2020年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。今年以來，XX鎮(zhèn)人民政府在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，深入學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞黨的十九大提出的新論斷、新目標、新任務，新要求，認真落實縣委縣政府“生態(tài)立縣、綠色崛起”戰(zhàn)略和《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》，為把XX鎮(zhèn)打造成城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，堅持以經濟建設為中心，以集鎮(zhèn)建設為重點，扎實推進脫貧攻堅，著力保障和改善民生，全力維護社會和諧穩(wěn)定，強化環(huán)境治理保護，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和滿意度，各項工作順利推進。

一、重點工作開展情況

(一)招商引資打開新局面。

鎮(zhèn)南工業(yè)集中區(qū)通過規(guī)劃評審，為承接縣外投資和農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了平臺保障?；蘸限r業(yè)項目完成用地征收工作，正在加緊施工。按照慣例，春節(jié)期間，召開了XX鎮(zhèn)在外成功人士座談會。在全鎮(zhèn)各村積極開展園區(qū)企業(yè)招工宣傳工作，印發(fā)各類宣傳手冊2000余份，幫助推薦本地勞動力進廠務工。年初以來，鎮(zhèn)領導先后外出拜訪企業(yè)9次12家，在鎮(zhèn)接待客商4批次。達成意向投資協(xié)議3個，總投資1.7億元。上半年完成固定資產投資4.1億元，財政收入464萬元。

(二)美麗鎮(zhèn)村建設取得新進展。

農貿市場成功拍租，投入運營。張灘及鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠、雙廟文化廣場等部分美麗鄉(xiāng)村項目后續(xù)工程相繼完工，投入使用。104國道路燈安裝完成并順利交接。老街開發(fā)項目重新接盤啟動，拆遷戶即將回遷入住。獲批農村危房改造111戶，已完成64戶。爭取一事一議財政獎補項目13個，獎補資金231.3萬元，其中，太陽能路燈項目7個，435盞，水泥路項目6個，9450平方米，目前，已全部完成招標和合同簽訂。土地增減掛白墩王頂項目完成招標、陳胡蔡莊項目獲批。白墩、訾湖、三周省級美麗鄉(xiāng)村項目正在積極申報之中。

(三)三農工作持續(xù)新加強。

農業(yè)生產設施進一步完善。柳湖5000畝土地整理和岳廟片1.2高標準農田治理項目全面竣工。全鎮(zhèn)八小水利工程完成清淤3450米，土方9000立方米。新建和維修泵站各1座。加大產業(yè)、品種、結構、功能“四聯調”，培育壯大特色種養(yǎng)殖等高效農業(yè)。上半年，累計發(fā)放惠農補貼資金2622.7萬元。壓縮玉米20000畝，擴大花生、雜糧面積10000畝，優(yōu)化提升稻米、蔬菜等主導產業(yè)。新增大棚草莓50畝、瓜菜200畝、瓜蔞100畝，擴大稻田養(yǎng)蝦500畝。推廣插秧機7臺，工廠化育秧23000平方米、機插秧2500畝。因村因地制宜，推廣“一塊田”、連片土地集中委托流轉和土地托管經營。實施農產品加工業(yè)提升行動，培育和壯大工業(yè)企業(yè)，壯大現代農業(yè)經營主體。重點扶持農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社和家庭農場等新型現代農業(yè)經營主體。上半年，協(xié)調貸款2000多萬元，申報科技創(chuàng)新項目3個，新增規(guī)?；藴驶笄蒺B(yǎng)殖戶 戶。通過帶農戶、建基地、強合作、拓市場、提高農業(yè)組織化經營、精深化加工、網絡化營銷水平。田農、鯤鵬生物質顆粒農作物秸稈深加工項目建成投產，徽合農業(yè)項目開工建設。

(四)生態(tài)環(huán)境保護走向新常態(tài)。

為落實中央和省環(huán)保督查反饋意見，切實做好問題整改，促進我鎮(zhèn)生態(tài)治理保護，實現可持續(xù)綠色發(fā)展，河長制進一步完善，林長制初步建立。新建高標準農田林網1.2萬畝，新造片林800多畝，其中，結合產業(yè)扶貧，發(fā)展核桃等經果林360畝。繼沱湖、懷洪新河拆網還湖(河)后，今年元月份以來，又集中組織力量對天井湖圍網進行拆除，對8家已拆除窯廠進行平整復墾，對衛(wèi)片監(jiān)測沱湖周邊違法圖斑進行徹底整治，對“散亂污”企業(yè)、非法砂石廠和禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場進行強制關閉。對全鎮(zhèn)污染源進行普查。農村垃圾、污水、旱廁專項整治“__”深入推進。鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)保潔完成市場化運作，生活垃圾日產日清實現全覆蓋。清理農村陳年存量垃圾9000余噸，全年改廁任務1500戶，已完成760戶。

(五)社會治理邁上新水平。

各項人口指標較好完成。統(tǒng)計年全鎮(zhèn)共出生人口554人，人口出生率16.32‰;出生嬰兒性別比為101.45，二多孩性別比112.23;政策內二多孩孕情發(fā)現率98.59;完成免費孕前優(yōu)生健康檢查任務412對。社會保障更加有力，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達91.6%，低保動態(tài)管理更加規(guī)范。強農惠農政策落到實處。教育均衡發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生改革深入推進。群眾文化體育活動蓬勃開展。先后組織柳湖鑼鼓隊、雙廟龍舟隊參加全縣展演和比賽。全鎮(zhèn)社會治安大局穩(wěn)定。嚴格執(zhí)行安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”制度，不定期開展生產安全和食品安全聯合檢查，對排查出的隱患及時進行督促整改。全鎮(zhèn)未發(fā)生一起生產和食藥品安全責任事故。

(六)脫貧攻堅取得新成效。

2020年擬完成190戶396人脫貧任務。依照省、市脫貧攻堅決策部署，健全包保工作機制。在精準識別方面，以規(guī)范扶貧臺帳管理為基礎，落實 “重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動，深入組織實施脫貧攻堅大培訓、大排查、大整改、大宣講、大走訪、大提升活動，嚴把精準識別源頭關。堅持緊盯貧困戶基礎信息核準、村級排查整改提升、建檔立卡“不落一人”，重點對村級檔案、“一戶一檔”進行再檢查、再核實、再更新，確保內容詳實、過程扎實、結果真實。落實大排查問題整改，進一步壓實幫扶責任、全面夯實扶貧基層基礎，以高度的工作責任心、敏銳的政治責任感扎實做好脫貧攻堅各項工作。

在扶貧措施方面，繼續(xù)加大產業(yè)扶貧。發(fā)放扶貧小額貸款732.9萬元，建成3個扶貧基地、4個扶貧驛站。第一批申報特色種養(yǎng)殖95戶，累計補貼資金326980元，第二批正在申報中，貧困戶產業(yè)覆蓋率達92.6%，脫貧基礎更加堅實。同時，為貧困戶1456戶3897人全員代繳新農合資金70.146萬元，發(fā)放教育補助資金21.6055萬元。

二、存在的困難和不足

(一)全鎮(zhèn)龍頭企業(yè)少，核心競爭力不強，缺少能夠支撐帶動產業(yè)發(fā)展的領軍企業(yè)和大項目。經濟總量不大，財政收入來源少，可持續(xù)性不強。

(二)土地增減掛、老街開發(fā)、圍網拆除、土地流轉等遺留問題較多，情況較復雜，化解難度較大。村兩委換屆人事調整較大，社會關注度高，也是矛盾易發(fā)期。全鎮(zhèn)維穩(wěn)壓力依然較大。

三、2020年下半年工作思路

新時代要有新作為，2020年下半年，鎮(zhèn)政府將繼續(xù)聚焦產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?？傄?，努力推進產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興，團結帶領全鎮(zhèn)干部群眾，堅持以黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，開拓進取，久久為功，埋頭苦干，讓XX鎮(zhèn)的農業(yè)更強，農村更美，農民更富，共同譜寫XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展新篇章!

(一)在產業(yè)興旺上：

著力推進農業(yè)供給側結構性改革。圍繞市場需求，進一步調減玉米、弱筋小麥種植面積，擴大小雜糧和經濟作物面積，利用沿湖濕地和稻田資源發(fā)展芡實種植和小龍蝦養(yǎng)殖。爭取和整合項目資金，進一步完善以孫湖、阮圩片為重點的農業(yè)基礎設施;通過整合資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，包裝一批休閑觀光型和生態(tài)友好型的現代農業(yè)項目，圍繞本地資源和區(qū)位優(yōu)勢，招引科技含量高、產業(yè)關聯度大，具有長遠發(fā)展前景的農業(yè)項目。傾心做好徽合農業(yè)、家家樂物流等落地項目幫辦服務和深中泰等在談項目跟進工作。全力做好美麗鄉(xiāng)村項目申報、工程招標、組織實施。完成柳湖自來水廠建設，確保西北片群眾喝上干凈衛(wèi)生飲用水。

(二)在生態(tài)宜居上：

嚴格落實河長制、林長制，加大巡查督查力度，加強自然資源保護，促進自然生態(tài)修復。完成天井湖養(yǎng)殖水面整體招租。落實林業(yè)“雙增行動”，完善提升徐明高速林帶質量，加強幼林撫育管護和病蟲害防控。廣泛深入推進農村環(huán)境整治“__”，實現生活垃圾日產日清，保質保量按時完成改廁任務。加強行政執(zhí)法力度，堅決關停環(huán)保不達標企業(yè)，嚴控違法用地、違規(guī)經營。

(三)在鄉(xiāng)風文明上：

落實意識形態(tài)主體責任工作，抓實抓好黨員干部理論學習，通過黨委中心組學習、支部主題黨日等活動，加大意識形態(tài)工作相關內容的學習比重。深化黨的十九大和省市縣黨代會、習近平總書記視察安徽講話精神的學習宣傳。采取生動有趣，喜聞樂見的形式，加大對社會主義核心價值觀和鄉(xiāng)村振興政策等宣傳教育。廣泛深入開展“五好家庭”、“平安家庭”和好人評選活動，動員社會力量救助貧困婦女兒童、關愛留守兒童。充分利用現有陣地場所精心組織好農民文體活動。利用新媒體積極做好熱點問題輿論引導。

(四)在治理有效上：

圓滿完成村“兩委”換屆，為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障。堅持黨對換屆選舉的領導，把黨的領導貫穿換屆選舉始終。堅持先整頓后換屆，先審計后換屆，先考察后換屆，先研判后換屆，做到全程掌控。在調查摸底基礎上，采取“一村一策”的辦法，明確鎮(zhèn)黨政班子成員包村幫扶整頓，堅持抓早抓小，對可能干擾破壞選舉的苗頭性問題，加強動態(tài)管控，及時研判處置，營造風清氣正換屆環(huán)境。

落實好“兩個責任”，加強黨風廉政建設和執(zhí)紀問責。認真開展黨規(guī)黨紀教育，持續(xù)開展糾“四風”整治活動。深化廉政文化建設。加強對“三資” 管理、惠農補貼、低保醫(yī)保、精準扶貧等腐敗易發(fā)領域監(jiān)督檢查，發(fā)現問題及時報告、及時處理。

(五)在生活富裕上：

鎮(zhèn)村組干部、黨代表、人大代表等要積極與群眾聯系，宣傳黨的政策尤其是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，給群眾信心和希望。要加教育培訓力度，引導農民進一步解放思想，轉變思想觀念，培育新型農業(yè)經營主體。加大農業(yè)科技和市場經濟知識培訓引導農民樹立質量效益意識、市場主導意識、競爭風險意識、特色創(chuàng)新意識。建立外出務工人員信息檔案，積極實施“三鄉(xiāng)工程”，引導市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)，吸引城市資金、技術、人才支持鄉(xiāng)村振興，形成引領帶動效應。貫徹落實好“三農”政策，促進農民增收。有序推行農村土地流轉，發(fā)展適度規(guī)模經營。完成農村集體資產清產核資，加強集體資產管理，確保集體資產營運規(guī)范、保值增值。切實做好脫貧攻堅工作，堅持扶貧與扶志、扶智相結合，加快農民脫貧致富步伐，保證年度脫貧目標實現和已脫貧戶不返貧。加大信貸扶持力度，支持農民自主創(chuàng)業(yè)。加快農村交通、水利、通訊設施建設，改善農業(yè)和農村的條件，確保農業(yè)穩(wěn)產高效。加快推進農業(yè)機械化，提高農民勞動效率。優(yōu)化農業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進農業(yè)農村經濟可持續(xù)發(fā)展。