有關(guān)部門在發(fā)布衛(wèi)生應(yīng)急處理預(yù)案后，還要提醒居民必須開始考慮如何加強(qiáng)防控、提前準(zhǔn)備應(yīng)急措施、準(zhǔn)備病例隔離等事宜。下面給大家分享一些關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生突發(fā)應(yīng)急處理預(yù)案5篇，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
第一部分總則
一、指導(dǎo)思想和目的
為貫徹落實(shí)衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)急預(yù)案編制指南(試行)的通知》(衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)[2006]215號)文件精神，規(guī)范基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作，依法規(guī)范、科學(xué)有序、及時(shí)有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害，保障人民群眾的身心健康與生命安全。結(jié)合本院實(shí)際，制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
二、工作原則
(1)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與
本院在上級人民政府和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，組織協(xié)調(diào)我院全員共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
(2)預(yù)防為主，常備不懈
定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類危險(xiǎn)因素，制定并落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警和預(yù)防控制措施;普及衛(wèi)生知識，提高居民自救、互救、逃生技能，提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應(yīng)對能力;落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。
(3)快速反應(yīng)，依法處置
加強(qiáng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設(shè);做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、及時(shí)正確處理;普及法律知識，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施依法得到嚴(yán)格執(zhí)行。(4)群專結(jié)合，科學(xué)防控
應(yīng)明確職責(zé)分工，廣泛動(dòng)員我院各科室各種力量，培育志愿者隊(duì)伍，積極配合，協(xié)助專業(yè)防控機(jī)構(gòu)，依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，強(qiáng)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則，實(shí)現(xiàn)條塊間的有機(jī)結(jié)合。
第二部分組織機(jī)構(gòu)
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
成立南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，組長由院長焦木軍擔(dān)任，副組長由防保科科長宋永倉擔(dān)任。(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后)。負(fù)責(zé)本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào);監(jiān)督檢查在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。
二、社區(qū)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小分隊(duì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理和控制過程中的有關(guān)工作;協(xié)調(diào)做好社會(huì)穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、處置、救治，信息的收集、分析及上報(bào)等工作;組織和動(dòng)員群眾力量，開展自救和互救，參與群防群治。
第三部分日常工作措施
一、應(yīng)急處理日常管理機(jī)構(gòu)
承擔(dān)本院的應(yīng)急處理日常管理工作，組織對本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查和隱患排查;組織技術(shù)培訓(xùn);監(jiān)督檢查各項(xiàng)防控措施的落實(shí)情況，組織應(yīng)急藥品、物資準(zhǔn)備工作。
二、社區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)機(jī)構(gòu)
南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，協(xié)助衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，監(jiān)督、檢查各項(xiàng)防控措施的落實(shí)情況;協(xié)助上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治工作。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報(bào)告與通報(bào)
1、監(jiān)測：按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范(試行)》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建立、運(yùn)行、維護(hù)好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò);開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測;接受上級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，保證監(jiān)測質(zhì)量。
2、報(bào)告：任何單位和個(gè)人都有權(quán)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級政府部門舉報(bào)不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。具體報(bào)告內(nèi)容、程序、方式及時(shí)限，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》、《國家救災(zāi)防病與公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范(試行)》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
3、通報(bào)：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機(jī)構(gòu)的授權(quán)，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向轄區(qū)居民和單位通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息和應(yīng)對措施，保障各項(xiàng)應(yīng)急工作順利開展。
第四部分疫情應(yīng)急響應(yīng)
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和終止
1、應(yīng)急反應(yīng)原則：接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時(shí)，衛(wèi)生院按照分級響應(yīng)的原則，作出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備，采取必要的預(yù)防控制措施，服從上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
2、應(yīng)急反應(yīng)措施
(1)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的需要，組織本轄區(qū)各有關(guān)單位、村委會(huì)，協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備，參加應(yīng)急處理工作。
(2)配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學(xué)調(diào)查，提供相關(guān)信息;協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學(xué)觀察工作。
(3)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時(shí)，及時(shí)向上級政府和相關(guān)部門報(bào)告，并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關(guān)部門做好中毒樣品的采集及其他各項(xiàng)公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，配合做好現(xiàn)場保護(hù)工作，組織群眾疏散，協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。
(4)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求，在轄區(qū)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作;組織相關(guān)單位和個(gè)人開展健康教育和應(yīng)急知識、技能的培訓(xùn)工作。
3、應(yīng)急反應(yīng)的終止：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)上級政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定，確定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。
二、善后處理
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級部門，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評估、對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第五部分保障措施
一、信息系統(tǒng)
完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告系統(tǒng)，為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息。
二、醫(yī)療救治隊(duì)伍
承擔(dān)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，設(shè)置隔離和留觀病床;承擔(dān)或協(xié)助技術(shù)部門開展相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理、醫(yī)療救治和運(yùn)轉(zhuǎn)工作。
三、社會(huì)公眾的宣傳教育
負(fù)責(zé)并組織各村衛(wèi)生室、、開展廣泛的衛(wèi)生宣傳，充分動(dòng)員社會(huì)和群眾的力量，利用廣播、宣傳車、宣傳材料等各種形式對轄區(qū)內(nèi)各村村民廣泛開展宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對突發(fā)衛(wèi)生事件。
附：南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小分隊(duì)名單。
為預(yù)防本單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，保證干部職工的生命安全，按照以人為本，安全第一，預(yù)防為主的原則，依據(jù)上級有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合中心實(shí)際情況制定本預(yù)案。
一、成立疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、處置單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作;
負(fù)責(zé)制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案;
當(dāng)疫情發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)下達(dá)預(yù)案的啟動(dòng)和終止指令;
全力保證干部職工的身體健康和生命安全。
二、工作舉措
(一)按照市衛(wèi)健委要求，做好有關(guān)配合工作，接到上級指示后，按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)，迅速開展工作;
(二)積極主動(dòng)做好流動(dòng)人口，特別是疫區(qū)返程人員的疫情防控知識宣傳工作;
(三)積極主動(dòng)配合市衛(wèi)健委人口家庭處做好計(jì)生特殊家庭維穩(wěn)工作;
(四)做好單位干部職工疫情防控知識宣傳工作;
(五)按時(shí)向市衛(wèi)健委安管處報(bào)送維穩(wěn)情況，有事報(bào)事，無事報(bào)平安。
三、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序
市計(jì)生保障中心接到上級指令后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出反應(yīng)，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，及時(shí)開展疫情防控工作。
四、應(yīng)急結(jié)束
按照“誰啟動(dòng)、誰解除”的原則，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)疫情決定是否結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。
五、工作要求
(一)高度重視，提高站位。各科室及全體干部職工要高度重視疫情防控工作，提高政治站位，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到______重要指示精神和黨中央、國務(wù)院部署上來，按照成都市委、市政府及市衛(wèi)健委工作要求，采取有力舉措，做好疫情防控工作。
(二)強(qiáng)化宣傳，做好防控。充分利用單位qq工作群、工作微信群、宣傳展板、宣傳資料等宣傳途徑，全方位、多渠道宣傳疫情防控知識，提高干部職工和流動(dòng)人口對疫情防控知識的知曉率。
(三)認(rèn)真排查，聯(lián)防聯(lián)控。積極主動(dòng)配合轄區(qū)做好做實(shí)聯(lián)防聯(lián)控工作，動(dòng)員全體干部職工，實(shí)施群防群治，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，堅(jiān)決防輸入、防擴(kuò)散、確保聯(lián)防聯(lián)控工作落到實(shí)處。
為扎實(shí)做好我校新型狀病毒疫情防控工作，確保全校師生身體健康和生命安全，根據(jù)省教育廳、市教育局指示要求，制定方案如下。
一、開學(xué)時(shí)間安排
初定3月x日，具體開學(xué)時(shí)間，根據(jù)疫情防控進(jìn)展情況，以及市疫情防控指揮部和教育局部署安排，提前向社會(huì)公布。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
(一)人員組成
組長：校長
副組長：副校長
成員：全體中層干部
(二)主要職責(zé)
1.細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任分工，明確工作機(jī)制，制定各班級詳細(xì)預(yù)案，做好長期應(yīng)對準(zhǔn)備;
2.貫徹落實(shí)市教育局有關(guān)疫情防控期間開學(xué)工作要求，做好年春季開學(xué)準(zhǔn)備工作，保障開學(xué)后正常的教育教學(xué)秩序;
3.認(rèn)真做好開學(xué)前全校師生疫情情況統(tǒng)計(jì)和開學(xué)后師生的疫情監(jiān)控和日常檢查，務(wù)必統(tǒng)計(jì)出來自有確認(rèn)病例小區(qū)(街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn))的師生;
4.提前儲備好疫情防控所需消毒物品、紅外體溫測量儀或手持式測溫儀、醫(yī)用防護(hù)服裝、洗滌用品、口罩等物資，做好開學(xué)前校園清潔衛(wèi)生、全面消毒等工作;
5.收集匯總學(xué)生報(bào)到時(shí)和開學(xué)后學(xué)校新型冠病毒感染的肺炎疫情相關(guān)信息，根據(jù)安全預(yù)案做好緊急應(yīng)對策略、措施;
6.開展校園隱患排查，實(shí)現(xiàn)供水、供電、消防安全的全覆蓋、無遺漏、無盲區(qū);
7.把握好疫情防控期間的信息發(fā)布、新聞宣傳，做好相關(guān)輿情宣傳引導(dǎo)工作，掌握師生中的輿情動(dòng)態(tài)。
三、具體工作安排
1.加強(qiáng)師生教育引導(dǎo)工作。通過學(xué)校官方微信平臺、手機(jī)短信、班級家長微信群等多種渠道普及防疫知識，引導(dǎo)師生家長增強(qiáng)敏感性和辨別力，不信謠不傳謠，堅(jiān)定戰(zhàn)勝疫情信心;提醒廣大師生按照市疫情防控指揮部有關(guān)規(guī)定，服從當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)(街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織開展的防控工作，依法接受疾病防控機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢測等預(yù)防控制措施，如實(shí)提供有關(guān)情況。
2.提前告知具體開學(xué)時(shí)間。正式開學(xué)前，利用官方微信公眾號、班級微信群、電話等方式就延遲開學(xué)具體時(shí)間(待上級教育主管部門確定后另行通知)，通知到每一位學(xué)生，并告知學(xué)生家長提前三天做好自查癥狀、自測體溫，出現(xiàn)相關(guān)癥狀、體溫高于37.3℃的，要暫緩返校。
3.認(rèn)真落實(shí)“日報(bào)告”制度。教務(wù)處組織班主任每日了解學(xué)生健康狀況、生活軌跡、家庭成員等相關(guān)情況;要求學(xué)生家長必須堅(jiān)持日報(bào)告制度，沒有異常的.可以不報(bào)，如有異常必須及時(shí)報(bào)告;各班級要嚴(yán)格按要求，不得漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)。
4.做好假期疫情信息統(tǒng)計(jì)。準(zhǔn)確了解和掌握師生假期動(dòng)向，在確定開學(xué)日期前三日內(nèi)，通知教職工和學(xué)生家長填報(bào)師生本人及家庭成員在最近14天內(nèi)，是否赴重點(diǎn)疫區(qū)參加活動(dòng)、探訪親友，是否接待和接觸過從重點(diǎn)疫區(qū)回來的.相關(guān)人員，是否近距離接觸過有發(fā)熱、咳嗽癥狀患者等情況，進(jìn)行排查摸底，建立管理臺賬。
5.抓好重點(diǎn)師生摸排工作。根據(jù)市疫情防控指揮部發(fā)布的疫情動(dòng)態(tài)，對來自有確認(rèn)病例小區(qū)(街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn))的師生開展摸排工作，做好詳細(xì)的信息統(tǒng)計(jì)，每天跟蹤詢問核查相關(guān)師生身體心理及情緒狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)學(xué)校防控領(lǐng)導(dǎo)小組并采取相應(yīng)防控措施;根據(jù)摸排了解掌握的情況，按照醫(yī)學(xué)觀察要求，對仍然需要在家留置觀察學(xué)生，通知其暫緩返校。
6.準(zhǔn)備好應(yīng)急物資與場所。教務(wù)處根據(jù)需要，提前儲備好疫情防控所需噴霧器、手持噴壺、消毒液、口罩等物品備用，負(fù)責(zé)在醫(yī)務(wù)室附近安排設(shè)立一間發(fā)熱隔離觀察室。
7.做好校園衛(wèi)生防疫工作。在市衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下，按照消毒操作規(guī)范，對教室、圖書館、食堂、運(yùn)動(dòng)場、衛(wèi)生間等公共區(qū)域進(jìn)行集中清潔消毒，確保衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、不留死角。
8.嚴(yán)密組織安全隱患排查。后勤部門聯(lián)系有資質(zhì)機(jī)構(gòu)對飲用水、電氣設(shè)備、消防設(shè)施進(jìn)行檢測，確保安全，為師生返校做好準(zhǔn)備。
一、目的
為及時(shí)、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效應(yīng)對并及時(shí)控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人民健康危害，做好醫(yī)療救護(hù)工作，避免和減少人員傷亡，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)散，保障廣大人民群眾的生命與健康，維護(hù)社會(huì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其實(shí)施辦法、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生的所有公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作。
三、基本原則
(一)預(yù)防為主
加強(qiáng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和防范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患，采取有效措施，預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
(二)快速反應(yīng)
及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患，建立信息通報(bào)快速通道，盡可能在最短時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制。
(三)分類指導(dǎo)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件區(qū)別處理，以求達(dá)到最佳效果。
(四)及時(shí)處理
在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，對受害者及時(shí)采取救治措施，做到快速、高效、及時(shí)，最大限度減輕危害造成的不利后果。
衛(wèi)生院設(shè)立指揮中心，負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家委員會(huì)提出的建議進(jìn)行分析、判斷，決定是否啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，并由鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。
突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮中心日常工作由衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科具體負(fù)責(zé)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各有關(guān)部門及人員必須按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
(三)指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
1)、貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的決策和部署;統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
2)、核實(shí)各項(xiàng)工作預(yù)案，分析、研究、判定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度，提出緊急應(yīng)對措施;組織、協(xié)調(diào)成員部門(單位)，配合各村、社區(qū)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制工作。
3)、對各村、社區(qū)、各有關(guān)部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督促。
4)、研究、處理其他有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)。
我院負(fù)責(zé)制定預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)技術(shù)方案，及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài);負(fù)責(zé)組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、檢驗(yàn)檢測等專業(yè)的專家組
成的專家咨詢組;組建、培訓(xùn)由流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍和醫(yī)療急救隊(duì)伍，落實(shí)對受害者的救治措施，做好傳染病病人的流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察及實(shí)驗(yàn)室檢測工作;對事件現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生處置，提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制措施以及監(jiān)督措施的落實(shí);開展健康教育，保護(hù)易感人群，防止疫情擴(kuò)散;協(xié)調(diào)政府各相關(guān)部門、各村、社區(qū)協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。必要時(shí)，提請區(qū)政府對疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。
四衛(wèi)生專業(yè)應(yīng)急處置
1、各村
根據(jù)衛(wèi)生院安排，協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項(xiàng)防病措施并開展督查，掌握本轄區(qū)的疫情動(dòng)態(tài)，向衛(wèi)生院報(bào)告;做好防病必需的技術(shù)和物資準(zhǔn)備;指導(dǎo)開展環(huán)境消毒和個(gè)人防護(hù);協(xié)助上級單位落實(shí)預(yù)防和控制措施，做好現(xiàn)場處理工作;依托社區(qū)開展居民健康教育。
2、確定監(jiān)測點(diǎn)，及時(shí)掌握、分析、報(bào)告疫情動(dòng)態(tài)，提出防治對策;指導(dǎo)開展流行病學(xué)調(diào)查，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理，指導(dǎo)各村(社區(qū))做好疫點(diǎn)處理工作;對各村(社區(qū))和各村衛(wèi)生所、個(gè)體診所人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和督查工作。
督促落實(shí)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測點(diǎn)和各有關(guān)單位做好突發(fā)衛(wèi)生公共事件監(jiān)測工作，及時(shí)上報(bào)監(jiān)測信息;做好病人流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查、樣品采集工作，及時(shí)報(bào)告事件動(dòng)態(tài)情況;承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理工作。
3、各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)
建立由主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的突發(fā)衛(wèi)生公共事件工作小組，建立院內(nèi)工作流程，將各項(xiàng)工作落實(shí)到人。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的消毒等預(yù)防工作，重視醫(yī)務(wù)人員的自身防護(hù)，防止醫(yī)源性感染。做好病例監(jiān)測、篩選、報(bào)告，對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應(yīng)的臨時(shí)隔離措施，預(yù)防疾病傳播。
4、衛(wèi)生監(jiān)督
重點(diǎn)開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所等單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告、預(yù)防控制措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?/p>
我院組建由衛(wèi)生管理、、臨床醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的專家組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)臁＜規(guī)煜略O(shè)傳染病及群體性原因不明疾病專業(yè)委員會(huì)、食物中毒專業(yè)委員會(huì)、職業(yè)中毒專業(yè)委員會(huì)，各專業(yè)委員會(huì)成員名單由衛(wèi)生院決定，專家?guī)烊粘９芾砉ぷ饔尚l(wèi)生院負(fù)責(zé)。
突發(fā)事件發(fā)生后，衛(wèi)生院組織相應(yīng)專業(yè)委員會(huì)對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型及危害程度分級，向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指揮中心提出是否啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，或啟動(dòng)何級預(yù)警機(jī)制的建議。
六、應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)
衛(wèi)生部門要組建規(guī)模適度、人才配比合理、專業(yè)素質(zhì)高、精干高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)，人員由臨床救護(hù)、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、消殺滅、后勤保障等方面專家和工作人員組成。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮中心統(tǒng)一調(diào)度。
題及時(shí)進(jìn)行預(yù)警。
七、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告
(一)報(bào)告內(nèi)容
1、初次報(bào)告。
一、必須報(bào)告信息：事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、波及人群或潛在的威脅和影響、報(bào)告聯(lián)系單位人員及通訊方式。第
二、盡可能報(bào)告的信息：事件的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。
2、階段報(bào)告。報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因可能因素;在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況，同時(shí)對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。
3、總結(jié)報(bào)告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，對事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié)，分析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件的防范和處置建議。
(二)報(bào)告原則
初次報(bào)告要快，階段報(bào)告要新、準(zhǔn)，總結(jié)報(bào)告要全。
(三)報(bào)告時(shí)限
有下列情形之一的，各衛(wèi)生所、個(gè)體診所和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生局報(bào)告;
1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的'。
4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
(四)報(bào)告方式
凡執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、疾病預(yù)防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生和基層監(jiān)測點(diǎn)的報(bào)告人均為責(zé)任報(bào)告人，除按常規(guī)疫情報(bào)告、疾病監(jiān)測及其它常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定要求進(jìn)行報(bào)告外，對發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異?，F(xiàn)象要以最快方式向縣疾病控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第五部分
應(yīng)急處理方案
一、應(yīng)急處理要求
由鎮(zhèn)政府突發(fā)事件指揮部指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各有關(guān)部門共同實(shí)施，并報(bào)告上級人民政府。由區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組建紅色應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)，人員由流行病學(xué)、臨床救護(hù)、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、實(shí)驗(yàn)室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專業(yè)技術(shù)人員組成。分為疾病控制應(yīng)急分隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)分隊(duì)、檢驗(yàn)檢測分隊(duì)、后勤保障分隊(duì)等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)?wèi)?yīng)在臨時(shí)現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)現(xiàn)場處理工作任務(wù)。包括現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、標(biāo)本采集、環(huán)境消毒、消殺滅菌、預(yù)防性服藥、預(yù)防接種、醫(yī)療救治等。
二、控制措施
(一)一般性控制措施
1、現(xiàn)場處置工作程序
(1)通過流行病學(xué)調(diào)查快速確定事件發(fā)生的可能原因，對可能的生物、毒素因子進(jìn)行分類，確定疫區(qū)和目標(biāo)人群;
(2)根據(jù)自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍，對事件的危害程度和潛在危害進(jìn)行判定;開展健康教育和社會(huì)動(dòng)員，群防群治盡可能減少危害;
(3)對救護(hù)人員、疾病預(yù)防控制人員和物資的需求做出評估和調(diào)用;
(4)經(jīng)過事件緊急處理，疫情消除后，進(jìn)行后續(xù)監(jiān)測，直至消除危害;參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況核實(shí);現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、分析原因，實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn);提出采取控制措施的建議，包括疫區(qū)封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預(yù)防服藥、預(yù)防接種、健康教育和干預(yù)等;處理結(jié)果的總結(jié)、評估與上報(bào)。
2、醫(yī)療救護(hù)工作程序
第一、視傷亡情況設(shè)置傷病員分檢處。
第二、對現(xiàn)場傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準(zhǔn)確評價(jià)，包括突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)及種類;傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源;急需解決的醫(yī)療救護(hù)問題。
第三、指揮、調(diào)遣現(xiàn)場及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療救護(hù)力量。
第四、向臨時(shí)現(xiàn)場指揮部匯報(bào)有關(guān)情況，并接受指令。
第五、在現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)中，依據(jù)受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類，分別以“紅、黃、藍(lán)、黑”的傷病卡作出標(biāo)志(傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成)，置于傷病員的左胸部或其他明顯部位，便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)的急救措施。
第六、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)過程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，將經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項(xiàng)等逐一填寫傷員情況單，并置于傷員衣袋內(nèi)。
3、傷病員運(yùn)送工作程序
傷病員經(jīng)現(xiàn)場檢傷分類、處置后，要根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分流。傷病員分流原則如下：
(1)接受傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由臨時(shí)現(xiàn)場指揮部按照就近、有效的原則指定。
(2)傷病員現(xiàn)場經(jīng)治的醫(yī)療文書要一式二份，及時(shí)向臨時(shí)現(xiàn)場指揮部報(bào)告匯總，并向接納傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交。
(3)臨時(shí)現(xiàn)場指揮部指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須無條件收治分流傷病員。
(4)運(yùn)送傷病員途中需要監(jiān)護(hù)的，由現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮部派醫(yī)療人員護(hù)送。
(5)傷病員運(yùn)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)后，由收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立專門的搶救小組,負(fù)責(zé)傷病員救治工作。
4、消毒處置
(1)根據(jù)現(xiàn)場情況，選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。
(2)保護(hù)食品、電器設(shè)施和其他有關(guān)物品，防止沾染藥物。
(3)實(shí)施消毒應(yīng)先室內(nèi)后室外、先地面后墻壁、先重點(diǎn)后一般、先飲水后污水的順序進(jìn)行。
5、現(xiàn)場情況報(bào)告程序
由現(xiàn)場最高指揮者負(fù)責(zé)向上級報(bào)告現(xiàn)場情況。
6、新聞宣傳與信息發(fā)布
按上級有關(guān)指示，統(tǒng)一口徑，指定專人向媒體發(fā)布信息，其它任何人員未經(jīng)授權(quán)不得對外公布相關(guān)信息。
為進(jìn)一步明確新型冠狀病毒感染肺炎疫情綜合防控工作職責(zé)，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作措施，扎實(shí)有效防范應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防疫工作的統(tǒng)一指導(dǎo)，建立健全防疫體系，加強(qiáng)對防疫活動(dòng)的管理，預(yù)防、控制疫病，保護(hù)人體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全。
二、工作原則
切實(shí)落實(shí)防控工作責(zé)任制，聯(lián)防聯(lián)控，形成防控合力，做到早發(fā)現(xiàn)、快報(bào)告、嚴(yán)處理。落實(shí)各項(xiàng)防控措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作，有效預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防控責(zé)任
為全面貫徹落實(shí)區(qū)人民政府關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作措施，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局決定成立港北區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體成員名單如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由劉現(xiàn)源同志兼任，副主任由覃善通同志、李嘉龍同志統(tǒng)籌全局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，負(fù)責(zé)信息、數(shù)據(jù)的收集、匯總、上報(bào)，并處理日常事務(wù)。
四、防控措施
(一)提高意識，落實(shí)責(zé)任
各股室、站要進(jìn)一步提高意識，落實(shí)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作責(zé)任制，落實(shí)好排查制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早處置，切實(shí)做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情的防控工作。
(二)積極宣傳提高疫病防控能力
物業(yè)股職責(zé)：指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及物業(yè)小區(qū)防控工作。
一是組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)疫情防控。
全區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)要制定疫情防控方案，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)等聯(lián)動(dòng)，配合街道社區(qū)對x車輛的登記、排查、監(jiān)督，對住宅小區(qū)進(jìn)出人員進(jìn)行體溫測量等防控工作，加強(qiáng)值班值守工作，嚴(yán)格落實(shí)在崗值班制度，做好防疫護(hù)具、消毒藥品等采購和儲備。發(fā)現(xiàn)疫情地區(qū)人員和車輛要及時(shí)上報(bào)街道辦事處或者按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。
二是加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)區(qū)域防控信息宣傳。
各物業(yè)企業(yè)要密切關(guān)注政府權(quán)威部門發(fā)布的.相關(guān)信息，及時(shí)通過小區(qū)宣傳欄、電子屏、樓宇電視、業(yè)主微信群、企業(yè)微信公眾號等多種渠道，宣傳疫情預(yù)防等知識，引導(dǎo)業(yè)主積極參與疫情防控工作。
三是強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)防控手段。
加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域衛(wèi)生保潔、病媒消殺工作，生活垃圾做到日產(chǎn)日清。對電梯按鍵、門把手、門禁開關(guān)等高頻次接觸設(shè)備要重點(diǎn)清潔和定期消毒，強(qiáng)化人員流動(dòng)密集公共區(qū)域通風(fēng)消毒殺菌，確?？諝饬魍āＮ飿I(yè)從業(yè)人員要加強(qiáng)自身防控，正確佩戴防護(hù)口罩，勤洗手，接觸生活垃圾的`清潔人員應(yīng)戴橡膠手套等，以身示范做好疫病防范工作。
質(zhì)監(jiān)站職責(zé)：指導(dǎo)各工程建設(shè)單位和施工總承包單位切實(shí)履行相關(guān)職責(zé)，做好巡查管控。
一是在疫情警報(bào)解除前，我區(qū)所有建設(shè)工程項(xiàng)目需復(fù)工的，須將復(fù)工申請、復(fù)工防控準(zhǔn)備(口罩?jǐn)?shù)量和使用培訓(xùn)、消毒液、洗手液等)、防控執(zhí)行情況等報(bào)我局同意后，方可復(fù)工。
二是實(shí)施工地人員精細(xì)管理。指導(dǎo)和督促各施工項(xiàng)目對疫情發(fā)生以來建筑工地人員的摸排，統(tǒng)計(jì)出人員流動(dòng)信息，特別是在本地、回鄉(xiāng)及年后即將返工的x疫情地區(qū)人員進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，勸導(dǎo)其及家人減少人員流動(dòng)。
三是嚴(yán)格管控人員出入項(xiàng)目工地，建立人員進(jìn)出檔案制度，切實(shí)保障值守人員和施工人員的基本生活條件。及時(shí)掌握建筑工人的動(dòng)態(tài)信息，做好排查和登記，關(guān)注健康狀況，一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例，及時(shí)報(bào)告、妥善處置。各企業(yè)要對x等疫區(qū)返__人員按照衛(wèi)生健康部門的要求做好疾病防控各項(xiàng)措施。
四是開展項(xiàng)目工地消毒防疫。按照防疫要求，落實(shí)防疫消毒措施，及時(shí)清除工地和宿舍區(qū)域的衛(wèi)生死角，做好垃圾清運(yùn)、污水處理、溝渠及下水道疏通以及除“四害”工作，做到無垃圾成堆、無污水橫流、無雜物亂堆放，營造良好的衛(wèi)生環(huán)境。
五是加強(qiáng)“新型冠狀病毒感染的肺炎”防治知識的宣傳工作，要求各項(xiàng)目工地均設(shè)專項(xiàng)宣傳欄，提高防護(hù)意識。
引導(dǎo)建筑工人外出時(shí)做好防控工作，盡量減少到通風(fēng)不暢和人流密集場所活動(dòng)，如有不適，及時(shí)就診。六是建筑工地要認(rèn)真制訂“新型冠狀病毒感染的肺炎”防治責(zé)任制，使防治工作責(zé)任層層落實(shí)到人。各企業(yè)及在建項(xiàng)目要按照建筑行業(yè)疫情排查情況登記表的要求做好本單位全體從業(yè)人員排查管控工作，發(fā)現(xiàn)有感染病人時(shí)，施工現(xiàn)場應(yīng)暫停施工，到當(dāng)?shù)刂付ㄡt(yī)院隔離檢查，并配合衛(wèi)生健康部門嚴(yán)格組織對工地進(jìn)行消毒，待確認(rèn)無傳染風(fēng)險(xiǎn)再開工。
辦公室職責(zé)：及時(shí)傳達(dá)上級有關(guān)疫情防控的文件。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急值守與應(yīng)急保障
要切實(shí)落實(shí)24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)接聽和處置疫情舉報(bào)的信息，確保信息暢通，有效應(yīng)對，規(guī)范處置。
五、工作要求
新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作形勢嚴(yán)峻，局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)要切實(shí)提高警惕，嚴(yán)加防范，發(fā)現(xiàn)有疫情需立即向區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)健局匯報(bào)情況，扎實(shí)做好防控工作，務(wù)必做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。