2020年交通運輸局工作總結(jié)
一、2020年工作回顧
一年來，市各級領(lǐng)導(dǎo)對我們交通運輸工作高度重視、大力支持。市委李小敏書記春節(jié)后第一天就到蘇錫常南部高速公路項目現(xiàn)場視察走訪，并親自協(xié)調(diào)重大項目建設(shè)相關(guān)事宜;汪泉市長多次聽取匯報，為交通重大工作推進作出批示;朱愛勛副市長多次召開專題會議，親自協(xié)調(diào)解決高速公路建設(shè)、五項整治工作、151#鐵路橋項目等遇到的具體矛盾和問題，推動交通運輸重點工作落實。市有關(guān)部門和地方黨委政府對交通重點項目、專項行動傾力支持。全市交通運輸系統(tǒng)團結(jié)一心、攻堅克難，圓滿完成了市委、市政府和省交通運輸廳下達的各項目標(biāo)任務(wù)，為順利實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(一)交通工程建設(shè)揭開新篇章。2020年累計完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資52.06億元。公路建設(shè)取得突破。蘇錫常南部高速公路6月28日正式開工建設(shè)，太湖隧道完成簽約;宜興至長興高速公路先導(dǎo)段9月28日開工建設(shè);常州至宜興高速公路12月30日正式開工，開創(chuàng)了我市一年內(nèi)開工建設(shè)3條高速公路的歷史新紀(jì)錄。S122省道江陰大道段、S229省道江陰段通過竣工驗收;S340省道XX段全線建設(shè)用地獲批;S341、S360省道前期加快推進。江陰、宜興、惠山加快地方連接道路建設(shè)，宜興范蠡大道建成通車，江陰芙蓉大道快速化改造開工建設(shè)，惠山區(qū)中惠大道西延等5個項目基本建設(shè)完成。水運工程加快攻堅。錫澄運河航道整治工程市區(qū)段穩(wěn)步推進，151#鐵路橋建設(shè)全面啟動，市航道處積極協(xié)調(diào)，加大重要節(jié)點攻堅力度，鳳翔路、鳳賓路2座中橋全面建成。錫溧漕河二期工程穩(wěn)步推進。5個干線航道水上服務(wù)區(qū)建設(shè)進展順利，其中錫澄運河新夏港船閘服務(wù)區(qū)已進入試運行。江陰港阿爾法石油化工碼頭改擴建工程開工建設(shè)，XX內(nèi)河港惠山港區(qū)中化石油XX分銷油庫碼頭完成主體建設(shè)。鐵路和航空建設(shè)穩(wěn)步推進。蘇南沿江鐵路涉及地方的前期協(xié)調(diào)配合工作全部到位，并在沿線5市中率先完成相關(guān)協(xié)議簽訂;鹽泰錫常宜鐵路繼續(xù)加強與設(shè)計單位溝通協(xié)調(diào)。蘇南碩放國際機場配套工程建設(shè)扎實推進，宜興丁蜀通用機場建設(shè)前期工作取得階段性成果。工程監(jiān)管持續(xù)強化。加強交通建設(shè)市場管理，圓滿完成75個項目的招投標(biāo)監(jiān)管工作。市質(zhì)監(jiān)站切實加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理，積極開展公路水運品質(zhì)工程創(chuàng)建，229省道江陰青陽至惠山西漳段等2個項目入選2020年度“江蘇交通優(yōu)質(zhì)工程”。
(二)運輸行業(yè)轉(zhuǎn)型邁出新步伐。港口支撐作用日益顯著。2020年全市完成港口貨物吞吐量2.13億噸，集裝箱吞吐量57萬標(biāo)箱，同比分別增長11.6%、13.7%;其中，XX(江陰)港完成貨物吞吐量1.6億噸，同比增長21%，完成集裝箱吞吐量54萬標(biāo)箱，同比增長13%。精心組織開展《XX(江陰)港總體規(guī)劃》修編工作，目前已形成初稿報市政府審批。完成沿江以及內(nèi)河港口岸線普查工作。航空運輸走廊加快構(gòu)建。全力支持蘇南碩放國際機場建設(shè)發(fā)展，2020年新開國際航線1條，累計通航城市達56個，每日航班量144架次，全年完成旅客吞吐量668萬人次，貨郵吞吐量10.8萬噸。主動參與對接“一帶一路”戰(zhàn)略，新開XX—柬埔寨西哈努克港航線;積極服務(wù)產(chǎn)業(yè)強市發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進航空物流樞紐建設(shè)，目前已開通全貨機航線7條，輻射全國主要樞紐機場。道路貨運加快轉(zhuǎn)型升級。持續(xù)調(diào)整優(yōu)化道路貨運運力結(jié)構(gòu)，逐步實現(xiàn)運輸工具大型化、企業(yè)規(guī)?；?。全市道路貨運經(jīng)營業(yè)戶1.1875萬家，道路運輸貨運車輛7.1659萬輛，同比分別增長6.45%和12.37%;廂式貨車和甩掛汽車列車組保持平穩(wěn)，全市廂式貨車和專用貨車2.5748萬輛，占比達35.93%，同比增長8.94%?，F(xiàn)代物流新業(yè)態(tài)持續(xù)升溫。3個省級多式聯(lián)運示范項目完成投資1億元，逐步形成公鐵水聯(lián)運先發(fā)優(yōu)勢;培育眾盟、寶航物流等2個中小型企業(yè)聯(lián)盟，吸引加盟企業(yè)100多家，線路120條;引導(dǎo)推進企業(yè)發(fā)展多種形式甩掛運輸，新培育XX眾盟、XX速通2大龍頭企業(yè)，探索發(fā)展了“掛車池”、“卡車航班”、“網(wǎng)絡(luò)型甩掛”等新模式、新機制。市運管處積極推進無車承運人試點工作，試點企業(yè)通過平臺降低貨車空駛率近10%，滿載率提高15%，運輸及時率提高到96%。郵政行業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。2020年全市郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量達104.29億元，完成規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量4.51億件，同比分別增長24.12%、29.74%。
(三)公共服務(wù)品質(zhì)實現(xiàn)新提升。突出抓好公路水路養(yǎng)護品質(zhì)。全年普通國省干線公路技術(shù)狀況MQI 92，PCI、RQI優(yōu)良率均在95%以上，市公路處加大工作力度、積極向上爭取，爭取到的大中修養(yǎng)護資金創(chuàng)歷年最高。G104宜興段以優(yōu)良的路況通過了國家路況檢測。干線航道通航保證率100%，船閘設(shè)備良好率和優(yōu)良閘次率100%，航標(biāo)正常率100%。深入推進公交優(yōu)先發(fā)展。提請市政府召開了城市客運聯(lián)席會議首次會議，深入開展公交優(yōu)先示范城市申報工作，成功入選全省第二批建設(shè)試點。公共交通服務(wù)水平持續(xù)提升，2020年新辟調(diào)整優(yōu)化公交線路35條，新增更新公交車輛190輛，城市建成區(qū)500米公交站點覆蓋率99.27%，日均客流量109萬人;公交出行群眾滿意度測評達到86.73。探索開通“錫公交”定制公交、城市微循環(huán)巴士，取得良好反響。新投放城市公共自行車10100輛，新增服務(wù)網(wǎng)點353個，全市共享單車總量超過39萬輛。優(yōu)化提升客運服務(wù)保障。加快發(fā)展定制客運服務(wù)，以碩放機場、XX高鐵東站為中心，開通空巴聯(lián)運、高鐵接駁等定制線路18條，日發(fā)班次166個，可輻射周邊150公里范圍地區(qū)。圓滿完成春運、五一、國慶等節(jié)運工作，連續(xù)18年被評為全省春運工作先進單位。交通服務(wù)惠民成效顯著， “江蘇交通一卡通”全面實現(xiàn)互聯(lián)互通;“誠信樂駕”新模式廣泛推廣。持續(xù)改善農(nóng)村地區(qū)出行條件。扎實推進農(nóng)村“路站運”一體化建設(shè)，新改建農(nóng)村公路36公里，橋梁16座;江陰市、惠山區(qū)通過了省級“四好農(nóng)村路”考核驗收。農(nóng)村客運班線通達率和鎮(zhèn)村公交覆蓋率均保持在100%。宜興市列入全國“城鄉(xiāng)交通一體化示范縣”創(chuàng)建名單。積極做好交通運輸保障工作。認(rèn)真落實馬拉松賽、環(huán)太湖自行車賽、江蘇發(fā)展大會、高層次人才交流會議、體育旅游發(fā)展大會、世界物聯(lián)網(wǎng)大會等重大活動交通保障工作要求，累計調(diào)度車輛1150余次，圓滿完成保障任務(wù)，其中物聯(lián)網(wǎng)大會保障工作得到了市政府通報表揚。認(rèn)真落實收費公路優(yōu)惠政策，全年依法減免各類車輛通行費780余萬元。江陰船閘船舶通過量同比增長近50%。1月24日起我市出現(xiàn)持續(xù)暴雪冰凍天氣，全系統(tǒng)干部職工在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，眾志成城、頑強拼搏，全市公路、航道、運管、海事部門累計出動人員2萬余次，確保了全市600余公里國省干線公路正常通行，公路客運、城市公交正常營運，水上交通秩序良好，干線航道安全暢通，全市交通運輸除冰雪保暢通取得了決定性勝利。
(四)交通發(fā)展質(zhì)效躍上新臺階。加快綠色交通建設(shè)。低碳循環(huán)交通運輸區(qū)域性試點工作順利完成。扎實開展“263”專項行動，取得了階段性成果。市區(qū)新能源及清潔能源公交車占比達32.6%，出租車占比達96%，同比分別提升4.89%、0.43%。編制完成《XX市防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染水域環(huán)境應(yīng)急建設(shè)能力規(guī)劃》，會同環(huán)保、城管、市政園林部門，制定了《XX市內(nèi)河船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置監(jiān)管聯(lián)單制度和聯(lián)合監(jiān)管制度》，船舶污染防治、油罐車油氣回收、船用岸電、機動車維修VOCs治理等工作均按要求完成年度目標(biāo)任務(wù)。江陰港口局積極對上爭取，港口岸電項目獲中央資金獎勵。內(nèi)河船舶標(biāo)準(zhǔn)化超額完成既定目標(biāo)任務(wù)，拆解船舶135艘。加快智慧交通和交通科技建設(shè)。建成公路養(yǎng)護現(xiàn)代化綜合決策分析系統(tǒng)、“感知海事”裝備系統(tǒng)、“感知航道”外場監(jiān)控延伸系統(tǒng)等一批“感知交通”項目;與百度公司合作實現(xiàn)通過百度地圖發(fā)布實時公交信息;汽車維修電子檔案系統(tǒng)建設(shè)加快完善，已有597家一、二類維修企業(yè)實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，占總數(shù)的75%以上。扎實做好交通科技工作，積極開展QC小組活動，累計向省廳申報科研項目3個，優(yōu)秀質(zhì)量管理小組項目5個。加快平安交通建設(shè)。全面推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實施安全風(fēng)險分級管控，深化隱患排查治理，落實“一車三方”聯(lián)合監(jiān)管機制，加大“兩客一危”車輛動態(tài)監(jiān)控。市地方海事局不斷加強水上安全監(jiān)管，充分利用AIS和VITS系統(tǒng)開展突出違法行為專項整治，累計查處整改問題船舶965艘次。一年來，全行業(yè)未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故，連續(xù)十年未發(fā)生6小時以上航道堵塞事件和重特大船舶污染水域事故。成功處置了出租汽車非正常集聚事件，有效化解了出租車行業(yè)不穩(wěn)定隱患。新吳區(qū)交通運輸部門積極開展機場地區(qū)出租車運營秩序集中整治，確保機場旅客安全離港。圓滿完成黨的十九大、“一帶一路”峰會等重要會議期間維穩(wěn)任務(wù)。加快法治交通建設(shè)。深化依法行政，有序推進行業(yè)立法相關(guān)工作;認(rèn)真落實“放管服”改革要求，梳理編制市級交通運輸行政權(quán)力清單730項，編制完成政務(wù)服務(wù)清單151項;推進“不見面審批(服務(wù))改革”，不見面審批(服務(wù))業(yè)務(wù)項達207項，見一次面審批(服務(wù))業(yè)務(wù)項達32項，不見面業(yè)務(wù)項占比86.6%。開展 “規(guī)范執(zhí)法行為”專項治理活動，建立健全執(zhí)法行為第三方評估等新機制，突出加強違法營運和超限運輸治理，全年共查處各類交通違法違規(guī)案件6554起，其中違法從事網(wǎng)約車營運的有749件;查處違法超限超載車輛1450輛，全市普通公路超限率穩(wěn)定控制，順利通過部專項檢查。積極推進海事“1+N”執(zhí)法機制改革，水上安全監(jiān)管新格局加快構(gòu)建。濱湖區(qū)交通運輸部門積極開展綜合執(zhí)法改革先行先試，為今后改革工作探索路徑、積累經(jīng)驗。
(五)行業(yè)治理成效得到新加強。開展交通干線沿線環(huán)境整治專項行動。市政府召開了全市交通干線沿線環(huán)境“五項整治”工作動員部署會議，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)實施方案。目前普通國省干線公路完成年度任務(wù)，實現(xiàn)“三無”目標(biāo);高速公路基本完成年度整治任務(wù);干線航道礙航設(shè)施清理和違章建筑清除正在推進，航道及服務(wù)區(qū)綠化美化工程和景觀提升工程加快實施;鐵路按照“六無一有”標(biāo)準(zhǔn)加快各項整治工作，沿線環(huán)境有了較大改觀。開展港口非法碼頭集中整治工作。提請市政府出臺了《XX市內(nèi)河干線航道沿線非法碼頭整治工作方案》，沿江2個港口非法碼頭整治任務(wù)已經(jīng)基本完成，內(nèi)河38個港口非法碼頭集中整治工作正在加快推進，目前已完成取締4個，提升5個。認(rèn)真開展港口綜合環(huán)境整治工作，市港口管理站履行職能、積極配合，督促落實港口粉塵防治、水污染防治和綠化提升相關(guān)要求，各項整治工作完成年度目標(biāo)任務(wù)。錫山區(qū)交通運輸部門主動作為，牽頭形成多部門聯(lián)合工作機制，港口水污染防治成效顯著。開展長江水上過駁專項整治工作。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，主動協(xié)調(diào)、形成合力，提請市政府出臺了關(guān)于全力推進長江江陰段水上過駁專項整治工作的相關(guān)意見，明確江陰港口集團作為江陰臨時水上過駁作業(yè)區(qū)管理主體，初步建立了江陰臨時水上過駁作業(yè)區(qū)管理制度體系和設(shè)計方案;完成長江江陰段49艘水上過駁浮吊船舶的現(xiàn)場核驗和整合工作，接收了常州孢子洲分流水上過駁浮吊船舶10艘，臨時過駁區(qū)正規(guī)化管理走在全省前列。
(六)黨建和精神文明建設(shè)取得新成果。全面加強黨的建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅持思想建黨、紀(jì)律強黨同向發(fā)力，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，舉辦了2期黨員干部革命傳統(tǒng)教育培訓(xùn)班和百余次學(xué)習(xí)教育活動。嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩，全力支持、積極配合市紀(jì)委派駐機構(gòu)改革，促進黨委全面監(jiān)督與紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、派駐監(jiān)督的互補互促、無縫對接，推動全面從嚴(yán)治黨要求落到實處。持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)落實中央“八項規(guī)定”和省市委“十項規(guī)定”，對各種“四風(fēng)”問題露頭就打，嚴(yán)防反彈回潮。認(rèn)真貫徹省委“789”青年干部培養(yǎng)計劃，推薦1名副處職干部和1名副處級干部。愛邦公司、大眾公司高度重視黨建工作，充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。全面加強行業(yè)自身建設(shè)。積極抓好意識形態(tài)工作，精心策劃了“暢行XX”、“感動交通人物”等6次大型宣傳活動。深入推進文明創(chuàng)建， 2020年全系統(tǒng)共獲得省市級集體榮譽8個，個人榮譽9個。堅持正確的選人用人導(dǎo)向，扎實做好干部職工培訓(xùn)和人才培養(yǎng)工作。交通學(xué)校實訓(xùn)中心建設(shè)項目列入國家發(fā)改委教育現(xiàn)代化推進工程。深入開展“連心富民、聯(lián)企強市”大走訪活動，入戶走訪1692戶，走訪企業(yè)17余家，解決和反映各類訴求38件。解答辦理12328和12345熱線群眾投訴咨詢5萬余件。完成44件市人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作，代表委員滿意率100%。積極做好交通扶貧工作，認(rèn)真落實全市“陽光扶貧”統(tǒng)一部署，幫助結(jié)對江陰峭岐村完成該村扶貧項目建設(shè)，充分展現(xiàn)了交通運輸行業(yè)服務(wù)民生、履職盡責(zé)的良好形象。
過去的一年，交通戰(zhàn)備、財務(wù)審計、行業(yè)統(tǒng)計、保密檔案、后勤保障、以及離退休干部、共青團等各項工作也取得了新的成績。
以上成績的取得，是市委、市政府和省交通運輸廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省市有關(guān)部門、社會各界和人民群眾大力支持的結(jié)果，是全市交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工克難奮進、團結(jié)拼搏的結(jié)果。借此機會，我代表市交通運輸局向熱情關(guān)心和大力支持交通運輸工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士，向交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、交通運輸發(fā)展面臨新形勢新要求
黨的十八大以來的五年，是我市交通運輸發(fā)展極不平凡的五年。五年來，全市交通運輸系統(tǒng)緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持貫徹落實新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，團結(jié)拼搏、奮勇爭先，交通運輸各項工作取得了新的成績。立足于“補短板”，我們積極主動對接“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、錫澄宜一體化等戰(zhàn)略部署，加快實現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，開工建設(shè)高速公路3條，累計新建、改擴建國省干線公路155公里;四級以上航道里程增加53.6公里;鐵路里程新增47.36公里。著眼于“調(diào)結(jié)構(gòu)”，我們堅持尊重規(guī)律、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，客運多元化趨勢日益顯著，公路客運方面開通定制客運班線36條，高級客車占比提升至36.7%;民航客運吞吐量較2020年底增長86.2%。貨運集約化水平不斷提升，道路運輸企業(yè)集約化水平達5.2，位居全國前列;全市港口完成貨物吞吐量首次突破2億噸。服務(wù)于“惠民生”，我們始終聚焦富民便民發(fā)展導(dǎo)向，五年來新增軌道交通里程約55公里，公交分擔(dān)率提升2.05個百分點，日均客流量增加12.6%。五年累計建設(shè)農(nóng)村公路348公里，新改建農(nóng)村公路橋梁272座，在全省率先實現(xiàn)鎮(zhèn)村公交100%全覆蓋，農(nóng)村地區(qū)出行條件顯著改善。致力于“促轉(zhuǎn)型”，我們堅持改革創(chuàng)新，全面提升行業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。綠色交通完成2個國家級試點城市創(chuàng)建，建設(shè)完成82個節(jié)能低碳項目;“智慧交通”應(yīng)用范圍進一步拓展;行政審批制度改革深入推進;行業(yè)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好;行業(yè)軟實力不斷提升，2020年被評為“全國交通運輸系統(tǒng)先進集體”。
在看到成績的同時，我們也必須清醒地看到，我們的工作還存在不少問題，面臨許多挑戰(zhàn)：交通基礎(chǔ)設(shè)施還存在短板，網(wǎng)絡(luò)布局還有待優(yōu)化;運輸服務(wù)供給質(zhì)量還有待提升，與人民群眾便捷化、多樣化、個性化出行需求之間矛盾還有待解決;行業(yè)管理壓力越來越大，法律法規(guī)建設(shè)的滯后導(dǎo)致行業(yè)監(jiān)管跟不上新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)步伐;交通運輸行業(yè)改革任務(wù)艱巨;黨建和隊伍建設(shè)還有待進一步增強。對于這些問題我們必須高度重視，采取措施著力加以解決。
黨的十九大提出了建設(shè)交通強國的宏偉目標(biāo)，全國交通運輸工作會議進一步提出要建成“世界領(lǐng)先、人民滿意、有效支撐我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的交通強國”;省交通運輸廳也明確提出要主動先行先試，努力建設(shè)具有國際視野、中國特色、江蘇特點的現(xiàn)代化交通，率先建設(shè)交通強省，為交通強國建設(shè)發(fā)揮示范帶動作用。XX交通運輸發(fā)展穩(wěn)居全省“第一方陣”，在建設(shè)交通強國、交通強省的偉大實踐中，我們更要提高站位、放大格局，緊緊圍繞“兩個率先”光榮使命，在交通運輸現(xiàn)代化建設(shè)上探路先行。對照部省戰(zhàn)略目標(biāo)，當(dāng)前和今后一個階段我們必須要牢牢把握“一個根本”，大力實施“雙輪驅(qū)動”，突出當(dāng)好“三個先行”。
要牢牢把握“一個根本”，以鮮明的導(dǎo)向引領(lǐng)發(fā)展。黨的十九大指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，省委全會進一步提出了“六個高質(zhì)量”的戰(zhàn)略部署，市委全會也對我市高質(zhì)量發(fā)展提出了要走在全省乃至全國前列的目標(biāo)。推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展是我們未來一個時期工作的根本要求。交通運輸高質(zhì)量發(fā)展，就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，就是能夠提供更加安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的運輸服務(wù)的發(fā)展，就是能夠較好地滿足人民日益增長的多層次、多樣化交通運輸需求的發(fā)展，就是要由“規(guī)模速度型”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量效率型”、實現(xiàn)由“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的發(fā)展。我們必須要挖掘新的增長潛力，推動交通運輸向形態(tài)更高級、結(jié)構(gòu)更合理、效益更優(yōu)化的階段演進，用高質(zhì)量的發(fā)展實踐全面落實新發(fā)展理念，用高質(zhì)量的發(fā)展實效不斷滿足人民美好出行需要，用高質(zhì)量的發(fā)展實績交出優(yōu)異的新時代發(fā)展答卷。
要大力實施“雙輪驅(qū)動”，以科學(xué)的方略牽引前行。改革創(chuàng)新是交通運輸發(fā)展的動力源泉，開放融合是建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運輸體系的必然要求，我們要把改革創(chuàng)新、開放融合作為發(fā)展的基本方略，大力實施“雙輪驅(qū)動”。堅持改革創(chuàng)新。我們要著力加強行業(yè)重點領(lǐng)域改革攻堅，完成承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革，統(tǒng)籌抓好“放管服”、投融資改革等;深化交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進交通基礎(chǔ)設(shè)施補短板、物流業(yè)“降本增效”和客運服務(wù)“提質(zhì)升級”。加快推進組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，促進發(fā)展轉(zhuǎn)型，全面激發(fā)行業(yè)發(fā)展新動能。堅持開放融合。我們要牢固樹立“開放交通”理念，搶抓國家級交通樞紐城市建設(shè)契機，加強境內(nèi)綜合運輸通道、省際互聯(lián)互通項目、區(qū)域一體化項目建設(shè)，加快融入全國、全省交通骨干網(wǎng)。以開放包容的理念和更柔性的規(guī)劃建設(shè)管理方案，大力促進交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、運輸服務(wù)、新舊業(yè)態(tài)在更廣范圍、更高層次、更大程度上的融合，全方位提高交通運輸效率。
要突出當(dāng)好“三個先行”，以精準(zhǔn)的定位指引方向。要在服務(wù)重大戰(zhàn)略中當(dāng)好先行。積極對接“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、揚子江城市群和產(chǎn)業(yè)強市發(fā)展戰(zhàn)略，為重大戰(zhàn)略落地鋪路架橋，提供交通運輸支撐保障，全面體現(xiàn)行業(yè)價值度。一方面要加快推進在建工程建設(shè)，努力創(chuàng)建品質(zhì)工程，另一方面要加快推進“十三五”規(guī)劃項目的前期工作，把一批重大項目的線位走向、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時序等確定下來，倒排計劃，加快推進，爭取盡早開工。要在促進民生改善中當(dāng)好先行。以旅客便捷出行、貨物高效運輸為導(dǎo)向，加快完善交通運輸服務(wù)體系，推動物流運輸精細(xì)化、集約化、綠色化發(fā)展，出行服務(wù)智能化、品質(zhì)化、定制化發(fā)展，真正實現(xiàn)貨暢其流、人便其行。認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”批示精神，持續(xù)改善農(nóng)村地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運輸條件，推進城鄉(xiāng)交通發(fā)展一體化、均等化。要在加強黨的建設(shè)中當(dāng)好先行，堅定不移貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神，堅持全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩，進一步完善招投標(biāo)、投融資、行政審批等領(lǐng)域權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，加強干部隊伍素質(zhì)和能力建設(shè)，打造會干事、干成事、不出事的干部隊伍。