交通局黨組書記2020年述職報告

按照要求，現(xiàn)將一年來我作為交通運輸局黨組書記、局長在黨建、思想意識形態(tài)、市委、市政府重點工作、政治生態(tài)建設(shè)等方面向組織上匯報如下：

一、履行職責情況

1、堅持做到“兩個堅決維護”，將“四個意識”融入黨內(nèi)政治生活

黨的十九大勝利召開以來，習(xí)近平新時代新思想帶來的震撼再一次讓全體黨員干部耳目一新，作為“黨建第一人”，堅持以上率下，帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平視察黑龍江重要講話精神和《治國理政》新理念新思想新戰(zhàn)略，落實《憲法》《監(jiān)察法》、《紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度，學(xué)習(xí)省委書記張慶偉在全省基層黨建工作會議上的講話、省十二屆四次全會精神、市委十三屆三次、四次全會工作報告等等，轟轟烈烈開展的解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論，接受“頭腦風(fēng)暴”的洗禮，更加堅定樹立“四個意識”，正確把握政治方向，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，做到思想上高度認同，政治上堅決維護、組織上自覺服從、行動上堅定不移，切實用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。大力倡導(dǎo)和弘揚“團結(jié)協(xié)作、廉潔高效，開拓創(chuàng)新、務(wù)實擔當”的交通核心價值觀，弘揚東北抗聯(lián)精神和大慶鐵人精神以及交通精神，不斷培育壯大交通文化，厚植良好的政治生態(tài)土壤。正確把握政治方向，自覺把講政治貫穿于交通運輸工作的全過程，切實做到“兩個堅決維護”，為促進全市振興發(fā)展提供有利的思想、政治保證。

2、堅持把增強領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力作為政治生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵之舉

在著力解決交通運輸系統(tǒng)政治生態(tài)建設(shè)上創(chuàng)新舉措，先后推出三個“八不準”，分別針對機關(guān)工作人員紀律散漫、行政執(zhí)法可能存在的包車保車、工程建設(shè)人員的暗箱操作等嚴格規(guī)范，多次召開全局政治生態(tài)建設(shè)推進大會，以政治生態(tài)建設(shè)主體責任落實為切入點，從思想上引領(lǐng)交通黨員干部明確政治生態(tài)建設(shè)重大意義，從行動部署上實施“一二三四”整治工程。結(jié)合交通實際制定《政治生態(tài)建設(shè)年度工作目標》，成為日常監(jiān)督和年末考核的參照和方向抓手。固定每季召開專題政治生態(tài)建設(shè)研判會，班子成員對分管單位政治生態(tài)建設(shè)進行深刻查擺，針對存在的問題，提出下步工作思路。在XX日報等媒體上發(fā)表政治生態(tài)建設(shè)公開承諾，召開2020年政治生態(tài)建設(shè)專門民主生活會，局黨組班子查找4個方面11個問題，班子成員查找23個問題，逐個制定整改措施、確立整改措施和時限，逐項整改，下大決心和力度要實現(xiàn)交通部門從“重點部門”向“放心行業(yè)”的轉(zhuǎn)變，有效地提升班子向心力、戰(zhàn)斗力和整體功能。

3、堅持把正確選人用人作為交通運輸改革的鮮明導(dǎo)向

注重樹立鮮明的政治導(dǎo)向。當前，市委組織開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論，也正是交通運輸改革關(guān)鍵時刻。面對干部職工復(fù)雜思想動態(tài)，多次召開動員會議、傳達部署上級文件，對市委《關(guān)于黨員干部容錯糾錯實施辦法》正確運用，鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)，整肅懶政怠政，嚴懲誣告陷害，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。成立機構(gòu)改革推進小組對交通運輸行政權(quán)力進行全面清理、對交通運輸編制機構(gòu)進行認真清查，徹底實現(xiàn)公交辦人員編制納入財政管理問題，給多年來機構(gòu)不順造成的干部無法提拔創(chuàng)造成長進步的平臺。機關(guān)黨委換屆選舉，著力選拔綜合素質(zhì)高、工作能力強、想干愿干積極干，善于工作的干部選出來用起來，建設(shè)一支優(yōu)秀的機關(guān)黨委核心隊伍，引導(dǎo)黨員干部把心思都放到干事創(chuàng)業(yè)上，把力量都凝聚到發(fā)展振興上來。

4、堅持把黨建工作作為“第一生產(chǎn)力”，落實責任促進黨建與業(yè)務(wù)深度融合

按照全省黨建全面提升工程要求，堅持問題導(dǎo)向，落實制定基層黨建全面提升工程方案，明確黨建規(guī)范化標準，認真履行黨建“三級四崗”“四單五制”要求，認真研究黨建工作，查找年度或季度存在問題，結(jié)合作風(fēng)建設(shè)，對各單位黨建工作強化指導(dǎo)，常態(tài)化推進工作開展。黨支部“三會一課”、雙重組織生活會、主題黨日融入了新的元素。定期到黨支部講黨課，參加雙重民主生活會指導(dǎo)工作，與支部黨員一起探討黨建工作新方法。充分促進黨建與業(yè)務(wù)工作融合，爭取做到中心工作推進到哪里，黨建工作就延伸到哪里。隨著公路建設(shè)等工作的開展，成立了三個公路建設(shè)指揮部。實行定期學(xué)習(xí)制度，堅持每半個月組織公路管理人員參加學(xué)習(xí);周六例會制度，開展對公路工程建設(shè)人員廉政談話，填寫“公路建設(shè)人員八不準”等，強化黨建工作的服務(wù)保障功能，把黨員教育管理監(jiān)督等各項職能貫穿到公路建設(shè)等行政工作中，做到“思想同心、目標同向、任務(wù)同擔”。加強對黨建聯(lián)系點的指導(dǎo)，對駐村工作隊常聯(lián)系長指導(dǎo)，及時解決存在困難，送資金、送政策、送米面等，保證在各方面支持駐在扶貧工作，幫助扶貧村早日脫貧致富。

5、堅持把實施黨風(fēng)廉政建設(shè)“一二三四”整治工程作為整治政治生態(tài)建設(shè)的一個重要載體

通過細致總結(jié)，反復(fù)思考，結(jié)合交通運輸工作實際，探討實施交通運輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一二三四”整治工程。在構(gòu)建“一個責任體系”方面。黨組書記、局長為主體責任第一責任人，與黨組班子成員、局直各單位層層簽訂“一崗雙責”責任狀，建立政治生態(tài)建設(shè)責任體系。 實施市管干部“一崗雙責”痕跡動態(tài)化管理，認真記錄月寫實，及時把握領(lǐng)導(dǎo)干部思想動向，與班子、各單位負責人開展談心談話。成立局作風(fēng)建設(shè)專項檢查組，開展作風(fēng)建設(shè)整改“回頭看”等，對負責黨建工作、財務(wù)管理、辦公室考勤人員等140人/次分批進行強化培訓(xùn)。在加強“兩支隊伍建設(shè)”方面，結(jié)合市紀委“美好人生、廉潔同行”主題教育，對“工程管理隊伍”和“交通執(zhí)法隊伍”開展廉潔主題教育，不斷提高兩支隊伍規(guī)范化、正規(guī)化水平。組織學(xué)習(xí)“兩法一意見四辦法”，對執(zhí)法人員、工程建設(shè)人員進行以案明紀教育及廉政警示教育談話。對道路運輸、水路運輸、公路建設(shè)這“三個主陣地”行政權(quán)力進行監(jiān)管。堅持一把手走流程，，對機構(gòu)改革不到位、行政服務(wù)大廳清理“黑中介”、“四風(fēng)”新表現(xiàn)等4個方面12個問題進行專項整治。全局31個服務(wù)事項實現(xiàn)“最多跑一次”，真正實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一網(wǎng)通辦”。 推進“四項制度”落實。嚴格財務(wù)管理制度、工程建設(shè)監(jiān)督制度、干部提拔使用制度，全年共報告“三重一大”事項 21件。

二、工作中存在問題

1、“四個意識”樹立不牢。部分干部黨員的理想信念樹的不牢，人生觀、世界觀、價值觀的“總開關(guān)”沒有把握好，“四風(fēng)”問題很容易按下葫蘆浮起瓢，過一段時間又以另一種形式出現(xiàn)。

2、學(xué)理論學(xué)業(yè)務(wù)還不到位。有些應(yīng)知應(yīng)會的知識不能達到熟練運用的程度，尤其是政策法律法規(guī)知識掌握的較少。

3、政治生態(tài)建設(shè)主體責任向下傳導(dǎo)壓力力度不夠，有層層遞減現(xiàn)象。也存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的問題。對于上級黨委部署的政治生態(tài)建設(shè)尤其是踐行監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)談話工作落實不到位。

三、下步工作思路和主要措施

(一)提高重視程度，促進思想與交通工作融合，確保解放思想大討論取得良好效果。

高度重視解放思想大討論工作，結(jié)合交通運輸實際，解決制約交通瓶頸問題。一是座談把脈。圍繞市委市政府的決策部署執(zhí)行落實情況、交通發(fā)展不平衡不充分的突出問題和人民群眾關(guān)心關(guān)注的交通熱點問題，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭踐行“開展一系列調(diào)研、解決一批問題、推動一線工作”要求，走出機關(guān)、深入基層，全面開展調(diào)研，廣泛聽取意見，深刻剖析原因，進一步明確跨越發(fā)展的思路和破難提質(zhì)的措施。二是對標找差。明確學(xué)習(xí)追趕目標，對照先進發(fā)達地區(qū)，在思想觀念、工作作風(fēng)等方面找差距、找不足;在發(fā)展路徑推進舉措等方面取真經(jīng)、謀實招。三是狠抓落實。把黨員干部學(xué)習(xí)討論激發(fā)的熱情引導(dǎo)到整改落實上，要在“四好農(nóng)村公路”建設(shè)、網(wǎng)約車管理上、近郊客運公交化改革等方面瞄準全國全省先進，對標爭先創(chuàng)優(yōu)，提出新目標、新任務(wù)。四是推動成果轉(zhuǎn)化。市管干部要結(jié)合大調(diào)研大走訪活動，梳理有價值的意見建議，匯聚民意民智，把共識性成果體現(xiàn)到開啟新一輪交通改革、推進高質(zhì)量發(fā)展的辦法措施和具體方案上。發(fā)現(xiàn)一批擔當作為、改革創(chuàng)新、爭先晉位、營商服務(wù)和為群眾排憂解難的典型，切實提高交通服務(wù)保障能力。

(二)抓好制度執(zhí)行，規(guī)范黨支部建設(shè)，在強化基層黨組織戰(zhàn)斗力上實現(xiàn)新提升

認真落實《市直機關(guān)黨建規(guī)范化標準》，按照設(shè)置合理、制度完善、運行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊全要求加強黨組織建設(shè)工作。按照規(guī)范流程高質(zhì)量落實“三會一課”、組織生活會、民主生活會、民主評議黨員等黨的組織生活基本制度，規(guī)范活動紀實。

(三)實施交通運輸改革，為全市經(jīng)濟發(fā)展當好先行。一是機構(gòu)改革上，按照省交通運輸廳改革模式，通過市編辦批復(fù)后抓好落實;二是客運市場改革，個體經(jīng)營變股份制經(jīng)營，通過國家補貼，降低成本，增加客運經(jīng)營者收入;三是轉(zhuǎn)變客運總站經(jīng)營規(guī)模轉(zhuǎn)變，發(fā)展“客運+旅游”經(jīng)營模式，增加客運總站收入，盤活總站現(xiàn)有資產(chǎn)，提高收入;四是出租車改革方面。按照省交通運輸廳要求，2020年12月需以市政府名義出臺《出租車改革實施意見》，先期進行出租車網(wǎng)約化改革，為2020年部分網(wǎng)約車進入市場做好準備。