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2020年公共資源交易中心工作總結(jié)

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2020年公共資源交易中心工作總結(jié)

公共資源交易中心是負(fù)責(zé)公共資源交易和提供咨詢、服務(wù)的機(jī)構(gòu),是公共資源統(tǒng)一進(jìn)場交易的服務(wù)平臺(tái)。下面是找總結(jié)網(wǎng)整理的2020年工作總結(jié)范文,歡迎參考。

公共資源交易中心2020年工作總結(jié)

2020年是黨的十九大召開之年,是全面落實(shí)“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵年,也是光明新區(qū)成立10周年。在新區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公共資源交易中心緊扣新區(qū)“十三五”期間建設(shè)現(xiàn)代化國際化綠色新城的總體目標(biāo),圍繞城市公共安全、城市品質(zhì)提升及重點(diǎn)民生實(shí)事等核心工作,著力提升公共資源交易服務(wù)質(zhì)量和效率,持續(xù)推進(jìn)建立陽光、高效、智慧的公共資源交易平臺(tái),較好完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、2020年業(yè)務(wù)完成情況

截至10月31日,2020年共完成新區(qū)公共資源交易項(xiàng)目2135個(gè),是去年同期的2.43倍;成交金額約26.56億元,同比增長330.47%。其中“三資”交易由0實(shí)現(xiàn)全年交易項(xiàng)目數(shù)超140個(gè),交易總金額破10億,在全市各區(qū)位居前列。

政府采購(貨物服務(wù)):共完成招標(biāo)項(xiàng)目319個(gè),是去年同期的1.75倍;實(shí)際采購金額140701.42萬元,同比增長149.63%;通過招標(biāo)節(jié)約資金9920.50萬元,資金節(jié)約率達(dá)到6.59%。另完成網(wǎng)上商場項(xiàng)目1566個(gè),是去年同期的2.38倍,實(shí)際采購金額4618.22萬元,同比增長65.71%。

政府采購(小型建設(shè)工程):共完成政府采購(小型建設(shè)工程)招標(biāo)項(xiàng)目110個(gè),是去年同期的2.92倍;其中,公開招標(biāo)項(xiàng)目25個(gè),預(yù)選采購項(xiàng)目85個(gè);實(shí)際采購金額14323.95萬元,同比增長468.13%;通過招標(biāo),節(jié)約資金2133.99萬元,資金節(jié)約率12.97%。

資產(chǎn)交易:共完成“三資”交易項(xiàng)目140個(gè)(成交117個(gè),流標(biāo)23個(gè)),成交金額約10.6億元。其中,公開競價(jià)項(xiàng)目106個(gè)、單一來源項(xiàng)目6個(gè),成交金額約10.57億元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值約4.9億元,總金額溢價(jià)率86.25%;公開招標(biāo)項(xiàng)目5個(gè),預(yù)算金額726.62萬元,實(shí)際成交金額656.97萬元,節(jié)約資金69.65萬元,資金節(jié)約率9.59%。

二、2020年重點(diǎn)工作開展情況

(一)全力推進(jìn)“三資”交易取得突破

將“三資”交易工作作為首要工作,堅(jiān)持基層導(dǎo)向,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全力推進(jìn)制度建設(shè)、服務(wù)提升等各項(xiàng)工作。其中寶塘工業(yè)區(qū)升級(jí)改造項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目就實(shí)現(xiàn)租金增值約2.06億元;下村第三工業(yè)區(qū)35號(hào)宿舍項(xiàng)目溢價(jià)率高達(dá)258.33%,位居全市“三資”交易物業(yè)租賃項(xiàng)目之首。“三資”交易工作的順利實(shí)施,有效實(shí)現(xiàn)了規(guī)范集體資產(chǎn)交易行為、保障集體資產(chǎn)保值增值、促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展目的。

一是堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)。中心主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),主動(dòng)分赴新區(qū)6個(gè)辦事處、54家社區(qū)集體公司開展“送服務(wù)上門”,提供全流程“一對一”業(yè)務(wù)指導(dǎo),并免費(fèi)為各社區(qū)集體公司辦理密鑰,保障交易工作順利開展,提高交易參與積極性。主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門對寶塘工業(yè)區(qū)升級(jí)改造等重大交易項(xiàng)目進(jìn)行研究推進(jìn),克服經(jīng)驗(yàn)不足、時(shí)間不足、依據(jù)不足等問題,順利提前完成工作任務(wù);積極參與天安云谷集體用地合作開發(fā)、美林工業(yè)區(qū)改造等新區(qū)重點(diǎn)工作,提前介入,制定了一系列交易流程規(guī)范文件,保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。

二是堅(jiān)持完善制度。針對實(shí)際工作中遇到的問題,會(huì)同主管部門研究制定《關(guān)于明確社區(qū)集體公司小型建設(shè)工程交易事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于明確社區(qū)集體公司集體用地合作開發(fā)交易程序的通知》等一系列制度文件,解決了工作實(shí)際中遇到的制度障礙。目前,新區(qū)已陸續(xù)出臺(tái)“三資”交易制度性文件10個(gè),基本形成了較為完善的制度體系,確保了“三資”交易順利實(shí)施。

三是堅(jiān)持優(yōu)化流程。根據(jù)工作實(shí)際,針對社區(qū)股份公司普遍反映交易時(shí)間較長的問題,積極協(xié)調(diào)市聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所,研究制定流程優(yōu)化方案,對項(xiàng)目交易環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)化并聯(lián),由原來的16個(gè)環(huán)節(jié)精簡為12個(gè)環(huán)節(jié)。其中,公開競價(jià)項(xiàng)目由市聯(lián)交所經(jīng)辦時(shí)間從原來的24個(gè)工作日縮減至9個(gè)工作日,整體效率提升35.7%。

四是堅(jiān)持規(guī)范化建設(shè)。編制各類交易文件模板,為社區(qū)提供“勾選+填空”式申報(bào)服務(wù),提高交易效率,規(guī)范交易行為;編印相關(guān)法律法規(guī)制度匯編和《社區(qū)集體公司物業(yè)公開競價(jià)項(xiàng)目操作指南》等4份操作指南,方便交易主體快速了解“三資”交易項(xiàng)目和掌握辦理流程。編制《公共資源交易中心物業(yè)有償使用公開競價(jià)項(xiàng)目內(nèi)部操作規(guī)程》等4份內(nèi)部操作規(guī)程,提升交易中心工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦事質(zhì)量。

(二)多措并舉政府采購提速提效

政府采購關(guān)系民生事業(yè),關(guān)系財(cái)政支出進(jìn)度和效率,為進(jìn)一步提升政府采購服務(wù)水平和工作效率,中心多措并舉,不斷根據(jù)工作實(shí)際優(yōu)化工作流程,完善工作制度,規(guī)范采購行為,促進(jìn)政府采購提速提效。

一是開展政府采購提速行動(dòng)。召開專題會(huì)議研究提高政府采購效率工作方案,通過串聯(lián)環(huán)節(jié)改并聯(lián)、利用信息化技術(shù)自動(dòng)受理分辦等,最大限度壓縮工作時(shí)限。經(jīng)優(yōu)化后,除法定公告環(huán)節(jié)和采購人申報(bào)環(huán)節(jié)外,交易中心辦理時(shí)間普遍大幅縮短,如政府采購項(xiàng)目(500萬元以下)項(xiàng)目辦理時(shí)間從原來的14個(gè)工作日壓縮到9個(gè)工作日,效率提升35.7%。

二是強(qiáng)化采購人主體責(zé)任。2020年9月份,中心聯(lián)合新區(qū)發(fā)財(cái)局印發(fā)《進(jìn)一步強(qiáng)化政府采購單位主體責(zé)任的通知》,要求新區(qū)各采購單位必須成立專門負(fù)責(zé)政府采購的責(zé)任機(jī)構(gòu),實(shí)施采購經(jīng)辦人備案制,要求各單位專人負(fù)責(zé),同時(shí)對采購單位的責(zé)任予以進(jìn)一步細(xì)化,進(jìn)一步強(qiáng)化了采購單位主體責(zé)任,規(guī)范政府采購工作。

三是大力推進(jìn)預(yù)選庫建設(shè)。完成光明新區(qū)2020-2020年度政府公務(wù)車加油服務(wù)預(yù)選供應(yīng)商資格入圍招標(biāo)采購及光明新區(qū)201X-2020年度勞務(wù)派遣服務(wù)預(yù)選供應(yīng)商資格入圍補(bǔ)充招標(biāo)工作;高效建成“光明新區(qū)2020年-2020年市政公用小型工程預(yù)選供應(yīng)商庫”、“光明新區(qū)2020年-2020年危險(xiǎn)邊坡治理小型工程預(yù)選供應(yīng)商庫”并投入使用。相較于公開招標(biāo),采用預(yù)選采購方式的工程類采購項(xiàng)目時(shí)間可由原來的1個(gè)月縮短到10天,采購效率提高65%。

四是開展采購文件模板建設(shè)。針對部分采購單位采購需求申報(bào)書文件格式不統(tǒng)一、內(nèi)容不完整等問題,對常見項(xiàng)目及重大項(xiàng)目進(jìn)行梳理,參考市政府采購中心及其他各區(qū)文件模板,對清掃保潔、安保服務(wù)、垃圾清運(yùn)、公廁管養(yǎng)等涉及民生實(shí)事的貨物服務(wù)類采購需求申報(bào)書模板進(jìn)行細(xì)化,研究制定工程類預(yù)選采購項(xiàng)目采購需求申報(bào)書模板5個(gè),快速提升采購單位經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力。

(三)緊扣民生服務(wù)質(zhì)量顯著提升

中心突出“圍繞中心,服務(wù)大局”的工作主線,不斷提升服務(wù)大局能力及服務(wù)質(zhì)量。助力新區(qū)城市公共安全、城市品質(zhì)提升及民生實(shí)事等核心工作。

一是開通重大項(xiàng)目綠色通道。涉及城市公共安全、城市品質(zhì)提升、市區(qū)兩級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目及預(yù)算金額超過1000萬元的項(xiàng)目列為重大項(xiàng)目采購項(xiàng)目列入重大項(xiàng)目,全程開通綠色通道,優(yōu)先分辦、優(yōu)先辦理、優(yōu)先督辦。同時(shí),強(qiáng)化與采購單位的聯(lián)系,建立采購工作群,采取提前介入的方式,主動(dòng)協(xié)助采購單位做好項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)等工作,及時(shí)解決采購單位工作中遇到的各類問題,確保各環(huán)節(jié)順利推進(jìn)和項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)高效完成。高效完成光明新區(qū)存量違法建筑質(zhì)量安全隱患排查服務(wù)、光明新區(qū)存量違法建筑消防安全隱患排查服務(wù)、光明新區(qū)電子防控三期項(xiàng)目及各辦事處清掃保潔及垃圾清運(yùn)服務(wù)等重大項(xiàng)目,助力新區(qū)城市品質(zhì)提升、嚴(yán)查嚴(yán)控違法建筑等民生實(shí)事工作。截止10月底,共完成政府采購重大項(xiàng)目21個(gè),預(yù)算金額66568.50萬元,實(shí)際采購金額60817.17萬元,節(jié)資率為8.64%。

二是不斷優(yōu)化升級(jí)交易系統(tǒng)。研究制定《2020年深圳市光明新區(qū)采購系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)改造方案》,共提出18項(xiàng)優(yōu)化改造內(nèi)容。對政府采購及“三資”交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,刪減合并相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),補(bǔ)充完善交易模板;增加專家評審費(fèi)網(wǎng)上發(fā)放、中標(biāo)通知書電子化、交易信息短信提醒等功能;制作圖文并茂、清晰明了的系統(tǒng)操作指南,幫助各方交易主體快速進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理和系統(tǒng)操作。

三是實(shí)施便民利民計(jì)劃。結(jié)合《新區(qū)公共資源交易平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量提升策略研究》課題研究,就制度規(guī)范、系統(tǒng)優(yōu)化、流程優(yōu)化、人員管理、場地服務(wù)等方面服務(wù)質(zhì)量提升提出建議,制定了公共資源交易便民利民計(jì)劃,實(shí)施了專家休息室改造、合同公示功能開發(fā)、完善交易現(xiàn)場設(shè)施、制作系統(tǒng)操作手冊等10項(xiàng)便民利民微實(shí)事,目前已全部完成,全方位改善提升服務(wù)質(zhì)量,最大限度便利各方交易主體。

四是加大宣傳培訓(xùn)力度。針對工作中常見問題,積極開展“送服務(wù)上門”宣講行動(dòng),及時(shí)解讀最新政策法規(guī),并免費(fèi)發(fā)放《2020年公共資源交易有關(guān)法律法規(guī)制度政策匯編》、《政府采購流程導(dǎo)圖》、《光明新區(qū)集體資產(chǎn)交易系統(tǒng)用戶操作手冊》、《社區(qū)集體公司物業(yè)公開競價(jià)項(xiàng)目操作指南》等宣傳資料,加強(qiáng)各交易主體對交易工作的認(rèn)識(shí),提升各交易主體業(yè)務(wù)辦理能力。2020年共組織中心相關(guān)部門主動(dòng)到社區(qū)、各大醫(yī)院、各學(xué)校等重點(diǎn)采購單位開展上門宣講工作10余次,主動(dòng)與采購單位就政府采購工作中的常見問題進(jìn)行溝通和解答,舉辦人數(shù)150人以上的大型培訓(xùn)一次。

(四)內(nèi)外兼治廉政風(fēng)險(xiǎn)防范常態(tài)化

為保障公共資源交易透明、陽光、高效開展,中心將業(yè)務(wù)工作與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作緊密結(jié)合,內(nèi)部不斷強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),外部不斷強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管力度,內(nèi)外兼治促廉政風(fēng)險(xiǎn)防范常態(tài)化。

一是借助科技手段促進(jìn)信息全面公開。新區(qū)公共資源交易系統(tǒng)自上線運(yùn)行以來,中心持續(xù)升級(jí)優(yōu)化系統(tǒng),新增采購需求公示、合同公示等功能,擴(kuò)大交易信息公開范圍。目前所有交易已基本實(shí)現(xiàn)全流程留痕,所有環(huán)節(jié)信息公開。同時(shí),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)與深圳市公共資源交易平臺(tái)互聯(lián)互通,今年年底實(shí)現(xiàn)了交易數(shù)據(jù)100%實(shí)時(shí)對接。通過信息公開,進(jìn)一步增強(qiáng)公共資源交易公開透明度,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,促使交易各方自覺規(guī)范交易行為。

二是建立綜合監(jiān)管機(jī)制多部門齊抓共管。按照新區(qū)統(tǒng)一部署,將新區(qū)公共資源交易系統(tǒng)與新區(qū)廉情預(yù)警系統(tǒng)、集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)等對接,實(shí)時(shí)獲取交易狀態(tài)及交易數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,為新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門、行業(yè)主管部門和社會(huì)公眾提供綜合監(jiān)管平臺(tái)。通過多方實(shí)時(shí)監(jiān)管,能有效實(shí)現(xiàn)公共資源交易事前、事中、事后綜合監(jiān)管,建立起廉政風(fēng)險(xiǎn)防范長效機(jī)制。

三是實(shí)施公共資源交易特邀監(jiān)督員制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)新區(qū)公共資源交易監(jiān)督工作,參考政府采購特邀監(jiān)督員的做法,中心于8月中旬印發(fā)《光明新區(qū)公共資源交易中心特邀監(jiān)督員工作方案》,將監(jiān)督范圍由政府采購擴(kuò)大到公共資源交易項(xiàng)目,并從新區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體組織以及人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士等各領(lǐng)域中聘請?zhí)匮O(jiān)督員共26位,參與新區(qū)重大公共資源交易項(xiàng)目的監(jiān)督工作,進(jìn)一步加大交易監(jiān)督力度,規(guī)范公共資源交易行為。

四是強(qiáng)化廉政教育提升廉潔意識(shí)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),通過集體授黨課、黨支部集體學(xué)習(xí)、黨員干部談心談話、工作例會(huì)集體學(xué)習(xí)、讀書會(huì)等形式,在中心內(nèi)部持續(xù)開展黨風(fēng)廉政教育。2020年中心共組織集中學(xué)習(xí)15次,集體學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)文件20余份,黨支部書記上黨課2次,發(fā)放黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)材料100余份,提高全體員工廉政意識(shí),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),營造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

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