危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源是指長期的或臨時(shí)的生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。下面給大家分享一些關(guān)于重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案范文5篇，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
1、總則
1.1編制目的
為規(guī)范和加強(qiáng)鍋爐安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作，使應(yīng)急安全有序、高效實(shí)施及時(shí)控制和消除事故危害，最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)安定，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
此預(yù)案適用于本單位鍋爐事故、火災(zāi)事故、(或者有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案是我公司熱水鍋爐事故的綜合與處置相結(jié)合的預(yù)案體系。
1.5應(yīng)急工作原則
快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，專業(yè)救援搶險(xiǎn)與單位自救相結(jié)合。
2、鍋爐概況
本單位生產(chǎn)鍋爐，現(xiàn)有大氣直燃熱水鍋爐CQZS-0.7/95/75燃?xì)忮仩t8臺(tái)，;鍋爐房建于廠區(qū)西南側(cè)。
3、報(bào)警
(1)鍋爐在運(yùn)行中，如發(fā)生鍋爐缺水，鍋爐超壓、鍋爐爆管等安全事故，經(jīng)操作人員按操作規(guī)程及事故處理措施處理后，事態(tài)仍繼續(xù)擴(kuò)大而無法控制，發(fā)生鍋爐爆炸或可能發(fā)生鍋爐爆炸時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人即向值班人員報(bào)告，說明事故情況，目前應(yīng)急救援處理情況等，值班電話： -
(2)通過電話向應(yīng)急指揮部報(bào)告
(3)指揮部根據(jù)事故程序，決定是否需要外部援助，如需要撥打119、110及120。
(4)事故應(yīng)急指揮部接到報(bào)警后，立即通知事故應(yīng)立即指揮和相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場。
4.應(yīng)急處置
進(jìn)入現(xiàn)場的各支隊(duì)伍要盡快按照各自的職責(zé)和任務(wù)開展搶救工作。
4.1現(xiàn)場指揮部
盡快開通通訊網(wǎng)絡(luò);迅速查明事故原因和危害程度，制定搶救方案;根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度，決策是否需要外部援助;組織指揮搶救行動(dòng)。
4.2著火源控制
消防人員穿著消防服進(jìn)行火災(zāi)撲救，如果火勢(shì)過大，就將著火點(diǎn)分割， 分片進(jìn)行撲救。
4.3現(xiàn)場警戒
警戒疏散組根據(jù)劃定的危害區(qū)域做好現(xiàn)場警戒，在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，禁止其他人員及車輛靠近。
4.4現(xiàn)場醫(yī)療急救
4.4.1醫(yī)療救護(hù)組在事故初起階段就應(yīng)與醫(yī)院、說明事故情況及人員傷亡情況，做好緊急救護(hù)的準(zhǔn)備。
4.4.2醫(yī)療救護(hù)組必須在第一時(shí)間對(duì)傷員在現(xiàn)場進(jìn)行處理急救，急救時(shí)按先重后輕的原則治療。
4.4.3經(jīng)現(xiàn)場處理后，迅速護(hù)送至醫(yī)院救治。
4.4.4送醫(yī)院時(shí)作好傷員的交接，防止危重病人的多次轉(zhuǎn)院。
4.5疏散撤離
4.5.1事先設(shè)立安全區(qū)域。
4.5.2警戒疏散組組織和指揮引導(dǎo)污染區(qū)人員撤離事故現(xiàn)場。
5.應(yīng)急結(jié)束
事故得到控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。消防工作辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)，對(duì)值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔，并起草上報(bào)材料。按照有關(guān)規(guī)定向地方政府有關(guān)部門上報(bào)。
6.后期處置
經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí)，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶救過程應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
7.保障措施
7.1通信與信息保障
公安：110 火警：119 醫(yī)療急救：120
7.2廠為辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，廠長安全員，關(guān)鍵崗位人員手機(jī)保持24小時(shí)暢通。
7.3應(yīng)急物資
消防器材、工具、沙袋、鐵鍬、水泥、手套等防護(hù)用品。
8.培訓(xùn)與演練
8.1培訓(xùn)：年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定安全生產(chǎn)事故培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)方式包括：防火知識(shí)輔導(dǎo)、防火有獎(jiǎng)知識(shí)問答、滅火器的使用等。鍋爐安全操作規(guī)程，鍋爐事故的處理。要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí)。
8.2演練：各崗位每季度由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織至少開展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評(píng)、有考核。演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)，并上報(bào)安全負(fù)責(zé)人。
全廠每年由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織一次全廠范圍的綜合模擬消防安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)現(xiàn)場指揮能力;檢驗(yàn)疏散、搶救組是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將全廠員工撤離、疏散到指定位置;是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)人數(shù);檢驗(yàn)應(yīng)急搶救組是否熟練操作搶救器材(如：堵漏和消防工具);是否能正確使用滅火器;是否分為多個(gè)搶救梯隊(duì)有組織的救火;是否能迅速準(zhǔn)確的切斷電源;是否進(jìn)行自我保護(hù)。檢驗(yàn)后勤保障組是否在不同險(xiǎn)情的情況下，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)所必需的物資供給保障工作及事故現(xiàn)場的警戒和保衛(wèi)工作。
各搶救小組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)，及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急預(yù)案制定的缺陷。
第一條 為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，有效處置安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合本州實(shí)際，制定本制度。
第二條 本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案，系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則，各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系，對(duì)應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三條 應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可，由制定單位發(fā)布，印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：
(1)應(yīng)急預(yù)案的適用范圍;
(2)事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果;
(3)事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工;
(4)事故報(bào)告的程序、方式和內(nèi)容;
(5)發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施;
(6)事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息，包括隊(duì)伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況;
(7)事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式;
(8)相關(guān)的保障措施;
(9)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系;
(10)應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。
第四條 各級(jí)人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級(jí)人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級(jí)單位都應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)單位的應(yīng)急預(yù)案，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則報(bào)安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案，并按照分級(jí)管理的原則抄報(bào)安全監(jiān)管部門。
第六條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對(duì)與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序，對(duì)本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動(dòng);生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn);應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。
第七條 應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，適用范圍、條件，有關(guān)應(yīng)急資源情況，以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí)，或發(fā)現(xiàn)存在問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。
第八條 應(yīng)急預(yù)案的演練與實(shí)施。州、縣人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的具體情況和需要，組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練;高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位，每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，開展針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件，應(yīng)按照“分級(jí)、屬地”的原則，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地降低各種損失。
一、總則
1、編制目的：
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處置安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)：
《中華人民共和國安全法》
《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
3、適用范圍：
本預(yù)案適用于我公司突發(fā)的機(jī)械傷害事故、觸電事故、火災(zāi)事故和人身傷亡事故等事故的應(yīng)急處置工作。
4、應(yīng)急預(yù)案體系：
根據(jù)木材行業(yè)的特點(diǎn)和公司實(shí)際情況，本應(yīng)急預(yù)案體系包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)(車間)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項(xiàng)(車間)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系(專項(xiàng)(車間)預(yù)案如有必要，以后完善)。
公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。
專項(xiàng)(車間)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)專項(xiàng)的及各車間具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。
現(xiàn)場處置方案是針對(duì)具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。
5、應(yīng)急工作原則：
以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。
二、本單位危險(xiǎn)性分析
1、單位概況：
我公司是一家木材加工生產(chǎn)企業(yè)，位于耿馬城郊三公里處，從業(yè)人數(shù)280人左右，主要加工木材成品。生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn)：產(chǎn)品具有的固定性;木制品生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強(qiáng);生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點(diǎn)，給生產(chǎn)活動(dòng)帶來了很大的不安全因素，容易導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)、機(jī)械等安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。
2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析：
經(jīng)實(shí)地勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動(dòng)中存在以下危險(xiǎn)源：機(jī)械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、高處墜落傷害、噪聲、火災(zāi)事故等有害因素。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、應(yīng)急組織體系：
公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(辦公室設(shè)在總經(jīng)理室)。
應(yīng)急指揮部總指揮：總經(jīng)理
聯(lián)系電話：
應(yīng)急指揮部副總指揮：黃從德
聯(lián)系電話：
下設(shè)應(yīng)急救援小組：各車間主任、辦公室機(jī)動(dòng)人員
2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：
(1)應(yīng)急指揮部職責(zé)
①研究制定、修訂本公司應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見。
②負(fù)責(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對(duì)工作。
③分析總結(jié)本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
④負(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。
⑤承辦上級(jí)應(yīng)急組織交辦的其他事項(xiàng)。
(2)應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)
①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型。
②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。
③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。
④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)。
⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織(義務(wù)消防隊(duì))。
⑦應(yīng)急反應(yīng)組織(義務(wù)消防隊(duì))的啟動(dòng)。
⑧應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別。
⑨通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助。
⑩決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
(3)應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)
①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。
②向應(yīng)急總指揮提出采取減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。
③保持與事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的直接聯(lián)絡(luò)。
④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。
⑤組織公司的技術(shù)人員和管理人員對(duì)廠區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。
⑦根據(jù)本廠區(qū)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
(4)應(yīng)急救援小組職責(zé)
聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。
四、預(yù)防與預(yù)警
1、危險(xiǎn)源監(jiān)控：
①建設(shè)工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，做到建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時(shí)”要求，制定出防控措施，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
②在工程施工過程中，嚴(yán)格按照方案實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收程序，落實(shí)防控措施。
③加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)登記，掌握危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況，實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
④加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查，對(duì)危險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，認(rèn)真整改存在隱患和問題。
⑤認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育，嚴(yán)格檢查處罰，切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識(shí)。
⑥淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高生產(chǎn)活動(dòng)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升生產(chǎn)安全技術(shù)與管理水平，降低生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)。
⑦制訂和實(shí)行生產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。
⑧制訂和實(shí)施生產(chǎn)安全承諾，確保安全投入。
2、預(yù)警行動(dòng)：
各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。
預(yù)警信息主要對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示，有針對(duì)性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保安全。
預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3、信息報(bào)告與處置：
(1)信息報(bào)告通知
①公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話。電話為：
②突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即報(bào)告車間主任或主要負(fù)責(zé)人，由車間主任或主要負(fù)責(zé)人撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。
③為有效開展事故救援活動(dòng)，現(xiàn)場車間主任或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求公司第二批救援力量。待第二批救援力量都無法控制整個(gè)事態(tài)時(shí)，現(xiàn)場的最高指揮員應(yīng)立即撥打以下電話尋求社會(huì)增援(向以下部門報(bào)告)：
火災(zāi)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119，向公安消防部門求援。
急救：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。
④報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;遇險(xiǎn)人員人數(shù);現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。
⑤應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接事故報(bào)告后，符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令;應(yīng)急值班人員接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場指令。
⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場搶救排險(xiǎn)。
⑦事態(tài)無法控制時(shí)，根據(jù)事故類別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。
(2)信息上報(bào)
①事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報(bào)。
②信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
③按照國家規(guī)定，在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門(安監(jiān)局)進(jìn)行報(bào)告。
(3)信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、響應(yīng)分級(jí)
按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為“一級(jí)”(擴(kuò)大救援響應(yīng))和“二級(jí)”(公司級(jí)救援響應(yīng))兩級(jí)。
2、響應(yīng)程序
應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。
3、應(yīng)急響應(yīng)的一半處理程序
①、發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人生傷亡事故時(shí)，當(dāng)班值班人員應(yīng)立即報(bào)告公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)，并逐級(jí)上報(bào)，火警火災(zāi)事故撥打“119”請(qǐng)求救援，人生傷亡事故應(yīng)立即包扎處理，處理不了的應(yīng)立即送醫(yī)院治療，不管是哪一類事故，搶險(xiǎn)救護(hù)時(shí)都要先切斷電源或采取防護(hù)措施后再組織救護(hù)，防止事態(tài)擴(kuò)大。
②、發(fā)生重大火災(zāi)事故時(shí)，當(dāng)班員工應(yīng)立即切斷電源，并撥打“119”報(bào)警電話請(qǐng)求救援。請(qǐng)求救援后，首先組織自救，使用現(xiàn)場的滅火器和消防水管等消防設(shè)施進(jìn)行滅火，電氣火災(zāi)要用干粉滅火器;
3、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報(bào);向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。
(1)事故情況上報(bào)事項(xiàng)：
①發(fā)生事故工程基本情況;
②事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
③事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
④事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
⑤事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
⑥事故防范和整改措施。
(2)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)：
①事故報(bào)告人情況;
②事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料;
③事故初步上報(bào)情況及報(bào)告內(nèi)容。
六、信息發(fā)布
事故發(fā)生后，由應(yīng)急救援副總指揮代表應(yīng)急小組，把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準(zhǔn)確向各部門通報(bào)，發(fā)布的信息必須以事實(shí)為依據(jù)，與行政主管部門一致，客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢(shì)、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。
救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。
七、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成
應(yīng)急總指揮
應(yīng)急副總指揮
善后工作組
后勤供應(yīng)組
消防滅火組
危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
事故調(diào)查組
技術(shù)處理組
物資搶救組
現(xiàn)場搶救組
1、應(yīng)急總指揮由公司總經(jīng)理
同志擔(dān)任;
2、應(yīng)急副總指揮由公司副董事長
同志擔(dān)任;
3、現(xiàn)場搶救組組長由后勤部部長
同志擔(dān)任;
4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組組長由公司廠長
同志擔(dān)任;
5、技術(shù)處理組組長由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人
同志擔(dān)任;
6、善后工作組組長由公司人事部
同志擔(dān)任;
7、后勤供應(yīng)組組長由公司采購部
同志擔(dān)任;
8、事故調(diào)查組組長由辦公室主任
同志擔(dān)任;
9、物資搶救組由現(xiàn)場總指揮指定人員組成;
10、消防滅火組由應(yīng)急救援小組、各車間臨時(shí)抽調(diào)人員組成;
八、后期處置
經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí)，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過程應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后理賠工作。
九、保障措施
1、通信與信息保障：
(1)應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的部門、人員通信聯(lián)系方式：附件
(2)各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式：附件
(3)信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案
后勤保障組負(fù)責(zé)定期維護(hù)上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時(shí)更新，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
2、應(yīng)急隊(duì)伍保障：
每個(gè)車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊(duì)，成員由車間主任組織車間安全管理人員組成，由公司后勤部配合生產(chǎn)部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
3、應(yīng)急物資裝備保障：
4、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障：
應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由
款項(xiàng)支出。
使用范圍：應(yīng)急救援所需設(shè)備或物資。
數(shù)額：
監(jiān)督管理措施：由財(cái)務(wù)部監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的使用。
5、其它保障：
(1)公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在總經(jīng)理辦公室。
(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛。備用車輛可由公司總經(jīng)理臨時(shí)指定(也可配備專車)，只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù),駕駛員由總指揮臨時(shí)指定(也可指定專職駕駛員)。
(3)安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。
(4)安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急消防專用的消防水帶，一旦突發(fā)火災(zāi)事故，立即組織應(yīng)急救援人員撲滅火源。
(5)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對(duì)消防器材設(shè)施和設(shè)備等進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換過期滅火器，日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。
(6)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對(duì)事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí)，必須有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
(7)在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會(huì)和外出時(shí)，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，當(dāng)指揮部正(副)總指揮都因工作不在公司時(shí)，總指揮由廠長擔(dān)任。
十、培訓(xùn)與演練
1、培訓(xùn)
①年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃。
②培訓(xùn)方式包括：應(yīng)急救援知識(shí)輔導(dǎo)、有獎(jiǎng)知識(shí)問答、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、自救常識(shí)演練等。
③要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí)，掌握突發(fā)事故后各類自救常識(shí)，會(huì)正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。
2、演練
公司和各部門每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。
各應(yīng)急組成人員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。
演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)，及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。
十一、獎(jiǎng)懲
1、對(duì)于在應(yīng)急救援過程中，無故不到位或遲到以及臨陣脫逃者，將給予行政處分。
2、在應(yīng)急救援過程中，不服從命令的，將給予處罰。
3、在應(yīng)急救援過程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績突出人員應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
3、在應(yīng)急救援中，受到傷害的員工，按照工傷條例進(jìn)行賠償。
4、事故處理完成后，由發(fā)生事故所在部門寫出報(bào)告(總結(jié))：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失(大小)情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)公司辦公室存檔備案。
十二、附則
1、術(shù)語和定義：
①應(yīng)急預(yù)案
針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。
②應(yīng)急準(zhǔn)備
針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
③應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。
④應(yīng)急救援
在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。
⑤恢復(fù)
事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。
2、應(yīng)急預(yù)案備案
本預(yù)案報(bào)公司辦公會(huì)核準(zhǔn)后實(shí)施，留公司應(yīng)急指揮部正(副)總指揮、公司后勤部和生產(chǎn)部備案。同時(shí)報(bào)公司辦公室備案。
3、維護(hù)與更新
每次培訓(xùn)演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補(bǔ)充預(yù)案。
4、制定與解釋
本預(yù)案由公司辦公室制定和負(fù)責(zé)解釋。
5、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案經(jīng)公司辦公會(huì)核準(zhǔn)自20__年10月1日起實(shí)施。
1、總則
1.1編制目的
為規(guī)范和加強(qiáng)鍋爐安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作，使應(yīng)急安全有序、高效實(shí)施及時(shí)控制和消除事故危害，最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)安定，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《鍋爐壓力容器、壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
此預(yù)案適用于本單位鍋爐事故、火災(zāi)事故、(或者有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案是我公司蒸汽鍋爐事故的綜合與處置相結(jié)合的預(yù)案體系。
1.5應(yīng)急工作原則
快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，專業(yè)救援搶險(xiǎn)與單位自救相結(jié)合。
2、危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)性分析
2.1鍋爐概況
本單位生產(chǎn)鍋爐，現(xiàn)有WNS2-1.0-Y/Q型臥式內(nèi)燃天燃?xì)忮仩t一臺(tái)，，主要運(yùn)行參數(shù)壓力為1.0Mpa、額定蒸發(fā)量：2t/h、最高蒸汽溫度1844℃;鍋爐房建于廠區(qū)西北側(cè)。
2.2危險(xiǎn)性分析
2.2.1燃?xì)庹羝仩t在運(yùn)行中遇特殊情況可出現(xiàn)超壓、爆管等事故，如處理不當(dāng)會(huì)引起鍋爐爆炸。
2.2.2燃?xì)庹羝仩t在密閉狀態(tài)下運(yùn)行，當(dāng)壓力超過鍋筒承受壓力時(shí)，會(huì)造成鍋筒破裂(爆炸)。同時(shí)鍋筒壓力瞬時(shí)降為大氣壓力，高溫?zé)崴杆僬舭l(fā)，體積激烈膨脹而爆沸造成第二次爆炸，釋放出大量能量產(chǎn)生巨大的作用力和沖擊波，給人們的生命和財(cái)產(chǎn)造成重大傷害。
2.2.4燃?xì)庹羝仩t爆炸的破壞力決定于燃?xì)庹羝仩t的容積、壓力和溫度。
2.2.5燃?xì)庹羝仩t爆炸原因
(1)超壓：因違章操作、安全附件失靈或安全聯(lián)鎖保護(hù)裝置失效，使鍋爐的運(yùn)行壓力超過鍋筒的承受壓力而發(fā)生爆炸。
(2)鍋爐的受壓元件自身缺陷或損壞，降低了自身的承受壓力而造成鍋爐爆炸。
3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1指揮部的組成人員和職責(zé)
3.1.1指揮部主要職責(zé)
(1)執(zhí)行國家有關(guān)事故應(yīng)急救援工作的法規(guī)和政策。
(2)分析災(zāi)情，確定事故應(yīng)急方案，制定各階段的應(yīng)急對(duì)策。
(3)發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)搶救工作的組織、指揮。
(4)確定各部門的職責(zé)，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系。
(5)為搶救提供物質(zhì)保障及其他保障條件。
(6)負(fù)責(zé)內(nèi)、外信息的接收和發(fā)布、向上一級(jí)救援機(jī)構(gòu)匯報(bào)事故搶救情況。
(7)組織預(yù)案的學(xué)習(xí)、演練、改進(jìn)。
(8)負(fù)責(zé)了解、檢查各搶救部門的工作，及時(shí)提出指導(dǎo)或改進(jìn)意見。
(9)適時(shí)調(diào)整各部門人員組成，保證搶救組織正常工作。
(10)對(duì)預(yù)案的執(zhí)行或演練情況進(jìn)行總結(jié)、評(píng)審。
(11)向有關(guān)新聞機(jī)構(gòu)發(fā)布信息。
(12)負(fù)責(zé)向上級(jí)部門做事故報(bào)告。
3.1.2總指揮：董富岳總經(jīng)理
職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作，發(fā)布搶險(xiǎn)命令，對(duì)特殊情況進(jìn)行緊急決斷，協(xié)調(diào)各部門工作內(nèi)容向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，事故處理情況對(duì)應(yīng)急工作全面負(fù)責(zé)。
3.1.3副總指揮：李光前、佘瑞杰
職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮技術(shù)人員及現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，提出搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)依據(jù)、技術(shù)規(guī)范，提供準(zhǔn)確可行的搶險(xiǎn)方案。并隨時(shí)向總指揮匯報(bào)情況，負(fù)責(zé)消防和警戒人員的安排，布置善后和現(xiàn)場保護(hù)。
3.2搶險(xiǎn)事故處置組成員
(1)成員：___勤、甑茂智、彭軼瓊
(2)主要職責(zé)：對(duì)鍋爐運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控和發(fā)生事故時(shí)應(yīng)急處理，避免爆炸事故的發(fā)生;鍋爐爆炸后進(jìn)行搶救處置。
3.3消防、保衛(wèi)、后勤組職責(zé)
成員：韓良
職責(zé)：負(fù)責(zé)消防器材，爆炸后如有火情立即投入滅火;負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)，布置警戒，控制人員有序疏散;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，提供各種搶險(xiǎn)物資。
第一章前言
為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大安全事故，高效有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的要求，本著“安全第一，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合我局實(shí)際，制定交通系統(tǒng)重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡稱《預(yù)案》)。
第二章《預(yù)案》的適用范圍
本《預(yù)案》適用于承德市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位在從事道路建設(shè)施工、道路養(yǎng)護(hù)管理、道路(危貨)運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)和公路通行費(fèi)的征收、場站建設(shè)中所發(fā)生的重、特大安全事故。
第三章危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及潛在危險(xiǎn)性評(píng)估
目前，全系統(tǒng)共有企事業(yè)單位35個(gè)，分別承擔(dān)道路建設(shè)施工的組織與管理、國省干線公路改造與養(yǎng)護(hù)、地方道路建設(shè)施工的組織與管理、公路客貨運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)督與管理、潘家口水庫水上客貨運(yùn)輸監(jiān)督與管理、道路建設(shè)材料的采集、加工、運(yùn)輸、各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)和公路通行費(fèi)的征收等任務(wù)。
進(jìn)入“十一五”后，我市交通建設(shè)步伐將進(jìn)一步加快，各等級(jí)公路，特別是承唐等高速公路項(xiàng)目將陸續(xù)開工，人力、財(cái)力、物力投入巨大，施工難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以往公路建設(shè)項(xiàng)目。公路運(yùn)營里程的增加，各類營運(yùn)車輛迅速進(jìn)入運(yùn)輸市場，客觀形成了點(diǎn)多、線長、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁管理工作錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復(fù)性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人員的群死群傷、國家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會(huì)在全系統(tǒng)乃至全市范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。
第四章救援指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)
(一)成立承德市交通系統(tǒng)重、特大事故應(yīng)急救援指揮部，地點(diǎn)設(shè)在市局五樓值班室，聯(lián)系電話：2271252。指揮長由局長擔(dān)任、常務(wù)副局長和分管副局長任副指揮長。指揮部辦公室設(shè)在局公安科，辦公室主任由市局辦公室主任擔(dān)任，公安科科長任副主任，聯(lián)系電話：2271260、2271298。
指揮部職責(zé)：
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)指揮重特大安全事故應(yīng)急救援工作;
2、負(fù)責(zé)全系統(tǒng)緊急調(diào)用事故應(yīng)急救援所急需的各類物資、設(shè)備、人員等事宜;
3、根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署《預(yù)案》的實(shí)施工作，及時(shí)解決救援工作中出現(xiàn)的重大問題;
4、適時(shí)發(fā)布、通報(bào)并向上級(jí)報(bào)告事故的原因、責(zé)任和處理情況;
(二)成立應(yīng)急救援專家組，組長由分管工程的副局長擔(dān)任。成員由交通系統(tǒng)內(nèi)資深施工和管理人員組成。
應(yīng)急救援專家組成員名單：
于鳳江劉永春馬連宏王金學(xué)白寶合
佟廣寧劉學(xué)敏王振奎張志平
應(yīng)急救援專家組職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測，對(duì)重大危害控制系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià);
2、為救援決策提供依據(jù)和方案，為救援工作的實(shí)施提供技術(shù)支持;
3、及時(shí)分析事故源的變化，為救援行動(dòng)實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況，提出科學(xué)合理的解決辦法。
(三)、成立應(yīng)急救援隊(duì)：隊(duì)長由分管運(yùn)管和工程的副局長共同擔(dān)任。根據(jù)交通行業(yè)特點(diǎn)，分別成立工程機(jī)械應(yīng)急救援分隊(duì)、客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援分隊(duì)、應(yīng)急水上救援分隊(duì)。
工程機(jī)械應(yīng)急救援分隊(duì)，隊(duì)長由武玉明同志擔(dān)任，其職責(zé)為：
1、按照指揮部的命令，在指定的時(shí)間，將救援所需機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地;
2、搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施，開通臨時(shí)通道，設(shè)立警示繞行標(biāo)志;
3、執(zhí)行突發(fā)事故中，上級(jí)賦予的其他任務(wù)。
客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援分隊(duì)，隊(duì)長由王京圍同志擔(dān)任，其職責(zé)為：
1、負(fù)責(zé)各類重、特大事故應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作;
2、及時(shí)組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場;
3、負(fù)責(zé)重特大事故人員、物資的疏散運(yùn)輸工作;
4、執(zhí)行突發(fā)事故中，上級(jí)賦予的其他任務(wù)。
水上救援分隊(duì)，隊(duì)長由候殿立同志擔(dān)任，其職責(zé)為：
1、迅速調(diào)集水上救援人員、船只及設(shè)備，必要時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)海事部門救、撈人員及設(shè)備支持;
2、負(fù)責(zé)指揮事故水域、航道的管制;
3、協(xié)助水上事故的調(diào)查工作。
(四)成立秩序保障組，組長由分管安全工作的副局長擔(dān)任，成員由公安科和事故單位相關(guān)負(fù)責(zé)人共同組成。其職責(zé)為：
1、維護(hù)事故救援現(xiàn)場秩序，做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作;
2、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好道路管制，為救援物資、人員的及時(shí)到位，搶險(xiǎn)車輛、設(shè)備的正常運(yùn)行提供保障;
(五)成立醫(yī)療救護(hù)組，組長由分管局衛(wèi)生所工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。其職責(zé)為：
1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài);
2、協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作;
3、配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報(bào)告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
(六)成立后勤保障組，組長由分管局事務(wù)管理處的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，事務(wù)處和
財(cái)務(wù)科共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施。其職責(zé)為：
1、緊急籌措救援過程中所需的資金;
2、為現(xiàn)場救護(hù)人員及時(shí)提供衣食及必要的物質(zhì)保障。
(七)成立事故調(diào)查組，組長由分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由公安科、工會(huì)、組干科等科室負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)為：
1、負(fù)責(zé)事故的調(diào)查，進(jìn)行現(xiàn)場取證，分析事故原因;
2、分清責(zé)任，對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見;
3、制定預(yù)防措施。
(八)成立善后工作組，組長由分管法規(guī)工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由法規(guī)科、人勞科、工會(huì)等科室負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)為：
1、負(fù)責(zé)事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關(guān)政策解釋;
2、負(fù)責(zé)工傷鑒定、賠償、保險(xiǎn)等政策解釋及相關(guān)業(yè)務(wù)。
(附：指揮部組織結(jié)構(gòu)圖)
第五章應(yīng)急救援的組織與實(shí)施
(一)事故的報(bào)警與接警
當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位(部門)制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，控制好事故現(xiàn)場。同時(shí)，撥打事故救援電話，向上級(jí)報(bào)告。
報(bào)警的內(nèi)容包括：事故單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的性質(zhì)(道路施工、道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸?shù)?、危險(xiǎn)程度、人員傷亡情況以及報(bào)警人的姓名及聯(lián)系電話。
相關(guān)部門接警后，立即報(bào)告市局應(yīng)急救援指揮部辦公室。
(二)重、特大事故的報(bào)告及預(yù)案的啟動(dòng)
當(dāng)發(fā)生重、特大事故時(shí)，事故單位必須要采取一切有效措施控制事態(tài)發(fā)展，搶救傷亡人員，積極進(jìn)行自救互救，并在第一時(shí)間將所發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、傷亡程度等簡要情況直接向市局應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告，救援辦公室接到報(bào)告后，要立即報(bào)告指揮長(副指揮長)，由指揮長發(fā)布救援命令，啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織各救援機(jī)構(gòu)進(jìn)入救援現(xiàn)場。
(三)救援機(jī)構(gòu)的響應(yīng)
各救援工作組接到救援命令后，要立即趕赴事故現(xiàn)場，按照各自的職責(zé)，迅速實(shí)施救援行動(dòng)。
第六章宣傳、培訓(xùn)和演練
各單位安全生產(chǎn)管理部門要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容，努力提高全員職工應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力。
各單位的管理人員和應(yīng)急救援人員及干部職工應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)的綜合或?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)，掌握應(yīng)急工作管理和應(yīng)急處置專業(yè)知識(shí)。
各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，按照本單位制定的《重、特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》，適時(shí)組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。
應(yīng)急演練結(jié)束后，各單位安全生產(chǎn)管理部門，要對(duì)演練情況進(jìn)行全面總結(jié)，市局應(yīng)急救援指揮部將組織相關(guān)人員對(duì)演習(xí)工作進(jìn)行評(píng)估，對(duì)相關(guān)單位的《預(yù)案》提出修改和完善建議。
第七章附則
本《預(yù)案》是市交通局針對(duì)可能發(fā)生的重、特大事故組織實(shí)施應(yīng)急救援工作，并組織進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件，在實(shí)施過程中，可根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行調(diào)整。
各縣區(qū)局、局直各單位應(yīng)結(jié)合各自職責(zé)，加強(qiáng)安全宣傳教育，提高全體職工預(yù)防重、特大事故的意識(shí)，落實(shí)有效的防范措施，防止各類事故的發(fā)生。
各縣區(qū)局、局直各單位都要建立本單位應(yīng)急救援預(yù)案(包括本部門高危行業(yè)預(yù)案)，報(bào)市局安委會(huì)備案。