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工商局2019年工作總結(jié)及2020年工作計劃

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根據(jù)會議安排,下面,我代表市工商局就全市工商和市場監(jiān)管工作作報告。

一、新常態(tài)展現(xiàn)新作為,2020年全市工商和市場監(jiān)管工作成效明顯

一是加快“放”的步伐,市場動力活力持續(xù)釋放。深化商事制度改革,力推30證合一、電子營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)登記全程電子化、等12項舉措,力減審批材料、登記程序和審批時限,全市發(fā)放“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照12萬多份。力推商事登記便利化改革,在全省率先將市縣所三級注冊窗口下沉到便民服務(wù)大廳、社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))便民中心和銀行網(wǎng)點(diǎn)。全市全年新增市場主體37239戶,其中新增企業(yè)6455戶,同比增長28.8%;全市市場主體總量突破20萬戶,實現(xiàn)了三年翻番。省工商局局長李金冬在全省工商工作會議上點(diǎn)名表揚(yáng),市長雷紹業(yè)在《政府工作報告》中充分肯定。

二是加大“管”的力度,市場經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定向好。落實市場主體日常監(jiān)管,全年向相關(guān)部門推送登記信息14.03萬條,抄告監(jiān)管信息5000多條,清理吊銷“僵尸戶”企業(yè)154戶。加強(qiáng)企業(yè)信用信息歸集、公示、抽查信用監(jiān)管,全年歸集公示市場主體信息17.21萬條,其中年報信息16.71萬條、行政處罰信息1632條,隨機(jī)抽查企業(yè)810戶,納入經(jīng)營異常名錄企業(yè)5137戶,納入國家工商總局黑名單企業(yè)1戶。強(qiáng)化反壟斷、反不正當(dāng)競爭監(jiān)管,在全省先行先試開展紅頂中介整治和扶貧等民生領(lǐng)域整治,查辦全省首例國土所濫收費(fèi)用案、全省首例扶貧領(lǐng)域虛假宣傳案、全省首例有線網(wǎng)絡(luò)濫收費(fèi)用案,成為全省唯一獲評全國“平安醫(yī)院”創(chuàng)建先進(jìn)集體、全省唯一獲評全國“公用企業(yè)專項整治”先進(jìn)集體、全省唯一在全國競爭執(zhí)法工作會議作典型發(fā)言單位。開展八大專項整治重點(diǎn)監(jiān)管,依法查辦商標(biāo)、廣告、網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)資、合同、傳銷、無照、商品質(zhì)量等各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件1699件。

三是提升“服”的水平,工商職能作用更加凸顯。服務(wù)商標(biāo)強(qiáng)市戰(zhàn)略,新培育注冊商標(biāo)2519件,全市總量達(dá)到9787件;新增麻陽小籽花生地理標(biāo)志證明商標(biāo)1件,總量達(dá)15件,連續(xù)多年位居全省第一;“碣灘茶”品牌獲批全市范圍統(tǒng)一使用,新晃縣國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)創(chuàng)建成效顯著;XX商標(biāo)受理中心輻射帶動效應(yīng)擴(kuò)大,全年受理省內(nèi)外商標(biāo)注冊申請680件,獲工商總局點(diǎn)名表揚(yáng)和市委書記、市長批示點(diǎn)贊,獲批新增商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資受理業(yè)務(wù),成為全國8個地級市商標(biāo)質(zhì)押中心之一。服務(wù)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,爭取省財政扶持資金265萬元,支持指導(dǎo)文化廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園打造省級“園中園”品牌,以“山人追夢”為主題的XX館在第24屆中國國際廣告節(jié)上,被中外嘉賓譽(yù)為“最有創(chuàng)意、最富文化氣息、最具廣告特色的展館”,許達(dá)哲、烏蘭等省委領(lǐng)導(dǎo)親臨文創(chuàng)園調(diào)研指導(dǎo)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,通過辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押、商標(biāo)質(zhì)押等,助企融資37.23億元;支持小微企業(yè)發(fā)展,市縣兩級成立非公綜合黨委,組建非公經(jīng)濟(jì)黨組織201個,沅陵縣非公黨建指導(dǎo)員制度成效明顯。服務(wù)消費(fèi)環(huán)境改善,市縣所三級聯(lián)動開展了“3·15”大型宣傳維權(quán)、“誠信經(jīng)營·品牌XX”創(chuàng)建、消費(fèi)體察等活動,市場主體誠信經(jīng)營意識和消費(fèi)者維權(quán)意識進(jìn)一步增強(qiáng);力推12315“五進(jìn)”工作,健全12315快速反應(yīng)機(jī)制,全年受理消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報7828件。服務(wù)脫貧攻堅工作,充分發(fā)揮工商部門職能優(yōu)勢推進(jìn)定點(diǎn)扶貧、精準(zhǔn)扶貧,全市系統(tǒng)扶貧工作成效明顯,《湖南日報》兩次深度報道市局定點(diǎn)扶貧工作。

四是落實“嚴(yán)”的要求,干部隊伍建設(shè)有效增強(qiáng)。全面從嚴(yán)治黨,舉辦了十九大精神宣講會,組織了“四個合格”專題學(xué)習(xí)討論,落實了“三會一課”、“一會四評”制度。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,全力支持紀(jì)檢組和派駐紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固;每周推送廉政短信、每月觀看廉政警示片、每季一次黨課、年底廉政測評、組織新進(jìn)新提拔人員集體廉政談話已成工作常態(tài)。嚴(yán)格依法行政,履行黨組書記法治建設(shè)第一責(zé)任,邀請“兩代表一委員”及新聞媒體參與日常監(jiān)督,開展執(zhí)法部門與窗口評議活動,參加“為民熱線”,虛心接受各方監(jiān)督,在市人大評議中獲評滿意單位。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),在2020年度全市黨政管理績效考核中,市局領(lǐng)導(dǎo)班子獲評“好”等次;全市系統(tǒng)95人次受上級表彰,其中省部級表彰2人,保持了零投訴、零違紀(jì)、零通報。

一年來,全市系統(tǒng)信訪維穩(wěn)、離退休干部管理、協(xié)會學(xué)會、工青婦等條線圍繞中心、服務(wù)大局、充分履職,合力推動了事業(yè)發(fā)展。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示表揚(yáng)工商和市場監(jiān)管工作,副市長歐陽明多次親自調(diào)度指揮,支持工商和市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。市局消費(fèi)維權(quán)、查處無照經(jīng)營、虛假違法廣告整治、煙草市場綜合治理等專項工作獲評全省先進(jìn),年報公示工作獲評全省一等獎,競爭執(zhí)法、商標(biāo)、廣告、法治工作在全國或全省推介經(jīng)驗,安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、計劃生育、法治政府建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任等多項工作獲評全市先進(jìn),市局12315中心獲評全國“巾幗文明崗”、“湖南省人民滿意的公務(wù)員集體”,市局連續(xù)三年獲評全市績效考核優(yōu)秀等次、獲評XX市文明紅旗單位,在全省工商和市場監(jiān)管工作公眾綜合滿意度調(diào)查中,XX位居第一。成績來之不易,是市委市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各級各部門和社會各界大力支持、廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表市工商局向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝!

二、新時代賦予新使命,要準(zhǔn)確把握工商和市場監(jiān)管工作方向

當(dāng)前,中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,黨和國家各項事業(yè)開啟了新征程。全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認(rèn)真落實十九大報告提出的貫徹新發(fā)展理念、深化商事制度改革、完善市場監(jiān)管體制、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系等新任務(wù)新要求;必須緊緊圍繞創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,自覺服務(wù)“一極兩帶” 和“一個中心、四個XX ”建設(shè);必須按照總局、省局的決策部署,把發(fā)揮市場機(jī)制作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要力量,把促進(jìn)市場主體活躍發(fā)展作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要微觀基礎(chǔ),把完善市場監(jiān)管體制作為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容,把維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益作為服務(wù)人民日益增長的美好生活需要的重要任務(wù),把商標(biāo)品牌戰(zhàn)略作為推動質(zhì)量變革的有力抓手,在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中貢獻(xiàn)工商智慧和力量。

1.要瞄準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新目標(biāo),強(qiáng)化改革攻堅,優(yōu)化營商環(huán)境。近年來,我們大力推進(jìn)商事制度改革,初步構(gòu)建了“寬進(jìn)嚴(yán)管”的市場準(zhǔn)入體系,有效改善了全市營商環(huán)境,激發(fā)了市場活力。但我們也要清醒地看到,商事制度改革已經(jīng)步入深水區(qū)和攻堅期,需要進(jìn)一步破除投資創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙和解決市場主體區(qū)域之間發(fā)展不平衡不充分等問題,改革的復(fù)雜性、艱巨性、綜合性越來越強(qiáng),難度越來越大。我們要進(jìn)一步堅定改革信心,增強(qiáng)改革定力,堅定不移地在簡政放權(quán)上做文章,在寬松便捷上下功夫,在破除市場準(zhǔn)入不合理限制和隱性壁壘上出實招,持續(xù)激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

2.要把握完善市場經(jīng)濟(jì)體制的新任務(wù),強(qiáng)化市場監(jiān)管,維護(hù)市場統(tǒng)一。去年以來,省政府制定出臺了《湖南省“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》和《湖南省市場監(jiān)管辦法》,基本構(gòu)建了適應(yīng)現(xiàn)代市場體系需要的新型市場監(jiān)管制度。但各部門在執(zhí)行中還不同程度存在觀念守舊、轉(zhuǎn)型滯后、責(zé)任缺失、操作走樣等問題。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化市場監(jiān)管主責(zé),致力推進(jìn)市場誠信體系建設(shè),著力完善市場監(jiān)管體制,大力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,全力開展市場專項整治,強(qiáng)力打擊經(jīng)濟(jì)違法違章行為,傾力維護(hù)市場公平競爭,努力構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場體系。

3.要順應(yīng)我國社會主要矛盾的新變化,強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán),保護(hù)群眾利益。隨著人民美好生活需要的日益廣泛,人民對消費(fèi)質(zhì)量、消費(fèi)品質(zhì)、消費(fèi)安全等方面的需求日益增長。經(jīng)過多年的整治和規(guī)范,我市的消費(fèi)環(huán)境總體向好,但假冒偽劣、虛假廣告、霸王條款、商業(yè)欺詐等消費(fèi)侵權(quán)行為仍時有發(fā)生,一定程度上影響了百姓消費(fèi)信心、影響了企業(yè)健康發(fā)展、影響了人民群眾對美好生活的期望。我們要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境,不斷增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用;加大消費(fèi)維權(quán)力度,切實維護(hù)群眾利益,持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

三、新征程要求新?lián)?dāng),2020年全市工商和市場監(jiān)管工作須砥礪奮進(jìn)

2020年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年,也是改革開放40周年。2020年全市工商和市場監(jiān)管工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認(rèn)真落實市委市政府和省局的各項決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求,以績效考核工作為主線,全面推進(jìn)改革攻堅、監(jiān)管加力、維權(quán)升級、服務(wù)增效、管理提質(zhì),著力優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境、市場競爭環(huán)境和市場消費(fèi)環(huán)境,全力服務(wù)“一極兩帶”和“一個中心、四個XX”建設(shè),奮力開創(chuàng)新時代XX工商和市場監(jiān)管工作新局面。

重點(diǎn)要抓實抓好五個方面的工作:

(一)縱深推進(jìn)商事制度改革,以更實的措施營造更加良好的營商環(huán)境

1.全面實施“證照分離”改革。推動“照后減證”,大幅減少行政審批,著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。繼續(xù)深化“多證合一”改革,對于“證照分離”改革后,屬于信息采集、記載公示和管理備查類的各類證照,要按照“多證合一”的原則和標(biāo)準(zhǔn)整合到營業(yè)執(zhí)照上。兩項改革要統(tǒng)籌銜接、協(xié)同推進(jìn)。

2.大力推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用。要在更大范圍、更廣領(lǐng)域推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化,做到申請、受理、審核、發(fā)照、公示全流程網(wǎng)上辦理。推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域、跨部門、跨領(lǐng)域互通互認(rèn)互用,促進(jìn)“一照走天下”。

3.大力推進(jìn)工商登記便利化改革。推進(jìn)企業(yè)名稱登記管理改革,簡化申請流程,賦予企業(yè)更多的名稱自主選擇權(quán)。穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)簡易注銷登記改革,探索推進(jìn)個體工商戶簡易注銷改革,進(jìn)一步優(yōu)化市場退出機(jī)制。推進(jìn)“最多跑一次”改革,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

4.規(guī)范市場主體的登記管理。加強(qiáng)企業(yè)登記身份信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用,嚴(yán)格執(zhí)行全國、全省統(tǒng)一的登記材料規(guī)范,進(jìn)一步精簡登記申請文書材料;規(guī)范經(jīng)營范圍登記,明確新興行業(yè)經(jīng)營范圍規(guī)范化表述;加強(qiáng)營業(yè)執(zhí)照規(guī)范管理,統(tǒng)一登記注冊審查制度,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的登記管理體系。

(二)強(qiáng)力推進(jìn)事中事后監(jiān)管,以更大的力度建立更加完善的監(jiān)管體系

1.夯實“雙隨機(jī)、一公開”日常監(jiān)管。要將“雙隨機(jī)、一公開”作為重中之重,除投訴舉報、大數(shù)據(jù)監(jiān)測、轉(zhuǎn)辦交辦以外,對市場主體的監(jiān)督檢查都要通過“雙隨機(jī)”監(jiān)管方式進(jìn)行。今年 “雙隨機(jī)”抽查比例不低于5%,抽查結(jié)果公示率要達(dá)到100%。積極探索網(wǎng)上監(jiān)測監(jiān)管,進(jìn)一步推進(jìn)風(fēng)險分類監(jiān)管。

2.力推“信息歸集公示、失信懲戒”信用監(jiān)管。積極引導(dǎo)市場主體履行年報和信息公示義務(wù),確保年報率不低于90%;注重年報質(zhì)量,探索發(fā)布企業(yè)年報分析報告。加強(qiáng)對企業(yè)即時信息公示的監(jiān)督,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)涉企信息歸集共享,全方位、多渠道歸集涉企信息。加強(qiáng)信用約束和聯(lián)合懲戒,強(qiáng)化經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的管理和應(yīng)用,實現(xiàn)“一處違法、處處受限”。加快出臺全市市場誠信體系建設(shè)工作方案,發(fā)揮信用監(jiān)管在事中事后監(jiān)管中的核心作用。

3.強(qiáng)化“反壟斷、反不正當(dāng)競爭”專項監(jiān)管。加大反壟斷執(zhí)法力度,協(xié)同上級部門嚴(yán)查鐵路、通信、煙草、水電氣等行業(yè)協(xié)議壟斷和濫用市場支配地位行為。加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度,認(rèn)真落實新修訂的《反不正當(dāng)競爭法》,開展“反虛假打欺詐”專項執(zhí)法,從嚴(yán)整治虛假宣傳、欺詐消費(fèi)行為;嚴(yán)厲打擊老年人消費(fèi)市場、教育領(lǐng)域的強(qiáng)制交易行為;認(rèn)真落實公平競爭審查制度,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,維護(hù)公平競爭。

4.突出“四個嚴(yán)厲打擊”重點(diǎn)監(jiān)管。一是嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法。深入開展2020網(wǎng)監(jiān)專項行動,實施全網(wǎng)警示、懲戒,加快建立健全網(wǎng)絡(luò)市場信用監(jiān)管體系。二是嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)。加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,嚴(yán)厲查處銷售假冒偽劣商品和商標(biāo)侵權(quán)等行為。三是嚴(yán)厲打擊虛假廣告。開展媒體廣告、互聯(lián)網(wǎng)廣告專項整治,嚴(yán)厲查處醫(yī)療、藥品、保健食品等行業(yè)的虛假違法廣告行為;發(fā)揮廣告聯(lián)席會議作用,推進(jìn)虛假違法廣告綜合治理。四是嚴(yán)厲打擊傳銷。開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)專項整治,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)傳銷監(jiān)測,完善直銷監(jiān)管措施,深入開展無傳銷社區(qū)和無傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺創(chuàng)建。同時,要嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營行為,全面加強(qiáng)商品交易市場、農(nóng)資市場、成品油市場、煙草市場等重要領(lǐng)域市場監(jiān)管,加強(qiáng)合同行政監(jiān)管。

(三)穩(wěn)步推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)升級,以更高的站位構(gòu)建更加順暢的維權(quán)機(jī)制

1.加強(qiáng)維權(quán)執(zhí)法。圍繞消費(fèi)領(lǐng)域突出問題,開展“紅盾質(zhì)量維權(quán)行動”,嚴(yán)厲打擊各類侵害消費(fèi)者權(quán)益行為。加大流通領(lǐng)域重點(diǎn)商品質(zhì)量抽檢力度,提高“抽檢轉(zhuǎn)案”比率,抽檢結(jié)果和行政處罰信息向社會公示。適應(yīng)消費(fèi)升級趨勢,加強(qiáng)商品和服務(wù)質(zhì)量線上線下一體化監(jiān)測監(jiān)管,強(qiáng)化經(jīng)營者維權(quán)主體責(zé)任,監(jiān)督經(jīng)營者全面落實“先行賠付”、網(wǎng)購“七天無理由退貨”、線下無理由退貨制度,強(qiáng)化消費(fèi)提示警示和行政約談,開展消費(fèi)投訴公示,推進(jìn)“訴轉(zhuǎn)案”工作。

2.完善維權(quán)體系。認(rèn)真做好全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺、市長熱線受理工作,暢通全市12315投訴舉報網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格控制投訴舉報案件處理時限。繼續(xù)開展12315“五進(jìn)”活動,擴(kuò)大消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)覆蓋面。加強(qiáng)12315處訴能力建設(shè),實現(xiàn)重點(diǎn)經(jīng)營場所和主要旅游景區(qū)維權(quán)信息化。建立消費(fèi)維權(quán)聯(lián)席會議機(jī)制,推動建立部門聯(lián)動和社會共治維權(quán)新格局。

3.創(chuàng)新維權(quán)載體。深入開展“誠信經(jīng)營·幸福XX”放心消費(fèi)創(chuàng)建和“品質(zhì)消費(fèi)·美好生活”主題活動,做到縣市區(qū)全覆蓋。加強(qiáng)消委組織建設(shè)和能力建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)組建誠信聯(lián)盟。有針對性地開展消費(fèi)體察評議活動,開展“最美消費(fèi)維權(quán)人物”、“最佳消費(fèi)維權(quán)站”評選表彰活動。開展消費(fèi)者滿意度調(diào)查和消費(fèi)市場、消費(fèi)維權(quán)現(xiàn)狀調(diào)查活動,服務(wù)黨委政府決策。

(四)持續(xù)推進(jìn)職能作用發(fā)揮,以更優(yōu)的服務(wù)推動更高質(zhì)量的長足發(fā)展

1.大力扶持小微企業(yè)。落實好扶持小微企業(yè)發(fā)展各項政策措施,加強(qiáng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)、融資、維權(quán)等服務(wù)。服務(wù)全面小康建設(shè),加大上線企業(yè)的支持力度,淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)。服務(wù)全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)三年提升行動計劃,制定出臺具體的落實措施,主動服務(wù)園區(qū)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目,為企業(yè)入駐依法開辟綠色通道。加強(qiáng)非公黨建,不斷擴(kuò)大非公領(lǐng)域黨的組織覆蓋和工作覆蓋,進(jìn)一步增強(qiáng)黨在非公領(lǐng)域的組織力和號召力。

2.深入實施商標(biāo)戰(zhàn)略。進(jìn)一步擴(kuò)大商標(biāo)受理中心輻射帶動效應(yīng),開展商標(biāo)質(zhì)押業(yè)務(wù),爭創(chuàng)國家級“商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。加強(qiáng)商標(biāo)培育指導(dǎo),大力支持佳惠、懷仁等申報認(rèn)定中國馳名商標(biāo),新晃侗藏紅米等申報地理標(biāo)志證明商標(biāo)。

3.積極推進(jìn)廣告戰(zhàn)略。加大廣告龍頭企業(yè)培育力度,積極培育引導(dǎo)廣告市場主體發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。加快廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),爭創(chuàng)國家級廣告產(chǎn)業(yè)園,推進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、品牌發(fā)展。

4.決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。認(rèn)真貫徹執(zhí)行脫貧攻堅各項要求,壓緊壓實脫貧攻堅責(zé)任。引導(dǎo)貧困地區(qū)貧困群眾運(yùn)用商標(biāo)品牌脫貧致富。大力開展紅盾護(hù)農(nóng)和合同幫農(nóng),支持貧困地區(qū)貧困群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),在注冊登記、融資貸款、個體轉(zhuǎn)企等方面提供便捷服務(wù);支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。大力推進(jìn)定點(diǎn)扶貧,圓滿完成定點(diǎn)扶貧任務(wù)。

(五)全力推進(jìn)內(nèi)部管理提質(zhì),以更嚴(yán)的要求打造更加過硬的干部隊伍

1.全面落實十九大精神。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。牢固樹立“四個意識”,旗幟鮮明講政治。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,進(jìn)一步堅定理想信念。

2.全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首要位置,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,鞏固和發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定新要求,堅決支持派駐紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。持續(xù)開展“慵懶散”專項整治,綜合運(yùn)用督察、通報、考核等手段,加大約談、問責(zé)、組織處理力度,運(yùn)用好“四種形態(tài)”,確保各項改革政策和監(jiān)管任務(wù)落地生根。

3.全面加強(qiáng)隊伍建設(shè)。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),全面增強(qiáng)把方向、帶隊伍、謀發(fā)展的能力。輪訓(xùn)機(jī)關(guān)和分局科級干部,支持業(yè)務(wù)條線專項培訓(xùn),全面增強(qiáng)改革創(chuàng)新、依法行政、狠抓落實、駕馭風(fēng)險等各項工作本領(lǐng)。加強(qiáng)法治建設(shè),持續(xù)推進(jìn)隊伍依法行政。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時關(guān)切和回應(yīng)基層工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保全市改革實現(xiàn)齊步走、一盤棋。同時,要務(wù)實面對機(jī)構(gòu)和行政體制改革,加強(qiáng)教育引導(dǎo),維護(hù)隊伍穩(wěn)定。

同志們,進(jìn)入新時代,踏上新征程,更要展現(xiàn)新氣象,彰顯新作為,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委市政府和省局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,凝心聚力,真抓實干,奮力開創(chuàng)工商和市場監(jiān)管改革發(fā)展新局面,為加快建設(shè)“一極兩帶”和“一個中心、四個XX”作出新的更大貢獻(xiàn)!

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