發(fā)改委2019年工作總結(jié)和2020年工作計(jì)劃范文
20XX年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省發(fā)改委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，從更高層次貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江西工作的重要要求，認(rèn)真執(zhí)行省委和省政府各項(xiàng)決策部署，聚焦高質(zhì)量跨越式發(fā)展首要戰(zhàn)略，堅(jiān)持省委“二十四字”工作方針，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，有力促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
一、20XX年工作總結(jié)
充分發(fā)揮職能作用，著力推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)穩(wěn)居全國(guó)“第一方陣”，預(yù)計(jì)全年GDP增長(zhǎng)8.6%，財(cái)政總收入、一般公共預(yù)算收入分別增長(zhǎng)10%和5.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.8%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%左右，外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)3%左右，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)9%左右，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十五連豐”，較好地完成年度目標(biāo)任務(wù)，為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸?，F(xiàn)代化江西奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在七個(gè)方面：
(一)在推進(jìn)“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)上有新氣象。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為發(fā)改工作的根本政治保證，把忠誠(chéng)、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)、服務(wù)、過(guò)硬要求貫穿發(fā)展改革工作全過(guò)程，奮力在建設(shè)“五型”機(jī)關(guān)上取得實(shí)效。一是在鍛造忠誠(chéng)上下功夫。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，落實(shí)黨中央大政方針不打折扣、不做選擇、不搞變通，對(duì)省委、省政府各項(xiàng)決策部署及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)、及時(shí)分解細(xì)化、及時(shí)跟蹤問(wèn)效。建立落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)臺(tái)賬，做到件件有著落、事事有回音。二是在錘煉作風(fēng)上下功夫。制定實(shí)施我委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)18條措施和“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案，著力破除“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)工作效能提升、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化。從嚴(yán)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織13次黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)。著力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，先后組織兩期創(chuàng)新發(fā)展研修班共130人赴浙江學(xué)習(xí)。三是在持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境上下功夫。健全覆蓋全委的黨建“網(wǎng)格化”責(zé)任體系，運(yùn)用“陽(yáng)光發(fā)改”電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)施全領(lǐng)域、全流程監(jiān)察，針對(duì)218個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)修訂完善有關(guān)制度61項(xiàng)。在省直單位中率先制定堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的實(shí)施意見(jiàn)。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，選拔任用一批群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)，全委形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好氛圍。
(二)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展上有新成效。一是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警部門(mén)聯(lián)席會(huì)議作用，廣泛深入地方、園區(qū)、企業(yè)調(diào)研，完善全省經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)700多家企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查，及時(shí)把握苗頭性、傾向性問(wèn)題，為省委、省政府科學(xué)決策提供參考。二是強(qiáng)化政策預(yù)研儲(chǔ)備。制定我省落實(shí)“六穩(wěn)”要求促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施。密切跟蹤中美經(jīng)貿(mào)摩擦情況，連續(xù)報(bào)送專(zhuān)報(bào)，提出應(yīng)對(duì)建議。三是強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度。密切監(jiān)測(cè)重要商品價(jià)格變動(dòng)情況，把握好價(jià)格改革的力度和節(jié)奏，保持物價(jià)水平穩(wěn)定。成功應(yīng)對(duì)電力迎峰度夏度冬考驗(yàn)，加強(qiáng)天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)，有力保障生產(chǎn)生活需要。
(三)在推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)上有新作為。樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，以精準(zhǔn)補(bǔ)短板為重點(diǎn)，著力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。一是在項(xiàng)目推進(jìn)上下功夫。省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)1315個(gè)億元以上項(xiàng)目，總投資9000億元以上，有效凝聚全省抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資的強(qiáng)大合力。預(yù)計(jì)省大中型項(xiàng)目、省重點(diǎn)工程分別完成投資5900億元和2010億元以上，均完成年度計(jì)劃。昌景黃鐵路開(kāi)工建設(shè)，瑤湖機(jī)場(chǎng)、神華九江電廠(chǎng)2臺(tái)機(jī)組、皖贛鐵路浯溪口改造工程、東鄉(xiāng)500千伏輸變電工程等建成投運(yùn)，贛江新區(qū)伊頓電氣一期、新鋼優(yōu)特鋼帶、宜春銀鋰新能源電池等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。二是在項(xiàng)目謀劃上下功夫。謀劃實(shí)施綜合交通、鐵路、電力、天然氣管網(wǎng)、信息通信、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)七個(gè)補(bǔ)短板重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，我省重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)中項(xiàng)目超過(guò)7萬(wàn)個(gè)、總投資12萬(wàn)億元，初步形成滾動(dòng)實(shí)施、接續(xù)有力的梯次推進(jìn)格局。三是在項(xiàng)目融資上下功夫。20XX年以來(lái)共爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資101.3億元、發(fā)行企業(yè)債181.2億元。制定鼓勵(lì)民間資本參與PPP項(xiàng)目政策措施，又向社會(huì)推出33個(gè)PPP項(xiàng)目、總投資541.2億元，目前已落地9個(gè)項(xiàng)目、引進(jìn)社會(huì)資本122.5億元。
(四)在培育發(fā)展新動(dòng)能上有新舉措。一是強(qiáng)化創(chuàng)新能力建設(shè)。深入推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)三年行動(dòng)，組織實(shí)施省級(jí)平臺(tái)創(chuàng)新能力專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)，新增獲批國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)7家、新增數(shù)量創(chuàng)歷史新高，認(rèn)定省級(jí)工程研究中心20家。成功舉辦“雙創(chuàng)”活動(dòng)周系列重大活動(dòng)，達(dá)成合作意向130多項(xiàng)，簽約總金額306.4億元。二是加快培育壯大新動(dòng)能。大力推進(jìn)南昌、景德鎮(zhèn)通航綜合示范區(qū)建設(shè)，支持樟樹(shù)“中國(guó)藥都”等中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平臺(tái)振興發(fā)展，推進(jìn)漢騰二期等一批新能源汽車(chē)及“三電”項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,與阿里巴巴集團(tuán)開(kāi)展全面戰(zhàn)略合作，在智慧物流基地、大數(shù)據(jù)學(xué)院等33個(gè)領(lǐng)域取得成效;會(huì)同有關(guān)部門(mén)辦好世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)，著力打造VR產(chǎn)業(yè)江西高地。深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展，加快建設(shè)一批軍民融合重點(diǎn)示范項(xiàng)目，培育一批重點(diǎn)企業(yè)，出臺(tái)我省與國(guó)防密切相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目貫徹國(guó)防要求的實(shí)施辦法。制定實(shí)施服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案，景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)成功獲批，南昌等4個(gè)設(shè)區(qū)市入選國(guó)家級(jí)物流樞紐承載城市。加快實(shí)施一批重大技改項(xiàng)目，超額完成煤炭去產(chǎn)能年度任務(wù)。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制國(guó)家考核連續(xù)兩年被評(píng)為優(yōu)秀。三是牽頭推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新。制定開(kāi)發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，明確各開(kāi)發(fā)區(qū)的首位產(chǎn)業(yè)和主攻產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)一批強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈重大項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)區(qū)首位產(chǎn)業(yè)集聚度平均超過(guò)45%以上。堅(jiān)持“以畝產(chǎn)論英雄”，實(shí)行“半年一通報(bào)、一年一考評(píng)”，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合考核。向國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)分別下放權(quán)限超過(guò)200項(xiàng)、100項(xiàng)，國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)全部設(shè)立企業(yè)綜合服務(wù)中心。
(五)在深化改革擴(kuò)大開(kāi)放上有新亮點(diǎn)。一是以?xún)?yōu)化發(fā)展環(huán)境為關(guān)鍵，縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。精準(zhǔn)深入推進(jìn)降成本優(yōu)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)實(shí)施第四批22條降成本政策，預(yù)計(jì)全年為企業(yè)減負(fù)1200億元以上、三年累計(jì)減負(fù)2800億元以上。深化“放管服”改革，實(shí)施投資項(xiàng)目審批提質(zhì)增效改革，壓減審批時(shí)間一半以上。出臺(tái)我省加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作方案，實(shí)現(xiàn)35個(gè)省直部門(mén)和401個(gè)市直部門(mén)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通。推動(dòng)“贛服通”開(kāi)通運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)200項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦理”。出臺(tái)實(shí)施我省完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的政策意見(jiàn)，制定我省支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)。圍繞市場(chǎng)化配置資源深化改革，減少26%的政府定價(jià)事項(xiàng)，全面清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)，電力直接交易增長(zhǎng)74%，信用信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市全覆蓋，公共資源交易服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。特別是著力完善區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，研究謀劃“一圈引領(lǐng)、兩軸驅(qū)動(dòng)、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，研究出臺(tái)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。二是以對(duì)接融入國(guó)家戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)雙向開(kāi)放合作。深度參與“一帶一路”建設(shè)，出臺(tái)我省企業(yè)境外投資管理辦法，推進(jìn)一批國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目。堅(jiān)持“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”，與三峽集團(tuán)、國(guó)開(kāi)行合作推進(jìn)一批綠色生態(tài)項(xiàng)目，促成中節(jié)能集團(tuán)與撫州、贛州、新余達(dá)成合作意向。積極對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角一體化等國(guó)家戰(zhàn)略，會(huì)同有關(guān)部門(mén)成功開(kāi)展贛港、贛深等經(jīng)貿(mào)合作對(duì)接，積極推進(jìn)贛京、贛浙、贛粵、贛閩、贛湘等戰(zhàn)略對(duì)接平臺(tái)建設(shè)。依托昌北機(jī)場(chǎng)建設(shè)區(qū)域性空港物流中心，預(yù)計(jì)全年航空貨郵量增長(zhǎng)58%以上;著力打造九江通江達(dá)海區(qū)域性航運(yùn)中心，推動(dòng)航運(yùn)服務(wù)中心開(kāi)工建設(shè)，加快建設(shè)江海湖轉(zhuǎn)運(yùn)中心、鐵水聯(lián)運(yùn)走廊;出臺(tái)支持贛州港高質(zhì)量發(fā)展24條政策措施，贛州港納入國(guó)家中歐班列運(yùn)行版圖。
(六)在建設(shè)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)上有新提升。一是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”攻堅(jiān)行動(dòng)，啟動(dòng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展“五河兩岸一湖一江”全流域系統(tǒng)治理，強(qiáng)力打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，認(rèn)真抓好中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，如期完成消滅監(jiān)測(cè)斷面劣V類(lèi)水任務(wù)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。二是堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、大健康產(chǎn)業(yè)等，特別是大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，支持一批重大項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)5個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)循環(huán)化改造和一批老工業(yè)城市、獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷項(xiàng)目。三是創(chuàng)新探索綠色制度。在全國(guó)率先開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核，劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，完成自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)并全面推開(kāi)，建立五級(jí)林長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，20XX年又形成26項(xiàng)生態(tài)文明制度創(chuàng)新成果。實(shí)施山水林田湖草生命共同體建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，贛州國(guó)家級(jí)試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。
(七)在保障和改善民生上有新進(jìn)展。聚焦深度貧困地區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷、生態(tài)保護(hù)扶貧、光伏扶貧等重點(diǎn)任務(wù)，“十三五”易地扶貧搬遷建檔立卡人員搬遷入住完成率達(dá)86.3%，4個(gè)生態(tài)扶貧試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得新成效，累計(jì)建成光伏扶貧電站4.9萬(wàn)個(gè)、裝機(jī)164萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)42萬(wàn)貧困人口脫貧、1000個(gè)貧困村退出、10個(gè)貧困縣達(dá)到“摘帽”條件。加大社會(huì)領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，全省576個(gè)年度重大社會(huì)項(xiàng)目進(jìn)展順利。牽頭出臺(tái)我省幸福產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展意見(jiàn)，大力支持康養(yǎng)家政、社會(huì)辦醫(yī)、養(yǎng)老服務(wù)等發(fā)展。推動(dòng)全省所有5A級(jí)景區(qū)和國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)門(mén)票全部降價(jià)，讓利群眾2億元以上。協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)性金融支持一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，新增4個(gè)縣獲批國(guó)家技能人才或小微創(chuàng)業(yè)者激勵(lì)計(jì)劃試點(diǎn)。同時(shí)，實(shí)施援疆援建項(xiàng)目46個(gè)、援建資金3億元，幫助安置新疆各族群眾來(lái)贛就業(yè)4170人。
二、20XX年工作思路
20XX年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年。在上一年度全省發(fā)展改革工作會(huì)上，我委提出了“11345”的工作思路，即：“落實(shí)一個(gè)思想”，深刻領(lǐng)會(huì)、全面落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想;“聚焦一個(gè)目標(biāo)”，構(gòu)建具有江西特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;“突出三個(gè)著力”，著力鞏固穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，著力加快調(diào)結(jié)構(gòu)的步伐，著力推動(dòng)高質(zhì)量的發(fā)展;“狠抓四個(gè)重點(diǎn)”，狠抓新動(dòng)能培育、生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、重大項(xiàng)目建設(shè);“推進(jìn)五個(gè)協(xié)調(diào)”，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、重大區(qū)域板塊協(xié)調(diào)發(fā)展、對(duì)內(nèi)深化改革與對(duì)外擴(kuò)大開(kāi)放協(xié)調(diào)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與民生改善協(xié)調(diào)發(fā)展。一年來(lái)的實(shí)踐證明，這個(gè)工作思路與中央、省委省政府有關(guān)精神和要求高度契合，得到了全省發(fā)改系統(tǒng)以及各個(gè)方面的普遍認(rèn)同，也取得了顯著成效。我們將堅(jiān)定不移的抓下去，與時(shí)俱進(jìn)，不斷深化，引領(lǐng)全省發(fā)展改革工作邁上新臺(tái)階。
20XX年，我委在繼續(xù)堅(jiān)持“11345”的工作思路的基礎(chǔ)上，將牢牢把握“一個(gè)主抓手”、統(tǒng)籌抓好“六個(gè)重大”。
牢牢把握“一個(gè)主抓手”，即：牢牢把握項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“主抓手”。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”的理念，把20XX年作為“項(xiàng)目落實(shí)年”，以超前的戰(zhàn)略眼光、超常規(guī)的工作力度推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，在全省掀起新一輪重大項(xiàng)目建設(shè)熱潮，助推高質(zhì)量跨越式發(fā)展。重點(diǎn)是抓好“四個(gè)化”：
(一)堅(jiān)持項(xiàng)目化理念。樹(shù)立項(xiàng)目意識(shí)，培育項(xiàng)目思維，將各項(xiàng)中心工作項(xiàng)目化。圍繞落實(shí)省委省政府關(guān)于20XX年經(jīng)濟(jì)工作的部署，省級(jí)層面，20XX年初步計(jì)劃安排大中型項(xiàng)目2256個(gè)，總投資2.15萬(wàn)億元左右，年度投資6455億元左右，其中重點(diǎn)抓好70個(gè)50億元以上的重大項(xiàng)目，總投資7697億元左右，年度投資1335億元左右;實(shí)施省重點(diǎn)工程200個(gè)以上，年度投資2000億元左右。指導(dǎo)各地發(fā)改委抓緊謀劃20XX年本地的重大項(xiàng)目盤(pán)子，篩選一批規(guī)模大、水平高、帶動(dòng)力強(qiáng)的好項(xiàng)目并加快推進(jìn)實(shí)施，確保黨委政府的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持創(chuàng)新化思維。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯開(kāi)工項(xiàng)目不多、項(xiàng)目融資困難等突出問(wèn)題，運(yùn)用創(chuàng)新思維加以解決。一是創(chuàng)新理念謀項(xiàng)目。跳出傳統(tǒng)慣性思維，把握國(guó)家和省重大戰(zhàn)略部署，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇，圍繞5G商用、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，城際交通、物流、市政、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等短板，技術(shù)改造、設(shè)備更新等制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域，健康養(yǎng)老、教育醫(yī)療等幸福產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，把“向上爭(zhēng)”“向內(nèi)挖”“向外引”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，謀劃推進(jìn)一批補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量的重大項(xiàng)目，形成接續(xù)不斷的項(xiàng)目推進(jìn)格局。指導(dǎo)各地發(fā)改委把做好項(xiàng)目前期工作擺在突出重要位置，統(tǒng)籌考慮、科學(xué)安排，掛圖作戰(zhàn)、交叉推進(jìn)，把前期工作做得更加規(guī)范扎實(shí)。二是拓寬思路抓融資。用好政府投資撬動(dòng)，著力完善政府資金投入方式，改變過(guò)去“撒胡椒面”式的做法，整合現(xiàn)有資金，集中支持一批帶動(dòng)性強(qiáng)的示范項(xiàng)目，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，吸引社會(huì)資本跟投;積極爭(zhēng)取國(guó)家更多項(xiàng)目資金支持，加大綠色債券、債轉(zhuǎn)股專(zhuān)項(xiàng)債券等的爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)全年發(fā)行企業(yè)債250億元以上。激活民間投資推動(dòng)，堅(jiān)持社會(huì)資本特別是民間資本“唱主角”“挑大梁”，切實(shí)落實(shí)我省支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展30條措施，會(huì)同有關(guān)部門(mén)著力梳理消除民營(yíng)企業(yè)在項(xiàng)目準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)、招投標(biāo)等方面的不公平待遇，推動(dòng)壟斷行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域向社會(huì)資本開(kāi)放;抓緊建立向民間資本推介項(xiàng)目的長(zhǎng)效機(jī)制，指導(dǎo)各地拿出一批前期工作成熟、吸引力較強(qiáng)的PPP項(xiàng)目，鼓勵(lì)民間資本采取混合所有制、組建聯(lián)合體、設(shè)立基金等多種方式參與建設(shè)，讓民間資本敢投、愿投。
(三)堅(jiān)持協(xié)同化推進(jìn)。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，借外力、強(qiáng)合力，協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是推進(jìn)上下之間協(xié)同。加強(qiáng)與國(guó)家發(fā)改委的溝通銜接，定期到相關(guān)司局匯報(bào)，并主動(dòng)邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)多來(lái)江西調(diào)研指導(dǎo)，及時(shí)捕捉項(xiàng)目機(jī)遇。指導(dǎo)市縣發(fā)改委做好項(xiàng)目謀劃包裝、前期工作推進(jìn)，使項(xiàng)目符合國(guó)家導(dǎo)向要求，確保需要時(shí)拿得出、頂?shù)蒙?。二是推進(jìn)部門(mén)之間協(xié)同。抓項(xiàng)目審批協(xié)同，著力深化投資項(xiàng)目提質(zhì)增效改革，推進(jìn)聯(lián)合圖審、聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合驗(yàn)收，確保政府投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓減至79個(gè)工作日以?xún)?nèi)、企業(yè)投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓減至60個(gè)工作日以?xún)?nèi)。抓資金安排協(xié)同，建立地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目安排協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化發(fā)改與財(cái)政部門(mén)的溝通銜接，確保專(zhuān)項(xiàng)債資金主要用于在建項(xiàng)目和補(bǔ)短板項(xiàng)目。抓融資對(duì)接協(xié)同，加快建立“發(fā)改部門(mén)篩選項(xiàng)目、銀保監(jiān)部門(mén)轉(zhuǎn)交、商業(yè)銀行自主審貸”的新型政銀企對(duì)接機(jī)制，保障項(xiàng)目資金需求。
(四)堅(jiān)持責(zé)任化落實(shí)。一是抓好調(diào)度推進(jìn)。重點(diǎn)開(kāi)工建設(shè)昌九客專(zhuān)、瑞金機(jī)場(chǎng)、雅中至江西特高壓、大唐新余電廠(chǎng)二期以及宜春至遂川等8條高速公路項(xiàng)目，建成昌吉贛客專(zhuān)、蒙華鐵路、贛江高等級(jí)航道、南昌軌道交通2號(hào)線(xiàn)一期以及廣昌至吉安等5條高速公路項(xiàng)目。同時(shí)，著力抓好一批重大產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、民生等項(xiàng)目建設(shè)。為確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，繼續(xù)堅(jiān)持省大中型項(xiàng)目推進(jìn)清單制度、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理制度、省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)制度，實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)，積極協(xié)調(diào)解決征地拆遷、市政配套、水電接入、資金落實(shí)等問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。二是強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。對(duì)11個(gè)設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)和6個(gè)省直管縣發(fā)改委抓項(xiàng)目的情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果將通報(bào)給當(dāng)?shù)攸h委政府。抓緊制定科學(xué)、可操作的考核方案，對(duì)考核優(yōu)秀的給予一定傾斜支持，真正做到“以項(xiàng)目建設(shè)論英雄、以項(xiàng)目建設(shè)排座位、以項(xiàng)目建設(shè)定獎(jiǎng)懲”。
統(tǒng)籌抓好“六個(gè)重大”：
(一)圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)保運(yùn)行，抓好重大政策謀劃。著力做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。一是強(qiáng)化政策預(yù)研儲(chǔ)備。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化手段，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)研究提出前瞻性、針對(duì)性、操作性強(qiáng)的政策舉措，不斷豐富政策“工具箱”。發(fā)揮綜合部門(mén)作用，強(qiáng)化各部門(mén)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把握好力度和節(jié)奏，切實(shí)防止負(fù)面效應(yīng)疊加。二是積極應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦。密切跟蹤研判重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)下一步可能出現(xiàn)的影響充分預(yù)估，健全相關(guān)應(yīng)對(duì)機(jī)制和預(yù)案，努力將影響降到最低。會(huì)同有關(guān)部門(mén)健全就業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)制，加大對(duì)重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶力度，確保就業(yè)總體穩(wěn)定。三是抓好煤電油氣運(yùn)行保障。以電力保供為重點(diǎn)，強(qiáng)化煤電油氣運(yùn)行的調(diào)度，制定有序用電方案，加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取更多天然氣入贛，保障能源穩(wěn)定供應(yīng)。
(二)圍繞強(qiáng)創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，抓好重大產(chǎn)業(yè)培育。把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出位置，以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力培育發(fā)展新動(dòng)能。一是著力提升創(chuàng)新能力。持續(xù)開(kāi)展省級(jí)平臺(tái)創(chuàng)新能力專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)，支持創(chuàng)建一批前沿技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，積極爭(zhēng)取國(guó)家在我省創(chuàng)建中醫(yī)藥大科學(xué)裝置，主動(dòng)參與國(guó)家重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，新增5個(gè)左右國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心和國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、20個(gè)左右省級(jí)工程研究中心。制定我省打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的具體措施，舉辦好我省“雙創(chuàng)活動(dòng)周”系列活動(dòng)，加快推進(jìn)贛江新區(qū)“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，創(chuàng)建第二批省級(jí)雙創(chuàng)示范基地。推進(jìn)產(chǎn)教融合戰(zhàn)略平臺(tái)、創(chuàng)新中心、育人示范項(xiàng)目建設(shè)。二是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，省級(jí)層面重點(diǎn)抓好80個(gè)新動(dòng)能項(xiàng)目建設(shè)，支持有條件的地方創(chuàng)建國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū);編制實(shí)施吉安、共青城等航空小鎮(zhèn)規(guī)劃，加快建設(shè)一批通用機(jī)場(chǎng)、直升機(jī)起降點(diǎn);推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持樟樹(shù)“中國(guó)藥都”、南城“建昌邦”振興發(fā)展。著力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)，支持鷹潭、上饒、撫州等爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范，扎實(shí)推進(jìn)南昌5G商用和鷹潭“03專(zhuān)項(xiàng)”試點(diǎn)，推動(dòng)阿里巴巴集團(tuán)電商服務(wù)產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容質(zhì)量業(yè)務(wù)等基地落地。著力推動(dòng)軍民深度融合，支持南昌、景德鎮(zhèn)聯(lián)合創(chuàng)建國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，爭(zhēng)取國(guó)家軍民融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金的支持，加快推進(jìn)省級(jí)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，實(shí)施一批制造業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，進(jìn)一步鞏固治理“地條鋼”工作成果，確保完成煤炭去產(chǎn)能年度任務(wù)。三是深入實(shí)施服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計(jì)、人力資源服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，支持南昌深入推進(jìn)國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、建設(shè)區(qū)域性服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心，深化贛州國(guó)家現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展城市試點(diǎn)，加快推進(jìn)景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。大力推進(jìn)旅游、文體、康養(yǎng)等幸福產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在大南昌都市圈布局建設(shè)1-2個(gè)幸福產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，支持宜春“生態(tài)+大健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)圍繞扶實(shí)體優(yōu)環(huán)境，抓好重大改革落地。在履行好經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革牽頭部門(mén)職責(zé)的同時(shí)，突出圍繞打造“四最”發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革：一是加大力度降成本。全面落實(shí)好國(guó)家新一輪減稅降費(fèi)政策，進(jìn)一步強(qiáng)化我省已出臺(tái)的152條降成本政策的落實(shí)。研究提出清理規(guī)范經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)的意見(jiàn)，實(shí)施經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整。落實(shí)國(guó)家降低大工業(yè)用電價(jià)格、清理電價(jià)附加收費(fèi)政策，推動(dòng)小微企業(yè)電力接入零成本，對(duì)符合條件的企業(yè)天然氣用戶(hù)改“轉(zhuǎn)供”為“直供”。清理客貨運(yùn)不合理的車(chē)輛收費(fèi)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓好入企幫扶活動(dòng)，拓展幫扶范圍和內(nèi)容。二是深化“放管服”改革。以?xún)?yōu)化發(fā)展環(huán)境三年行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，開(kāi)展十大對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)。深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革，以政務(wù)數(shù)據(jù)共享為抓手，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息系統(tǒng)“集約化”“系統(tǒng)通”“數(shù)據(jù)通”“應(yīng)用通”，確保綜合政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與國(guó)家平臺(tái)全面對(duì)接。擴(kuò)大“贛服通”服務(wù)事項(xiàng)。建成省級(jí)“贛政通”移動(dòng)協(xié)同辦公平臺(tái)，并推動(dòng)向市縣延伸。三是推動(dòng)要素市場(chǎng)化配置改革。深化電力體制改革，力爭(zhēng)全年市場(chǎng)化交易規(guī)模達(dá)350億度，支持增量配電業(yè)務(wù)區(qū)域參與跨省跨區(qū)交易。加快信用體系建設(shè)，啟動(dòng)省公共信用信息平臺(tái)二期工程建設(shè)，力爭(zhēng)20XX年底前建成全省個(gè)人公共信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)各地各部門(mén)信用信息互聯(lián)互通。深化公共資源交易改革，按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則，加快推動(dòng)市縣國(guó)土資源交易轉(zhuǎn)入公共資源交易中心，推進(jìn)醫(yī)藥采購(gòu)系統(tǒng)在全省全面運(yùn)行。同時(shí)，深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)制度改革，抓好政策性糧食庫(kù)存大清查工作，完善糧食現(xiàn)代流通體系，深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，鞏固糧食大省地位。
(四)圍繞擴(kuò)開(kāi)放聚資源，抓好重大平臺(tái)建設(shè)。一是構(gòu)建重大戰(zhàn)略對(duì)接平臺(tái)。對(duì)接融入“一帶一路”建設(shè)，組織做好第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇參會(huì)工作，加快推進(jìn)歐洲(葡萄牙)中醫(yī)藥文化中心、愛(ài)馳汽車(chē)并購(gòu)德國(guó)新能源汽車(chē)研發(fā)中心等一批“走出去”項(xiàng)目。全面參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加快創(chuàng)建九江綠色發(fā)展示范區(qū)，推動(dòng)與三峽集團(tuán)的第二批合作項(xiàng)目盡快落地，加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中節(jié)能集團(tuán)的戰(zhàn)略合作。主動(dòng)對(duì)接京津冀一體化、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角一體化等國(guó)家戰(zhàn)略，加大力度推動(dòng)贛京合作項(xiàng)目落地，加快贛浙合作示范區(qū)、瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)等平臺(tái)建設(shè)步伐。二是構(gòu)建高層次開(kāi)發(fā)區(qū)平臺(tái)。深入推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)抓好集群式項(xiàng)目滿(mǎn)園擴(kuò)園、“兩型三化”管理提標(biāo)提檔等行動(dòng)，力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)每年分別至少引進(jìn)1個(gè)投資50億元、20億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。堅(jiān)持“以畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向，強(qiáng)化畝均稅收、畝均工業(yè)增加值、單位工業(yè)增加值能耗排放等綜合考評(píng)，研究制定差別化資源配置和支持政策。強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)整合優(yōu)化與體制創(chuàng)新，鼓勵(lì)以國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和發(fā)展水平較高的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為主體，整合或托管區(qū)域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近的開(kāi)發(fā)區(qū);積極推行“管委會(huì)+平臺(tái)公司”“開(kāi)發(fā)區(qū)+主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)”等模式;加快園區(qū)智慧化建設(shè)，推動(dòng)所有開(kāi)發(fā)區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)接入開(kāi)發(fā)區(qū)智慧平臺(tái)。三是構(gòu)建內(nèi)陸雙向開(kāi)放平臺(tái)。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)中部?jī)?nèi)陸雙向開(kāi)放先行試驗(yàn)區(qū)為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)水、陸、空港建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)“貨物進(jìn)境與沿海同價(jià)到港、出境與沿海同價(jià)起運(yùn)、通關(guān)與沿海同樣效率”。著力推進(jìn)昌北機(jī)場(chǎng)空港物流中心建設(shè)，協(xié)調(diào)落實(shí)支持南昌航空貨運(yùn)發(fā)展60個(gè)重要事項(xiàng)，力爭(zhēng)開(kāi)工昌北國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建。加快九江通江達(dá)海區(qū)域性航運(yùn)中心建設(shè)，支持加快港區(qū)集疏運(yùn)鐵路、公路建設(shè)，推動(dòng)九江綜保區(qū)盡快封關(guān)運(yùn)行，力爭(zhēng)九江水運(yùn)口岸擴(kuò)大開(kāi)放獲批。加快推進(jìn)贛州港二期工程、向塘鐵路物流基地等建設(shè)，積極創(chuàng)建南昌鐵路開(kāi)放口岸。
(五)圍繞揚(yáng)優(yōu)勢(shì)拓空間，抓好重大戰(zhàn)略實(shí)施。重點(diǎn)實(shí)施好三大戰(zhàn)略：一是實(shí)施好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。強(qiáng)化“一圈引領(lǐng)”，出臺(tái)實(shí)施大南昌都市圈“1+5”規(guī)劃和相關(guān)支持政策，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通;支持贛江新區(qū)改革創(chuàng)新，加快創(chuàng)建國(guó)家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。謀劃“兩軸驅(qū)動(dòng)”。加快編制全省高鐵經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，研究編制一批高鐵新區(qū)規(guī)劃，推進(jìn)一批高鐵試驗(yàn)區(qū)、高鐵樞紐、高鐵站點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)“三區(qū)協(xié)同”，爭(zhēng)取國(guó)家盡快出臺(tái)完善支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的政策措施，出臺(tái)我省實(shí)施方案;抓緊出臺(tái)新時(shí)代推動(dòng)贛東北、贛西高質(zhì)量跨越式發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。引導(dǎo)各地主動(dòng)融入全省區(qū)域發(fā)展大局，探索產(chǎn)業(yè)協(xié)作、利益互補(bǔ)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、競(jìng)相發(fā)展。二是實(shí)施好城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略。全面實(shí)施我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，細(xì)化工作方案和任務(wù)清單，推動(dòng)規(guī)劃明確的各項(xiàng)工作加快實(shí)施。積極支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整九大工程建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”試點(diǎn)示范，打造一批綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為核心，統(tǒng)籌推進(jìn)重大水利樞紐、大中型灌區(qū)等建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)全省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，實(shí)施特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展工程。三是實(shí)施好生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略。圍繞打造美麗中國(guó)“江西樣板”，高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)打好藍(lán)天保衛(wèi)、碧水保衛(wèi)、凈土保衛(wèi)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”等八大標(biāo)志性戰(zhàn)役，全面加強(qiáng)“五河兩岸一湖一江”全流域生態(tài)保護(hù)治理，鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;切實(shí)提高政治站位，抓好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整治，推動(dòng)對(duì)沿江的園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、保護(hù)區(qū)等規(guī)劃進(jìn)行全面梳理和完善，建立健全臺(tái)賬管理、掛牌督辦等工作機(jī)制，會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法行為，確保按時(shí)整改到位。推進(jìn)生態(tài)制度改革創(chuàng)新，開(kāi)展自然生態(tài)空間用途管制、生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架、生態(tài)文明考評(píng)統(tǒng)籌機(jī)制等改革，加快改革成果總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)推廣;全面實(shí)施山水林田湖草生命共同體建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，著力打響山水林田湖草綜合治理“名片”。促進(jìn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶周邊省份橫向流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，啟動(dòng)省內(nèi)上下游橫向流域生態(tài)補(bǔ)償，擴(kuò)大鄱陽(yáng)湖濕地生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn);加快推動(dòng)用能權(quán)、水權(quán)、排污權(quán)和碳排放權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易，爭(zhēng)取組建區(qū)域性環(huán)境權(quán)益交易中心;大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，支持我省龍頭企業(yè)加快發(fā)展;推進(jìn)一批資源循環(huán)利用基地建設(shè)，積極推進(jìn)撫州生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。
在圓滿(mǎn)完成“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)“十四五”規(guī)劃前期工作。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局性、前瞻性、深層次重大問(wèn)題，組織各方面力量深入研究，形成一批高質(zhì)量的研究成果，謀劃一批重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策，為規(guī)劃編制打牢基礎(chǔ)。
(六)圍繞惠民生促和諧，抓好重大民生工程。一是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞全年40萬(wàn)貧困人口脫貧、6個(gè)國(guó)定貧困縣和1個(gè)省定貧困縣摘帽、剩余387個(gè)貧困村全部退出的目標(biāo)，推動(dòng)政策、資金、項(xiàng)目向深度貧困地區(qū)傾斜，加大贛南等原中央蘇區(qū)、鄱余萬(wàn)都濱湖四縣脫貧攻堅(jiān)力度，著力推進(jìn)易地扶貧搬遷、生態(tài)扶貧、光伏扶貧等工程，確保20XX年6月底前全面完成易地扶貧搬遷任務(wù)。推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，力爭(zhēng)全年完成農(nóng)村公路改造2000公里、農(nóng)村電網(wǎng)改造1萬(wàn)公里。二是提升公共服務(wù)水平。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，推動(dòng)我省20個(gè)國(guó)家農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)獲得更多開(kāi)發(fā)性、政策性金融支持，啟動(dòng)公共職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)平臺(tái)共建共享行動(dòng)。研究制定我省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，深入實(shí)施公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)一批教育、醫(yī)療、文體、康養(yǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)展社會(huì)辦醫(yī)、城企聯(lián)動(dòng)發(fā)展普惠性養(yǎng)老服務(wù)等行動(dòng)，爭(zhēng)取納入國(guó)家老齡化綜合創(chuàng)新試點(diǎn)。三是抓好價(jià)格保障民生工作。密切跟蹤生豬、蔬菜等重要商品市場(chǎng)價(jià)格變化，做好價(jià)格調(diào)控工作。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家稻谷最低收購(gòu)價(jià)格、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”等政策，確保物價(jià)總體穩(wěn)定。
同時(shí)，我委將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，深入開(kāi)展“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，以更大的擔(dān)當(dāng)、更優(yōu)的作風(fēng)、更強(qiáng)的合力，在攻堅(jiān)克難中展現(xiàn)發(fā)改部門(mén)應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)和作為，為決勝同步全面小康、建設(shè)富裕美麗幸?，F(xiàn)代化江西作出新的更大貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年!