一、 工作舉措
1、早謀劃、早部署。我區(qū)早在今年4月就已開始積極謀劃，提前部署“三項(xiàng)補(bǔ)貼”工作。農(nóng)業(yè)部門牽頭草擬了實(shí)施方案并及時上報(bào)區(qū)政府研究，最終以區(qū)政府名義印發(fā)實(shí)施方案，明確了2020年我區(qū)以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證到戶面積為依據(jù)統(tǒng)計(jì)補(bǔ)貼面積。
2、加大宣傳力度。農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”工作涉及千家萬戶，必須讓每位農(nóng)戶了解政策，工作才能穩(wěn)步推進(jìn)。為此，我區(qū)下發(fā)了實(shí)施方案，各鎮(zhèn)也充分利用手機(jī)短信、農(nóng)業(yè)廣播、村務(wù)公開等形式，廣泛宣傳補(bǔ)貼政策改革的相關(guān)內(nèi)容;區(qū)農(nóng)業(yè)部門牽頭印發(fā)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策改革明白紙，由鎮(zhèn)、村發(fā)送給農(nóng)戶。區(qū)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門還設(shè)立熱線電話，隨時接受農(nóng)戶和媒體咨詢。
3、部門密切配合。農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”工作政策性強(qiáng)，工作量大，我區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)配合，搞好銜接，形成工作合力。農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)補(bǔ)貼面積的統(tǒng)計(jì)、審核工作，財(cái)政部門負(fù)責(zé)與金融單位協(xié)調(diào)，全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼資金管理與發(fā)放情況，及時協(xié)調(diào)解決各種矛盾和問題。各鎮(zhèn)財(cái)政所、基層信用社在具體工作中負(fù)責(zé)結(jié)算，防止出現(xiàn)任何紕漏和差錯，加快資金兌付進(jìn)度，確保補(bǔ)貼資金按時發(fā)放到戶。
4、陽光操作，公開透明。在面積統(tǒng)計(jì)上報(bào)過程中，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，規(guī)范運(yùn)作，陽光操作，切實(shí)做到補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼結(jié)果、發(fā)放程序、舉報(bào)電話“四公開”。對農(nóng)戶補(bǔ)貼面積20畝以上的進(jìn)行重點(diǎn)審核把關(guān)，防止虛報(bào)瞞報(bào);同時加大與測繪公司移交數(shù)據(jù)的對比，對申報(bào)補(bǔ)貼面積出入較大的鎮(zhèn)村及時反饋問題，并要求作出情況說明，確保上報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在兌付補(bǔ)貼資金過程中，實(shí)行“一卡通”發(fā)放;同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門對群眾反映的問題要做到件件有落實(shí)，事事有回音，把矛盾和問題解決在基層或萌芽狀態(tài)。
5、嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)管。區(qū)職能部門和鎮(zhèn)、村強(qiáng)化責(zé)任意識和法紀(jì)觀念，規(guī)范補(bǔ)貼資金管理，不因時間緊迫而簡化工作程序。嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”(不準(zhǔn)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);不準(zhǔn)由村組干部代領(lǐng)代發(fā)補(bǔ)貼存折;不準(zhǔn)在發(fā)放存折時向農(nóng)民收取任何費(fèi)用;不準(zhǔn)借機(jī)用補(bǔ)貼款抵扣各種集資、收費(fèi)和債務(wù);不準(zhǔn)截留、擠占和挪用補(bǔ)貼資金;不準(zhǔn)違規(guī)向享受補(bǔ)貼農(nóng)戶以外的個人或集體支付補(bǔ)貼資金;不準(zhǔn)拖延補(bǔ)貼兌付時間)，堅(jiān)決杜絕各類違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門還對補(bǔ)貼資金發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，對不按政策辦理、違規(guī)操作的，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。
二、取得成效。
按照省農(nóng)委、省財(cái)政廳相關(guān)通知要求，區(qū)農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合財(cái)政部門認(rèn)真部署，并專門下發(fā)工作文件，各鎮(zhèn)、辦(社管中心)以農(nóng)戶確權(quán)登記頒證到戶面積為依據(jù)，進(jìn)行分戶統(tǒng)計(jì)、張榜公示、逐級匯總。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)農(nóng)戶符合條件的補(bǔ)貼面積共計(jì)467765.74畝，按照畝均121.17元的標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)累計(jì)發(fā)放資金5668萬元，并于6月30日前全部發(fā)放到位。
三、存在問題。
1、對有矛盾糾紛暫緩確權(quán)的耕地，上級要求以二輪承包面積為基礎(chǔ)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)發(fā)放，但二輪承包登記戶多是拋荒者，多年來未耕種過土地，現(xiàn)在又給其發(fā)補(bǔ)貼，引起實(shí)際耕種戶的不滿。
2、2020年我區(qū)按照上級要求以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證到戶的面積為基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)補(bǔ)貼面積，雖經(jīng)過多次勘誤修正，但在統(tǒng)計(jì)過程中仍存在農(nóng)戶反映地塊漏登或登記錯誤等現(xiàn)象，給統(tǒng)計(jì)工作帶來一定影響。
四、下一步工作計(jì)劃。
下一步我區(qū)將繼續(xù)貫徹落實(shí)好上級工作要求，對出現(xiàn)矛盾隱患的問題及時處理，爭取解決在萌芽狀態(tài)，確保農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”工作落到實(shí)處。