土地儲備分中心2020年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃
2020年，在城區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我分中心堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局、凝心聚力，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目用地儲備及出讓等各項(xiàng)工作，全力服務(wù)五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)，較好完成了各項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)將2020年上半年工作總結(jié)如下(截至2020年6月18日)：
一、2020年上半年工作完成情況
(一)國有建設(shè)用地“招拍掛”出讓工作
2020年，我城區(qū)人民政府與市人民政府簽訂國有建設(shè)用地“招拍掛”出讓責(zé)任狀任務(wù)為1884畝，截至6月18日，已完成1087.549畝(含正在公告279.358畝)，占任務(wù)57.73%。
其中：
1.負(fù)責(zé)向五象管委或市國土局移交“招拍掛”公開出讓非住宅用地859畝(其中工業(yè)用地493畝)，已完成405.198畝(含正在公示279.358畝，其中工業(yè)用地125.84畝)，占任務(wù)47.17%(其中工業(yè)用地占25.53%);
2.負(fù)責(zé)向五象管委或市國土局移交“招拍掛”公開出讓住宅用地1025畝，已完成682.351畝，占任務(wù)66.57%;
3.移交的“招拍掛”公開出讓用地成交金額須達(dá)到77億元，已完成103.28億元，占任務(wù)134.13%。
(二)新增收儲項(xiàng)目土地儲備工作
1.土地收儲前期工作方面
已完成大塘鎮(zhèn)安塘路、大塘鎮(zhèn)興塘一路北面儲備地塊及良慶區(qū)供水?dāng)U建工程等7個項(xiàng)目的征地委托書及征地預(yù)公告，面積約為446畝。
2.新增建設(shè)用地轉(zhuǎn)用方面
積極辦理XX現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)園B、C地塊儲備項(xiàng)目、云村路北面二期地塊和良慶建材綜合城項(xiàng)目的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)手續(xù)。
(三)加快土地儲備項(xiàng)目用地清表及桿(管)線遷移工作
1.完成7個地塊面積共781.29畝的清表相關(guān)工作，其中市土儲委托項(xiàng)目4個，城區(qū)級儲備項(xiàng)目1個，農(nóng)民安置項(xiàng)目2個。配合開展五象新區(qū)2號等16個農(nóng)民安置地塊項(xiàng)目的清表前期相關(guān)工作。
2.完成3個地塊的桿(管)線遷移工作，其中市土儲委托項(xiàng)目1個，農(nóng)民安置項(xiàng)目2個。正在開展21個項(xiàng)目的桿(管)線遷移工作，其中市土儲委托項(xiàng)目8個，城區(qū)級儲備項(xiàng)目5個，農(nóng)民安置項(xiàng)目8個。
(四)抓好表土剝離工作
完成CR0113202000030地塊等8個計劃出讓地塊項(xiàng)目占用耕地耕作層土壤剝離現(xiàn)場勘察和認(rèn)定工作，目前正在開展CR0113202000077地塊等8個地塊表土剝離前期相關(guān)工作。已完成良慶區(qū)耕地耕作層表土剝離儲放點(diǎn)選址工作。
(五)建成區(qū)土地清查收尾移交工作
據(jù)城區(qū)人民政府要求，土地清查專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召集各成員單位對第一批移交地塊的位置面積、土地性質(zhì)、土地現(xiàn)狀和處置意見等進(jìn)行了逐一會審，按目前片區(qū)詳細(xì)性控規(guī)和用地性質(zhì)分為工業(yè)用地、住宅及其他用地和插花地塊共移交過會138宗地塊約211.2畝。其中工業(yè)用地2宗約21.68畝;住宅及其他用地4宗約55.73畝;插花地119宗約17.93畝(大沙田片區(qū)20宗約2.46畝;金象二區(qū)42宗約8.25畝;金象三區(qū)46宗約5.26畝;五象嶺片區(qū)11宗約1.94畝);慶海公司地塊13宗約115.86畝(委托測量面積68397.53平方米折合102.59畝)。
目前土地清查工作第二批移交地塊正在核對相關(guān)數(shù)據(jù)，對接相關(guān)部門核對地塊的權(quán)屬、土地性質(zhì)、規(guī)劃情況、征拆情況及檔案材料。
(六)認(rèn)真做好項(xiàng)目各類資金支付工作
1.項(xiàng)目報批等前期收儲費(fèi)用支付情況
支付項(xiàng)目編圖服務(wù)費(fèi)、測量費(fèi)、報批費(fèi)用、耕地占用稅、林地編制費(fèi)、農(nóng)民養(yǎng)老保險等前期收儲費(fèi)用278.04萬元。
2.項(xiàng)目用地“清表”平整工程款、施工進(jìn)場費(fèi)、招標(biāo)控價編制費(fèi)支付情況
支付項(xiàng)目用地“清表”桿線遷移及工程款815.47萬元，其中城區(qū)項(xiàng)目379.86萬元，市土儲項(xiàng)目435.61萬元。
3.其他款項(xiàng)支付情況
支付回建項(xiàng)目物業(yè)出資款1330.54萬元。
(七)積極抓好已收儲地塊的管護(hù)工作
完成城區(qū)級物流基地西片區(qū)已收儲未出讓的8個儲備項(xiàng)目警示牌安裝工作;完成新村村農(nóng)民安置小區(qū)項(xiàng)目11-4號地塊(廣西祥嘉投資有限公司450108001211GB0249宗地)南側(cè)規(guī)劃小學(xué)土方平整前期相關(guān)工作。
(八)認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、“美麗良慶·宜居鄉(xiāng)村”及“美麗良慶·整潔暢通有序大行動”等各項(xiàng)工作。
二、工作措施
(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)
堅持把理論學(xué)習(xí)擺在突出位置，堅持政治性、專業(yè)性有機(jī)結(jié)合，不斷提升干部隊(duì)伍政治素養(yǎng)和工作水平。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)城區(qū)黨委、政府組織的各類學(xué)習(xí)活動，著重加強(qiáng)黨的十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，大力弘揚(yáng)“崇德尚義、實(shí)干爭先”的良慶精神。二是加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。將政治思想、業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)同工作實(shí)際緊密結(jié)合起來，采取“走出去”和“請進(jìn)來”形式提升業(yè)務(wù)水平，積極學(xué)習(xí)土地儲備出讓等法律法規(guī)知識，切實(shí)提交工作人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力營造勤奮好學(xué)、積極向上的工作氛圍。
(二)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，狠抓重點(diǎn)工作落實(shí)
一是主動對接鎮(zhèn)(街道)、征地工作隊(duì)，項(xiàng)目具體落實(shí)到個人，及時解決征地涉及節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題，完成計劃出讓項(xiàng)目的征地結(jié)算、清表、管線遷移等工作。
二是積極協(xié)調(diào)五象管委會、市國土、規(guī)劃等相關(guān)部門，主動匯報存在問題及困難，加快推進(jìn)項(xiàng)目入?yún)^(qū)、項(xiàng)目規(guī)劃選址、土地招拍掛、土地用地指標(biāo)、土地收儲等前期相關(guān)工作。
三是積極與城區(qū)財政局、發(fā)改、投促、城管、經(jīng)信、開發(fā)區(qū)、征地拆遷等有關(guān)單位溝通對接，及時解決項(xiàng)目前期、項(xiàng)目用地出讓、項(xiàng)目落地各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(三)深化作風(fēng)建設(shè)，筑牢廉政廉潔防線
扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，引導(dǎo)干部職工嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，強(qiáng)化和接受黨內(nèi)監(jiān)督，自覺踐行廉潔自律準(zhǔn)則和中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定。厲行節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)關(guān)于用車、住房、辦公用房的有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)分中心制度建設(shè)，規(guī)范辦公秩序，明確職責(zé)分工，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程。
三、存在問題
(一)項(xiàng)目前期收儲、土地報批、土地“招拍掛”等工作業(yè)務(wù)量大、政策性強(qiáng)，分中心專業(yè)人才相對匱乏，業(yè)務(wù)水平和工作效率有待提高。
(二)部分項(xiàng)目在清表、桿線移改過程中，受征地拆遷、土地糾紛、墳?zāi)惯w移、供電部門停電、國防光纜遷移等問題影響，難以如期完成，影響施工進(jìn)度。同時，前期審批手續(xù)多、業(yè)務(wù)繁重，相關(guān)工作流程有待進(jìn)一步優(yōu)化。
四、2020年下半年工作計劃
2020年下半年，我們將繼續(xù)堅持以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以深入開展“解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展”討論活動和“不忘初心、牢記使命”主題教育活動為契機(jī)，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，全力服務(wù)五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)。
(一)加快推進(jìn)土地“招拍掛”工作
嚴(yán)格執(zhí)行市人民政府和五象管委會制定的出讓計劃，按時序分解制定良慶區(qū)2020年出讓計劃，加快推進(jìn)“招拍掛”出讓工作，確保完成年度出讓任務(wù)。其中近期出讓地塊有：
1.諾佰克微生物谷項(xiàng)目105畝、中通運(yùn)轉(zhuǎn)中心項(xiàng)目71畝、銀硅涂料項(xiàng)目90畝以及綠色標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目46.6畝等4個項(xiàng)目共312畝現(xiàn)已通過五象國土局業(yè)務(wù)會審議，待上五象管委會辦公會審議出讓，預(yù)計7月份發(fā)布出讓公告;
2.五象新區(qū)2號農(nóng)民安置項(xiàng)目54.2畝和五象新區(qū)14號農(nóng)民安置項(xiàng)目41.75畝共95.95畝，正在開展出讓前期工作，預(yù)計月底前發(fā)布出讓公告;
3.恒得潤辣椒堿項(xiàng)目25畝、玉洞交通物流中心(二期)164畝正在開展出讓前期工作。
(二)加快辦理相關(guān)項(xiàng)目的收儲前期手續(xù)
根據(jù)城區(qū)政府工作部署，進(jìn)一步加快推進(jìn)收儲地塊，做到能收盡收，另外重點(diǎn)推進(jìn)供水?dāng)U建工程項(xiàng)目地塊等收儲前期工作。
(三)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目新增建設(shè)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)報批工作
繼續(xù)跟蹤落實(shí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園B、C地塊,云村路北面二期地塊和良慶建材綜合城等項(xiàng)目新增建設(shè)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)，積極協(xié)調(diào)國土、農(nóng)林水利局等部門加快推進(jìn)旱改水、增減掛等各項(xiàng)工作，力爭全部落實(shí)，解決城區(qū)用地指標(biāo)缺乏問題，確保項(xiàng)目的建設(shè)。
(四)完成項(xiàng)目用地清表和桿(管)線遷移等工作
1.完成鐵路建設(shè)配套土地儲備項(xiàng)目(良慶區(qū)區(qū)域內(nèi))用地范圍內(nèi)中國電信管線和涉及高低壓供電線路移改工作。
2.配合供電部門力爭完成淥繞村1號農(nóng)民安置項(xiàng)目220kV屯青線電力設(shè)施搬遷工作。
3.力爭完成那馬國際物流商貿(mào)城項(xiàng)目(一期)用地范圍內(nèi)涉及供電桿線遷移工作;力爭完成XX現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)園A、B地塊儲備用地項(xiàng)目涉及國防通信線路遷改工作。
4.配合城區(qū)指揮部、征地工作組完成XX市土地儲備中心委托的市級土地儲備項(xiàng)目和城區(qū)級“招拍掛”出讓項(xiàng)目用地清表和桿(管)線遷移相關(guān)工作。
5.配合安置科、周轉(zhuǎn)房建設(shè)科等部門開展涉及農(nóng)民安置項(xiàng)目清表、桿(管)線遷移、表土剝離等相關(guān)工作。
6.協(xié)調(diào)供電、移動、聯(lián)通、電信、供水等相關(guān)部門，加快推進(jìn)儲備用地項(xiàng)目范圍內(nèi)的各類線桿遷移、供水管道移改等其他相關(guān)工作，到達(dá)項(xiàng)目用地“招拍掛”凈地出讓條件。
(五)完成項(xiàng)目結(jié)算及資金保障工作
加快落實(shí)征地協(xié)議款項(xiàng)整理和請款事宜;積極做好土地收儲、報批、征地、收購以及清表項(xiàng)目費(fèi)用的撥付和結(jié)算工作。
(六)積極做好本級已收儲地塊和市土儲委托地塊的管護(hù)工作
(七)繼續(xù)完成建成區(qū)核查出的土地的移交工作
(八)繼續(xù)抓好精準(zhǔn)扶貧、“美麗良慶·宜居鄉(xiāng)村”及“美麗良慶·整潔暢通有序大行動”等各項(xiàng)中心工作。