縣2020年上半年法治政府建設(shè)工作總結(jié)

一、開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作

市政府法制辦確定縣散花鎮(zhèn)人民政府作為全市十個規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)單位之一。我縣已按照市政府法制辦關(guān)于完善規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制的總體部署，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作方案已印發(fā)，試點(diǎn)工作正在推進(jìn)中。

二、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件審查制度

根據(jù)省、市規(guī)范性文件制定的文件精神，對于規(guī)范性文件在縣政府發(fā)文時，需要通過重大決策程序上政府常務(wù)會研究之前由法制辦負(fù)責(zé)進(jìn)行文件內(nèi)容的合法性審查，通過了決策需正式發(fā)文前仍由法制辦對文件進(jìn)行規(guī)范性審查并提交政府辦文書科進(jìn)行復(fù)核，通過二次審查使政府的文件和決策合法合規(guī)，政府的決策能夠更加暢通有效地執(zhí)行。截止5月底，審查規(guī)范性文件3件，并已按照要求備案。

三、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督

行政執(zhí)法監(jiān)督是推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是行政機(jī)關(guān)對一定范圍內(nèi)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員執(zhí)法活動進(jìn)行的評判、監(jiān)督，制約和監(jiān)控。加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度是法治政府建設(shè)的迫切要求。我縣政府組織了法制和監(jiān)察等部門通過不定期抽查和隨時暗訪等形式加強(qiáng)對全縣行政執(zhí)法單位的執(zhí)法監(jiān)督，積極與縣檢察院構(gòu)建“兩法銜接”信息共享平臺，目前，全縣所有執(zhí)法單位已納入“兩法銜接”信息平臺，進(jìn)一步加大對行政執(zhí)法部門的監(jiān)督力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

四、加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴工作

認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴和參加行政復(fù)議案件的要求，加大宣傳力度，進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)行政首長出庭應(yīng)訴、參加復(fù)議比例，尊重并執(zhí)行人民法院及復(fù)議機(jī)關(guān)生效裁決或決定。截止5月底，以縣政府作被告的行政訴訟案件5件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件5件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率100%。

五、完善行政復(fù)議制度、改革行政復(fù)議體制

2020年底，縣人民政府辦公室印發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣行政復(fù)議委員會改革實(shí)施方案的通知》(浠政辦發(fā)﹝2020﹞67號)，將XX縣人民政府行政復(fù)議委員會辦公室更名為XX縣行政復(fù)議局，仍設(shè)在縣人民政府法制辦公室，統(tǒng)一受理、審理并報縣人民政府決定行政復(fù)議案件，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一局辦理、一體負(fù)責(zé)”，打造我縣為老百姓化解行政爭議的高端高效品牌。自2020年1月1日起，以縣人民政府工作部門為被申請人的相關(guān)行政復(fù)議案件直接向縣政府提出申請，由縣人民政府受理、審理和決定。截止5月底，收到行政復(fù)議申請13件，受理8件，不予受理5件。受理的案件中，已審結(jié)7件，未審結(jié)1件。已審結(jié)的案件中，駁回5件，維持1件，調(diào)解1件。