公共行政服務(wù)中心2019年工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃

2020年，公共服務(wù)中心立足自身職能，不斷改進(jìn)行政審批和便民服務(wù)，積極投身親清營商環(huán)境建設(shè)。

一、抓好黨的建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)提高

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。帶頭履行全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任，形成黨委、委員、支委的分級管理，強(qiáng)化理論中心組學(xué)習(xí)。開好黨委民主生活會。加強(qiáng)班子的廉政建設(shè)，做好班子成員重大事項(xiàng)申報(bào)。認(rèn)真遵守八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”。

2、抓好干部職工隊(duì)伍建設(shè)。以黨員為骨干力量，積極開展黨員先鋒崗開、黨員職工志愿服務(wù)、黨員干部進(jìn)社區(qū)，機(jī)關(guān)與社區(qū)共建活動(dòng)。在窗口工作中持續(xù)開展“五比五看”業(yè)務(wù)競賽，營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。

3、抓好基層黨組織建設(shè)。加強(qiáng)對支部建設(shè)的動(dòng)態(tài)化管理，督促支委作用充分發(fā)揮。黨委班子成員自覺參加雙重組織生活，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

4、認(rèn)真堅(jiān)持“三會一課”制度。在開好黨委班子民主生活會同時(shí)，抓好支部組織生活會、開好黨員大會，以多種形式上好黨課。認(rèn)真組織開展黨員民主評議。經(jīng)過評議，全體黨員均為合格黨員。

5、強(qiáng)化制度建設(shè)。堅(jiān)持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的基本方針，用制度管人、管事，在黨內(nèi)形成學(xué)習(xí)宣傳制度、領(lǐng)會掌握制度、自覺遵守制度、規(guī)范運(yùn)用制度的良好氛圍，做到在為民服務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，有法可依。

6、彰顯模范作用。一年來，公共行政服務(wù)中心有16名同志獲得先進(jìn)個(gè)人稱號，有七個(gè)窗口獲得優(yōu)勝窗口稱號，有5人次獲得東港市及以上先進(jìn)稱號。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，黨員同志占先進(jìn)的80%以上。

7、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事宜報(bào)告制度。多年來，我們黨委所屬黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部沒有發(fā)生一起違反黨風(fēng)黨紀(jì)的案例。廉潔自律形成風(fēng)尚

二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，為群眾提供更加貼心的服務(wù)

1、加強(qiáng)服務(wù)專區(qū)建設(shè)。對目前已經(jīng)形成四個(gè)服務(wù)專區(qū)業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行調(diào)研，尋找存在的問題和短板。針對性的部分解決了窗口人員不足、授權(quán)不到位、協(xié)作部門進(jìn)駐不足等問題。在實(shí)際工作中，縮短審批時(shí)限普遍達(dá)到二分之一甚至三分之二。

2、加強(qiáng)工作規(guī)范化建設(shè)。中心結(jié)合工作實(shí)際修訂了“限時(shí)辦結(jié)制”、“首問責(zé)任制”、“一次性告知制”、“信訪工作制度”、“工作人員考勤考績制度”、“領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制”等各項(xiàng)制度，杜絕違規(guī)違紀(jì)情況發(fā)生。

3、落實(shí)好簡政放權(quán)工作。把建設(shè)項(xiàng)目審批整合為立項(xiàng)審批、土地審批等五個(gè)階段，實(shí)行“集中受理、分頭審核、并聯(lián)審批、統(tǒng)一送達(dá)”的工作流程，限定在40個(gè)工作日內(nèi)完成。同時(shí)，行政中心編制了《承諾辦理通知書》、《事項(xiàng)辦理程序流轉(zhuǎn)表》、《聯(lián)審會議紀(jì)要》等格式文本。

4、加強(qiáng)代辦工作力度。由代辦中心牽頭，指派專人負(fù)責(zé)，開辟綠色通道，對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全程代辦服務(wù)。消除法律法規(guī)明確規(guī)定作為前置條件之外的所有其他要求，簡化手續(xù)，從快辦理。

5、積極推行“兩集中、兩到位”。組織了發(fā)改、住建、國土等多個(gè)相關(guān)單位工作人員參加培訓(xùn)班，對網(wǎng)上審批平臺進(jìn)行培訓(xùn)和預(yù)演。目前，立項(xiàng)階段的申報(bào)、審批已全部實(shí)現(xiàn)在線。市縣一體化審批服務(wù)平臺已經(jīng)啟動(dòng)運(yùn)行。

三、存在的問題

1、一部分單位進(jìn)駐遲緩，對進(jìn)一步強(qiáng)化、完善行政中心服務(wù)功能造成一定影響。

2、各相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)拿出一個(gè)合適的推進(jìn)“多規(guī)合一”工作的操作辦法，規(guī)避政策法規(guī)沖突。

3、市縣一體化審批平臺綜合功能有待提高，統(tǒng)一的認(rèn)證服務(wù)平臺沒有建立，與其他部門獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)審批系統(tǒng)沒有實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)交換、共享。

4、從2020年5月5日開展雙休日辦公模式后，出現(xiàn)了正常工作時(shí)間人員不足的問題。同時(shí)，發(fā)現(xiàn)多數(shù)無業(yè)務(wù)窗口存在空耗人力、物力的情況。

四、2020年主要工作

1、加強(qiáng)黨的建設(shè)。在抓好班子自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)服務(wù)性黨組織建設(shè)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對四風(fēng)。

2、完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。按照便于管理、注重效能的原則，科學(xué)調(diào)整、完善服務(wù)中心的職責(zé)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。在行政體制改革的總布局下，增設(shè)機(jī)構(gòu)，增加人員，完善職能，推進(jìn)行政審批便民服務(wù)各項(xiàng)工作開展。

3、規(guī)范人員管理。按照《行政許可法》有關(guān)內(nèi)容和市委、市政府關(guān)于行政中心建設(shè)的相關(guān)要求，對窗口負(fù)責(zé)人、工作人員身份進(jìn)行認(rèn)定，使其符合開展行政審批服務(wù)工作的基本標(biāo)準(zhǔn)。黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入服務(wù)中心。

4、深化“放管服”改革。積極配合市政府開展“證照分離”改革，重點(diǎn)推進(jìn)“照后減證”，許可類的證能減盡減，管理備查類的證，能合則合，大幅縮短企業(yè)開辦時(shí)間。優(yōu)化企業(yè)注冊登記流程，力爭使行政當(dāng)事人“最多跑一次”。

5、完善網(wǎng)絡(luò)審批平臺建設(shè)。實(shí)現(xiàn)部門、市、鄉(xiāng)的互聯(lián)互通、信息共享、受審分離。

6、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。實(shí)施行政許可標(biāo)準(zhǔn)化改革，實(shí)行全地區(qū)同一公共行政服務(wù)中心事項(xiàng)“五統(tǒng)一”。進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目審批流程，實(shí)行全過程并聯(lián)審批、多規(guī)合一、多評合一、多圖聯(lián)審等創(chuàng)新方式，壓縮時(shí)限，提高效率。