一、2020年上班年工作簡要如下:

（一）認真開展居村內(nèi)部審計工作，加強財務(wù)監(jiān)管力度。

為加強對居村集體經(jīng)濟的審計監(jiān)督，實現(xiàn)我街居村集體財務(wù)規(guī)范化發(fā)展，上半年街道委托會計事務(wù)所對所轄19個居村2020年度財務(wù)收支情況進行審計（含13個大建設(shè)專戶），截止6月15日所有居村審計征求意見稿已下達街道，三資中心已于6月底對居村審計征求意見稿進行回復(fù)，目前審計報告正在整理中。

（二）扎實開展“三資”清理工作。

1、“三資”清理基本情況

6月份，在2020年“三資”清理工作的基礎(chǔ)上，依托“三資”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺，進一步全面清理了20個居村集體所有的“三資”情況，核實了“三資”總額，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善登記臺賬，健全管理制度，促進集體資金的規(guī)范管理、資產(chǎn)的保值增值。

2、“三資”清理結(jié)果

（1）資產(chǎn)、資源情

截止2020年12月31日，各居村（含重點工程建設(shè)專戶）賬面資產(chǎn)總額6032.06萬元，實際核實資產(chǎn)總額6030.64萬元，其中：貨幣資金1673.2萬元（指銀行存款），集體投資3414.92萬元，固定資產(chǎn)（原值）792.03萬元，在建工程150.49萬元，資產(chǎn)總計減少1.42萬元，其中：居委會盤虧庫存物資0.02萬元；村長期投資減少0.93萬元；村長期投資減少0.19萬元；村盤虧在建工程—村務(wù)公開欄0.28萬元。截止2020年12月31日，各居村集體水面共0.1萬畝，賬實相符。

（2）債權(quán)、債務(wù)情況

截止2020年12月31日，各居村（含重點工程建設(shè)專戶）債權(quán)賬面數(shù)1919.06萬元，實際核實債權(quán)1909.06萬元，按債權(quán)形成的時間劃分，其中：三年（含）以下的債權(quán)1857.9萬元，主要是居村所屬企業(yè)借款（以本村民個人名義借款），三年以上的債權(quán)51.26萬元，主要是以前年度居村所屬單位欠款、村民欠款和居村備用金；各居村（含重點工程建設(shè)專戶）債務(wù)賬面數(shù)5805.32萬元，實際核實債務(wù)5804.39萬元，居村所欠債務(wù)主要是大建設(shè)形成的往來結(jié)算、代收代付債務(wù)，債務(wù)按來源劃分：借丙子信用社款1.33萬元，借街道款1788萬元，借其他單位借款0.52萬元，大建設(shè)等形成的往來結(jié)算、代收代付債務(wù)4015.32萬元；債務(wù)按時間劃分：三年（含）以下的債務(wù)4657.05萬元，三年以上的債務(wù)1148.12萬元。此次核減債務(wù)0.93萬元，主要是村專項應(yīng)付款虛掛賬金額0.78萬元、丙子居委會個人借款虛掛賬金額0.15萬元。

（3）收支情況

2020年1-12月份街道各居村（含重點工程建設(shè)專戶）收入總額3087.81萬元，其中：上級補貼收入1211.49萬元，預(yù)撥征地包干經(jīng)費1848.7萬元，投資收益0.62萬元，發(fā)包及上交收入2萬元，其他收入25萬元；支出總額3267.21萬元，其中：管理費用930.25萬元，其他支出2336.96萬元，收支比虧空179.4萬元。2020年1-12月份街道各居村重點工程建設(shè)專戶收到征地拆遷相關(guān)補償資金16334.22萬元，支付征地拆遷相關(guān)補償資金16223.95萬元，收付結(jié)余專項資金110.27萬元待下一年結(jié)算支付。

3、三資清理過程中發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施。

本次清理出的物資盤虧、在建工程、對外投資賬實不符及少數(shù)居村債務(wù)中存在虛掛賬現(xiàn)象，已全部查明原因。針對以上問題，各居村兩委都已召開監(jiān)督委、村民代表會議，對公布的三資清理結(jié)果一致認可，準(zhǔn)備上報街道三資中心審核批準(zhǔn)調(diào)賬。

（三）進一步規(guī)范工程建設(shè)項目招投標(biāo)和政府采購工作。

2020年上半年來三資中心共辦理建設(shè)工程招投標(biāo)23個，投資金額931萬元，比預(yù)算節(jié)約420萬元；共辦理政府采購項目28項，采購金額108萬元，比預(yù)算節(jié)約23萬元，居村類建設(shè)及采購類招投標(biāo)共30項，投資金額168萬元，比預(yù)算節(jié)約42萬元；產(chǎn)權(quán)交易類招標(biāo)1項（欣園農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓），未來8年轉(zhuǎn)讓期間年資產(chǎn)增值約100萬元，招投標(biāo)工作取得了初步成效。

（四）積極申報居村公益性債務(wù)化債財政獎補資金。

2020年實際化解公益性債務(wù)23.57萬元。1月份，農(nóng)經(jīng)站已完成2020年度公益性債務(wù)化債財政獎補資金申報工作，其中：村8.69萬元，新街村8.93萬元，鮑崗村0.54萬元，保興村5.41萬元。在申請財政獎補過程中，農(nóng)經(jīng)站查閱并復(fù)印4個居村1997年--2020年相關(guān)借款收據(jù)和還款單據(jù)160張次，嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作程序進行，相關(guān)申報材料區(qū)級財政已審核合格，目前市級財政正在審核中。

（五）建立財務(wù)、土地承包合同登記表檔案查詢工作薄，檔案管理規(guī)范有序。

上半年共為群眾查閱土地承包合同登記表45人次：其中為辦理二孩證28次，辦理遷移戶口16次，解決農(nóng)戶土地糾紛1次；查閱財務(wù)檔案64人次，其中為離任村干部查閱工資表43人次，農(nóng)戶查閱專項資金領(lǐng)款簽字情況8筆、查閱辦理房產(chǎn)證發(fā)票遺失3人次，積極為群眾辦好實事，促進干群關(guān)系和諧。

（六）積極開展會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)

上半年，“三資”中心已對所有居村報賬員進行以會代訓(xùn)方式集中學(xué)習(xí)，組織他們認真學(xué)習(xí)區(qū)直部門下達的相關(guān)財務(wù)文件和會計業(yè)務(wù)知識，督導(dǎo)他們辦理居村會計業(yè)務(wù)嚴(yán)格按照財務(wù)制度執(zhí)行。

（七）依法做好農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作，按時完成農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計半年報。

（八）加強對農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)。

二、存在的問題

一是街道所轄居村、單位較多，“三資”中心力量薄弱，工作上難以做到精細化管理。二是居村報賬員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，業(yè)務(wù)水平有待進一步提升。三是工作思路不寬、開拓創(chuàng)新的能力有待加強。四、界定居村票據(jù)真實、合理等要素的尺度難以把握，三資中心審核單據(jù)更多的是從程序上把關(guān)。

第二篇

（一）不斷健全居村集體“三資”管理制度，著力解決“三資”管理中存在的問題，在“三資”管理制度化、規(guī)范化和常態(tài)化上得到提升。

年初，區(qū)紀(jì)委委托審計事務(wù)所對牛角村財務(wù)收支情況進行審計，針對審計報告中提出的問題，三資中心及時進行了整改并擬定《街道居（村）集體財務(wù)規(guī)范管理實施辦法》征求意見稿，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核、準(zhǔn)備下發(fā)該制度。另外為了提升街居（村）干部的政策水準(zhǔn)和業(yè)務(wù)能力，三資中心年初專門舉辦了報賬員和居村主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，還制定了居村報帳員管理目標(biāo)考核細則。通過一些實踐操作和業(yè)務(wù)理論上的不斷充電，提高了業(yè)務(wù)水平，強化了居村集體“三資”的管理。

（二）“三資”管理實現(xiàn)有效監(jiān)督。

1、加大“陽光村務(wù)工程”督查力度。7月中旬，根據(jù)“陽光辦”統(tǒng)一安排和部署，三資中心會同街道紀(jì)工委對我街19個居村事務(wù)流程化管理、監(jiān)督委員會工作開展、涉農(nóng)資金發(fā)放、等情況進行檢查，對部分居村工作沒有落實到位的，實行通報，責(zé)令限期整改。

2、加強政府采購和基本建設(shè)項目招投標(biāo)管理。居村10萬元以上基建項目均在區(qū)或市采購中心進行公開招投標(biāo)，10萬元以下的三資中心通過網(wǎng)上公開招標(biāo)、詢價采購等方式，以公開、公平、公正為原則，做到工程建設(shè)項目和政府采購項目工作均公開透明化運作。今年以來我街工程建設(shè)類財政投入金額約415萬元，比預(yù)算節(jié)約資金約220萬元，政府采購類財政投入金額約273萬元，比預(yù)算節(jié)約資金約90萬元；嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)、施工過程中加強現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)控，對存在質(zhì)量的風(fēng)險提前進行預(yù)控；同時做好工程建設(shè)和政府采購的資料存檔保管工作，做到有章可循、有據(jù)可查。另外各居村發(fā)放計生婦檢獎勵品自6月份開始統(tǒng)一實行政府采購，杜絕了居村間相互攀比發(fā)放獎勵品，節(jié)約了居村支出、提高了資金使用效益。

3、居村務(wù)監(jiān)督委員會切實履行職責(zé)。各居村監(jiān)督委主任每月10日前上報居村務(wù)監(jiān)督委員會重要事項臺賬，有效地督促建立健全了居村民主議事制度，也加強了對城中村改造、拆遷安置等政策執(zhí)行情況的監(jiān)督，加大了對居村小額工程建設(shè)的監(jiān)督，規(guī)范各項程序要求，進一步強化了居村集體“三資”管理審核工作。

4、報賬員規(guī)范記錄居村收支明細賬。自1月份開展報賬員記錄居村財務(wù)收支明細賬以來，改變了過去村兩委對本村家底不清、資金用途不明等情形。截止目前無一居村干部來查詢本居村財務(wù)收支情況。

5、加強固定資產(chǎn)管理，督查居村進行年度固定資產(chǎn)盤點。10月份，我站組織居村進行年度固定資產(chǎn)清查盤點：20個居村固定資產(chǎn)賬面數(shù)8167469.75元，實際清查核實數(shù)7859789.87元（其中：盤盈資產(chǎn)12項，盤盈市價55440元；盤虧資產(chǎn)22項，盤虧資產(chǎn)原值363119.88元），由居村固定資產(chǎn)管理責(zé)任人登記《街道居村固定資產(chǎn)清查登記表》，并附每項固定資產(chǎn)實物圖片。盤盈、盤虧資產(chǎn)已查明原因，經(jīng)居村兩委申請、監(jiān)督委確認簽字蓋章，報三資代理中心審核進行帳務(wù)調(diào)整，保證固定資產(chǎn)安全完整、賬實相符。

（三）積極申報居村公益性債務(wù)化債財政獎補資金。

4月份，街道組織相關(guān)人員對居村2020年底債務(wù)數(shù)額進行全面、徹底、細致的清理與核實，逐筆理順債權(quán)債務(wù)關(guān)系，列出債務(wù)明細清單，鎖定債務(wù)數(shù)額，截止2020年底債務(wù)總額95萬元，共涉及9個居村，剔除實行科目調(diào)賬、賬內(nèi)轉(zhuǎn)賬核銷、往來款項沖銷處理的債務(wù)4萬元，2020-2020年實際化解公益性債務(wù)70萬元，其中在申請財政獎補過程中，街道抽調(diào)人員協(xié)助農(nóng)經(jīng)站查閱并復(fù)印9個居村1997年--2020年相關(guān)借款收據(jù)和還款單據(jù)380張次，嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作程序進行。截止目前，9個居村已完成了公益性債務(wù)化債財政獎補資金申報。

（四）建立財務(wù)、土地承包合同登記表檔案查詢工作薄，檔案管理規(guī)范有序。

今年共為群眾查閱土地承包合同登記表56人次：其中為辦理二孩證22次，辦理遷移戶口27次，解決農(nóng)戶土地糾紛7次；查閱財務(wù)檔案35人次，其中為村干部查閱工資表5次，農(nóng)戶查閱專項資金領(lǐng)款簽字情況9筆、查閱辦理房產(chǎn)證發(fā)票遺失21次，積極為群眾辦好實事，促進干群關(guān)系和諧。

（五）加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管，防止農(nóng)民負擔(dān)反彈。

為貫徹落實《省農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好2020年減輕農(nóng)民負擔(dān)工作的意見》精神，根據(jù)區(qū)農(nóng)林水務(wù)局布置安排，九月中旬，街道對照全省農(nóng)民負擔(dān)執(zhí)法檢查內(nèi)容，從相關(guān)部門抽調(diào)人員開展農(nóng)民負擔(dān)自查。自查情況如下：

1、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況。今年以來，全街已發(fā)放糧食直補42.3萬元、糧食綜合補貼69.9萬元。補貼資金已全部打入“一卡通”存折，并全部發(fā)放到農(nóng)戶手中，沒有發(fā)現(xiàn)截留、抵扣或挪用資金現(xiàn)象。

2、重點領(lǐng)域農(nóng)村亂收費情況。在檢查中沒發(fā)現(xiàn)相關(guān)涉農(nóng)部門對農(nóng)民、居村和農(nóng)民專業(yè)合作社有違規(guī)收費、亂攤派等行為，沒有對農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)民建房及計生工作中有亂收費、亂罰款等現(xiàn)象。

3、“一事一議”籌資籌勞情況。我街共有四個村申報了“一事一議”籌資項目：鮑崗村、村是主干道亮化工程；新街村、保興村是溝渠護砌工程。兩項工程均通過市采購中心進行了公開招投標(biāo)，街道對項目施工進行嚴(yán)格把關(guān)。目前，工程已完成一半。

4、涉農(nóng)收費情況。明確應(yīng)由街道承擔(dān)的建設(shè)和服務(wù)費用、部門工作經(jīng)費沒有轉(zhuǎn)嫁由村級組織承擔(dān)，也沒有相關(guān)部門委托村級組織向農(nóng)民收取費用；沒有向村級組織攤派發(fā)行報刊、圖書和音像制品等出版物，村級組織公費訂閱報刊實行“限額制”；沒有向農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費、亂罰款和集資攤派等現(xiàn)象。

5、信訪和案件查處情況。從年初至現(xiàn)在，全街沒有一例因農(nóng)民負擔(dān)問題而引發(fā)向上級和本級的來信來訪。

（六）推進農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)。

截止今年，我街已在工商部門登記注冊農(nóng)民專業(yè)合作社7家，其中丙子漁業(yè)合作社為市級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。

第三篇

一、全力推進農(nóng)業(yè)生態(tài)風(fēng)情園建設(shè)

街道緊緊抓住環(huán)巢湖生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的發(fā)展機遇，按照區(qū)委區(qū)政府提出的打造三顆“明珠”和生態(tài)立區(qū)的要求，努力將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)成為環(huán)巢湖最具農(nóng)業(yè)特色和風(fēng)情的生態(tài)示范旅游景區(qū)。

1、做好規(guī)劃。按照“世界眼光、國內(nèi)一流”的標(biāo)準(zhǔn)選擇牛角大圩生態(tài)示范旅游景區(qū)的規(guī)劃設(shè)計單位。

2、加大園區(qū)旅游設(shè)施建設(shè)。一是入園道路的規(guī)劃和建設(shè)，已初步形成框架。二是游客接待服務(wù)中心和園區(qū)標(biāo)識導(dǎo)視系統(tǒng)的完善。三是園區(qū)景觀節(jié)點的打造。

3、按照生態(tài)示范旅游景區(qū)的整體規(guī)劃要求，結(jié)合示范區(qū)的功能分區(qū)和定位要求，突出招大引強，注重特色化、差異化發(fā)展，繼續(xù)做好招商引資工作，目前和湖山農(nóng)林農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司達成優(yōu)質(zhì)櫻桃和石榴生產(chǎn)意向。

4、配合做好派河岸線綜合治理工作前期勘察和設(shè)計工作，加快推進派河圩堤治理和圩內(nèi)水面貫通及生態(tài)濕地建設(shè)。

目前新建柏油路9.2公里及橋梁4座、綠化提升約6.5公里萬元、水系溝通1.5公里、木棧道約1000平方，秋季花海60畝。牛角大圩已初步具備休閑接待能力。十一期間參觀游客達15萬人，得到了廣大市民的首肯，有力帶動了園區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

二、大力推進生態(tài)文明建設(shè)

一年來街道已增加綠量、提升品位和檔次為重點，持續(xù)開展造林綠化工作。

1、以重點工程為抓手，協(xié)調(diào)推進林業(yè)工作。一是以鞏固成片造林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)-生態(tài)風(fēng)景林工程建設(shè)為重點，在等地新建城市森林1691畝。二是以合安高速東側(cè)段綠色長廊綠化工程為重點，新建50米寬生態(tài)景觀長廊2.1公里。三是圍繞牛角大圩景觀綠化二期工程，重點抓好牛角大圩中心溝提升和外環(huán)背景林的建設(shè)，栽植各類高檔喬灌花草1.1萬株。

2、加強重點工程管理，全方位提高工程質(zhì)量。為進一步提升工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和品位，先后建立健全了綠化工程監(jiān)管制度、獎懲制度等長效管理機制。在工程建設(shè)中，嚴(yán)格按照市綠化施工導(dǎo)則和植樹造林導(dǎo)則要求，實行“監(jiān)理人員全過程監(jiān)管、街鎮(zhèn)工作人員包點監(jiān)管、技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)管、區(qū)督查組不定期督察”四級監(jiān)管體系，對整地打凼、土壤改良等各個工序嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。在苗木選擇上，盡可能提高苗木標(biāo)準(zhǔn)，成片造林苗木不低于2公分，道路綠化喬木不低于8公分，苗木品種選用銀杏、香樟、欒樹、垂柳等城市綠化樹種，提高檔次和品位；在苗木栽植上，按照“誰栽種、誰包活”的原則，根據(jù)苗木成活率兌現(xiàn)工程資金，確保苗木栽植質(zhì)量。我街對成片生態(tài)林、合安高速東側(cè)綠色長廊和牛角大圩景觀綠化等重點工程，均采取招投標(biāo)方式，確定施工和養(yǎng)管單位，有效提高工程建設(shè)質(zhì)量。

三、抓招商引資促示范區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境得到了提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須跟上。街道利用多種方式和平臺，加大牛角大圩的招商力度。同時，中央電視臺、農(nóng)民日報和省市多家主流媒體都陸續(xù)對示范區(qū)進行宣傳報道，極大提升了牛角大圩的知名度和美譽度。目前，已有農(nóng)科院、徽王食品有限公司、天禾農(nóng)業(yè)科技股份有限公司、綠峰農(nóng)林科技有限公司、精誠園林建設(shè)集團有限公司、棕櫚園林股份有限公司、華綠種苗有限公司、牛頭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、文博農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、艾禾農(nóng)業(yè)科技有限公司等10家單位入駐示范區(qū)，共流轉(zhuǎn)土地7300多畝，主要進行果蔬苗木花卉生產(chǎn)和觀光采摘，各入園企業(yè)生產(chǎn)投入累計已達3億多元，其中牛頭公司桃葡樂果園、天禾種業(yè)小螞蟻市民菜園和徽王食品公司的藍莓采摘園都已初具規(guī)模，并各具特色，形成品牌，成為示范區(qū)新的亮點。

四、統(tǒng)籌推進，多方增加農(nóng)民收入

一是建立穩(wěn)定增長的租金法律保障，通過合同進行約定。二是優(yōu)先解決農(nóng)村富余勞力，放寬勞動力年齡，和入園企業(yè)約定農(nóng)民勞動權(quán)利。三是加大培訓(xùn)力度，培養(yǎng)農(nóng)村人才，增強年輕人外出就業(yè)競爭力。

五、加大項目資金整合，多渠道投入

堅持集中財力辦大事，對各類資金實行統(tǒng)分結(jié)合的管理辦法，“統(tǒng)”即是統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一分配使用、統(tǒng)一組織實施；“分”即是分項目管理、分渠道報帳、分帳簿核算、分類型歸檔，努力形成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目強大的資金保障機制。截至目前，示范區(qū)共整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金2988萬元、省級財政專項資金1700萬元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金500萬元、小型農(nóng)田水利資金500萬元、科技推廣資金230萬元、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎補資金195萬元、市級土地整理項目資金3240萬元、區(qū)綠化提升配套資金1000萬元，區(qū)產(chǎn)業(yè)升級專項獎勵資金500萬元，累計資金10853萬元。