guī)定只有明確、具體，可操作性較強(qiáng)，才能夠在實(shí)踐中較好地得到落實(shí)。新安法新增和修改的67條條款中，充分貫徹和落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于提高立法質(zhì)量、增強(qiáng)法律可操作性和可執(zhí)行性的要求。在條文的表述上，盡可能的做到明確具體，這對(duì)新安全法的執(zhí)行和落實(shí)起到促進(jìn)作用。
新安法的頒布，標(biāo)志著國(guó)家安全生產(chǎn)領(lǐng)域立法工作更上新臺(tái)階，國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)更加重視，安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步向法治轉(zhuǎn)變。監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法地位得到進(jìn)一步鞏固，執(zhí)法手段和強(qiáng)制措施進(jìn)一步加強(qiáng)。新安法將成為打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的有力武器，也將成為人民群眾生命和健康安全的堅(jiān)強(qiáng)保障。
新《安全生產(chǎn)法》于20__年x月x日正式實(shí)施，為了提高公司員工的法律安全意識(shí)，公司多次組織進(jìn)行學(xué)習(xí)，通過(guò)近段時(shí)間認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，使我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重大意義。以下是我個(gè)人的一點(diǎn)心得體會(huì)。
一、新法提出了安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)“以人為本，安全發(fā)展”的理念。
安全是一條不可逾越的紅線，這條紅線就是要堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”，牢固樹(shù)立以人為本、生命至上的理念?！耙匀藶楸尽笔紫纫蟆耙磺袨榱巳恕?，安全生產(chǎn)的目的首先是人的生命安全，在處理安全與經(jīng)濟(jì)、安全與生產(chǎn)、安全與速度、安全與成本、安全與效益的關(guān)系時(shí)，以及在重大險(xiǎn)情應(yīng)急和災(zāi)害事故救援時(shí)，必須本著安全優(yōu)先、生命為大的原則；其次是“一切依靠人”，因?yàn)槿说囊蛩厥前踩臎Q定性因素，事故的最大致因是人的不安全行為。所以就要求生產(chǎn)必須安全，安全才能生產(chǎn)。
二、新法確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二字方針”
明確了安全生產(chǎn)的'重要地位、主體任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑?！鞍踩谝弧币髲氖律a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須把安全放在首位，不能以犧牲人的生命、健康為代價(jià)換取發(fā)展和效益?！邦A(yù)防為主”要求把安全生產(chǎn)工作的重心放在預(yù)防上，強(qiáng)化超前意識(shí)、事前預(yù)防、隱患排查治理，強(qiáng)調(diào)把安全工作的重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督上來(lái)，從源頭上控制、預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故?！熬C合治理”要求運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法治、科技等多種手段，充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論監(jiān)督各個(gè)方面的作用，抓好安全生產(chǎn)工作。
三、新法進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
做好安全生產(chǎn)工作，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任是根本。強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。新法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任作出了四個(gè)方面的重要規(guī)定：
一是明確委托專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍然由本單位負(fù)責(zé)；
二是明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核；
三是規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收
四是明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項(xiàng)職責(zé)。
四、新法加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度
包括事前違法責(zé)任和事后損害責(zé)任，單位負(fù)責(zé)和個(gè)體責(zé)任等，大大提高了個(gè)人擔(dān)責(zé)、事前違法責(zé)任、事后民事責(zé)任的處罰力度，同時(shí)對(duì)個(gè)人和單位事前和事后的追責(zé)方式趨于多樣化，如個(gè)人終身行業(yè)禁入、嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度，對(duì)單位的社會(huì)公告制度。通過(guò)嚴(yán)厲的處罰，一方面通過(guò)強(qiáng)化事前預(yù)防和控制，努力消除不安全因素；另一方面通過(guò)重拳出擊，讓企業(yè)不敢出事、不能出事、出不起事，進(jìn)而倒逼企業(yè)切實(shí)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患，提升安全生產(chǎn)管理水平，遵法守法，依法搞好生產(chǎn)安全。
新《安全生產(chǎn)法》明確了生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究和在生產(chǎn)安全管理工作中要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的指導(dǎo)方針。意思是要有超前意識(shí)，安全生產(chǎn)不應(yīng)當(dāng)只在在事故后處理問(wèn)題，只有有效地預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，才能使安全管理工作達(dá)到最好的效果。在貫徹“安全第一”工作中必須遵循“預(yù)防為主”的原則和“防范勝于救災(zāi)”的內(nèi)涵。
在電力生產(chǎn)中，生產(chǎn)者實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的觀念轉(zhuǎn)變，是安全思想由強(qiáng)制性到自覺(jué)性的一次質(zhì)的飛躍。但是，要確保電力生產(chǎn)安全，這一轉(zhuǎn)變依然是不夠的，還必須由“我要安全”轉(zhuǎn)變到“我會(huì)安全”，才能夠從事故源頭上遏制不安全因素的作用，減少或避免事故的發(fā)生。
電力系統(tǒng)是一門(mén)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而生產(chǎn)安全又是這一系統(tǒng)工程中諸多因素綜合作用的結(jié)果。一般而言，電力生產(chǎn)事故有三類(lèi):
一是“天災(zāi)”，如雷電、大風(fēng)、暴雨、等不可控或不便控的自然因素，有其突發(fā)性。
二是線路、設(shè)備、器材的“先天不足”，有其隱蔽性。
三是“人禍”人為地違法、違規(guī)、違章，有其盲目性。且占所有事故中的絕大部分。而“人禍”又可分為二種表現(xiàn)形式:
一是對(duì)規(guī)章明知故犯，明知這樣做不符合要求，但圖一時(shí)方便或抱著僥幸心理的習(xí)慣性違章。
二是對(duì)規(guī)章似懂非懂，工作中只知其一不知其二，稀里糊涂，發(fā)生了事故才恍然大悟。
事故的主要原因是工作人員未認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程，不按章作業(yè)，工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)不到位。這些事故的發(fā)生，暴露了安全生產(chǎn)的一系列問(wèn)題，凸現(xiàn)了工作人員安全責(zé)任不清，作業(yè)人員缺乏基本的安全技能。事實(shí)證明，如果對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)不預(yù)測(cè)，不防范和控制，那么在一定的條件下，它就可能演變?yōu)槭鹿剩蠊豢霸O(shè)想。
只有自己學(xué)會(huì)了如何安全，才是真正的安全。只有責(zé)任感與安全意識(shí)相輔相成，安全行為才能自覺(jué)、具體，安全生產(chǎn)才能有效進(jìn)行；只有人人養(yǎng)成良好的安全工作習(xí)慣，才能真正消除安全隱患與避免違章操作，安全效能才能得以提高。
《安全生產(chǎn)法》最重要的特點(diǎn)之一，就是更加明確了生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究和在生產(chǎn)安全管理工作中要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針。通過(guò)電廠班組近段時(shí)間學(xué)習(xí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》，我談一點(diǎn)學(xué)習(xí)上的一些體會(huì)。
眾所周知，在傳統(tǒng)的安全管理工作中，始終貫穿著“三不放過(guò)”的原則，經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的運(yùn)行之后，體會(huì)到追究事故責(zé)任者的責(zé)任不夠明確。因此，現(xiàn)在又將“三不放過(guò)”改為了“四不放過(guò)”，加大了發(fā)生事故后的處理力度。這不失為一種“前事不忘，后事之師”的好做法，有新意。新出臺(tái)的《新安全生產(chǎn)法》則體現(xiàn)了在安全生產(chǎn)管理上要強(qiáng)化“超前意識(shí)”、“預(yù)防為主”的理念，進(jìn)一步明確了只有有效地預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，才能使安全管理工作達(dá)到最高的境界。
安全管理工作的“超前意識(shí)”，強(qiáng)調(diào)把安全工作的重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督上來(lái)。在貫徹“安全第一”工作中必須遵循“預(yù)防為主”的原則和“防范勝于救災(zāi)”的內(nèi)涵。同時(shí)，也要形成建立積極向上的“安全文化”氛圍，這是安全管理工作事前監(jiān)督體系的重要環(huán)節(jié)。“安全文化”追求的是一種各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行現(xiàn)出來(lái)的安全管理理念，從而促使所有人員表現(xiàn)出較高的重視安全工作的自覺(jué)性和積極性，并將安全生產(chǎn)工作放在自己的職業(yè)價(jià)值中去，從而使各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作成為自己工作的行動(dòng)指南。另外，建立完善的安全管理考核機(jī)制，是事故“超前防范”的有效措施。目前，我司已將“安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)”納入到了各部門(mén)的“月度工作計(jì)劃指標(biāo)考核”中去，從某種程度上起到了一個(gè)監(jiān)督和防范的作用。然而，還存在著重視對(duì)安全事故的考核，輕視對(duì)不安全因素、異常的監(jiān)控。在這種安全管理體制中，不可避免地抱有了一種僥幸的心里。孰不知，“小病不醫(yī)，終成大患”。等到安全事故發(fā)生后，再找原因談“幾不放過(guò)”晚矣。因此，一個(gè)完善的考核機(jī)制應(yīng)包含安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，健全“責(zé)任鏈”的監(jiān)控系統(tǒng)，提高“防患”意識(shí)，從小事做起，建立必備的安全防患措施，堅(jiān)決杜絕“三違”，養(yǎng)成工作嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)行制度認(rèn)真、工作程序規(guī)范的良好工作作風(fēng)。在實(shí)際工作中提高自防和互防能力，做到“三不傷害”，從而建立起安全管理工作的新風(fēng)尚。把生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故的可能性消滅在萌芽狀態(tài)。
作為電力行業(yè)里面一名普通的工作人員，新《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施，對(duì)這個(gè)行業(yè)指明了一條道路，結(jié)合自身工作情況，接下來(lái)將做好以下幾個(gè)方面的工作。
1、增強(qiáng)自我遵章守法的的覺(jué)性，全面提高安全事故的防范能力，增強(qiáng)應(yīng)急救援的處置能力，提高安全意識(shí)。
2、以新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹為契機(jī)，全面提高自身學(xué)法、懂法、用法水平。
新《安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新安法)已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于__5年8月31日通過(guò)，自__年12月1日起實(shí)施。新安法從強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的擺位、進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任、政府安全監(jiān)管定位和加強(qiáng)基層執(zhí)法力量、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究等四個(gè)方面入手，著眼于安全生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和發(fā)展要求，明確了安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制，為今后安全生產(chǎn)工作指明了前進(jìn)方向，提供了法律保障，同時(shí)新安法的出臺(tái)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹監(jiān)管提出了更高要求。
一、強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任落實(shí)是根本。
新安法凸顯生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，明確政策措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一是明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人七項(xiàng)職責(zé)和安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容。新安法要求主要負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，參與制定本企業(yè)相關(guān)安全制度、落實(shí)安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)明確安全生產(chǎn)責(zé)任制責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，有效解決了企業(yè)安全生產(chǎn)誰(shuí)負(fù)責(zé)、負(fù)什么責(zé)的問(wèn)題，杜絕部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)管理當(dāng)甩手掌柜的現(xiàn)象;二是明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及管理人員要求。新安法規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)七項(xiàng)職責(zé)，要求危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，同時(shí)規(guī)定不能因安全生產(chǎn)管理人員履行法律職責(zé)而降低其工資、福利待遇。一方面解決了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)沒(méi)人管、沒(méi)人會(huì)管的問(wèn)題，另一方為安全管理人員充分履職提供法律保護(hù);三是明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍有本單位負(fù)責(zé)，明確了企業(yè)是落實(shí)安全責(zé)任的唯一主體，避免企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)就安全責(zé)任出現(xiàn)推諉的情況;四是規(guī)定用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。按照誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求，新安法將監(jiān)管部門(mén)組織實(shí)施的竣工驗(yàn)收改為企業(yè)自主實(shí)施，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)企業(yè)在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查中的主體責(zé)任，較大程度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);五是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。強(qiáng)調(diào)企業(yè)負(fù)責(zé)日常隱患排查治理工作，建立隱患自查自糾機(jī)制，安全監(jiān)管部門(mén)督促企業(yè)做好隱患排查整改工作。
二、明確監(jiān)管責(zé)任是根本。
按照新安法安全生產(chǎn)工作機(jī)制要求，政府監(jiān)管是關(guān)鍵：一是要求國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府屬地監(jiān)管責(zé)任，對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作總體負(fù)責(zé)，對(duì)涉及多部門(mén)監(jiān)管的領(lǐng)域提供協(xié)調(diào)平臺(tái)，對(duì)重大隱患實(shí)施協(xié)調(diào)督辦;二是明確國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施綜合監(jiān)督管理，有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。新安法嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的講話要求，強(qiáng)調(diào)行業(yè)主管部門(mén)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，安監(jiān)部門(mén)綜合監(jiān)管責(zé)任;三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故易發(fā)多發(fā)的情況比較突出，新安法明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和開(kāi)發(fā)區(qū)的安全監(jiān)管職責(zé)，提出監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)具體，為基層政府切實(shí)履行屬地監(jiān)管責(zé)任提供了法律、人員等相關(guān)要素保障。
三、強(qiáng)化責(zé)任追究是保障。
按照“打非治違”、“重典治亂”的要求，新安法進(jìn)一步加大了安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度。一是明確終身行業(yè)禁入，主要負(fù)責(zé)人對(duì)重大、特別重大事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大內(nèi)的主要負(fù)責(zé)人，促使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人從企業(yè)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展兩方面重新考量安全生產(chǎn)在企業(yè)整體工作中的擺位;二是加大處罰力度。對(duì)四個(gè)事故等級(jí)的處罰力度大幅度提升，對(duì)發(fā)生特別重大事故的最高可對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位罰款__萬(wàn)，對(duì)主要負(fù)責(zé)人罰款年收入百分之八十，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)威懾力，讓企業(yè)切實(shí)感受到安全事故發(fā)生不起，不僅要面臨刑事追責(zé)，還要承受巨大經(jīng)濟(jì)壓力，甚至導(dǎo)致企業(yè)倒閉，從而迫使企業(yè)不斷加大安全投入。新安法大多數(shù)罰則不再將限期整改作為前置條件，發(fā)現(xiàn)隱患可以直接處罰，極大降低了執(zhí)法成本、提高執(zhí)法效能，徹底杜絕企業(yè)安全隱患監(jiān)管部門(mén)不發(fā)現(xiàn)不改，發(fā)現(xiàn)了再改的僥幸心里;三是加大監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法力度，新安法賦予監(jiān)管部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)的，可以采取通知有關(guān)單位停止供電供水等措施，強(qiáng)制執(zhí)行。此項(xiàng)規(guī)定__了基層安監(jiān)部門(mén)執(zhí)法難、難執(zhí)法的問(wèn)題，杜絕出現(xiàn)監(jiān)管部門(mén)作出停產(chǎn)指令，企業(yè)一意孤行，最終導(dǎo)致事故發(fā)生的悲劇。
《安全生產(chǎn)法》最重要的特點(diǎn)之一，就是更加明確了生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究和在生產(chǎn)安全管理工作中要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針。通過(guò)電廠班組近段時(shí)間學(xué)習(xí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》，我談一點(diǎn)學(xué)習(xí)上的一些體會(huì)。
眾所周知，在傳統(tǒng)的安全管理工作中，始終貫穿著“三不放過(guò)”的原則，經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的運(yùn)行之后，體會(huì)到追究事故責(zé)任者的責(zé)任不夠明確。因此，現(xiàn)在又將“三不放過(guò)”改為了“四不放過(guò)”，加大了發(fā)生事故后的處理力度。這不失為一種“前事不忘，后事之師”的好做法，有新意。新出臺(tái)的《新安全生產(chǎn)法》則體現(xiàn)了在安全生產(chǎn)管理上要強(qiáng)化“超前意識(shí)”、“預(yù)防為主”的理念，進(jìn)一步明確了只有有效地預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，才能使安全管理工作達(dá)到最高的境界。
安全管理工作的“超前意識(shí)”，強(qiáng)調(diào)把安全工作的重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督上來(lái)。在貫徹“安全第一”工作中必須遵循“預(yù)防為主”的原則和“防范勝于救災(zāi)”的內(nèi)涵。同時(shí)，也要形成建立積極向上的“安全文化”氛圍，這是安全管理工作事前監(jiān)督體系的重要環(huán)節(jié)。“安全文化”追求的是一種各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行現(xiàn)出來(lái)的安全管理理念，從而促使所有人員表現(xiàn)出較高的重視安全工作的自覺(jué)性和積極性，并將安全生產(chǎn)工作放在自己的職業(yè)價(jià)值中去，從而使各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作成為自己工作的行動(dòng)指南。另外，建立完善的安全管理考核機(jī)制，是事故“超前防范”的有效措施。目前，我司已將“安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)”納入到了各部門(mén)的“月度工作計(jì)劃指標(biāo)考核”中去，從某種程度上起到了一個(gè)監(jiān)督和防范的作用。然而，還存在著重視對(duì)安全事故的考核，輕視對(duì)不安全因素、異常的監(jiān)控。在這種安全管理體制中，不可避免地抱有了一種僥幸的心里。孰不知，“小病不醫(yī)，終成大患”。等到安全事故發(fā)生后，再找原因談“幾不放過(guò)”晚矣。因此，一個(gè)完善的考核機(jī)制應(yīng)包含安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，健全“責(zé)任鏈”的監(jiān)控系統(tǒng)，提高“防患”意識(shí)，從小事做起，建立必備的`安全防患措施，堅(jiān)決杜絕“三違”，養(yǎng)成工作嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)行制度認(rèn)真、工作程序規(guī)范的良好工作作風(fēng)。在實(shí)際工作中提高自防和互防能力，做到“三不傷害”，從而建立起安全管理工作的新風(fēng)尚。把生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故的可能性消滅在萌芽狀態(tài)。
作為電力行業(yè)里面一名普通的工作人員，新《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施，對(duì)這個(gè)行業(yè)指明了一條道路，結(jié)合自身工作情況，接下來(lái)將做好以下幾個(gè)方面的工作。1、增強(qiáng)自我遵章守法的的覺(jué)性，全面提高安全事故的防范能力，增強(qiáng)應(yīng)急救援的處置能力，提高安全意識(shí)。2、以新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹為契機(jī)，全面提高自身學(xué)法、懂法、用法水平。
新《安全生產(chǎn)法》已于20__年12月1日開(kāi)始施行，為了提高員工的法律安全意識(shí)，城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于組織學(xué)習(xí)新安全生產(chǎn)法的通知》。為了貫徹質(zhì)安科的學(xué)習(xí)精神，項(xiàng)目部于20__年4月10日下午由石經(jīng)理組織，對(duì)新安法進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致、深入淺出的學(xué)習(xí)，通過(guò)這次學(xué)習(xí)我對(duì)新法有了更深的理解和體會(huì)，進(jìn)一步使我認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重大意義。以下是我個(gè)人的一點(diǎn)心得體會(huì)。
新法首次提出了“以人為本，安全發(fā)展”的理念。安全是一條不可逾越的紅線，這條紅線就是要堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，牢固樹(shù)立以人為本，生命至上的理念，正確處理重大險(xiǎn)情和事故應(yīng)急救援中的“保財(cái)產(chǎn)”還是“保人命”的問(wèn)題，所以就要求生產(chǎn)必須安全，安全才能生產(chǎn)。新法為促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)這個(gè)理念，從兩個(gè)方面進(jìn)行了加強(qiáng)：一是明確了安全生產(chǎn)管理工作各個(gè)方面及各類(lèi)人員的職責(zé)，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人和安全管理機(jī)構(gòu)與安全管理人員的職責(zé)，各級(jí)政府及負(fù)由安全管理職責(zé)的部門(mén)的職責(zé)，工會(huì)的職責(zé)，中介機(jī)構(gòu)的職責(zé)等；二是加大了對(duì)違法單位及人員的懲罰力度。
對(duì)新法的學(xué)習(xí)，我發(fā)現(xiàn)責(zé)任的明確，責(zé)任的落實(shí)，責(zé)任的.追究是新法的主要關(guān)注點(diǎn)。新法的責(zé)任體系是“強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)，職工參與，政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制?！甭鋵?shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任就要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的管理方針。安全第一，是指“安全“是生產(chǎn)的前提條件，不安全不生產(chǎn)；為此需要預(yù)防為主，包括消除事故隱患及事故應(yīng)急救援兩個(gè)方面；要實(shí)現(xiàn)上述要求就需要綜合治理，包括政府綜合有關(guān)力量和社會(huì)綜合有關(guān)方面對(duì)企業(yè)加以管理與監(jiān)督，和企業(yè)內(nèi)部各職能及各層次的安全管理與監(jiān)督，并從技術(shù)上對(duì)人，機(jī)，環(huán)境生產(chǎn)三要素進(jìn)行系統(tǒng)的治理。企業(yè)主體責(zé)任體現(xiàn)為從制度、規(guī)范、措施，實(shí)施程序，檢驗(yàn)，責(zé)任等都得到落實(shí)。
新出臺(tái)的《安全生產(chǎn)法》體現(xiàn)了在安全生產(chǎn)管理上要強(qiáng)化“超前意識(shí)”、“預(yù)防為主”的理念，進(jìn)一步明確了只有有效地預(yù)防生產(chǎn)事故的發(fā)生，才能使安全管理工作達(dá)到最好的效果。安全管理工作的“超前意識(shí)”，強(qiáng)調(diào)把安全工作的重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督上來(lái)。要建立完善的事前監(jiān)督管理體系，在貫徹“安全第一”工作中必須遵循“預(yù)防為主”的原則和“防范勝于救災(zāi)”的內(nèi)涵。同時(shí)，也要形成建立積極向上的“安全文化”氛圍，這是安全管理工作事前監(jiān)督體系的重要環(huán)節(jié)。
通過(guò)這次對(duì)新法的認(rèn)真學(xué)習(xí)，我感到國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)越來(lái)越重視，安全生產(chǎn)需要更專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的隊(duì)伍來(lái)管理，這就要求我們現(xiàn)在的安全管理人員改變觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)，安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)，先進(jìn)的安全管理技術(shù)，努力做一個(gè)合格的安全人。同時(shí)也為我能為安全工作貢獻(xiàn)一份自己的力量感到高興和自豪！我相信在公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我們所有同事團(tuán)結(jié)一心，共同努力，一起抓好安全生產(chǎn)，一定會(huì)實(shí)現(xiàn)安全管理和生產(chǎn)效益的雙豐收。
新法認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神，從強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的擺位、進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，政府安全監(jiān)管定位和加強(qiáng)基層執(zhí)法力量、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究等四個(gè)方面入手，著眼于安全生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和發(fā)展要求，補(bǔ)充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定，具有很多亮點(diǎn)，結(jié)合應(yīng)急處工作實(shí)際，談幾點(diǎn)淺薄體會(huì)。
一、新《安全生產(chǎn)法》把加強(qiáng)事故應(yīng)急救援作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，建立應(yīng)急救援的制度
一是建立全國(guó)統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立全國(guó)統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)專(zhuān)業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立或者確定本行政區(qū)域統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與各級(jí)人民政府建立的突發(fā)事件信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。
二是國(guó)家加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。國(guó)家建立礦山、危險(xiǎn)物品、公路交通、鐵路運(yùn)輸、水上搜救、油氣田事故應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，建立或者確定相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，并配備必要的設(shè)備、設(shè)施和器材。
三是政府應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)安排一定數(shù)量的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援資金，儲(chǔ)備必要的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資，用于重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
四是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定應(yīng)急預(yù)案和演練。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案，并定期進(jìn)行演練。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際情況適時(shí)修訂。
五是應(yīng)急救援費(fèi)用的承擔(dān)。因事故救援發(fā)生的費(fèi)用，由事故發(fā)生單位承擔(dān)；事故發(fā)生單位無(wú)力承擔(dān)的，由所在地人民政府解決。
六是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。參與事故搶救的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，采取有效的應(yīng)急救援措施，并根據(jù)事故救援的需要組織采取警戒、疏散等措施，防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生。
二、貫徹新《安全生產(chǎn)法》，做好應(yīng)急管理工作
新法確立“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確立“以人為本、安全發(fā)展”的安全理念，表明了黨和政府對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和健康的高度關(guān)注，對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視有加，同時(shí)給安全生產(chǎn)工作提出了新的要求，也為今后一段時(shí)間內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作指明了方向。
（一）強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案全覆蓋
把應(yīng)急預(yù)案管理作為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、備案制度，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笇彶楣ぷ?；加?qiáng)對(duì)高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審和備案的監(jiān)督指導(dǎo)，確保應(yīng)急預(yù)案編制率達(dá)到100%，并逐步拓展覆蓋到各行業(yè)領(lǐng)域。應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂，結(jié)合本地、本單位的實(shí)際情況和應(yīng)急演練中暴露出的問(wèn)題，突出企業(yè)預(yù)案與政府預(yù)案的銜接，要探索應(yīng)急預(yù)案“簡(jiǎn)明化、程序化、圖表化”的方法，切實(shí)提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、可操作性。
（二）健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急協(xié)作機(jī)制
針對(duì)目前安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置力量分散，調(diào)度指揮、資源整合不暢的現(xiàn)狀，進(jìn)一步深化和完善部門(mén)之間、部門(mén)與企業(yè)之間、市級(jí)與區(qū)縣之間的.應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。定期組織研究應(yīng)急管理工作的對(duì)策和措施，分析各行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援形勢(shì)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)應(yīng)急管理和事故救援工作的信息，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，有效發(fā)揮各部門(mén)及企業(yè)在應(yīng)急處置方面的作用，提高處置安全生產(chǎn)事故的快速協(xié)同響應(yīng)的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。構(gòu)建應(yīng)急救援區(qū)域聯(lián)動(dòng)工作制度，努力形成資源共享、裝備互補(bǔ)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急協(xié)作體制。
（三）督促指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急處置培訓(xùn)演練
督促企業(yè)加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，使其掌握本崗位相應(yīng)的事故防范措施和應(yīng)急處置程序，提高安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練的指導(dǎo)、監(jiān)督，尤其是督促高危行業(yè)企業(yè)、有重大危險(xiǎn)源的企業(yè)要定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，演練的重點(diǎn)是企業(yè)全體員工的逃生疏散演練和重點(diǎn)部位、崗位的應(yīng)急處置演練。充分利用微博、微信等信息平臺(tái)，面向社會(huì)公眾開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育，普及應(yīng)急救援知識(shí)，提高應(yīng)急救援意識(shí)。
（四）加快安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)平臺(tái)建設(shè)
全省安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)平臺(tái)建設(shè)已進(jìn)入實(shí)施階段。平臺(tái)建設(shè)堅(jiān)持做好頂層設(shè)計(jì)的原則，注重與其它系統(tǒng)的融合互通，避免形成信息孤島。一期項(xiàng)目的主要任務(wù)是搭好平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)核心功能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。軟件基于地理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)友好的操作界面，可實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源的快速直觀查找、移動(dòng)值班、按需要自動(dòng)統(tǒng)計(jì)有關(guān)事故信息和應(yīng)急資源信息，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)的功能需求，同時(shí)可將安監(jiān)人員從繁瑣的事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)中解放出來(lái)。
（五）強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍建設(shè)工作
推進(jìn)各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，大力加強(qiáng)縣（區(qū)）級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步明確職能，充實(shí)人員，完善相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)“六落實(shí)”，推動(dòng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)向基層和企業(yè)延伸，保障安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作有人干、有人會(huì)干，而且能夠干好積極。督促、指導(dǎo)大型危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等高危行業(yè)企業(yè)建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)。培育和扶持省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)骨干隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)、考核、應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力，建設(shè)梯次配備、靈敏響應(yīng)、高效運(yùn)作的應(yīng)急救援力量。
新《安全生產(chǎn)法》于20__年x月x日正式實(shí)施，為了提高公司員工的法律安全意識(shí)，公司多次組織進(jìn)行學(xué)習(xí)，通過(guò)近段時(shí)間認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，使我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重大意義。以下是我個(gè)人的一點(diǎn)心得體會(huì)。
一、新法提出了安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)“以人為本，安全發(fā)展”的理念。
安全是一條不可逾越的紅線，這條紅線就是要堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”，牢固樹(shù)立以人為本、生命至上的理念?！耙匀藶楸尽笔紫纫蟆耙磺袨榱巳恕保踩a(chǎn)的目的首先是人的生命安全，在處理安全與經(jīng)濟(jì)、安全與生產(chǎn)、安全與速度、安全與成本、安全與效益的關(guān)系時(shí)，以及在重大險(xiǎn)情應(yīng)急和災(zāi)害事故救援時(shí)，必須本著安全優(yōu)先、生命為大的原則；其次是“一切依靠人”，因?yàn)槿说囊蛩厥前踩臎Q定性因素，事故的最大致因是人的不安全行為。所以就要求生產(chǎn)必須安全，安全才能生產(chǎn)。
二、新法確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二字方針”
明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。“安全第一”要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須把安全放在首位，不能以犧牲人的生命、健康為代價(jià)換取發(fā)展和效益?！邦A(yù)防為主”要求把安全生產(chǎn)工作的重心放在預(yù)防上，強(qiáng)化超前意識(shí)、事前預(yù)防、隱患排查治理，強(qiáng)調(diào)把安全工作的'重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督上來(lái)，從源頭上控制、預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故?！熬C合治理”要求運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法治、科技等多種手段，充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論監(jiān)督各個(gè)方面的作用，抓好安全生產(chǎn)工作。
三、新法進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
做好安全生產(chǎn)工作，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任是根本。強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。新法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任作出了四個(gè)方面的重要規(guī)定：
一是明確委托專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍然由本單位負(fù)責(zé)；
二是明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核；
三是規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收
四是明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項(xiàng)職責(zé)。
四、新法加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度
包括事前違法責(zé)任和事后損害責(zé)任，單位負(fù)責(zé)和個(gè)體責(zé)任等，大大提高了個(gè)人擔(dān)責(zé)、事前違法責(zé)任、事后民事責(zé)任的處罰力度，同時(shí)對(duì)個(gè)人和單位事前和事后的追責(zé)方式趨于多樣化，如個(gè)人終身行業(yè)禁入、嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度，對(duì)單位的社會(huì)公告制度。通過(guò)嚴(yán)厲的處罰，一方面通過(guò)強(qiáng)化事前預(yù)防和控制，努力消除不安全因素；另一方面通過(guò)重拳出擊，讓企業(yè)不敢出事、不能出事、出不起事，進(jìn)而倒逼企業(yè)切實(shí)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患，提升安全生產(chǎn)管理水平，遵法守法，依法搞好生產(chǎn)安全。
通過(guò)近段時(shí)間認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步使我認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重大意義?！栋踩a(chǎn)法》最重要的特點(diǎn)之一，就是更加明確了生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究和在生產(chǎn)安全管理工作中要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針?，F(xiàn)我淺談幾點(diǎn)體會(huì)。
眾所周知，在傳統(tǒng)的安全管理工作中，始終貫穿著“三不放過(guò)”的原則，經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的運(yùn)行之后，體會(huì)到追究事故責(zé)任者的責(zé)任不夠明確。因此，現(xiàn)在又將“三不放過(guò)”改為了“四不放過(guò)”，加大了發(fā)生事故后的處理力度。這不失為一種“前事不忘，后事之師”的好做法，有新意。但生產(chǎn)安全事故一旦發(fā)生，將會(huì)帶來(lái)一系列的社會(huì)問(wèn)題和不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失，即使再加多幾個(gè)“不放過(guò)”也為時(shí)晚矣。新出臺(tái)的《安全生產(chǎn)法》則體現(xiàn)了在安全生產(chǎn)管理上要強(qiáng)化“超前意識(shí)”、“預(yù)防為主”的理念，進(jìn)一步明確了只有有效地預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，才能使安全管理工作達(dá)到最好的.效果。
安全管理工作的“超前意識(shí)”，強(qiáng)調(diào)把安全工作的重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督上來(lái)。要建立完善的事前監(jiān)督管理體系，在貫徹“安全第一”工作中必須遵循“預(yù)防為主”的原則和“防范勝于救災(zāi)”的內(nèi)涵。同時(shí)，也要形成建立積極向上的“安全文化”氛圍，這是安全管理工作事前監(jiān)督體系的重要環(huán)節(jié)。
《安全生產(chǎn)法》共七章九十七條，立法的目的是“為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、防止和減少生產(chǎn)安全事故、保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！钡谌龡l明確規(guī)定了“安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針”。
目前在社會(huì)各行各業(yè)，對(duì)照安全生產(chǎn)的規(guī)定普遍還存在著差距，主要表現(xiàn)在：企業(yè)的法人對(duì)《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)不夠，不懂法、不守法的現(xiàn)象在民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)中普遍存在；企業(yè)的安全投入不夠，設(shè)備、電路老化、安全隱患隨處可見(jiàn)；新建企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)不健全、安全管理人員配備不符合規(guī)定、規(guī)章制度不健全；還有極個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)過(guò)安全事故隱瞞不報(bào)，在私了過(guò)程中因經(jīng)濟(jì)糾紛才暴露出來(lái)的行為；從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，特種作業(yè)人員不持證上崗、從業(yè)人員違規(guī)違章、企業(yè)私招亂雇，不對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育；項(xiàng)目違規(guī)承包發(fā)包也是造成生產(chǎn)安全事故多發(fā)的重要原因。
新《安全生產(chǎn)法》已于20__年12月1日頒布并實(shí)施了，這是我們國(guó)家安全生產(chǎn)法制建設(shè)的一件喜事。為推進(jìn)安全生產(chǎn)依法管理，規(guī)范安全生產(chǎn)法制秩序提供了強(qiáng)大的法律武器，也為我們運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作提供了法律支持。從強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的位置到進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，政府安全監(jiān)管和執(zhí)法力量、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究等方面入手，著眼于安全生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和發(fā)展要求，補(bǔ)充完善了相關(guān)法律法規(guī)，具有很多亮點(diǎn)和新意。作為一個(gè)汽車(chē)運(yùn)輸企業(yè)，結(jié)合大理西電實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司汽車(chē)運(yùn)輸分公司工作實(shí)際，談幾點(diǎn)淺薄體會(huì)。
一、新《安全生產(chǎn)法》把加強(qiáng)事故應(yīng)急救援作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，要求企業(yè)建立應(yīng)急救援制度和演練。
1、公司根據(jù)地方政府安監(jiān)、消防部門(mén)的要求，編制完善了道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)備案處理，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)相關(guān)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享，以適應(yīng)快速響應(yīng)、減少損失。
2、公司安生部組織并制定了應(yīng)急預(yù)案和年度不少于2次的員工消防滅火、緊急疏散演習(xí)演練。開(kāi)展倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)、車(chē)輛自燃、人員觸電受傷、場(chǎng)內(nèi)叉車(chē)事故、貨架坍塌等意外傷害生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，并有條件地報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和消防部門(mén)備案。
3、在應(yīng)急救援時(shí)服從統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，采取有效地應(yīng)急救援措施，并根據(jù)事故救援的組織需要采取警戒、疏散等措施，防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生，減少負(fù)面影響。
二、貫徹新《安全生產(chǎn)法》，做好應(yīng)急管理工作。新安全法確立了“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，明確“以人為本、安全發(fā)展”的安全理念，表明了政府對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和健康的高度關(guān)注，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重視有加，同時(shí)也給安全生產(chǎn)工作提出了新的'要求，為企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作指明了方向。
1、推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案全覆蓋。應(yīng)急預(yù)案制度的修訂，結(jié)合公司的實(shí)際情況和應(yīng)急演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題，突出企業(yè)預(yù)案與所在政府預(yù)案的銜接，讓預(yù)案更加簡(jiǎn)明化、程序化、圖表化，有針對(duì)性和可操作性。
2、健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，有效發(fā)揮各部門(mén)間應(yīng)急處置分工配合作用，提高處置安全生產(chǎn)事故快速響應(yīng)能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3、積極開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急處置培訓(xùn)演練。演練的重點(diǎn)是全體員工的逃生疏散演練和重點(diǎn)部位、崗位的災(zāi)害初期應(yīng)急處置演練。充分利用各種信息平臺(tái)，面向全體員工開(kāi)展安全生產(chǎn)急管理宣傳教育，普及應(yīng)急救援消防知識(shí)，提高員工應(yīng)急救援意識(shí)和能力，建設(shè)梯次配備、靈敏響應(yīng)、高效運(yùn)作的應(yīng)急救援力量。
4、強(qiáng)化應(yīng)急義務(wù)救援隊(duì)伍建設(shè)工作。保障安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作有人干、有人會(huì)干，而且能夠干好。加強(qiáng)重大節(jié)日期間值班、自查力度，保證責(zé)任區(qū)內(nèi)消防安全通道暢通、不被擠占，確保消防設(shè)施、器材在位且完好有效，消防各庫(kù)區(qū)安全標(biāo)示清晰。
新《安全生產(chǎn)法》體現(xiàn)了在安全生產(chǎn)管理上要強(qiáng)化“超前意識(shí)、預(yù)防為主”的安全理念，進(jìn)一步明確了只有有效地預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，才能使安全管理工作達(dá)到最高的境界。
安全生產(chǎn)是一種責(zé)任，不僅是對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家人負(fù)責(zé)，更是對(duì)員工負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。每一次事故的警笛，都揪人心弦，每一次慘痛的事故，都給親人心頭留下永久的痛，安全生產(chǎn)牽動(dòng)人心。安全生產(chǎn)，不僅僅關(guān)系你自己，更多的是關(guān)系到你我他。
安全生產(chǎn)是社會(huì)發(fā)展永恒的主題，是一切工作的真諦。安全是企業(yè)發(fā)展的前提和根本，與企業(yè)的生存發(fā)展息息相關(guān)，企業(yè)要想尋求更大發(fā)展，獲得更廣闊的市場(chǎng)，就必須切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，才能創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益。
作為一名項(xiàng)目經(jīng)理，深知肩上責(zé)任重大，對(duì)施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。因此，從自身角度就要牢固樹(shù)立“安全發(fā)展，清潔發(fā)展”的指導(dǎo)思想和“安全第一，環(huán)保優(yōu)先，以人為本”的正確理念，堅(jiān)決克服“重生產(chǎn)，輕安全”的錯(cuò)誤思想，切實(shí)擺正安全與進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系，切實(shí)做到“不安全不生產(chǎn)、不安全不開(kāi)工、不安全不建設(shè)、不安全不運(yùn)行”，確保生產(chǎn)安全。
從基層施工多年的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，抓好基層單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)：
一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)
從總體形勢(shì)來(lái)看，公司的安全生產(chǎn)狀況總體相對(duì)比較穩(wěn)定，但基層的安全環(huán)保工作依然嚴(yán)峻，綜合管理能力還不能滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，還達(dá)不到安全發(fā)展、清潔發(fā)展的要求。因此，需要我們基層領(lǐng)導(dǎo)正確認(rèn)識(shí)目前的安全生產(chǎn)形勢(shì)，率領(lǐng)全員扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展安全環(huán)保工作，將各項(xiàng)安全環(huán)保工作舉措落到實(shí)處，務(wù)求實(shí)效，不斷夯實(shí)基層HSE管理，全面提高基層現(xiàn)場(chǎng)的事故整體預(yù)防能力，為公司實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、提高思想認(rèn)識(shí)
近幾年，集團(tuán)公司、公司對(duì)安全環(huán)保工作越來(lái)越重視，要求也越來(lái)越嚴(yán)，可以說(shuō)，在當(dāng)前形勢(shì)下，安全是政治、是大局、是穩(wěn)定、是和諧，更是一種不可推卸的責(zé)任，因此，作為基層領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，不斷提高對(duì)安全環(huán)保工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好安全環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任意識(shí)。深刻理解“安全是否決性指標(biāo)，經(jīng)營(yíng)是性指標(biāo)，節(jié)能降耗是約束性指標(biāo)”，從發(fā)展惠及員工、維護(hù)員工切身利益的角度出發(fā)，切實(shí)抓好安全環(huán)保工作。
要搞好安全生產(chǎn)工作，思想認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵，特別是基層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)意識(shí)，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)，以及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，把安全生產(chǎn)工作列入施工管理的重要議事日程，及時(shí)研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，并按規(guī)定提取安全經(jīng)費(fèi)，保障安全設(shè)施的及時(shí)到位，切實(shí)解決安全技術(shù)問(wèn)題。在日常工作當(dāng)中，始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺在第一位，不斷健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，逐步完善HSE行為準(zhǔn)則、HSE檢查及考核標(biāo)準(zhǔn)、HSE獎(jiǎng)懲管理辦法，做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、檢查落實(shí)、考核落實(shí)，促使HSE管理基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。
三、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是全員、全過(guò)程、全方位的工作，項(xiàng)目經(jīng)理作為施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，要親自組織完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)的HSE職責(zé)，并將責(zé)任目標(biāo)和工作壓力層層傳遞下去，直至每一名崗位員工，要做到橫向到邊，縱向到底，構(gòu)建“一把手掛帥，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，專(zhuān)業(yè)路分管，職能部門(mén)監(jiān)控，黨政工團(tuán)齊抓，全員參與”的責(zé)任體系和工作局面。同時(shí)，建立完善HSE獎(jiǎng)懲約束機(jī)制，把HSE責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況與有效的考核、獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)考核，硬兌現(xiàn)，促使責(zé)任由全員共擔(dān)。
四、加大執(zhí)行力度
抓安全生產(chǎn)工作，必須注重執(zhí)行能力建設(shè)，嚴(yán)格按照公司規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程辦事，養(yǎng)成尊重科學(xué)規(guī)律，反對(duì)違章蠻干的好習(xí)慣，養(yǎng)成令行禁止、雷厲風(fēng)行，執(zhí)行制度一絲不茍、完成工作精益求精的好作風(fēng)。同時(shí)，還要培養(yǎng)各級(jí)管理人員事事從嚴(yán)、事事過(guò)細(xì)的工作作風(fēng)，敢于叫真章，善于抓細(xì)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞安全環(huán)保的漏洞，識(shí)別和防范施工現(xiàn)場(chǎng)存在的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)各項(xiàng)消減控制措施，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)員工識(shí)險(xiǎn)避險(xiǎn)和事故應(yīng)急處置能力，樹(shù)立安全環(huán)保工作“沒(méi)有問(wèn)題就是最大的'問(wèn)題”和“沒(méi)有最好只有更好”的理念，時(shí)刻保持對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)和隱患保持高度警覺(jué)，筑起堅(jiān)固的防范之墻，遏制一切事故的發(fā)生。
五、切實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)管理是開(kāi)展各項(xiàng)管理工作的基礎(chǔ)和前提，因此，要切實(shí)抓好此項(xiàng)工作，組織全員開(kāi)展全面、全方位的危害因素識(shí)別活動(dòng)。項(xiàng)目經(jīng)理要親自組織開(kāi)展，組織安全管理部門(mén)、生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)、設(shè)備管理部門(mén)按照事故類(lèi)別、施工工藝流程、設(shè)備設(shè)施現(xiàn)狀開(kāi)展危害因素識(shí)別活動(dòng)，針對(duì)識(shí)別出的危害因素，及時(shí)制定風(fēng)險(xiǎn)消減控制措施，并充實(shí)、完善到施工項(xiàng)目“兩書(shū)一表”、崗位“兩書(shū)一表”和操作規(guī)程中，指導(dǎo)作業(yè)人員施工和操作，防范各類(lèi)事故的發(fā)生。
總之，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。因此，安全生產(chǎn)工作必須全員參與，做到“人人、事事、時(shí)時(shí)、處處”抓安全生產(chǎn)工作，努力增強(qiáng)全員的安全環(huán)保意識(shí)，提高全員的安全環(huán)保素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全，我會(huì)安全”的思想轉(zhuǎn)變，從而有力促進(jìn)公司安全環(huán)保形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。