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街道2019年工作總結(jié)及2020年工作計劃

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過去一年,在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,街道認(rèn)真貫徹上級各項決策部署,緊緊圍繞“平安、民生、效益、美麗、人文、廉政”六個XX建設(shè)目標(biāo),勇于擔(dān)當(dāng)自我施壓,較好的完成了各項工作,轄區(qū)城市治理、社會管理、公共安全、民生服務(wù)、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等各方面取得長足進步?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:

一、主要工作完成情況

(一)不忘初心續(xù)寫黨建事業(yè)新篇章

街道黨工委始終以鑄牢理想信念為根基,以調(diào)動全體黨員積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,凝神聚力抓黨建,帶領(lǐng)全體黨員學(xué)報告、學(xué)黨章、學(xué)黨史,做到“三個主動”。一是主動學(xué)思,不忘初心。以領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、黨代表及掛點領(lǐng)導(dǎo)進社區(qū)互動學(xué)、支部黨員共同學(xué)、黨校老師輔導(dǎo)學(xué)等形式,隨時隨地、見縫插針持續(xù)深入學(xué)習(xí)十九大報告精神。形成傳幫帶學(xué)習(xí)網(wǎng),共開展學(xué)習(xí)181場次,組織1508名黨員到基地重溫入黨誓詞。理論講解和現(xiàn)場參觀相結(jié)合,發(fā)動黨員干部懷著感情學(xué)、帶著思考學(xué)、朝著夢想學(xué),切實將思想和行動統(tǒng)一到十九大精神上。二是主動創(chuàng)新,以歌敘史。為推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,引導(dǎo)黨員回顧歷史,面向未來,不忘初心,街道黨工委立足實際,打造一批內(nèi)容實、形式活、氛圍濃的“音樂講黨史”系列黨課。通過歸攏歷史資料及整理集中展演視頻,已編成由一冊資料、一張光盤組成的“音樂講黨史”黨課教材。并將此種簡易黨課帶進社區(qū)、園區(qū)和居民住宅區(qū),已循環(huán)展播162場,覆蓋黨員群眾1萬余人次。三是主動作為,精準(zhǔn)發(fā)力。堅持問題導(dǎo)向,針對2020年度查擺的黨建力量不強、隊伍不精等問題,選精配強隊伍,組建守望先鋒隊、應(yīng)急消防隊、市容環(huán)境督查隊和黨員志愿服務(wù)隊等4支骨干隊伍,大大提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。整頓軟弱渙散,強化黨建引領(lǐng),提升社區(qū)治理和服務(wù)能力,新洲社區(qū)黨委整改成效明顯,受到市委書記王偉中同志的充分肯定。落實駐點聯(lián)系,成立12個駐點團隊,涵蓋掛點干部、社區(qū)骨干及民營企業(yè)黨員志愿者等共183人。走訪黨員群眾52831人次,接待來訪群眾1536人,收集問題268件,已解決256件,12件處理中。

(二)強基提質(zhì)創(chuàng)新基層治理新模式

以黨建一體化為核心,以基層組織建設(shè)為重點,努力搭好“三個平臺”,構(gòu)筑起強核領(lǐng)導(dǎo)、多元共治的“一核多元”社會治理體系。一是組織搭臺,匯聚合力。以社區(qū)“兩委”換屆為契機,選優(yōu)配強社區(qū)班子,將社區(qū)骨干、企業(yè)負(fù)責(zé)人、股份公司領(lǐng)導(dǎo)、非戶籍黨員、社區(qū)民警作為專、兼職委員融入班子,強化“一核多元”,實現(xiàn)社情、政情、群情互聯(lián)互通。以黨組織為核心,成立“社區(qū)服務(wù)聯(lián)盟”,引進社會組織力量,為群眾提供多樣服務(wù),激發(fā)社區(qū)活力。拓展群眾參與社會治理渠道,創(chuàng)新成立集“采集、預(yù)防、調(diào)解、研究、宣教”功能于一體的“守望先鋒隊”,累計開展“百姓進百家、百姓管百事、百姓對話百姓”活動千余次,實現(xiàn)鄰里互助相融、社區(qū)平安和諧。二是黨建搭臺,齊抓安全。積極探索“黨建+消防安全”模式。“張開嘴”,充分發(fā)揮黨組織調(diào)動資源優(yōu)勢,黨員干部直達各角落宣傳政策,組織場景式參觀體驗活動128場、發(fā)動應(yīng)急演練26場、組織火災(zāi)現(xiàn)場警示會9場。“邁開腿”,街道領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)黨員干部深入社區(qū)累計檢查既有房屋4051棟、出租屋116106套、“三小”場所5050家,排查隱患8301處,及時跟蹤協(xié)調(diào)、督促整改。“睜亮眼”,運用網(wǎng)格化管理,發(fā)揮87名黨員網(wǎng)格長作用,帶頭開展隱患排查,上門查看并督促整改,打通天面483處、疏散通道340條。三是項目搭臺,對標(biāo)管理。十九大提出“加強社區(qū)治理體系建設(shè),打造共建共治共享的社會治理格局”。XX街道結(jié)合實際,提出“社區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn)化”理念,以金地社區(qū)為試點,開展社區(qū)“對標(biāo)管理”改革創(chuàng)新項目。理順社區(qū)黨委、工作站、居委會職能,動員支持社會組織、志愿者、企(事)業(yè)單位、社區(qū)居民等參與社區(qū)治理,建立起在社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的“一核多元”治理架構(gòu);制定以黨建、服務(wù)、自治、管理為總體框架的社區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn)體系共25部分150項,厘清了事務(wù)邊界、規(guī)范了工作行為,獲評第四屆全國基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例。

(三)齊抓共管構(gòu)建綜治維穩(wěn)新格局

一是全力確保特別防護期穩(wěn)定。發(fā)揮街道黨工委核心領(lǐng)導(dǎo)作用,把維護轄區(qū)穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù),對重點人員和重點事件實行領(lǐng)導(dǎo)包案,扎實工作舉措,強化責(zé)任落實,謹(jǐn)記“八個嚴(yán)防死守”,打好“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”,全年妥善處置各類突發(fā)群體性事件61宗,圓滿完成了十九大特別防護期維穩(wěn)工作任務(wù),實現(xiàn)了黨的十九大期間“零赴省”“零進京”的“雙零”工作目標(biāo)。二是充分發(fā)揮基層組織作用。充分發(fā)揮基層社區(qū)黨委的力量,強化社區(qū)黨委與股份公司基層治理聯(lián)動功能,加強網(wǎng)格員隊伍和黨員志愿服務(wù)隊的管理培訓(xùn),持續(xù)改善基層治理工作模式,優(yōu)化工作流程,提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),進一步提升社區(qū)黨委的凝聚力和治理能力。三是創(chuàng)新成立群眾自治隊伍。積極拓展群眾參與社會治理渠道,創(chuàng)新成立集“采集、預(yù)防、調(diào)解、研究、宣教”功能為一體的“XX街道守望先鋒隊”,在各社區(qū)開展“出入相鄰、守望相助”主題活動和“三百”活動,引導(dǎo)群眾遵守法律法規(guī),自覺維護社會秩序,筑牢安全穩(wěn)定群眾根基。四是用活用好社會組織力量。完善“一社區(qū)一法律顧問”工作,統(tǒng)一社區(qū)法律顧問工作職責(zé)、工作流程、聯(lián)系方式、設(shè)施配備,規(guī)范社區(qū)法律顧問管理運作;加強物業(yè)小區(qū)管理,有效指導(dǎo)業(yè)主委員會換屆選舉,力爭將物業(yè)糾紛解決在萌芽階段;用活用好調(diào)解委員會、社會工作者、消防志愿隊等社會力量,做好基層群眾服務(wù),消除化解各類安全隱患和矛盾糾紛。五是多措并舉做好信訪調(diào)解。調(diào)處糾紛1640宗,涉及人數(shù)3856人,金額324余萬元,及時化解各類矛盾糾紛;登記受理各類信訪事項284件,其中上級交辦125件,街道來信來電155件,來訪94件,受理告知率、辦理告知率和按時辦結(jié)率均達100%。六是抓早抓小提前化解糾紛。加強轄區(qū)180個物業(yè)小區(qū)的管理工作,有效指導(dǎo)業(yè)主委員會開展換屆選舉,加強物業(yè)糾紛的前期排查和事后回查,力爭將糾紛解決在萌芽階段。聯(lián)合市場監(jiān)督局、派出所對轄區(qū)存在金融風(fēng)險的132家企業(yè)開展排查,及時掌握信息,防范金融風(fēng)險事件。

(四)鐵腕整治確保公共安全新常態(tài)

一是主動作為消除安全監(jiān)管盲區(qū)。將城中村農(nóng)村私房、“三小”場所等管理難點、盲點、痛點主動納入常態(tài)監(jiān)管范圍,主動開展公共安全責(zé)任分析,明晰各類主體安全責(zé)任;大力推進車公廟、金地、上沙等區(qū)域城市更新,推動危舊樓房修繕更新;主動開展消防“拉網(wǎng)排雷”、道路交通安全整治、食品安全綜合治理等十大重點領(lǐng)域?qū)m椪?,切實消除各類安全隱患。二是構(gòu)建安全生產(chǎn)一體化運作體系。持續(xù)推進“一崗雙責(zé)”長效機制,形成“責(zé)任落實、安全宣教、消防整治、基層治理、公共安全設(shè)施建設(shè)”的一體化運作模式,“四個全覆蓋”確保安全生產(chǎn)工作提質(zhì)增效。深入安全意識體系化宣教,圍繞“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”主題,主辦安全培訓(xùn)15場、場景式體驗活動128場、應(yīng)急演練26場、火災(zāi)現(xiàn)場警示會9場,印發(fā)宣傳冊42.3萬份。全面梳理社區(qū)安全記錄和臺帳,在城中村社區(qū)建立“一棟一檔”消防檔案;推進老舊房屋電氣和建筑安全檢測評估工作,督促業(yè)主及責(zé)任單位落實房屋安全防控措施,加快老舊房屋的修復(fù)、加固及老舊線路更新改造、增設(shè)漏電保護裝置等;加強應(yīng)急消防隊伍建設(shè),完善“巡消一體化”和應(yīng)急救援體系,充實基層應(yīng)急救援隊伍,有效防范應(yīng)對各類安全事故。三是創(chuàng)新舉措夯實公共安全基礎(chǔ)。強化安全基礎(chǔ)體系化建設(shè),加大物防技防人防建設(shè)投入,在5個老舊小區(qū)及安華工業(yè)區(qū)籌建6個微型消防站,在上沙社區(qū)警務(wù)室增設(shè)綜合性微型消防與救護應(yīng)急站,做為轄區(qū)消防安全集訓(xùn)教育基地。全員上崗對城中村既有建筑及各類“三小”場所逐棟逐巷逐店開展消防安全隱患集中攻堅行動,逐步完善城中村安全隱患整治標(biāo)準(zhǔn)化流程,推動消防安全指數(shù)提升。累計檢查既有房屋4051棟,排查安全隱患8301處,整治天面669棟,查封41棟,打通天面483處、疏散通道340條;拆除“房中房”109間,拆除住人木閣樓1011處10832平方米,查封水泥閣樓745處,發(fā)放“宣傳板+滅火器箱”6000余套,督促安裝漏電開關(guān)99178個,獨立式煙感報警器68202個、簡易噴淋15132個、消防卷盤32589個、滅火器33246個、防毒面罩18907個,進一步提升了火災(zāi)防控能力。四是強勢執(zhí)法確保整治成效。堅持源頭治理、綜合治理,堅持日常檢查與專項執(zhí)法相結(jié)合,重點對人員密集場所、老舊居民住宅、“三合一”場所、群租房、電氣火災(zāi)和易燃易爆單位等高危領(lǐng)域開展專項執(zhí)法檢查,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實消除隱患。臨時查封“三小”場所114家,立案61宗,責(zé)令“三停”34家、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)8宗,罰款180.7萬元、拘留44人。

(五)“四個著力”打造民生工作新規(guī)范

一是著力提升民生微實事項目品質(zhì)。擴大民生微實事品牌效應(yīng),創(chuàng)新辦理民生新方式,注重發(fā)揮財政資金的杠桿和引導(dǎo)作用,激發(fā)各類社會資源共同參與“民生微實事”項目。堅持以“我的事情我做主、百姓事情百家辦”為理念,收集項目268項,全年財政投入資金2550萬元,短平快解決老百姓身邊的小事、急事、難事。二是著力保障民生提升服務(wù)能力。千方百計提升勞動保障服務(wù),促進失業(yè)人員就業(yè)222人,扶持戶籍就業(yè)困難人員71人,“零就業(yè)家庭”實現(xiàn)動態(tài)歸零,調(diào)解處理勞動糾紛21起,追回欠薪263萬元,為83名精準(zhǔn)扶貧對象建檔立戶。不斷完善托底線、救急難、可持續(xù)的社會保障體系,累計發(fā)放低保金、慰問金、優(yōu)撫金等各類專項救助資金424.98萬元;加強防災(zāi)減災(zāi)能力,累計開放應(yīng)急避難場所25處,轉(zhuǎn)移人員3000余人次,發(fā)放救災(zāi)物資1萬多份;扎實推進養(yǎng)老服務(wù),加快街道老年人健康中心建設(shè),辦理老年優(yōu)待證1510張,為16000名老人發(fā)放高齡津貼205.74萬元,為80周歲以上戶籍老人購買意外傷害保險,舉辦多項活動豐富老年人生活。三是著力做好計生服務(wù)及疾病防控。積極開展“普查普治”工作,為900余對計劃懷孕夫婦提供免費孕前檢查,積極落實節(jié)育獎勵政策、獨生子女獎勵政策和困難計生家庭慰問工作。2020年轄區(qū)戶籍人口出生1917人,政策生育率97.39%;流動人口出生3056人,政策生育率95.48%,總體形勢良好。在新沙、金地、金城、上沙4個社區(qū)創(chuàng)建慢性病防治示范社區(qū),設(shè)立4個自助健康檢測點,開展慢性病防治、三減三健和全民健康生活活動16場。四是著力創(chuàng)造人文氛圍提升文化品味。全區(qū)率先完成“小學(xué)生午托午餐服務(wù)”民生實事項目及14個社區(qū)圖書館監(jiān)控系統(tǒng)安裝工程,實現(xiàn)遠程管理。指導(dǎo)、協(xié)助創(chuàng)建并推薦新沙、翠灣兩個社區(qū)高分通過“深圳市學(xué)習(xí)型社區(qū)”評估驗收。指導(dǎo)共建并推薦翠灣社區(qū)獲得由中國圖書館學(xué)會評選的“全國書香社區(qū)”,成為廣東省唯一獲此殊榮的社區(qū)。舉行文藝演出32場、書畫活動20場、體育活動8場,滿足轄區(qū)群眾日益增長的文化需求。

(六)精細(xì)管控呈現(xiàn)城市環(huán)境新面貌

一是狠抓市容精細(xì)管理。堅持“人性化、精細(xì)化、品質(zhì)化、長效化”四化管理,運用標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、數(shù)據(jù)化手段,促使保潔綠化精準(zhǔn)高效、協(xié)同運行。街道領(lǐng)導(dǎo)帶隊“行走XX”,對發(fā)現(xiàn)的問題立行整改,建立“精細(xì)化管理”模式并保持常態(tài)長效。二是強力消除治理短板。實行片長包干責(zé)任制,建立規(guī)范勤務(wù)模式,整合輔助管理公司、股份公司、社區(qū)力量,實現(xiàn)執(zhí)法力量全面下沉社區(qū)。針對各類違法亂象持續(xù)開展十二大專項行動,累計整治違法戶外廣告2020宗,清理占道經(jīng)營663宗、超線經(jīng)營4000余宗,綜合執(zhí)法立案410宗、罰款179550元。三是狠抓查違共同責(zé)任。健全查違臺帳,嚴(yán)格落實巡查,借力“拓展空間·保障發(fā)展”十大專項行動及“颶風(fēng)行動”,嚴(yán)格落實查違共同責(zé)任,確保“零增量”,穩(wěn)步“去存量”。受理查違投訴263宗,立案50宗、結(jié)案46宗,累計拆除違建243處、面積65340.44平方米;完成2020年建設(shè)用地清退整備計劃3塊用地清退任務(wù),面積79111平方米,完成率100%,順利通過區(qū)級驗收。四是全面提升綜合環(huán)境。積極推動上沙、新洲、沙尾等城中村綜合環(huán)境提升,配合區(qū)委區(qū)政府實施市政基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施綜合改造,徹底改變環(huán)境臟亂差的面貌,轄區(qū)市容環(huán)境有效提升。

(七)深化改革力求創(chuàng)新樹立新標(biāo)桿

十九大提出“加強社區(qū)治理體系建設(shè),打造共建共治共享的社會治理格局”。XX街道結(jié)合實際,提出“社區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn)化”理念,以金地社區(qū)為試點,全力深化社區(qū)“對標(biāo)管理”改革創(chuàng)新項目,獲評第四屆全國基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例。一是厘清職責(zé)搭建標(biāo)準(zhǔn)體系,出臺《2020年XX街道“社區(qū)對標(biāo)管理”改革項目實施方案》《2020年金地社區(qū)改革工作責(zé)任分解表》《2020年金地社區(qū)黨建“對標(biāo)管理”實施計劃》等文件,重新定位社區(qū)黨委、居委會、工作站等治理主體的工作職責(zé),形成以黨建為核心,服務(wù)、自治、管理為主要構(gòu)成的社區(qū)治理體系,對各治理主體職責(zé)、職能及各項工作都作出明確規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn),厘清了事務(wù)邊界、規(guī)范了工作行為。二是動員支持社會組織、志愿者、企(事)業(yè)單位、社區(qū)居民等參與社區(qū)治理,建立起在社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的“一核多元”治理架構(gòu),通過轄區(qū)12個社區(qū)300多名基層工作人員及試點社區(qū)2500位居民科學(xué)調(diào)查研究,優(yōu)化社區(qū)工作流程,制定以黨建、服務(wù)、自治、管理為總體框架的社區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn)化模板共25部分150項,涵蓋社區(qū)治理各項工作,從標(biāo)準(zhǔn)化維度、向度和要素等方面各設(shè)三級或四級指標(biāo),使社區(qū)人員形成“標(biāo)準(zhǔn)化”工作思維,提升工作效率。三是在社區(qū)三大治理主體基礎(chǔ)上,成立6支不同職能的居民志愿者隊伍,在維護環(huán)境、幫困扶弱、隱患排查及文明宣傳等方面發(fā)揮積極作用,開展“社區(qū)總動員”挖掘社區(qū)內(nèi)人才及社會組織加入社區(qū)服務(wù)項目,通過服務(wù)聯(lián)盟引進更多優(yōu)質(zhì)項目及專業(yè)組織參與社區(qū)建設(shè),共開展服務(wù)項目48個,滿意度98%,“瑜伽健康館”“金地社區(qū)黨群喜樂團”等居民自治項目受到好評。

(八)懲防并舉推進作風(fēng)建設(shè)新里程

一是加強黨性宗旨和黨規(guī)黨紀(jì)教育。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,緊扣“講政治、強黨性、嚴(yán)紀(jì)律、守規(guī)矩”主題,組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、習(xí)近平總書記系列重要講話、對廣東、深圳工作的重要批示精神及新頒發(fā)修訂的黨內(nèi)法規(guī)制度,加強黨性錘煉,做到知敬畏、存戒懼、守底線。二是完善懲防體系牢筑思想堤防。黨工委委員對分管部門負(fù)責(zé)人和掛點社區(qū)黨委書記開展談心提醒29人次,引導(dǎo)被談話人講出以廉政為主、兼顧工作情況和作風(fēng)方面存在的問題,達到教育、警示、批評、提醒黨員干部的目的;緊盯時間節(jié)點,在“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)期,強化監(jiān)督中央八項規(guī)定精神落實的措施、力度,通過發(fā)通知、編發(fā)廉政短信、微信推送紀(jì)檢信息、公布舉報電話等方式,營造風(fēng)清氣正的氣氛;加強警示和示范教育,組織全體黨員干部參加“黨員隨身微教育”活動,組織觀看廉政話劇、反腐警示劇及廉政教育主題影片,營造崇廉尚潔的政治氛圍。三是抓好作風(fēng)建設(shè)工作。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,狠剎慵懶散漫、拖瞞等違反工作紀(jì)律的不良之風(fēng),定期或不定期督查作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)情況,嚴(yán)查公車私用、酒后駕車、尋釁滋事等違規(guī)違紀(jì)問題,發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場責(zé)令整改,并視嚴(yán)重情況及時進行通報,實現(xiàn)監(jiān)督無死角、執(zhí)紀(jì)無例外。選取轄區(qū)內(nèi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中居住的全海岸花園小區(qū)作為“八小時以外”活動重點監(jiān)督試點單位,將黨員干部八小時以外的“社交圈”、“生活圈”、“休閑圈”納入教育、監(jiān)督與管理范圍,前移監(jiān)督關(guān)口,創(chuàng)新監(jiān)督模式,構(gòu)建起“組織+社會+家庭”的監(jiān)督管理機制,防患于未然。四是加大案件查辦力度。加強對信訪舉報情況的綜合分析和案件線索排查,努力提高轉(zhuǎn)立案件質(zhì)量。對少數(shù)工作方法簡單粗暴、群眾反映強烈的黨員干部,及時采取組織措施,切實加強教育監(jiān)督。受理群眾來電來訪和區(qū)轉(zhuǎn)辦信訪件12件,回復(fù)10件,查辦違紀(jì)違法案件2件,充分發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察職能。

二、工作亮點

以“大排查、大整治、大提升”為目標(biāo),梳理“任務(wù)清單、措施清單、責(zé)任清單”,對應(yīng)出臺十個實施方案,全員上陣,全面打響“平安XX”保衛(wèi)戰(zhàn)。

(一)找準(zhǔn)落腳點,宣傳教育成體系。實現(xiàn)宣傳內(nèi)容、宣傳形式全覆蓋,將消防宣教視頻在裝有大型LED顯示屏的社區(qū)文化廣場滾動播放,利用消防體驗宣傳車開進社區(qū)、平板電腦上門上戶進行播放;設(shè)計制作12類海報和傳單,發(fā)放宣傳單張20余萬份,組織2場火災(zāi)現(xiàn)場警示會,為后期的整治工作打下了基礎(chǔ)。

(二)把握切入點,群眾工作夯基礎(chǔ)。充分發(fā)揮各級黨委和基層黨組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,樹立了街道黨委和社區(qū)黨委的形象和威信,實行街道干部與股份公司干部的結(jié)對編組,發(fā)揮股份公司干部熟悉村情社情的優(yōu)勢,對房東、經(jīng)營者進行政策宣講及親情說理,取得了轄區(qū)居民群眾的理解和支持,確保了集中整治攻堅行動平穩(wěn)有序開展。

(三)把握著力點,整治工作顯成效。一是安全指數(shù)顯著提高。對城中村社區(qū)集中開展消防安全隱患整治行動,排查既有建筑2774棟、“三小”場所5050家,恢復(fù)逃生天面593處10766平方米,打通消防通道、拆除隱患隔斷373處2464平方米,拆除簡易閣樓688處3330平方米、永久性閣樓85處1046平方米,查封閣樓1134處16339平方米,安裝獨立煙感202098家,漏電保護開關(guān)19735家,安裝消防卷盤3054個,配備滅火器18887個、防毒面具19811個,火災(zāi)警情同比下降40.67%。二是治理能力明顯提升。出臺整改流程和日常管理規(guī)范、制定執(zhí)法流程和要求標(biāo)準(zhǔn),用標(biāo)準(zhǔn)化手段固化職責(zé)程序,實現(xiàn)日常管理常態(tài)化規(guī)范化。充分發(fā)揮基層社區(qū)黨委的核心力量,強化社區(qū)黨委與股份公司聯(lián)動力度,加強網(wǎng)格員和黨員志愿服務(wù)隊的管理培訓(xùn),形成“查患—整改—督促—落實”的閉合消防管理體系。明確股份公司消防安全整治人員構(gòu)架及職責(zé),明確包干區(qū)域和集體股份公司、業(yè)主及租戶承擔(dān)的不同責(zé)任,以沙嘴股份公司為試點,探索創(chuàng)建股份公司消防安全自治管理體系。

三、2020年工作計劃

(一)思想建黨制度治黨同向發(fā)力,學(xué)懂弄通做實十九大精神

一是加強政治學(xué)習(xí)。按照精心組織、周密部署、扎實學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的工作思路,將“不忘初心,牢記使命”主題教育貫穿于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。認(rèn)真研讀學(xué)習(xí)黨的十九大報告內(nèi)容和新修訂的黨章,深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,從學(xué)懂弄通做實上下功夫,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新載體方法,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,確保黨員干部領(lǐng)會內(nèi)涵,率先垂范,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。二是強化基層治理。以提升組織力為重點,把集體股份公司、企業(yè)、機關(guān)院校、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,加強黨和政府、社會組織、群眾等多主體之間的協(xié)同,充分體現(xiàn)黨和政府主導(dǎo)、社會組織參與補充、群眾為中心的關(guān)系,實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治良性互動,構(gòu)建共建共治共享的基層治理格局。三是加強作風(fēng)建設(shè)。牢記作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制,深入推進監(jiān)督體系建設(shè),提升隊伍依法履職能力,營造“想干事、敢干事、能干事、干成事”的良好氛圍。

(二)建立健全公共安全大格局,牢筑立體化公共安全網(wǎng)

一是先試先行,積極探索安全監(jiān)管新思路。引導(dǎo)股份公司將落實消防責(zé)任與公司分紅、競選股民代表等經(jīng)濟、政治利益聯(lián)系起來,構(gòu)建城中村新型公共安全管理體系;推進公安消防、街道租賃所、社區(qū)工作站等在城中村內(nèi)合署辦公,對城中村出租行為進行前置審批和人口登記,提升源頭治理和安全監(jiān)管能力;完善出租屋網(wǎng)格員績效考評機制,通過網(wǎng)格中心與社區(qū)工作站聯(lián)合考評,有效監(jiān)控基層網(wǎng)格員日常工作動態(tài);聘請專業(yè)公司設(shè)計涵蓋創(chuàng)建登記、更新、聯(lián)動預(yù)警、處置、恢復(fù)和人員實時定位與軌跡跟蹤等多功能的智慧化監(jiān)控系統(tǒng),通過技防手段提升安全生產(chǎn)工作成效。二是落實主體責(zé)任,深化專項治理。充分發(fā)揮街道安委會成員單位聯(lián)動聯(lián)勤機制效能,堅持安全監(jiān)察與專項整治、重點整治相結(jié)合,認(rèn)真組織開展政府巡查和企業(yè)自查,督促企業(yè)落實安全主體責(zé)任,自覺開展隱患排查治理。依托現(xiàn)有網(wǎng)格,整合轄區(qū)各安全管理職能部門和社會資源,強化街道、社區(qū)和社會單元三級安全網(wǎng)格化管理,抓住突出問題,條塊結(jié)合,深化落實15大安全專項整治,有效治理各類隱患。三是加強巡消一體化建設(shè),提升應(yīng)急救援能力。加快推進社區(qū)微型消防站建設(shè),整合轄區(qū)現(xiàn)有各類安全監(jiān)管和救援隊伍,強化應(yīng)急救援隊伍技能培訓(xùn),提高隊伍專業(yè)素質(zhì),鞏固完善基層應(yīng)急救援體系,加強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)應(yīng)急輪值制度,推進“巡消一體化”建設(shè),有效防范應(yīng)對各類安全事故。

(三)扎根基層服務(wù)民生,齊抓共管確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定

一是重服務(wù)惠民生,全面提升管理品質(zhì)。做好做實2020年“民生微實事”,完成就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo),落實各項優(yōu)撫工作,切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。做好計生考核指標(biāo)的檢查督促,加強社康協(xié)同力度,做好健康管理及疾病防控的宣傳教育服務(wù)。加強流動人口和出租屋綜管工作,抓好“四個實有”信息采銷,完善網(wǎng)格化管理運行機制。多方位開展文化體育活動,加強場館及設(shè)施設(shè)備的完善管理利用力度,扎實推進全民健身、文化活動齊參與、文化盛宴共享三大行動,滿足群眾多樣文化需求。二是推進“互聯(lián)網(wǎng)+”,提升政務(wù)服務(wù)精準(zhǔn)智慧化。完善行政服務(wù)大廳各項管理制度,實現(xiàn)工作行為、服務(wù)、業(yè)務(wù)、環(huán)境“四規(guī)范”,推進金地、新洲、下沙分廳建設(shè),實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“兩集中兩到位”,促進服務(wù)水平再上新臺階。三是促和諧保穩(wěn)定,提升轄區(qū)法治水平。做好人民調(diào)解、社區(qū)矯正工作,繼續(xù)推進“一社區(qū)一法律顧問”,幫助社區(qū)依法管理社區(qū)事務(wù);加強物業(yè)小區(qū)管理,指導(dǎo)業(yè)主委員會換屆選舉及調(diào)解物業(yè)管理糾紛;運用法治方式,創(chuàng)新綜治工作方法,提升治理水平,繼續(xù)推進守望先鋒愛心志愿者工作,打造以群眾自治為特色的基層社會治理“XX樣板”。

(四)統(tǒng)籌布局強化引導(dǎo),推動“未來之城”“大金沙”片區(qū)規(guī)劃建設(shè)

積極響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府“重大項目攻堅年”重點工作部署,全力打贏城市更新攻堅戰(zhàn),為福田未來發(fā)展破局開路,高質(zhì)量建設(shè)社會主義現(xiàn)代化典范城區(qū)。一是推動“未來之城”規(guī)劃建設(shè)。積極配合區(qū)政府,督促引導(dǎo)深業(yè)泰然集團“深圳2049–未來之城”規(guī)劃設(shè)想落地生根,拓展高端產(chǎn)業(yè)空間載體,壓縮落后產(chǎn)業(yè)及小作坊生存空間,打造集辦公、生活、娛樂、教育、研發(fā)、戶外休閑等功能于一體的多維度城市棲息空間和新型智慧城市標(biāo)桿區(qū),實現(xiàn)土地的高度集約利用和產(chǎn)業(yè)空間、居住品質(zhì)雙提升。二是加快城市更新步伐。采用綜合整治、功能改變和拆除重建等更新模式,推進舊工業(yè)區(qū)、舊工商混合區(qū)、舊住宅區(qū)和城中村城市更新。重點推進金地、新洲、沙尾、沙嘴等區(qū)域(即“大金沙片區(qū)”)更新改造,加強土地整備,將“大金沙”片區(qū)打造為集休閑旅游、海洋生態(tài)、商務(wù)辦公、娛樂購物、體育文化、生活居住于一體的功能復(fù)合型RBD新城區(qū),提升片區(qū)居住品質(zhì),滿足“大中軸”產(chǎn)業(yè)人群居住休閑需求,做好香蜜湖、河套片區(qū)產(chǎn)業(yè)群的一體化銜接中繼站,更好地服務(wù)于福田“一核三帶一軸”規(guī)劃布局。三是推進重大項目和棚改工作。繼續(xù)做好7、9、11號線的補償收尾工作,完成香蜜湖路綜合改善工程用地協(xié)調(diào)工作;根據(jù)《福田區(qū)2020-2020年建設(shè)用地清退專項行動實施方案》及區(qū)更新局下達的清退計劃,按時完成用地清退工作;配合區(qū)老舊住宅區(qū)(棚戶區(qū))改造工作指揮部,完成水務(wù)集團福田大院改造項目后續(xù)工作。

(五)提升城市精細(xì)管理水平,深入打造“美麗宜居XX”。加強精細(xì)化管理,堅持檢查巡查機制和交叉檢查機制,嚴(yán)格落實垃圾分類主體單位責(zé)任,推動沙尾社區(qū)“廣東省宜居社區(qū)”創(chuàng)建工作;做好愛衛(wèi)專項工作,積極防控重大疫情;市容查違常態(tài)化管控不松懈,持續(xù)推進“勤務(wù)模式”,推進城市管理突出短板治理攻堅,確保違建“零增量”,穩(wěn)步“去存量”;做好地下車庫涉嫌違法改建等排查整治工作,聯(lián)動相關(guān)部門查處涉嫌改擴建行為,堅決遏制地下空間安全事故發(fā)生。

(六)繼續(xù)推進社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。將基層社會治理中的創(chuàng)新實踐轉(zhuǎn)化為具有借鑒推廣意義的理論成果,并全面推廣;對照標(biāo)準(zhǔn),強力推進社區(qū)治理,倡導(dǎo)居民參與,提高社區(qū)自治水平,將社區(qū)工作從“對標(biāo)”提升為“達標(biāo)”;建設(shè)覆蓋更全面、服務(wù)更專業(yè)、使用更便民的社區(qū)服務(wù)平臺,完善線上微信公眾服務(wù)平臺及線下社區(qū)黨群服務(wù)中心;加大宣傳與招募力度,深度挖掘社區(qū)內(nèi)的人力資源、組織資源、場地資源和經(jīng)費資源等內(nèi)容,擴充社區(qū)資源庫,為社區(qū)自治奠定良好基礎(chǔ)。

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