污水廠的電器設(shè)備很多，如不注意安全用電就可能出現(xiàn)觸電事故，應(yīng)急預(yù)案不是擺設(shè)。下面給大家分享一些關(guān)于危險(xiǎn)污水應(yīng)急預(yù)案實(shí)施策劃5篇，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
為了認(rèn)真貫徹(環(huán)境保護(hù)法)，杜絕重大環(huán)境污染事故東發(fā)生，特制訂本預(yù)案。
本預(yù)案遵循“安全第一、預(yù)防為主”東方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合東原則，以突發(fā)事件東預(yù)測(cè)預(yù)防為重點(diǎn)，以對(duì)危急事件過程處理快捷準(zhǔn)確為目標(biāo)，統(tǒng)一指揮。一旦發(fā)生環(huán)境污染事故，能以最快東速度、最大的效能、有序地實(shí)施救援，最大限度減少污染范圍和財(cái)產(chǎn)損失，把突發(fā)事件造失和影響降到最低程度。
一、基本概況
我隊(duì)有6個(gè)采油班，共有油井63口，生產(chǎn)井39口，有井場(chǎng)21處，日產(chǎn)液量324方。油區(qū)污染源主要是污水池泄露和原油泄露兩大污染源。
二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
三、可能導(dǎo)致重大污染事故的主要因素
井場(chǎng)排水溝道不暢、污水池儲(chǔ)水量過大、暴雨和地震、滑坡、儲(chǔ)油罐閥門壞等均可能發(fā)生環(huán)境污染事件。
四、預(yù)防措施
1、救援物資的儲(chǔ)備：吸油氈、吸油枕、鐵鍬、沙袋、架子車、雨衣、雨鞋等。
2、井場(chǎng)每天24小時(shí)值班采油工巡回檢查可能發(fā)生污染事件的污染源，檢查要詳細(xì)、到位，確保每井場(chǎng)無隱患，污水池水位正常，排水溝暢通無阻，排水設(shè)施完好，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)向采油隊(duì)值班人匯報(bào)處理。
3、經(jīng)常對(duì)井場(chǎng)相連外延山體巡視檢查，防止滑坡。
4、加強(qiáng)雨霧汛期對(duì)污水池，井場(chǎng)的重點(diǎn)防范范圍檢查，看有無裂紋及塌方，發(fā)現(xiàn)下雨沖刷下的坑洞及時(shí)進(jìn)行回填，發(fā)現(xiàn)漏水，立即找出漏點(diǎn)用沙袋堵塞。
5、平時(shí)觀察儲(chǔ)油罐的閥門，發(fā)現(xiàn)閥門壞的，及早更換新閥門，防止原油泄漏，造成污染。
五、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
當(dāng)發(fā)生重大污染事故，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)速將污水泄漏或原油泄漏現(xiàn)場(chǎng)狀況向采油隊(duì)值班人匯報(bào)，可能危及人身安全時(shí)，人員應(yīng)立即撤離到安全東地點(diǎn)，采油隊(duì)接到報(bào)告后，及時(shí)集合救援隊(duì)奔往現(xiàn)場(chǎng)，立即準(zhǔn)備救援物資，有組織地進(jìn)行救援，是污水泄漏的：調(diào)用污水車將剩余的污水吸干，同時(shí)用人力堵住決口并處理現(xiàn)常是原油泄漏的：及時(shí)用土將污染范圍圍住，查出泄漏處，堵住泄漏處，并把該儲(chǔ)油罐東油用污水車吸光。用吸油氈將原油吸起。現(xiàn)場(chǎng)處理完畢，應(yīng)急隊(duì)員方可撤離現(xiàn)場(chǎng)。
按照《__縣環(huán)保局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理的緊急通知》精神，為有效防范污染事故，特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生，確保在發(fā)生環(huán)境污染事故后能有效控制和最大限度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定本事故應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
發(fā)生在本公司以內(nèi)及其周邊的污染物排放，交通運(yùn)輸和貯存過程中等因素造成環(huán)境污染事故時(shí)，啟用本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)
公司特成立環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)由總經(jīng)理李斌擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副總經(jīng)理李興勇?lián)巍⒔M員由各部門領(lǐng)導(dǎo)組成。
環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門參加環(huán)境污染事故的排險(xiǎn)、減害工作;根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，研究處置、具體做出排險(xiǎn)減害(救助)方案、并組織實(shí)施。
三、報(bào)告制度
發(fā)生環(huán)境污染事故后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并對(duì)事故的性質(zhì)和危害作出適當(dāng)?shù)恼J(rèn)定：
(1)凡屬輕微環(huán)境染事故，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行補(bǔ)漏，及時(shí)清理污染源;
(2)凡屬重大環(huán)境污染事故，除及時(shí)組織人員進(jìn)行處理外，應(yīng)立即向縣應(yīng)急辦及縣相應(yīng)主管部門報(bào)告。
四、本預(yù)案的實(shí)施
在發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)或即將使環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，人民群眾身體健康受到或即將受到嚴(yán)重危害，財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失，可能造成社會(huì)不良影響時(shí)，實(shí)施本應(yīng)急處理預(yù)案。其做法如下：
1、接到事發(fā)報(bào)告后，立即組織小組成員及相關(guān)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故的性質(zhì)和危害程度作出初步判斷，同時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急辦及相應(yīng)主管部門。
2、事故第一時(shí)間內(nèi)除組織搶救外，應(yīng)如實(shí)報(bào)告縣應(yīng)急辦及相應(yīng)主管部門(事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型和主要污染物以及危害程度)，積極配合相關(guān)部門對(duì)污染源的處理。
3、對(duì)有可能污染的地方進(jìn)行全面的檢查，防患于未然。
4、對(duì)發(fā)生有毒物質(zhì)可能危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的，立即采取有效措施，控制污染事故蔓延，做好防范工作，必要時(shí)應(yīng)疏散或組織人員撤離。
5、查明原因后，及時(shí)組織有關(guān)部門和技術(shù)人員及當(dāng)事人共同擬定消除或減輕危害的方案措施。
6、消除或減輕危害的方案、措施確定后，立即組織人員實(shí)施。
7、危險(xiǎn)或危害物排除后，召集有關(guān)部門做好善后工作，妥善處理環(huán)境污染事故掃尾工作。
五、本環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，自發(fā)文之日起實(shí)施。
1、總則
1.1編制目的
履行我國(guó)締結(jié)和加入的有關(guān)國(guó)際公約，貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)及國(guó)家和地方的環(huán)保政策，建立寧波水域船舶污染應(yīng)急反應(yīng)體系，確保當(dāng)發(fā)生水域污染事故時(shí)，能迅速作出有效的應(yīng)急反應(yīng)，盡可能地控制和清除污染物，減少污染損害，維護(hù)生態(tài)平衡，保障人命安全、人體健康和社會(huì)公眾利益，促進(jìn)寧波社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
1.2.1國(guó)內(nèi)法律、法規(guī)：《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.2.2國(guó)際公約：《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》、《經(jīng)1978年議定書修訂的1973年國(guó)際防止船舶造成污染公約》、《1990年國(guó)際油污防備反應(yīng)和合作公約》、《1992年國(guó)際油污損害民事責(zé)任公約》。
1.3工作原則
(1)以人為本，防應(yīng)結(jié)合。
(2)政府領(lǐng)導(dǎo)，依法規(guī)范。
(3)統(tǒng)一指揮，分級(jí)管理。
(4)整合資源，信息共享。
(5)群專結(jié)合，形成合力。
(6)科學(xué)決策，快速高效。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于在本市行政管轄水域(簡(jiǎn)稱寧波水域)內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的船舶污染事故的應(yīng)急反應(yīng)工作。
臨近水域發(fā)生船舶污染事件造成或可能造成寧波水域污染事故的，適用本預(yù)案。
陸域污染源造成水域污染事故的，參照本預(yù)案執(zhí)行。
2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
市船舶污染應(yīng)急指揮中心是寧波水域船舶污染事故應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)船舶污染事故的應(yīng)急管理工作。
市船舶污染應(yīng)急指揮中心由寧波海事局等31家單位組成。各成員單位根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)，結(jié)合船舶污染應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)實(shí)際需要，履行相應(yīng)職責(zé)，承擔(dān)船舶污染事故的應(yīng)急反應(yīng)、支持保障和善后處理等工作。
2.2運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)
市船舶污染應(yīng)急指揮中心在寧波海事局設(shè)立指揮中心辦公室，負(fù)責(zé)寧波水域船舶污染應(yīng)急反應(yīng)工作的日常組織、指揮和協(xié)調(diào)管理。
2.3咨詢機(jī)構(gòu)
市船舶污染應(yīng)急指揮中心建立包括海事、環(huán)保、油污清除、化學(xué)品防護(hù)救助、航運(yùn)、救撈、海洋、氣象、法律、水產(chǎn)、生態(tài)、保險(xiǎn)、通信、計(jì)算機(jī)等方面的應(yīng)急專家?guī)?。根?jù)事故處置需要，市船舶污染應(yīng)急指揮中心可臨時(shí)邀請(qǐng)其他相關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)的專家參加。咨詢機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)提供船舶污染事故應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的技術(shù)咨詢;參與相關(guān)船舶污染應(yīng)急反應(yīng)體系建設(shè)的研究工作;提供船舶污染應(yīng)急地方法規(guī)制定、體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃咨詢。
2.4指揮體系
市船舶污染應(yīng)急指揮體系由市船舶污染應(yīng)急指揮中心有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員組成的總指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部構(gòu)成。
總指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施本預(yù)案，對(duì)船舶污染事故迅速做出評(píng)估、報(bào)告和通報(bào)，采取應(yīng)急行動(dòng)等?？傊笓]部設(shè)信息處理組、評(píng)估咨詢組、新聞發(fā)布組、后勤保障組和善后處理組。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮和現(xiàn)場(chǎng)副指揮。貫徹執(zhí)行總指揮部指令;負(fù)責(zé)污染應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部一般設(shè)信息處理小組、污染圍控清除小組、警戒監(jiān)視小組、消防小組、事故調(diào)查小組、醫(yī)療救護(hù)小組、后勤保障小組等，具體視應(yīng)急處置需要設(shè)置。
2.5應(yīng)急反應(yīng)力量
由政府撥款或企事業(yè)單位自籌資金組建的船舶污染應(yīng)急防治專業(yè)隊(duì)伍，港口、碼頭、設(shè)施單位組建的兼職應(yīng)急防治隊(duì)伍以及×隊(duì)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)應(yīng)急力量組成。
3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
事故預(yù)防預(yù)警就是及時(shí)收集可能引起船舶污染事故的預(yù)警信息。根據(jù)預(yù)警信息，采取相應(yīng)措施，提前做好應(yīng)急反應(yīng)方案和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3.1預(yù)防預(yù)警信息
寧波海事局負(fù)責(zé)船舶污染事故信息的收集、分析評(píng)估，并做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。氣象、海洋等部門負(fù)責(zé)提供即時(shí)的水上有關(guān)預(yù)報(bào)預(yù)警信息。
3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
各有關(guān)單位、船舶要把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，事先針對(duì)不同船舶污染風(fēng)險(xiǎn)制定預(yù)案，采取積極的預(yù)防和應(yīng)急措施。海事、海洋漁業(yè)等部門負(fù)責(zé)及時(shí)向船舶發(fā)布安全信息，防止水上船舶污染事故的發(fā)生，減少對(duì)人命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的危害。
4、事故分級(jí)
根據(jù)國(guó)家突發(fā)事件信息上報(bào)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合水上船舶污染的特點(diǎn)、污染事故對(duì)人命安全和海洋環(huán)境的危害程度以及所需的.應(yīng)急力量和應(yīng)急設(shè)備的規(guī)模，將船舶污染事故等級(jí)分為特別重大污染事故(I級(jí))、重大污染事故(II級(jí))、較大污染事故(III級(jí))、一般污染事故(IV級(jí))四級(jí)。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1事故報(bào)告、核實(shí)
5.1.1事故報(bào)告
任何船舶、單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)(發(fā)生)船舶污染事故應(yīng)立即通過“__”海上報(bào)警專用電話或其他通訊手段向?qū)幉êＪ戮謭?bào)告。事故責(zé)任方應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)本單位(船舶)應(yīng)急預(yù)案(計(jì)劃)，采取有效措施，防止事故擴(kuò)大。
5.1.2事故核實(shí)
寧波海事局值班人員在接到船舶污染事故報(bào)警后，應(yīng)如實(shí)詳細(xì)做好記錄;并進(jìn)一步了解和核實(shí)事故信息。
5.2分級(jí)響應(yīng)與預(yù)案啟動(dòng)
按照事故等級(jí)和有關(guān)規(guī)定，啟動(dòng)本預(yù)案，成立總指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組建各工作組和行動(dòng)小組。有關(guān)成員單位應(yīng)按照各自的職責(zé)開展工作。
5.3信息報(bào)送與處置
寧波水域發(fā)生船舶污染事故時(shí)，發(fā)生事故船舶應(yīng)立即采取控制措施，并向?qū)幉êＪ戮謭?bào)告。寧波海事局應(yīng)按照有關(guān)信息報(bào)告制度上報(bào)市政府和省海上搜救中心。
應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)各階段的信息應(yīng)逐級(jí)上報(bào)下達(dá)，重要信息應(yīng)優(yōu)先報(bào)送傳達(dá)。
在本地區(qū)應(yīng)急力量難以應(yīng)對(duì)的情況下，應(yīng)立即上報(bào)市政府和省海上搜救中心，請(qǐng)求周邊力量予以支持或啟動(dòng)上級(jí)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行援助。
5.4評(píng)估與決策
針對(duì)船舶污染事故不同時(shí)段和應(yīng)急反應(yīng)階段，及時(shí)組織專家或利用相應(yīng)的輔助決策系統(tǒng)，對(duì)污染事故的危害、應(yīng)急反應(yīng)措施和投入的應(yīng)急反應(yīng)力量以及應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)效果進(jìn)行評(píng)估。
5.5應(yīng)急力量的調(diào)動(dòng)
根據(jù)污染事故等級(jí)、事故危害程度和范圍，及時(shí)調(diào)動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)力量，參與應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。
5.6事故現(xiàn)場(chǎng)警戒與交通管制
根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和應(yīng)急行動(dòng)情況，需實(shí)施水上警戒和交通管制的，及時(shí)發(fā)布航行通(警)告，實(shí)施警戒和交通管制，維護(hù)水上交通秩序。
5.7監(jiān)測(cè)與監(jiān)視
按照制定的應(yīng)急監(jiān)視監(jiān)測(cè)方案和國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)污染的水域、大氣等資源等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并及時(shí)將監(jiān)測(cè)監(jiān)視結(jié)果上報(bào)。
5.8防火防爆
根據(jù)需要做好事故現(xiàn)場(chǎng)的防火防爆工作。
5.9污染物圍控、回收與清除
根據(jù)事故污染物種類、數(shù)量和氣象、海況等因素，充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急力量、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和船只，采取有效措施控制污染源;盡可能回收海面污染物;正確使用消油劑處理無法回收的海面污染物，消除(減輕)污染損害。
5.10敏感資源的防護(hù)
當(dāng)污染危及環(huán)境敏感區(qū)，特別是飲用和工業(yè)水源地、自然(生態(tài))保護(hù)區(qū)、旅游區(qū)、水產(chǎn)資源保護(hù)區(qū)時(shí)，有關(guān)部門采取必要的防護(hù)措施，并根據(jù)資源敏感程度、現(xiàn)有應(yīng)急措施的可行性和有效性、被污染后清理的難易程度以及可能造成的經(jīng)濟(jì)損失等因素，組織專家進(jìn)行評(píng)估，確定優(yōu)先保護(hù)的次序，制定行之有效的保護(hù)方案。
5.11人員救治與疏散
當(dāng)污染造成人員傷害時(shí)，應(yīng)立即開展救治和處置工作。
當(dāng)污染危及周邊地區(qū)較大范圍人員安全時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)制定實(shí)施群體性人員緊急疏散的方案，明確疏散的范圍、時(shí)間和方向。當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照指令，及時(shí)、有序、全面、安全地組織實(shí)施人員疏散，妥善解決疏散人員的臨時(shí)生活保障等問題。
5.12事故調(diào)查
在應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)開展的同時(shí)展開事故調(diào)查，查明事故的原因。
5.13污染損害索賠取證
在船舶污染事故應(yīng)急行動(dòng)中，必須重視污染損害索賠證據(jù)收集環(huán)節(jié)。各有關(guān)單位應(yīng)指定專人對(duì)污染損害情況和污染事故的控制、監(jiān)視及清除工作中所投入的人力、物力資源等進(jìn)行詳細(xì)的記錄;利用拍照、攝像、污染物提取等有效手段做好原始證據(jù)的收集和保全工作。
5.14回收污染物和污染廢棄物的處理
回收的污染物和污染廢棄物應(yīng)按有關(guān)環(huán)保法規(guī)和規(guī)定的要求進(jìn)行妥善處理，防止造成二次污染。
5.15應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束
經(jīng)綜合評(píng)估，認(rèn)為污染事故的污染源已得到有效控制，污染物回收或清除達(dá)到預(yù)期目的，或繼續(xù)清污作業(yè)已無效或繼續(xù)清污代價(jià)與收效相比極不合算時(shí)，應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。
6、應(yīng)急保障
6.1應(yīng)急通訊保障
各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)船舶污染事故應(yīng)急反應(yīng)工作的需要，建立健全應(yīng)急通信保障體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急指揮等處置工作通信暢通。
6.2應(yīng)急隊(duì)伍與應(yīng)急設(shè)備保障
根據(jù)寧波水域?qū)嶋H情況和“重點(diǎn)防護(hù)、優(yōu)化配置、資源共享”的原則，由國(guó)家、政府、企業(yè)共同出資建設(shè)船舶污染應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍和建立防污應(yīng)急設(shè)備庫，配備必要的應(yīng)急設(shè)備和物資。
6.3應(yīng)急技術(shù)保障
海事、海洋漁業(yè)等部門應(yīng)在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，做好水域環(huán)境功能區(qū)劃，繪制敏感資源圖;建立污染物擴(kuò)散預(yù)測(cè)模型和船舶污染風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評(píng)價(jià)方法;研發(fā)船舶污染事故應(yīng)急信息系統(tǒng);完善污染物監(jiān)視監(jiān)測(cè)技術(shù)系統(tǒng)等工作，建立完善的污染物應(yīng)急反應(yīng)技術(shù)支持系統(tǒng)。
6.4資金保障
寧波水域船舶污染事故應(yīng)急準(zhǔn)備和反應(yīng)工作所需資金列入年度市級(jí)財(cái)政資金預(yù)算，并由政府部門對(duì)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)與監(jiān)督。
6.5社會(huì)動(dòng)員保障
當(dāng)應(yīng)急力量不足時(shí)，動(dòng)員本市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量參加應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。
6.6其他保障
各有關(guān)部門還應(yīng)做好交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、氣象信息、治安等其他保障工作。
7、善后處置
7.1污染損害索賠
應(yīng)急反應(yīng)結(jié)束后，及時(shí)組織開展污染損害索賠證據(jù)的收集、匯總、整理，做好損害賠償金額的計(jì)算和索賠工作。
7.2環(huán)境恢復(fù)
環(huán)保部門應(yīng)組織有關(guān)單位制訂污染損害場(chǎng)所的恢復(fù)計(jì)劃(方案),并進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。
7.3總結(jié)評(píng)估
市船舶污染應(yīng)急指揮中心辦公室具體負(fù)責(zé)船舶污染事故應(yīng)急行動(dòng)的總結(jié)評(píng)估工作。
8、附則
8.1預(yù)案管理
本預(yù)案由寧波市船舶污染應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)制訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)。
當(dāng)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變化，經(jīng)演習(xí)、實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)重大缺陷、應(yīng)急力量發(fā)生較大變化或應(yīng)急技術(shù)更新時(shí)，均應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂。
8.2區(qū)域協(xié)作
為共同抵御船舶污染風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)加強(qiáng)與相鄰水域船舶污染應(yīng)急指揮中心或其他機(jī)構(gòu)的合作，制定區(qū)域合作協(xié)議，明確協(xié)議的內(nèi)容和提供援助的程序。
8.3宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)有計(jì)劃地向公眾廣泛開展船舶污染應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)。
由市船舶污染應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組織應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)，并對(duì)各類應(yīng)急反應(yīng)人員進(jìn)行考核。
由市船舶污染應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)，每年組織一次不同規(guī)模的船舶污染應(yīng)急反應(yīng)演習(xí)，以保證本預(yù)案的有效實(shí)施及完善，提高應(yīng)急反應(yīng)的實(shí)戰(zhàn)能力。
各專業(yè)應(yīng)急力量應(yīng)不定期地組織演練以提高人員的實(shí)戰(zhàn)技能，并將演習(xí)情況報(bào)市船舶污染應(yīng)急指揮中心辦公室備案。
8.4監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲
8.4.1監(jiān)督檢查
市船舶污染應(yīng)急指揮中心會(huì)同市政府應(yīng)急管理辦公室對(duì)本預(yù)案的實(shí)施過程和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。并定期對(duì)日常人員培訓(xùn)、設(shè)備養(yǎng)護(hù)、演習(xí)等內(nèi)容進(jìn)行檢查。
8.4.2獎(jiǎng)懲
對(duì)在船舶污染應(yīng)急行動(dòng)中出色完成應(yīng)急處置任務(wù)或?qū)?yīng)急反應(yīng)工作提出重大建議且實(shí)施效果顯著的單位和個(gè)人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)推諉、故意拖延、不服從、干擾船舶污染應(yīng)急反應(yīng)指揮，未按本預(yù)案規(guī)定履行職責(zé)的單位和個(gè)人，根據(jù)有關(guān)政策和規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究;構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
8.5實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
1、總則
1.1為了認(rèn)真貫徹《環(huán)境保護(hù)法》，杜絕重大環(huán)境污染事故的發(fā)生，特制定本預(yù)案。
1.2本預(yù)案遵循"安全第一，預(yù)防為主"的方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則，以突發(fā)事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防為重點(diǎn)，以對(duì)危急事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為目標(biāo)，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，一旦發(fā)生環(huán)境污染泄漏事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度減少污染范圍和財(cái)產(chǎn)損失，把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。
1.3應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組每年應(yīng)組織相關(guān)的單位、人員進(jìn)行一次應(yīng)急演練。
2、概況
2.1重大環(huán)境污染事故
指違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因，致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到重大損失，造成不良影響的突發(fā)性事件。
2.2發(fā)電企業(yè)重大環(huán)境污染源主要是灰壩的局部管涌、滑坡;灰壩的垮壩事故。
管涌：灰壩上出現(xiàn)少量泄漏現(xiàn)象。
滑塌：灰壩上出現(xiàn)面積較大的灰漿流出現(xiàn)象。
垮壩：灰壩出現(xiàn)大面積的坍塌，發(fā)生灰漿大量涌出，對(duì)搶險(xiǎn)人員人身安全構(gòu)成威脅，已無法對(duì)坍塌部位進(jìn)行搶修。
2.3危險(xiǎn)等級(jí)
一級(jí)狀態(tài)：灰壩出現(xiàn)管涌，經(jīng)初步處理，泄漏現(xiàn)象仍未消除;
二級(jí)狀態(tài)：灰壩出現(xiàn)局部滑塌;
三級(jí)狀態(tài)：灰壩垮壩。
3、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
3.1.1組織機(jī)構(gòu)
重大環(huán)境污染事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
常務(wù)副組長(zhǎng)：
成員：
項(xiàng)目部第一負(fù)責(zé)人或副職
日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：設(shè)備部除灰專業(yè)高級(jí)主管
日常管理機(jī)構(gòu)成員：設(shè)備部除灰專業(yè)所有人員
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部設(shè)在設(shè)備部除灰專業(yè)
現(xiàn)場(chǎng)總指揮：__
現(xiàn)場(chǎng)副總指揮：__
3.1.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
3.1.2.1指揮部職責(zé)
提出修訂重大環(huán)境污染事故突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)每年組織全廠重大環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查各部門應(yīng)急演練。對(duì)發(fā)生事件啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行決策，調(diào)動(dòng)各應(yīng)急救援力量和物資，及時(shí)掌握突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì)，全面指揮應(yīng)急救援工作。
3.1.2.2設(shè)備部除灰專業(yè)職責(zé)
負(fù)責(zé)對(duì)灰場(chǎng)灰壩的日常管理，分析事故產(chǎn)生的原因。負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)事故出現(xiàn)時(shí)的危急事件搶險(xiǎn)隊(duì)。
危急事件搶險(xiǎn)隊(duì)：立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
3.1.2.3安監(jiān)部保衛(wèi)主管職責(zé)
當(dāng)危急事件發(fā)生可能危及人身安全時(shí)，做好事故地點(diǎn)的人員警戒、疏散工作。除應(yīng)急搶險(xiǎn)人員及指揮部同意的人員外，其他人員一律不得進(jìn)入隔離區(qū)內(nèi)。在突發(fā)事件區(qū)域隔離帶處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志。
3.1.2.4設(shè)備部職責(zé)
組織施工隊(duì)做好灰壩的日常維護(hù)，事件發(fā)生后立即對(duì)灰壩進(jìn)行修復(fù)、改造和完善。
3.1.2.5計(jì)劃供應(yīng)部職責(zé)
隨時(shí)提供必需的搶救物資。
3.1.2.6車隊(duì)輛職責(zé)
提供搶險(xiǎn)所需車輛。
3.1.2.7公司醫(yī)務(wù)室職責(zé)
當(dāng)可能發(fā)生人身事故時(shí)，及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)附近的安全地帶，對(duì)傷員進(jìn)行救治。
3.1.2.8設(shè)備環(huán)保主管職責(zé)
參加應(yīng)急指揮，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，提供突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí)應(yīng)急救援方案的修改意見，防止環(huán)境污染事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。向環(huán)保部門匯報(bào)事故情況。
3.1.2.9發(fā)電部職責(zé)
負(fù)責(zé)事故時(shí)生產(chǎn)指揮，指揮調(diào)度事故時(shí)有關(guān)運(yùn)行設(shè)備系統(tǒng)。參與預(yù)案的審核和編制，提供必要的技術(shù)支持。事故時(shí)分析事故產(chǎn)生的原因，制定預(yù)防方案，防止同類事故的重復(fù)發(fā)生。
3.1.2.10安全監(jiān)察部職責(zé)
負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編寫。監(jiān)督各級(jí)人員、各部門在事故時(shí)按預(yù)案進(jìn)行工作。及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故的情況。發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在不足，立即組織修編。
3.2危急事件的預(yù)防
3.2.1可能導(dǎo)致危急事件的因素
排水溝道不暢，壩內(nèi)儲(chǔ)水量過大，蟲害鼠害、暴雨和地震等均可能發(fā)生環(huán)境污染事故突發(fā)事件。
3.2.2預(yù)防措施
3.2.2.1灰場(chǎng)每天24小時(shí)安排專人按巡回檢查路線和巡回檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查，檢查要詳細(xì)、到位，確?；覊螣o缺陷、水位正常、排洪溝暢通無阻，排水設(shè)施完好。發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)匯報(bào)處理。
3.2.2.2經(jīng)常對(duì)與灰壩相連外延土山體巡視檢查。
3.2.2.3加強(qiáng)雨季汛期對(duì)灰壩、斜槽的重點(diǎn)巡視檢查;觀察豎井、斜井周圍有無漩渦，灰壩周圍的土崖有無滲水、裂紋及塌方;發(fā)現(xiàn)下雨沖刷下坑洞時(shí)要及時(shí)進(jìn)行回填。
3.2.2.4當(dāng)大壩的滲水時(shí)，立即找出漏點(diǎn)，用沙袋堵塞。
3.2.2.5如果灰壩豎井、斜槽的水位高，應(yīng)組織人員打通排水口，疏通防洪渠，盡快加大排水量。
3.2.2.6保持灰場(chǎng)壩前120～150米以上干灘運(yùn)行。壩前淤排灰漿時(shí)，進(jìn)行人工引流并及時(shí)排除積水，充分保持壩前干灘。
3.3應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
3.3.1當(dāng)工作現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生不可處理的嚴(yán)重環(huán)境污染突發(fā)事件，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)迅速將泄漏現(xiàn)場(chǎng)的狀況和有無被困人員等情況立即向值長(zhǎng)和危急事件日常管理機(jī)構(gòu)人員匯報(bào)?？赡芪＜叭松戆踩珪r(shí)，工作人員應(yīng)立即撤離工作地點(diǎn)。
3.3.2值長(zhǎng)接到報(bào)告后，應(yīng)立即命令迅速改變出灰運(yùn)行方式，經(jīng)查應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的，應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并建議啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
3.3.3應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報(bào)后，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)立即命令啟動(dòng)“重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案”，應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)分別通知應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的各部門人員，參加應(yīng)急救援。
3.3.4各部門接到應(yīng)急救援的通知后，應(yīng)立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)各自的職責(zé)對(duì)危急事件進(jìn)行處理。
3.4危急事件的應(yīng)對(duì)
3.4.1儲(chǔ)備足夠量的應(yīng)急物資，如：架板、砂桿、水泥、砂子、磚、編織袋、油氈、潛水、鐵絲、鐵鍬、手推車、土工布等。
3.4.2現(xiàn)場(chǎng)緊急處置
3.4.2.1發(fā)生一級(jí)險(xiǎn)情時(shí)，搶險(xiǎn)隊(duì)成立后，應(yīng)立即將準(zhǔn)備的物資沙袋、水泥等運(yùn)送到管涌出現(xiàn)的地方。觀察水流情況，有組織地用沙袋等堵塞管涌口進(jìn)行堵救。在保證安全的情況下，將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩，引導(dǎo)水流向排洪溝流動(dòng)，避免污染。
3.4.2.2發(fā)生二級(jí)險(xiǎn)情時(shí)，搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)派員，向大壩下游處檢查可能垮壩所輻射的地帶是否有人，如果有，應(yīng)立即通知人員離開，并在危險(xiǎn)區(qū)域掛設(shè)警告牌。其他隊(duì)員，應(yīng)立即有組織地將準(zhǔn)備的物資沙袋、水泥等堵塞管涌口進(jìn)行堵救。在保證安全的情況下，將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩，引導(dǎo)水流向排洪溝流動(dòng)，避免污染擴(kuò)大。
3.4.2.3發(fā)生三級(jí)險(xiǎn)情時(shí)，搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)派員，向大壩下游處檢查是否有被困人員，如果有，應(yīng)立即進(jìn)行救助，并在危險(xiǎn)區(qū)域掛設(shè)警告牌。其他隊(duì)員，在保證安全的情況下，有組織地將沙袋、水泥、草袋等物資堆放在缺口處，直到堵住水流為止。指揮部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員的建議決定下一步修復(fù)大壩的工作安排。
3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案
3.5.1當(dāng)壩體泄漏被全部堵住后或壩體不再向外部泄漏時(shí)，工程部門應(yīng)及時(shí)對(duì)垮壩處進(jìn)行加固性修復(fù)之后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布“重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案”結(jié)束，應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)人員分別通知參加應(yīng)急救援的人員撤離應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)。
事件結(jié)束后由水灰車間派人監(jiān)護(hù)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受突發(fā)事件調(diào)查，協(xié)助安監(jiān)部門和上級(jí)安全管理部門調(diào)查突發(fā)事件原因，不得擅自清理突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)。
3.5.2生產(chǎn)維持或恢復(fù)
垮壩事件發(fā)生后，值長(zhǎng)應(yīng)立即命令值班員迅速將出灰管路切至備用灰場(chǎng)或干出灰方式維持機(jī)組運(yùn)行。當(dāng)值長(zhǎng)接到應(yīng)急預(yù)案結(jié)束的通知后，即可調(diào)度正常出灰方式。
一、目的
為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后，我項(xiàng)目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作，采取切實(shí)有效的措施及時(shí)控制污染源，及時(shí)制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生，最大限度地降低對(duì)環(huán)境的污染，特制定本項(xiàng)目部環(huán)境污染應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案。
二、組織
本項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援指揮小組，負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
三、職責(zé)
1.__、__任務(wù)是了解掌握險(xiǎn)情，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。
2.__任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時(shí)調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)員、器材、機(jī)械上一線搶險(xiǎn)。
3.__任務(wù)是保護(hù)我項(xiàng)目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯(lián)絡(luò)，做到上情下達(dá)，下情上傳，并負(fù)責(zé)生活保障。
四、事故處理救援程序
1.施工現(xiàn)場(chǎng)和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標(biāo))污染，項(xiàng)目部環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)指揮部組織上相關(guān)人員及時(shí)處理、中止施工，并制定相應(yīng)的處理方案及采用有效措施，確保能達(dá)標(biāo)時(shí)方可繼續(xù)施工。
2.當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組織人員工進(jìn)行搶險(xiǎn)。同時(shí)采取有效措施，切斷污染源及時(shí)制止污染的后續(xù)發(fā)生，并及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司。
3.對(duì)很嚴(yán)重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災(zāi)發(fā)生、大量有害有毒化學(xué)品泄漏)后，要首先保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，組織項(xiàng)目部人員進(jìn)行自救并立即向工程管理部上報(bào)事件的初步原因、范圍、估計(jì)后果。如有人員在該嚴(yán)重的環(huán)境污染中受到人身傷害，則應(yīng)立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救。同時(shí)通知環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境污染的檢測(cè)。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按各自職能組織處理事故。
4.當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后遵循消防預(yù)案有關(guān)規(guī)定，采取切實(shí)有效措施最快速度切斷火源，斷絕火點(diǎn)，控制火勢(shì)及熄滅火災(zāi)。并做好現(xiàn)場(chǎng)的有效隔離措施，及火災(zāi)的善后處理工作。及時(shí)組織地分類清理、清運(yùn)，最大限度地減少環(huán)境污染;當(dāng)發(fā)生大量有害有毒化學(xué)品泄漏后，應(yīng)及時(shí)采取隔離措施，采取適當(dāng)防護(hù)措施后及時(shí)清理外運(yùn)，或采取隔離措施后及時(shí)委托環(huán)保部門處理、檢測(cè)，以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。
5.立即組織安全自查自糾、消除隱患，確保施工安全;立即組織對(duì)全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護(hù)安全再教育，提高安全防范意識(shí)，做到遵章守紀(jì)，防止同類事故發(fā)生。
五、各相關(guān)通訊地址
醫(yī)院搶救中心：120，匪警：110，火警：119。
工地現(xiàn)場(chǎng)值班電話：__
有關(guān)負(fù)責(zé)人電話：__