2020年是推進(jìn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。上半年來，我局在全面深入地開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞“三年大變樣、五年上臺(tái)階”目標(biāo)要求，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市科技部門的指導(dǎo)下，按照省市開展科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的要求，抓科技求創(chuàng)新、抓轉(zhuǎn)型促提升、抓民生保和諧，推動(dòng)了全縣科技工作的有序發(fā)展。現(xiàn)將2020年上半年經(jīng)濟(jì)工作和下半年工作安排匯報(bào)如下：
一、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
1、爭創(chuàng)國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)工作。在爭創(chuàng)工作中，我局主動(dòng)作為，圓滿完成前期基礎(chǔ)工作。一是縣政府召開了縣直相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會(huì)議，完成了各項(xiàng)指標(biāo)材料的收集與整理；二是與建筑大學(xué)進(jìn)行了3次對(duì)接，簽訂了國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)申報(bào)技術(shù)服務(wù)合同，支付了合同書規(guī)定的四萬元前期技術(shù)服務(wù)費(fèi)；三是《縣國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》初稿正在編制中。
2、圍繞“5+1”項(xiàng)目推進(jìn)電子元器件項(xiàng)目對(duì)接工作。今年3月，我局組織人員深入園區(qū)企業(yè)開展調(diào)研摸排工作，通過調(diào)研梳理，有5家企業(yè)需要在技術(shù)攻關(guān)中尋求支持。我局結(jié)合中科院合肥研究院重點(diǎn)幫扶之契機(jī)，積極幫助企業(yè)聯(lián)系，共4次赴科學(xué)島商談院企合作。目前，收成電子、金農(nóng)生態(tài)、凱旋電子、力諾機(jī)械和大別山科技等5家企業(yè)與中科院合肥研究院簽訂了院企合作協(xié)議書，收成電子和金農(nóng)生態(tài)就具體合作項(xiàng)目于該院簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議書。
3、別山寶靈芝深加工項(xiàng)目工作。別山寶原生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司作為我局招商引資企業(yè)，于2020年12月18日，與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)簽訂了項(xiàng)目投資協(xié)議書，規(guī)定了產(chǎn)業(yè)園區(qū)濱河西路以東、永聯(lián)食品公司以西地塊約11.9畝，劃歸別山寶公司項(xiàng)目建設(shè)使用。后因該地塊受防洪紅線影響，不能按時(shí)開工建設(shè)。2020年6月，在我局多方協(xié)調(diào)下，該公司項(xiàng)目建設(shè)用地得以落實(shí)，6月26日，該公司與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)簽訂了項(xiàng)目投資補(bǔ)充協(xié)議，項(xiàng)目建設(shè)地塊調(diào)整至產(chǎn)業(yè)園區(qū)西一路以東、順科包裝項(xiàng)目以北，占地約12畝的區(qū)域，項(xiàng)目建設(shè)周期12個(gè)月，于2020年9月5日開工建設(shè)，2020年9月5日投產(chǎn)?，F(xiàn)該公司正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作。
4、工業(yè)科技工作。一是專利工作。截止5月底，我縣專利申請(qǐng)161件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)45件，專利授權(quán)60件，其中發(fā)明專利授權(quán)11件，達(dá)到了市科技局規(guī)定的序時(shí)進(jìn)度。二是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。上半年，我局組織指導(dǎo)4家企業(yè)申報(bào)2020年省第一批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和復(fù)審，即將軍磁業(yè)（重新認(rèn)定）、凱旋電子和力諾機(jī)械（新認(rèn)定）等3家企業(yè)通過認(rèn)定，鴻福晶體科技1家企業(yè)通過復(fù)審。三是指導(dǎo)企業(yè)開展科技項(xiàng)目申報(bào)。上半年，我局組織了力諾機(jī)械和凱旋電子兩家企業(yè)申報(bào)科技部創(chuàng)新基金項(xiàng)目，現(xiàn)力諾機(jī)械的《電子轉(zhuǎn)向前移式電動(dòng)叉車》項(xiàng)目通過立項(xiàng)，獲得100萬元的資金資助。四是在推進(jìn)“金梧桐”創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工作中，我局以科技企業(yè)孵化器建設(shè)為抓手，積極開展科技招商，提前謀劃科技項(xiàng)目。開展了推進(jìn)專利權(quán)質(zhì)押貸款工作，指導(dǎo)喬康藥業(yè)以專利權(quán)質(zhì)押貸款160萬元，拓寬了企業(yè)融資渠道，緩解了企業(yè)資金壓力，促進(jìn)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；開展了創(chuàng)新型企業(yè)和孵化器企業(yè)入駐“金梧桐”創(chuàng)業(yè)園的評(píng)審工作，目前，已完成5家企業(yè)入駐園區(qū)的評(píng)審，并分別簽訂了入園協(xié)議；加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)，以縣匯金投資有限公司為項(xiàng)目申報(bào)主體，縣科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為實(shí)施單位，申報(bào)了國家服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技企業(yè)孵化器建設(shè)》。同時(shí)，我局與縣財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《縣科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心孵化資金管理辦法》（財(cái)事[2020]41號(hào)），規(guī)范資金使用和管理，確保了資金優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)作。五是落實(shí)了科技獎(jiǎng)補(bǔ)政策。根據(jù)《縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（金政[2020]35號(hào)）文件精神，開展了2020年度科技獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)工作，共兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金98.94萬元，其中專利獎(jiǎng)補(bǔ)55.64萬元，高新技術(shù)企業(yè)（產(chǎn)品）和科技成果獎(jiǎng)補(bǔ)41.9萬元，企業(yè)專利聯(lián)絡(luò)員獎(jiǎng)勵(lì)1.4萬元。
5、農(nóng)業(yè)科技工作。一是科技特派員、專家大院及工作站與創(chuàng)業(yè)鏈建設(shè)情況：上半年，全縣新發(fā)展科技特派員達(dá)42人，一批回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生加入到科技特派員隊(duì)伍中來。二是創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)扶支持情況：今年，我局從全縣103個(gè)特派員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中，篩選出具有示范性、帶動(dòng)性和先進(jìn)性項(xiàng)目20個(gè)項(xiàng)目給予一定資金扶持，投入資金30萬元。三是開展科技培訓(xùn)，落實(shí)縣“九盼”——科技普及到人頭。落實(shí)“九盼”制定了實(shí)施方案，分解了工作任務(wù)，在科技特派員隊(duì)伍中開展“進(jìn)百村入千戶，送科技富農(nóng)家”活動(dòng)，普及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。在桃?guī)X、鐵沖、油坊店、梅山鎮(zhèn)分別開展了茶葉、中藥材和特色養(yǎng)殖方面培訓(xùn)班。培訓(xùn)人數(shù)達(dá)180人次，發(fā)放技術(shù)資料400份。6月份，白茶大院首席專家江昌俊教授特地在油坊店鄉(xiāng)開展了白茶茶園管理方面的培訓(xùn)。四是與縣徽銀村鎮(zhèn)銀行合作積極向縣爭取科技特派員融資優(yōu)惠政策，縣出臺(tái)了金政辦[2020]21號(hào)“關(guān)于印發(fā)科技特派員聯(lián)保貸款管理（暫行）辦法”，解決了科技特派員在創(chuàng)業(yè)中融資難問題，成為全市科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工作中的新亮點(diǎn)。
二、工作做法
1、按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，保證了科技工作的順利開展。今年，全局上下在扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展中，局黨組組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三嚴(yán)三實(shí)”重要講話精神，局黨組要求，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)處做起。做好表率，做勤于學(xué)習(xí)的表率、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?、崇?shí)務(wù)實(shí)的表率、嚴(yán)守紀(jì)律的表率、清正廉潔的表率，要認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，以“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)推動(dòng)了科技工作的開展。
2．接地氣、連民心，深入基層開展科技調(diào)研活動(dòng)。“接地氣、連民心”活動(dòng)重在服務(wù)群眾，貴在求真務(wù)實(shí)。為了解群眾所盼、企業(yè)所求，我局在踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，結(jié)合科技工作實(shí)際，組織工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、企業(yè)車間開展調(diào)研活動(dòng)。在調(diào)研中，采取了問卷調(diào)查、實(shí)地考察、座談?wù){(diào)研等方式，一是宣傳了科技方針、政策，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、企業(yè)開展了科技創(chuàng)新工作，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和企業(yè)對(duì)科技工作流程的進(jìn)一步了解；二是及時(shí)了解和掌握了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)創(chuàng)新、制約發(fā)展的科技因素及企業(yè)急需的技術(shù)和人才需求等企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀；三是征求了推進(jìn)科技創(chuàng)新工作的意見和建議，為我局科技服務(wù)活動(dòng)的開展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
三、存在問題
1、產(chǎn)學(xué)研合作能力不強(qiáng)，企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)。我縣企業(yè)規(guī)模小，科技資源有限，研發(fā)投入不足，在產(chǎn)學(xué)研合作中，始終處于被動(dòng)的位置，沒有發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用；高校院所科技資源雖然豐富，但與地方缺少交流和溝通的平臺(tái)，且轉(zhuǎn)化費(fèi)用較高，企業(yè)很難一次性投入轉(zhuǎn)化資金，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化；農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化投入不足，缺乏科技型龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和示范，優(yōu)勢(shì)的科技資源對(duì)改造和提升地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支持不夠。
2、企業(yè)科技人才缺乏、研發(fā)團(tuán)隊(duì)不穩(wěn)定，影響企業(yè)發(fā)展。一是從園區(qū)企業(yè)情況看，大部分企業(yè)屬于中小微企業(yè)，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)科技創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)比較片面，現(xiàn)代企業(yè)管理制度在企業(yè)尚未建立完善，對(duì)科技人才和研發(fā)團(tuán)隊(duì)的投入有限，培養(yǎng)企業(yè)的研發(fā)人員不足，新產(chǎn)品研發(fā)活動(dòng)不多，研發(fā)人員薪酬不高，直接造成留科技人才的外流。二是企業(yè)對(duì)產(chǎn)學(xué)研工作認(rèn)識(shí)不到位，缺乏對(duì)市場前景的預(yù)判能力，企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研合作中，提煉技術(shù)攻關(guān)的新課題、新項(xiàng)目的能力不足；有的企業(yè)雖與高校院所簽訂了產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，但是，長期停留在書面上，并沒有實(shí)施實(shí)際的合作項(xiàng)目。
3、社會(huì)對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的認(rèn)知度不高，企業(yè)開展自主創(chuàng)新的能力薄弱。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心發(fā)展戰(zhàn)略，在社會(huì)的認(rèn)知度不高，在一定范圍內(nèi)，存在著思想認(rèn)識(shí)上誤區(qū)，“口頭上常講科技，心里面沒裝科技，工作時(shí)忘了科技”。我縣企業(yè)多是中小微型的民營企業(yè)，且產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域比較單一，多數(shù)為訂單式的零部件配套加工生產(chǎn)企業(yè)，傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝和相對(duì)落后的生產(chǎn)技術(shù)，對(duì)企業(yè)引進(jìn)和利用新技術(shù)，進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科技成果有效轉(zhuǎn)化，在客觀上存在技術(shù)儲(chǔ)備和資金配套方面的障礙，企業(yè)缺乏持續(xù)進(jìn)行科技創(chuàng)新的動(dòng)力和能力。
四、下半年安排打算
1、繼續(xù)抓好《縣國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》編制工作，全力配合建筑大學(xué)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成規(guī)劃編制，并上報(bào)科技部。
2、繼續(xù)做好縣重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作。配合督促別山寶公司盡快完成前期籌備工作，9月5日按期開工建設(shè)。繼續(xù)與中科院合肥研究院保持聯(lián)系，落實(shí)凱旋電子、力諾機(jī)械和大別山科技三家企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作工作。
3、繼續(xù)抓好高新技術(shù)企業(yè)培育工作；組織企業(yè)申報(bào)省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定；繼續(xù)指導(dǎo)企業(yè)、科技特派員、科技專家大院開展專利特別是發(fā)明專利挖掘與申請(qǐng)工作。
4、抓好落實(shí)“九盼”科技培訓(xùn)工作。今年，力爭農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。通過科技培訓(xùn)，宣傳科技政策，傳授科技知識(shí)與技能，培養(yǎng)造就一批有文化、懂科學(xué)、會(huì)經(jīng)營、善管理的新型企業(yè)家和新型農(nóng)民。
5、抓好企業(yè)科技孵化器建設(shè)工作，以企業(yè)科技孵化器為平臺(tái)，大力開展科技招商引資活動(dòng)。
6、完成縣委、縣政府交辦的其它各項(xiàng)中心工作。