政協(xié)人口資源環(huán)境委員會工作總結(jié)

一、圍繞深化我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)履職盡力

(一)推進美麗新疆建設(shè)實現(xiàn)新突破。組織了全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會與新疆政協(xié)首次聯(lián)辦“美麗新疆·中國夢——提高全民生態(tài)文明建設(shè)意識座談會”。承辦自治區(qū)黨委交辦政協(xié)“潔凈新疆建設(shè)”專項政治任務(wù)，提交了《關(guān)于加強潔凈新疆建設(shè)的指導(dǎo)意見》。注重加強輿論宣傳，5年來，在中央和自治區(qū)新聞媒體發(fā)表相關(guān)新聞報道50余篇，累計5萬余字。其中《一場從無到有的農(nóng)業(yè)技術(shù)革命——看新疆政協(xié)如何以“協(xié)商+科技”重擊白色污染》和《為了我們新疆更加凈美》，連續(xù)兩年在人民政協(xié)報頭版頭條發(fā)表，依托該報海內(nèi)外的影響力，擴大了自治區(qū)政協(xié)推進美麗新疆建設(shè)的宣傳。

(二)開展建立國家公園體制協(xié)商研討。圍繞建立新疆北疆國家公園體制，舉辦專題協(xié)商會，提出前瞻性建議推動自治區(qū)納入“十三五”規(guī)劃，為推動新疆國家公園體制建設(shè)獻計出力。

(三)推動冰川保護取得新成效。五年磨一劍，分別以政協(xié)主席重點提案督辦、召開首次月度協(xié)商座談會、連續(xù)跟蹤調(diào)研視察等方式協(xié)商監(jiān)督，推動自治區(qū)建立天山一號冰川保護區(qū)域，并在新疆生態(tài)脆弱冰川實施禁游。

(四)持續(xù)監(jiān)督工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排和廢舊鉛酸蓄電池污染治理。一是對工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排開展民主監(jiān)督，督促我區(qū)工業(yè)能源資源消耗強度實現(xiàn)下降;二是對廢舊鉛酸蓄電池污染治理和再生利用，與自治區(qū)環(huán)保廳聯(lián)合查處環(huán)境犯罪案件，推動自治區(qū)9廳局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于落實我區(qū)廢舊鉛酸蓄電池和再生鉛行業(yè)規(guī)范化管理的意見》，并助推項目落地。

(五)推廣利用生物可降解產(chǎn)品，助推新材料產(chǎn)業(yè)振興。通過對口協(xié)商、調(diào)研視察、召開現(xiàn)場會、提案轉(zhuǎn)化等方式，推動科技廳下發(fā)《生物降解膜創(chuàng)新工程》重大科技專項;推動自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳在全疆14個縣試點推廣;推動昌吉回族自治州作為示范州率先推廣;聯(lián)合烏魯木齊市政協(xié)推進生物降解包裝物進超市;助推以新疆藍山屯河為代表的本土企業(yè)打造完整的生物降解材料產(chǎn)業(yè)鏈;通過全國兩會提案，推動上升為國家戰(zhàn)略。

(六)推動生態(tài)環(huán)境保護專項工作取得新進展。一是聯(lián)合自治區(qū)氣象局開展課題研究，成果轉(zhuǎn)化為全國政協(xié)常委會議上的《控制重點城市PM2.5，深化大氣污染防治》專題發(fā)言。二是圍繞水資源“三條紅線”管控，依托民主黨派和委員單位連續(xù)調(diào)研。其中，關(guān)于加強塔里木河流域綜合治理、開都河-孔雀河環(huán)境保護及伊犁河流域環(huán)境保護、改善農(nóng)村人居環(huán)境等調(diào)研成果分別得到國務(wù)院總理李克強和副總理張高麗、汪洋的重要指示及自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的批示落實。賽里木湖生態(tài)保護調(diào)研為爭取國家重點扶持項目起到了作用。五年中，委員會開展冬季供熱計量與收費改革、氣象地質(zhì)地震防災(zāi)減災(zāi)等專題履職活動也都取得明顯成效。連續(xù)五年組織“委員林”義務(wù)植樹活動，以實際行動踐行綠色發(fā)展理念。

二、緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革抓出實效

(一)在全疆首提并推進康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推健康新疆戰(zhàn)略實施。201X年委員會創(chuàng)造性地商請部分縣委書記赴內(nèi)地調(diào)研康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并開展試點示范。201X年、2020年，委員會與自治區(qū)旅游部門從促進康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展切入，在烏魯木齊縣、奇臺縣連續(xù)成功舉辦兩屆先行先試區(qū)座談會。相關(guān)建議得到自治區(qū)黨委采納，明確支持開展先行先試工作。推動自治區(qū)四部門聯(lián)合發(fā)布《新疆維吾爾自治區(qū)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》。下一步，委員會將圍繞編制自治區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃做好相關(guān)履職工作。

(二)推進電化新疆戰(zhàn)略實施。精心籌備召開“加快電化新疆建設(shè)，促進電力產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”的月度協(xié)商座談會。推動了《2020年自治區(qū)城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價改革實施方案》等政策的出臺。

三、聚焦重大民生建設(shè)議政建言

2020年9月成功承辦了“緊緊圍繞總目標，加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)”專題議政性常委會議。征集63篇大會發(fā)言，編輯30余萬字的專題資料匯編，與撰稿人進行了3上3下的稿件溝通交流，確定10篇大會發(fā)言和25篇專題小組發(fā)言，提出分組討論的四個專題，邀請國內(nèi)專家作講座，多篇會議材料被自治區(qū)黨委深改辦采用。會議結(jié)束次日，及時報送建議案代擬稿。一系列舉措確保了本屆政協(xié)專題議政性常委會議圓滿收官。

四、緊緊圍繞總目標，切實把自治區(qū)黨委決策部署落到實處

委員會動員和組織委員在“訪惠聚”、“民族團結(jié)一家親”、發(fā)聲亮劍等自治區(qū)黨委重大工作部署中充分履行職責使命，在專委會層面征集發(fā)聲亮劍文章并編輯成集，在自治區(qū)新聞媒體刊載，取得了良好效果。

五年來，委員會共承辦自治區(qū)政協(xié)專題議政性常委會議1次、專題協(xié)商會1次、月度協(xié)商座談會5次;舉辦座談會、調(diào)研視察活動100余次;編印15個工作文集，共計400余萬字。2020年11月，在全國政協(xié)人資環(huán)委工作研討會上作重點發(fā)言。

由于委員界別與人口資源環(huán)境的關(guān)聯(lián)度不夠緊密，致使界別活動不夠豐富，委員履職積極性有待進一步提高，委員管理有待進一步研究和改進，這些都需要在今后的工作中進一步加強和完善。