街道扶貧辦2019年工作總結(jié)及下步工作計(jì)劃

2020年以來(lái)，我街道高度重視扶貧工作，街道扶貧辦公室在區(qū)扶貧辦和街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)開展了各項(xiàng)扶貧工作，積極促進(jìn)扶貧事業(yè)又快又好發(fā)展，現(xiàn)將工作匯報(bào)如下。

(一)積極推進(jìn)“八有八達(dá)標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)《區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組<關(guān)于加快推進(jìn)后扶貧時(shí)代“八有八達(dá)標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案>》(臨扶組字〔201X〕1號(hào))精神，要實(shí)現(xiàn)貧困戶軟件條件“八有”和硬件條件“八達(dá)標(biāo)”的目標(biāo)要求。我街道結(jié)合實(shí)際，按照“試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步推開”的原則，在去年高家村、聶仙村成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)剩余35個(gè)村全面鋪開了貧困戶“八有八達(dá)標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。一是進(jìn)行了全面調(diào)查摸底工作。由村主要負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格員對(duì)貧困戶家庭實(shí)際情況進(jìn)行了摸底調(diào)查、統(tǒng)計(jì)，對(duì)每戶情況調(diào)查表和硬件狀況照片進(jìn)行留檔。二是實(shí)地走訪，逐戶核實(shí)。民政辦對(duì)各村貧困戶數(shù)量、分布情況、家庭情況等進(jìn)行了實(shí)地走訪，結(jié)合我街道現(xiàn)實(shí)條件，確定硬件改造詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。三是嚴(yán)格程序，在實(shí)地施工、購(gòu)買服務(wù)、采買物資方面聯(lián)和街道建環(huán)土委、財(cái)審所進(jìn)行把關(guān)。截至目前，2020年在剩余35個(gè)村全面鋪開的“八有八達(dá)標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)已經(jīng)按照相關(guān)改造方案完成改造等待驗(yàn)收，相關(guān)生活必需家具已統(tǒng)一采購(gòu)進(jìn)行集中供配。

(二)組織包建部門、機(jī)關(guān)黨員對(duì)幫扶貧困戶的走訪。依托黨群連心工程，“黨員群眾1+1”結(jié)成幫扶脫貧對(duì)子，經(jīng)過(guò)12月份區(qū)扶貧辦反饋信息和街道機(jī)關(guān)黨員微調(diào)整，機(jī)關(guān)黨員干部、部門黨員干部共幫扶貧困戶167戶，實(shí)現(xiàn)了“不落一戶、雙重幫扶”的既定目標(biāo)。6月份街道扶貧辦組織街道和區(qū)直各部門走訪入戶，在為貧困戶送去惠民政策和致富信息的同時(shí)，及時(shí)解決了他們生產(chǎn)生活中的急難問(wèn)題。12月份，圍繞“溫暖過(guò)冬”，街道扶貧辦組織街道包建機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了入戶送電熱毯送掛歷的送溫暖走訪，區(qū)直部門同時(shí)響應(yīng)號(hào)召，為包建貧困戶送去了冬季的溫暖和慰問(wèn)。

(三)醫(yī)療幫扶、商業(yè)保險(xiǎn)扶貧提供保障。在貧困人口家庭醫(yī)生、健康教育、預(yù)防保健、診療報(bào)銷、大病救助及商業(yè)保險(xiǎn)“六個(gè)全覆蓋”工作中，我街道順利完成172戶貧困戶,312人的商業(yè)保險(xiǎn)投保及投保卡發(fā)放及講解工作，進(jìn)一步減輕了貧困戶看病就醫(yī)的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，2020年上半年，街道聯(lián)合齊陵衛(wèi)生院對(duì)街道18歲以上的貧困人口進(jìn)行了免費(fèi)查體。

(四)“扶貧+養(yǎng)老+助殘”脫貧模式不斷完善提升。

2020年以來(lái)，針對(duì)貧困人口呈現(xiàn)出人口老齡化程度嚴(yán)重、因殘致貧、因病致貧比例高的狀況，街道和區(qū)民政部門聯(lián)合開展調(diào)研活動(dòng)，因地制宜，市場(chǎng)運(yùn)作，加大政府購(gòu)買服務(wù)力度。一是通過(guò)入戶調(diào)查，確定了貧困戶、五保戶、失獨(dú)家庭、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象中 70 周歲以上的老年人、建國(guó)前老黨員、百歲老人等精準(zhǔn)養(yǎng)老對(duì)象 113 人，其中貧困老人 72 人。二是與淄博眾愛(ài)長(zhǎng)者養(yǎng)護(hù)中心簽訂了《精準(zhǔn)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議書》，按照每照顧一位自理老人 90 元/月、不能自理和半自理老人 130 元/月標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。三是征集確定了 15 名有勞動(dòng)能力的女性貧困戶作為護(hù)理人員，按照就近、便民、貼心原則，開展對(duì)養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象提供洗澡、理發(fā)、清理衛(wèi)生、做飯、送餐、陪護(hù)就醫(yī)、日常照料等 7 項(xiàng)基本養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。四是家政公司與貧困戶了簽訂《扶貧就業(yè)協(xié)議書》，保證每位護(hù)工年增收 5000 元以上。項(xiàng)目運(yùn)作一年多來(lái)，初步實(shí)現(xiàn)貧困人口足不出村，上崗就業(yè);老齡人口足不出戶，居家養(yǎng)老等多方面的互利共贏。

在此基礎(chǔ)上，201X年底，街道制定方案，出臺(tái)政策，將服務(wù)對(duì)象拓寬至全街道有養(yǎng)老需求人群，采取有償、低償、無(wú)償階梯式付費(fèi)方式，由政府全盤購(gòu)買蛻變?yōu)橐龑?dǎo)市場(chǎng)需求，逐步建立扶貧養(yǎng)老長(zhǎng)效機(jī)制。目前，街道以齊陵社區(qū)作為試點(diǎn)，成立了村居養(yǎng)老助殘服務(wù)站，該模式的扶貧工作受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和認(rèn)可。

2020年，根據(jù)區(qū)扶貧辦《關(guān)于加快推進(jìn)后扶貧時(shí)代“八有八達(dá)標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案(試行)》(臨扶組字[201X]1號(hào))要求，4月份，街道安排37個(gè)行政村民政網(wǎng)格員和家政公司人員分頭對(duì)街道209戶361名貧困戶進(jìn)行入戶摸底調(diào)查，確保對(duì)建檔立卡貧困戶中需要照料護(hù)理的半自理、無(wú)法自理老弱病殘貧困人口進(jìn)行全面覆蓋，根據(jù)網(wǎng)格員摸底+實(shí)際入戶來(lái)看，最終確定60周歲以上貧困戶118戶，60周歲以下貧困戶12戶，百歲老人2戶，失獨(dú)家庭4戶，分散五保9人，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象31戶，共計(jì)176戶為服務(wù)對(duì)象，按照貧困戶、五保戶自理的90元/月，半自理、不能自理的130元/月，每月至少服務(wù)四次，優(yōu)撫對(duì)象、失獨(dú)家庭費(fèi)用、服務(wù)時(shí)間減半的標(biāo)準(zhǔn)，與眾愛(ài)長(zhǎng)者養(yǎng)護(hù)中心簽訂協(xié)議，于8月份全面實(shí)現(xiàn)服務(wù)人員入戶。

目前，以王齊幸福院為中心，以齊陵片各村為試點(diǎn)，完成了齊陵片的掛牌和人員招募工作，并積極與眾愛(ài)長(zhǎng)者養(yǎng)護(hù)中心對(duì)接，在王齊村委成立了手工作坊，為周邊的殘疾人提供就業(yè)機(jī)會(huì)。

(五)資產(chǎn)收益項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2020年，區(qū)扶貧辦、區(qū)財(cái)政局分別與淄博齊恒資產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)有限公司、淄博齊魯化學(xué)工業(yè)區(qū)金銀谷投資發(fā)展有限公司聯(lián)合實(shí)施201X年、2020年區(qū)級(jí)資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目，分別覆蓋我街道115戶219人、52戶84人，共計(jì)167戶303人，共計(jì)為貧困戶發(fā)放資金18萬(wàn)，街道的所有建檔立卡貧困戶都實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)資產(chǎn)收益項(xiàng)目的覆蓋，貧困人員通過(guò)該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增收。

(六)完成2020年度全市扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。對(duì)166戶經(jīng)過(guò)幫扶，年人均純收入穩(wěn)定超過(guò)市定扶貧標(biāo)準(zhǔn)，且吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全有保障的貧困戶，在入戶采集信息的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照“一評(píng)議一公示一公告”程序?qū)嵤┩顺?，并在扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中對(duì)信息進(jìn)行修改錄入，標(biāo)注為“脫貧”。對(duì)貧困戶成員因遷入原因增加1人，在入戶采集填表的基礎(chǔ)上，在全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中做自然增加處理。對(duì)貧困戶成員因死亡、遷出等原因減少的9人，在全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中做自然減少處理。對(duì)現(xiàn)有扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中的貧困戶進(jìn)行《貧困戶信息對(duì)照表》采集，今年脫貧的貧困戶填寫《幫扶措施采集表》，利用手機(jī)app進(jìn)行貧困戶居住地理信息位置定位錄入。目前已完成系統(tǒng)內(nèi)齊陵170戶307名貧困戶的動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,調(diào)整后剩余167戶300人。

接下來(lái)，齊陵街道將一如既往的扎實(shí)推進(jìn)扶貧各項(xiàng)工作的開展，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化扶貧監(jiān)督工作。

一是強(qiáng)化干部培訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。街道通過(guò)召開脫貧攻堅(jiān)大會(huì)、例會(huì)等方式繼續(xù)對(duì)機(jī)關(guān)干部、村負(fù)責(zé)人進(jìn)行理論培訓(xùn)，以做到全面認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握政策。

二是嚴(yán)格扶貧程序，完善各項(xiàng)工作。街道轄38個(gè)村居，村內(nèi)大小事務(wù)經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)協(xié)商通過(guò)，每月定期召開黨群聯(lián)席會(huì)議，保證村民知曉街道扶貧進(jìn)度和相關(guān)政策。貧困戶的調(diào)整認(rèn)定，都經(jīng)過(guò)個(gè)人申請(qǐng)、村民主決策和公示，街道審查公示，多部門及第三方核查等程序確定;扶貧資金一律通過(guò)銀行轉(zhuǎn)帳直接發(fā)放到貧困戶惠農(nóng)一卡通帳戶;產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管，對(duì)幫扶措施逐一篩查確認(rèn)、核實(shí)留存相關(guān)證明材料;實(shí)物幫扶、走訪都留存影像資料;貧困戶收支情況經(jīng)駐村指導(dǎo)員和村委開展收入調(diào)查摸底簽字、街道和第三方核實(shí)，確認(rèn)無(wú)誤并填寫收支登記簿。

三是強(qiáng)化扶貧成效，積極探索創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧方式。全面落實(shí)扶貧領(lǐng)域各項(xiàng)政策，結(jié)合貧困戶實(shí)際不斷調(diào)整完善幫扶機(jī)制。始終把精準(zhǔn)扶貧工作牢牢抓在手上，總結(jié)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新扶貧方式，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，積極探索扶貧創(chuàng)新的有效路徑，全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。