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突發(fā)性的地質(zhì)災害應急預案

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預案明確了災害發(fā)生后的資源調(diào)配機制,能夠迅速調(diào)集各類援助物資、救援人員和設(shè)備,實現(xiàn)資源的合理分配。以下是小編整理的突發(fā)性的地質(zhì)災害應急預案,歡迎大家借鑒與參考!

突發(fā)性的地質(zhì)災害應急預案

突發(fā)性的地質(zhì)災害應急預案(精選篇1)

為確保敬老院全體人員的生命財產(chǎn)安全,確保敬老院工作正常運行,防范消防安全事故的發(fā)生,確保消防安全事故發(fā)生時損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據(jù)上級有關(guān)部門文件精神和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我我鄉(xiāng)消防環(huán)境建設(shè)與準備的實際,制定本預案。

組長負責定時召開消防安全工作領(lǐng)導小組會議,傳達上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。

副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,做好準備,保證完成各級政府領(lǐng)導部署的各項任務。

領(lǐng)導組各組員具體負責火險發(fā)生時的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。

消防安全領(lǐng)導組織機構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散老人等工作。

(一)通訊組:

火險發(fā)生時,負責立即電話報告敬老院消防安全工作組和上級相關(guān)部門,以快速得到指示,視火情撥打119,及時告知全體院民,逃離現(xiàn)場)。

(二)滅火組:

負責消防設(shè)施完善和消防用具準備,負責檢查全院的用電、用火安全;火險發(fā)生,立即參加救火救災工作。

(三)搶救組:

負責做好及時送往醫(yī)院的準備工作,負責火險發(fā)生時受傷院民及救火人員傷痛的緊急處理和救護。

(四)緊急疏散組:

負責制定緊急疏散方案,明確各棟居住院民的逃生途徑與辦法指導。

1、發(fā)現(xiàn)火情,在場人員要立即引導室內(nèi)人員進行有序疏散,并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情,爭取消滅于火災初級階段。

2、如不能及時控制、撲滅火災,在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。

3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導組成員匯報,盡快增加援助人員,協(xié)助救火。

4、領(lǐng)導組成員接到報告后,要立即到達火情現(xiàn)場,并視火情撥打“119”報警求救。

1.火情發(fā)生后,按照滅火預案,管理人員及各工作人員要立即通知領(lǐng)導小組領(lǐng)導,盡快增加援助人員,如發(fā)生重大火情,同時向“119”報警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。

2.管理人員及工作人員應該正確引導撤離院民奔向疏散通道,并將正確的`逃生方法告知負責同志,其余人員按照既定位置,統(tǒng)一使用滅火器滅火,并進行傷員搶救等工作。

3.為更好地應付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。

4.緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓,正確掌握必要的方法,對行動不便的院民及時安排人員幫助其迅速轉(zhuǎn)移,切實保證逃生院民的安全撤離。

突發(fā)性的地質(zhì)災害應急預案(精選篇2)

一、總則

(一)為高效有序地做好我鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治和搶險救災工作,避免或最大限度地減輕突發(fā)性地質(zhì)災害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定

根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》(國務院第394號令),制定本預案。

(二)本預案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。

(三)地質(zhì)災害應急工作遵循以人為本、快速反應,統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責,依靠科學、因地制宜,未雨綢繆、有備無患的原則。

(四)本預案所稱地質(zhì)災害應急是指發(fā)現(xiàn)災害的災前應急、災害發(fā)生過程中應急和災害發(fā)生后應急。

(五)本預案適用于發(fā)生在樂居鄉(xiāng)境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災害應急防治和搶險救災工作。

二、應急機構(gòu)和職責

(一)樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部

樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導全鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治應急和搶險救災工作。

1、鄉(xiāng)指揮部組成:

鄉(xiāng)指 揮 長:鄉(xiāng)人民政__鄉(xiāng)長

鄉(xiāng)副指揮長:鄉(xiāng)人民政府分管國土資源所副鄉(xiāng)長

國土資源所所長

成員:國土資源所、財政所、派出所、水管站、民政所、衛(wèi)生院、、安監(jiān)站、武裝部、鄉(xiāng)中心校等有關(guān)部門和單位負責同志。

2、指揮部職責:

(1)統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮全鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災工作;

(2)調(diào)動、整合全鄉(xiāng)救災力量,決定并組織制定搶險救災對策和措施;

(3)根據(jù)搶險救災工作需要,啟動《樂居鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》。

(二)指揮部辦公室

指揮部下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在樂居國土資源所,具體負責指揮部的日常工作。

1、辦公室組成:

指揮部辦公室主任由樂居國土資源所所長兼任。成員由國土資源所同志組成。

2、辦公室職責:

(1)迅速了解、收集、匯總及分析災情,及時向指揮部報告;

(2)傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;

(3)負責與上級地質(zhì)災害應急機構(gòu)保持聯(lián)系,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政__的應急救災工作;

(4)組織有關(guān)部門和會商災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為指揮部決策提供依據(jù);

(5)負責災情和搶險救災工作的信息發(fā)布,統(tǒng)一向新聞單位提供信息,做好宣傳、報導等工作;

(6)負責處理指揮部日常事務,辦理指揮部交辦的其他事項。

(三)有關(guān)部門的職責

國土資源所:承擔樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部的日常工作;組織汛前地質(zhì)災害調(diào)查,建立健全地質(zhì)災害預警體系、汛期值班制度、險情巡查檢查制度和災情速報制度,構(gòu)筑群測群防網(wǎng)絡(luò);組織應急調(diào)查、災情核查和災害監(jiān)測工作并對災害的發(fā)展趨勢進行預測;會同鄉(xiāng)有關(guān)部門做好搶險、救助的部署、監(jiān)督和技術(shù)指導工作;會同有關(guān)部門進行災害評估,確定地質(zhì)災害應急治理項目。

鄉(xiāng)財政所:負責籌集救災應急資金及其下?lián)?、管理和監(jiān)督檢查工作;為救災應急工作提供資金保障。

派出所:負責應急工作的治安管理,維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安,協(xié)助組織災區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移,打擊各種違法犯罪活動,防止因地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件的發(fā)生。

水利站:組織和督促主管部門開展庫周、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災害的監(jiān)測、搶險、救助工作;負責被毀水利工程的修復。

民政所:及時掌握災民安置動態(tài),組織調(diào)運救災物資,協(xié)助災區(qū)各級人民政__及時設(shè)置避險場所和救濟物資供應點;制定應急救災款物的使用、分配方案以及應急救災款物的管理工作;負責組織開展應急救災捐贈款物的.接受、下?lián)芎凸芾砉ぷ?;妥善安置和救濟災民,安排好災民生活并及時向地質(zhì)災害應急指揮部報告災民救助和安置情況。

院衛(wèi)生:負責組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊伍,調(diào)集必要的衛(wèi)生器械、藥品等,及時趕赴災區(qū)投入搶救治病和防疫工作;保證災區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全;負責災區(qū)疫情監(jiān)測和信息收集報告工作。

安監(jiān)站:負責災區(qū)的生產(chǎn)安全,并指導、監(jiān)督災區(qū)迅速恢復生產(chǎn);并向地質(zhì)災害應急指揮部報告。

中心校:負責災區(qū)學生轉(zhuǎn)移安置就讀和災區(qū)學校的恢復重建工作。

其他有關(guān)部門:通訊部門負責組織和協(xié)調(diào)災區(qū)受損通信設(shè)施的搶修,保證應急指揮的通信暢通;電力部門負責幫助災區(qū)搶修和恢復電力設(shè)施,保證災區(qū)電力供應;視災情需要,武裝部在鄉(xiāng)政__指揮下,負責迅速調(diào)集民兵趕赴災區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險、轉(zhuǎn)移災民、維護災區(qū)社會治安;其他有關(guān)部門在鄉(xiāng)政__的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照職責分工,參與搶險、救助工作。

三、監(jiān)測和預報

(一)鄉(xiāng)人民政__和國土資源所要加快地質(zhì)災害預警體系建設(shè),完善地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò),組建群專結(jié)合的監(jiān)測隊伍,形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

(二)國土資源所要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,健全災情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災害險情報告后,要立即摸清情況,并向鄉(xiāng)人民政__和__區(qū)國土資源分局報告。

(三)建立地質(zhì)災害險情巡查檢查制度。國土資源所要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò)的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,應及時向鄉(xiāng)政__報告,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,并在危險區(qū)域設(shè)置警示牌。

(四)國土資源所要及時將氣象、地震等部門發(fā)布的信息和防災要求通知到村及重要地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內(nèi)的群眾;各單位和當?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏拿靼卓ā焙汀氨茈U明白卡”,做好防災的各項準備工作。

(五)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情或災情的單位和個人,應當立即向鄉(xiāng)人民政__或國土資源所報告。接到地質(zhì)災害險情報告的鄉(xiāng)人民政__、基層群眾自治組織應當根據(jù)實際情況,及時動員受到地質(zhì)災害威脅的群眾以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時,可以強行組織避險疏散。

四、備災工作

地質(zhì)災害特別是突發(fā)性地質(zhì)災害的應急防治是一項長期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作,是有組織的科學與社會行為,而不是隨每次災害的發(fā)生而開始和結(jié)束的活動。因此,做好備災工作是非常重要的。

(一)指揮部辦公室及各成員單位,應按照職責分工,制定具體的搶險救災應急行動方案,進一步明確、細化工作任務,逐項落實具體職責,保證搶險救災應急行動有序進行。各成員單位所制定的搶險救災應急行動方案需報指揮部辦公室備案。

鄉(xiāng)人民政__要組織建立突發(fā)性地質(zhì)災害應急搶險救災隊伍,負責地質(zhì)災害的應急調(diào)查、災情勘測和應急治理工作。確保發(fā)災后應急救助手段及時到位。

(二)建立救治物資儲備制度。鄉(xiāng)人民政__要組織有關(guān)部門、單位儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。

(三)籌集救災資金。財政所應將本年度地質(zhì)災害應急搶險救災經(jīng)費納入年度預算,安排必要的資金,專項用于應急工作的組織、搶險救助、以確保搶險救災工作的順利進行。

(四)加強防災知識的宣傳教育。要加強公眾防災、減災知識的宣傳普及,增強公眾的防災意識和自救互救能力。

五、應急防治反應

(一)地質(zhì)災害應急

地質(zhì)災害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政__應立即采取應急處置措施,判定地質(zhì)災害級別及誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等,并于及時將災情速報區(qū)人民政__和區(qū)國土資源分局。

地質(zhì)災害發(fā)生后,鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部應在上級應急指揮部和上級政__的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,按照職責分工,分別負責現(xiàn)場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、物資保障、通訊保障、電力保障、治安保障、善后處置、信息報送等各項工作。

六、善后處理工作

(一)地質(zhì)災害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政__要做好災區(qū)群眾的思想工作,穩(wěn)定群眾情緒,組織災區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,盡快恢復生產(chǎn),及時部署地質(zhì)災害治理工作,組織地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi)的群眾避讓搬遷,協(xié)調(diào)處理善后工作。民政等相關(guān)部門要根據(jù)職責做好救災物資調(diào)配和災民安置工作。宣傳部門要加強協(xié)調(diào)和指導,協(xié)助新聞單位及時、準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。

(二)國土資源所要按照有關(guān)規(guī)定,及時組織專業(yè)人員進行地質(zhì)災害調(diào)查,并將地質(zhì)災害調(diào)查處置結(jié)果上報鄉(xiāng)人民政__和區(qū)國土資源分局。

(三)因救災需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的,應及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應當給予相應的補償。

(四)對在地質(zhì)災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

(五)對不及時按本預案報告地質(zhì)災害災情信息,不服從指揮調(diào)度,玩忽職守造成嚴重后果和重大影響的,依法追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。

突發(fā)性的地質(zhì)災害應急預案(精選篇3)

一、總則

(一)本預案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。

(二)本預案適用于發(fā)生在廣東省境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作。

(三)地質(zhì)災害按危害程度分為四個等級:

特大型:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的;

大型:因災死亡10人(含10人)以上30人以下,或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的;

中型:因災死亡3人(含3人)以上10人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的;

小型:因災死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。

(四)地質(zhì)災害應急處置工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工、分級管理、屬地為主、綜合協(xié)調(diào)、有備無患、快速高效。

1、特大型地質(zhì)災害由省人民政府負責組織應急處置工作,各級人民政府全力配合。

2、大型地質(zhì)災害由市人民政府負責組織應急處置工作,省有關(guān)部門會同市人民政府開展應急處置工作。

3、中型地質(zhì)災害由市人民政府負責應急處置工作,省有關(guān)部門給予必要的支持與配合。

4、小型地質(zhì)災害由當?shù)乜h(市、區(qū))人民政府負責應急處置工作

二、 組織機構(gòu)和部門職責

(一)省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組。由分管副省長擔任領(lǐng)導小組組長,省人民政府副秘書長和省國土資源廳廳長、省委宣傳部副部長擔任副組長。省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、財政廳、民政廳、國土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、水利廳、衛(wèi)生廳、氣象局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局等有關(guān)職能部門的負責同志任領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組的具體工作,由省國土資源廳承擔。

領(lǐng)導小組的主要職責:統(tǒng)一領(lǐng)導全省地質(zhì)災害應急工作,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災害處置工作中的重大問題等。

(二)應急指揮部。特大型災情發(fā)生后,災害發(fā)生地的市、縣(市、區(qū))要成立地質(zhì)災害應急指揮部。必要時省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組成員和災害發(fā)生地市的主要領(lǐng)導組成地質(zhì)災害應急指揮部。

省級地質(zhì)災害應急指揮部由省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組組長或副組長任總指揮。有關(guān)單位領(lǐng)導和人員組成應急分隊。

地質(zhì)災害應急指揮部主要職責:執(zhí)行省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組下達的地質(zhì)災害搶險救災任務;負責組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督特大型、大型和某些中型地質(zhì)災害的應急處置工作。

(三)省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組各成員單位及有關(guān)部門,在省政府和領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,各司其職,通力合作,做好特大型地質(zhì)災害的應急處置工作;根據(jù)處置工作需要,配合市人民政府做好大型、中型地質(zhì)災害防治應急處置的`有關(guān)工作。

1、省委宣傳部:負責地質(zhì)災害應急處置宣傳報道的協(xié)調(diào)工作。

2、省國土資源廳:負責省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組的日常工作;建立健全地質(zhì)災害預警體系、值班制度和災情速報制度;發(fā)布地質(zhì)災害預警信息,按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告災情信息;會同省直有關(guān)部門做好搶險、救助的部署、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作;組織地質(zhì)災害調(diào)查,按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告地質(zhì)災害調(diào)查和處置情況。

3、省交通廳:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修因災害損壞的交通公路設(shè)施;在危險路段設(shè)立醒目的警示標志;做好搶險救災人員、物資以及撤離人員的緊急運輸工作。

4、省民政廳:負責及時組織、協(xié)調(diào)救災工作;組織調(diào)運救災物資,協(xié)助災區(qū)各級人民政府及時設(shè)置避險場所和救濟物資供應點,組織轉(zhuǎn)移、安置和救濟災民;核定和報告災情,及時向省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組報告災民救助和安置情況。

5、省公安廳:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機關(guān)維護災區(qū)社會治安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置防止因地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件,做好進出災區(qū)道路和災區(qū)內(nèi)交通疏導工作。

6、省水利廳:組織和督促當?shù)厮鞴懿块T開展水利設(shè)施沿線地質(zhì)災害的搶險、救助工作;及時向省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組通報汛情動態(tài)。

7、省發(fā)展改革委:負責安排重大救災基建項目,協(xié)調(diào)建設(shè)資金;組織、協(xié)調(diào)救災物資的調(diào)撥和供應。

8、省經(jīng)貿(mào)委:協(xié)調(diào)鐵路郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險救災工作。

9、省農(nóng)業(yè)廳:負責有關(guān)農(nóng)用救災物資的及時組織、協(xié)調(diào)和調(diào)配;協(xié)助災區(qū)及時做好農(nóng)業(yè)救災復產(chǎn)工作。

突發(fā)性的地質(zhì)災害應急預案(精選篇4)

省國土資源廳:

蕪湖市地處安徽省東南部,屬丘陵地區(qū),礦產(chǎn)資源豐富,開采歷史悠久,特殊的地貌和多年礦產(chǎn)開采,使我市部分地區(qū)成為地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對這一情況,為高效、有序地做好地質(zhì)災害應急工作,避免或最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失,依據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》,我市編制了全市范圍內(nèi)各級地質(zhì)災害應急預案,全面加強地質(zhì)災害應急預案體系的建設(shè),現(xiàn)將工作情況報告如下:

一、基本情況

我市地質(zhì)災害類型復雜,主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前,我市已調(diào)查發(fā)現(xiàn)的市級重點地質(zhì)災害隱患點共8處,有的隱患點較為嚴重。而且我市每年汛期降水集中,單位時段降水強度大,突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此,我市各級政府和市國土資源部門高度重視,多年來一直堅持以預防為主、防治結(jié)合和以人為本的原則,建立健全群防群測制度,最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。目前我市共編制了突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案4件,年度地質(zhì)災害應急預案1件,各地質(zhì)災害點應急預案8件,確保應急措施落到實處。

二、主要做法

1、建立應急預案框架體系。我市于__年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》;并在調(diào)查的基礎(chǔ)上編制年度地質(zhì)災害應急預案;市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結(jié)合本縣情況,編制縣本級地質(zhì)災害應急預案;全市8個重點地質(zhì)災害點都編制了應急預案,并印發(fā)施行。基本形成市、縣、鎮(zhèn)(辦事處)三級應急預案框架體系。

2、建立應急管理組織體系。市國土資源局負責全市地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,設(shè)立了地質(zhì)災害應急管理辦公室,三縣四區(qū)國土資源局(分局)相應成立了應急管理辦公室。市局應急辦與各縣(區(qū))局(分局)應急辦聯(lián)系逐步加強,與各職能部門銜接更加協(xié)調(diào),初步形成了分級負責,條塊結(jié)合,屬地為主的應急管理體制。

3、建立預防和預警機制。建立各縣區(qū)以預防為主的地質(zhì)災害點監(jiān)測、預防和預警體系,明確各地質(zhì)災害點監(jiān)測人和負責人,建立群防群測網(wǎng)絡(luò),負責監(jiān)測的單位和個人,廣泛地收集整理與地質(zhì)災害預防預警有關(guān)數(shù)據(jù)和信息,并及時逐級上報監(jiān)測結(jié)果。

市國土局開展定期和不定期的地質(zhì)災害檢查和巡查工作,監(jiān)督“地質(zhì)災害群防群測明白卡”的發(fā)放,建立地質(zhì)災害速報制度,及時上報地質(zhì)災害險情和災害等級。

4、建立應急響應機制。地質(zhì)災害應急工作實行分級響應,根據(jù)地質(zhì)災害等級確定啟動相應級別的應急預案。各級地質(zhì)災害應急管理辦公室具體指揮、協(xié)調(diào)、組織。各部門從核實險情、應急調(diào)查、搶險救災、醫(yī)療救助和治安、通訊以及應急信息速報等各方面各司其職,做好各項應急保障工作。

三、存在問題

根據(jù)地質(zhì)災害應急管理規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化的`要求,我市地質(zhì)災害應急預案體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié):一是應急管理體制不夠完備,已發(fā)布的各類應急預案需修正完善;二是監(jiān)測預警能力和隊伍建設(shè)比較薄弱,專業(yè)應急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),預警體系,信息指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通困難,專業(yè)應急隊伍數(shù)量不足,應急處置技能尚待提高;三是應急演練未做到經(jīng)?;?。

四、下一步工作打算

1、繼續(xù)加強地質(zhì)災害應急預案編制工作,修訂和完善各級和各地質(zhì)災害點預案,形成完備的應急預案體系,增強預案的可操作性。

2、加強地質(zhì)災害應急信息與指揮系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級互聯(lián)互通,形成監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、信息報告統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)體系。

3、進一步加強宣傳培訓工作,對廣大干部、群眾進行多層次、多方位的地質(zhì)災害知識教育,對各個隱患點的監(jiān)測人和負責人進行專項業(yè)務培訓,增加公眾的地質(zhì)災害的防治意識和自救能力。

4、積極開展有針對性的應急防治與救援演習,根據(jù)我市各隱患點的應急預案,適時地對地質(zhì)災害點進行應急預案演練。

突發(fā)性的地質(zhì)災害應急預案(精選篇5)

1、事故風險分析

事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍:事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍,參見綜合應急預案中《不連溝煤礦事故風險分類統(tǒng)計表》。

2、應急處置基本原則

煤礦地質(zhì)災害事故將本著“以人為本,安全第一;預防為主,綜合治理;加大宣傳,群測群防”的方針,堅持事故應急與預防相結(jié)合,依靠科技,依法規(guī)范,不斷改進和完善應急救援手段的原則。

1)事故報告原則。事故發(fā)生后,及時向礦應急指揮部報告。

2)統(tǒng)一指揮原則。根據(jù)指揮部總指揮的命令,在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分調(diào)動各方面救援力量,落實責任,科學組織,保障搶險救援工作快速、有序進行。依靠科學,提高水平。地質(zhì)災害事故災難應急救援工作,要遵循科學原理,依靠先進科技,充分發(fā)揮專家的作用,不斷改進和完善應急救援的裝備、設(shè)施和手段,實現(xiàn)應急指揮決策和預案實施的科學化。

3)救人優(yōu)先原則。堅持“以人為本”原則,切實把保護職工生命安全作為事故處置的首要任務,有效防止和控制事故危害蔓延擴大,千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。

4)及時搶救原則。

(a)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應當迅速采取有效措施開展自救、互救工作。

(b)主要負責人要按照相關(guān)規(guī)定,迅速組織搶救。

5)屬地管轄和分級處置原則。統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在礦統(tǒng)一領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)下,各有關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限,負責有關(guān)生產(chǎn)安全事故災難的應急管理和應急處置工作。

6)妥善處理善后原則。按照相關(guān)規(guī)定,在事故搶險救援的同時,應盡快開展善后處理工作。

3、應急組織機構(gòu)及職責

3.1應急組織體系同綜合應急預案部分

3.2不連溝煤礦應急救援指揮部職責同綜合應急預案部分

4、預防與預警

4.1危險源監(jiān)控

4.1.1危險源的監(jiān)控方式、方法

4.1.1.1根據(jù)氣象預報,對地表巖石移動的范圍內(nèi)及時預報,尤其夏、秋季節(jié)。該避的就避,每次大雨過后由地測組負責對地表及時測量,隨時掌握地表下降數(shù)據(jù)及規(guī)律。

4.1.1.2從各科室中抽出專人組成礦井地質(zhì)災害巡查小組,在全井田范圍內(nèi)定期巡查,每10天巡查一次。對于可能誘發(fā)地質(zhì)災害的天氣如大雨、暴雨時,堅持雨中巡查。每次雨后由生產(chǎn)技術(shù)部負責對井田周圍的水庫、河流、泄洪溝、采空區(qū)地面進行專項檢查。

4.2重大地質(zhì)災害事故預防措施

4.2.1專門成立了地質(zhì)災害防治應急辦公室,堅持24小時值班(地點設(shè)在調(diào)度室)。

4.2.2把有地面塌陷發(fā)生的地點作為重點觀察對象,設(shè)立警示牌,建立詳細的巡查記錄。

4.2.3成立三個搶險小分隊,每隊30人配有2名隊長,1名技術(shù)員,1名安全員,1名電工,1名鏟車司機。并要求所有搶險隊員在汛期期間,必須在礦職工宿舍居住,一旦遇有災情能及時組織搶險救災。配備足量的搶險物資。設(shè)專庫、專人負責保管。

4.2.4對于因開采引起的`裂縫在及時排查后,限期進行填平夯實。

4.3預警行動

一旦接到發(fā)生礦井地質(zhì)災害事故匯報后,接警人員(煤礦調(diào)度員)要立即向當天值班領(lǐng)導和應急指揮部主要領(lǐng)導立即匯報,同時通知事故影響范圍內(nèi)的所有作業(yè)人員按照避災路線撤出。由應急指揮部根據(jù)事故性質(zhì)及大小決定啟動相應級別應急救援預案。

4.3.1預警條件

1)巡查發(fā)現(xiàn)地面沉降異常及接到人員反映塌陷等異常情況。

2)接到當?shù)貧庀缶滞ㄖ?,有大雨或暴雨?/p>

5、信息報告程序

同綜合應急預案部分

6、應急處置

同綜合應急預案部分

6.1處置措施

1)發(fā)生重大地質(zhì)災害后,現(xiàn)場人員應迅速匯報礦調(diào)度室,調(diào)度員立即通知停止工作、撤人并按照礦長或值班礦領(lǐng)導指示,及時通知有關(guān)單位和人員。各救援專業(yè)組立即開展工作。

2)當災害事故影響或可能影響到周邊地區(qū),對周邊地區(qū)造成或可能造成威脅時,應采取多種快捷有效方式及時向處于險區(qū)人員發(fā)出撤離警報。

3)通知處于險區(qū)人員事故性質(zhì)、事故的危害和影響、自我保護措施、注意事項等,以保證險區(qū)人員能夠及時作出自我防護響應。

4)決定實施撤離或疏散時,應通過群呼、急呼、組呼等方式發(fā)出警報信號或確保人員了解撤離或疏散的有關(guān)信息,如撤離路線、隨身防護用品、自救逃生知識技能、交通工具及目的地等。

5)事故現(xiàn)場人員在對人員進行搶救的同時,應對現(xiàn)場拉線劃定警戒區(qū)域,使危險車輛、設(shè)備應與人員隔離,采取措施防止事故蔓延擴大或?qū)е麓松鹿实陌l(fā)生。必要時應立即通知危險涉及區(qū)域人員進行撤離。

6)事故處理現(xiàn)場人員,在處理事故的過程中應對現(xiàn)場情況進行記錄,必要時要畫圖進行說明。

7)事故處理結(jié)束后,指揮部指定有關(guān)部門和人員收集整理事故資料,編制事故調(diào)查報告。

8)井下發(fā)生地質(zhì)災變時,在災區(qū)或受災變影響的區(qū)域,每個工作人員應進行避災和保護自己。

9)地質(zhì)災變時,遇險人員應立即撤離,并攙扶不能行走的傷員沿避災路線迅速撤至安全區(qū)域,并立即匯報礦調(diào)度室,等待營救。

10)事故附近人員應盡量了解判斷事故性質(zhì)、地點和災害程度,并迅速利用各種辦法向調(diào)度室匯報,并通知相關(guān)人員了解災情。講清時間、地點、遇險人數(shù)等,看到的異?,F(xiàn)象,聽到的異常聲響,感覺到的異常等,不可隨意推斷,以免給領(lǐng)導造成錯覺,影響救災。

11)積極搶救:根據(jù)災情和現(xiàn)場條件,在保證自身安全的前提下,采取積極有效的方法和措施,及時投入現(xiàn)場搶救,將事故控制在最小范圍,最大限度地減少人身傷害和損失。

12)安全撤離:應盡量選擇安全條件最好、距離最短的路線,迅速撤離危險區(qū)域,撤退時,要注意防護。

13)妥善避災:如在短時間內(nèi)無法安全撤離災區(qū)(通路冒頂阻塞、在自救器有效工作時間內(nèi)不能到達安全地點等)時,應迅速進入預先筑好的或就近地點快速建筑的臨時避難硐室、或利用壓風自救裝置妥善避災。避災過程中,要努力改善和維持自身的生存條件,延長生存時間,等待救援。

14)冷靜、不驚慌,判斷事故地點和自己的位置。

15)撤退困難,盡快進入支護完好的硐室、壓風自救裝置地點進行躲避。

16)注意躲避處的生存條件,有危險時,設(shè)法改善,條件允許時可以轉(zhuǎn)移。

6.2井下地質(zhì)事故時避災路線:

6.2.1正常情況下:

6.2.1.1采煤工作面→采煤工作面進風順槽→6煤輔運大巷→副斜井→地面

6.2.1.2掘進工作面→掘進順槽→6煤輔運大巷→副斜井→地面

6.2.1.3其他地點、硐室→6煤輔運大巷→副斜井→地面

6.2.2若副斜井堵塞或無法通行時:

6.2.2.1采煤工作面→采煤工作面進風順槽→6煤輔運大巷→進風立井→地面

6.2.2.2掘進工作面→掘進順槽→6煤輔運大巷→進風立井→地面

6.2.2.3其他地點、硐室→6煤輔運大巷→進風立井→地面

6.2.2.4當井下發(fā)生災害,造成采掘工作面順槽或主要大巷等巷道受損堵塞通道而無法撤離時,應在調(diào)度室的統(tǒng)一指揮下,及時進入井下的臨時避難硐室和永久避難硐室進行避災,等待救援。

7、應急保障

7.1應急物資和設(shè)備的存放

礦井地面供應站、地面消防材料庫和井下消防材料庫要按規(guī)定配備工具、消防器材和工程材料,定期由調(diào)度室牽頭負責監(jiān)督檢查、物供部負責物資補充,確保應急物資能夠滿足應急需要。物供部和調(diào)度室要保證應急物資的儲備量,不能隨意挪用,要定期檢查維護。應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容都要明確。(參照消防材料庫清單附件三)。

7.2應急搶險救災物資設(shè)備調(diào)運方式

當現(xiàn)場應急物資和設(shè)備供應不能滿足需要時,請求指揮中心迅速下達命令,由物資供應中心調(diào)用各種排水、供電、開關(guān)、電纜等機電設(shè)備,進行搶險救災。

7.3自救器管理

井下作業(yè)人員隨身攜帶壓縮氧自救器,由通風準備隊管理、維護、校驗。

7.4急救設(shè)備管理

醫(yī)務室要配備相應的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備和技術(shù)人員,提高醫(yī)務室應對事故的救治能力。

7.5交通運輸保障

礦調(diào)度室、綜合管理部、車隊必須保證24小時有值班車輛。發(fā)生人身安全事故后,井下所有車輛必須立即為救援車輛讓行;根據(jù)地面交通情況必要時由應急救援指揮部及時協(xié)調(diào)公安交警部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制,并根據(jù)需要開設(shè)應急救援特殊通道,確保救援物資、器材和人員運送及時到位,滿足應急處置工作需要。

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