2020年以來，XX鄉(xiāng)根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，圍繞“生態(tài)立鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、文化名鄉(xiāng)、景鄉(xiāng)融合”總體發(fā)展思路，立足實際，明確任務、突出重點、狠抓落實，團結帶領全鄉(xiāng)黨員干部群眾用心謀事、盡心干事，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設，各項工作扎實開展，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，基礎設施全面完善，經(jīng)濟總量穩(wěn)步提升，黨委、人大換屆順利完成，黨建引領不斷加強，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好發(fā)展局面。

2020年工作回顧

一、大力推進特色產(chǎn)業(yè)，“美麗經(jīng)濟”健康有序發(fā)展

堅持走“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展之路，在持續(xù)做好茭白產(chǎn)業(yè)“提質(zhì)增效”文章的同時，以4A級景區(qū)評定性復核工作為契機，進一步打響“云中XX”旅游品牌，為實現(xiàn)一、三產(chǎn)良性互動發(fā)展的美麗經(jīng)濟建設提供了新思路。

(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)進一步夯實。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達5935萬元，同比增長11.2%;農(nóng)民人均純收入達15694元，同比增長11.6%。

一是緊抓品質(zhì)“生命線”，提升茭白品質(zhì)。積極引進優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種苗35畝，實施種苗提純復壯苗輔10.3畝，加快茭白品種的更新改良;新建高山冷水茭白綠色防控示范區(qū)75畝;強化茭白用藥監(jiān)測，實現(xiàn)檢測合格率達98%;推廣無公害物理防治技術，更換新增高效電子殺蟲燈54盞;開展茭白技術服務支持，集中授課培訓6期，培訓茭農(nóng)600多人次，發(fā)放宣傳資料1300余份;基本完成茭白秸稈循環(huán)利用建設項目。二是創(chuàng)新服務方式，強化服務保障。以美麗鄉(xiāng)村建設為契機，積極開展農(nóng)藥廢棄物、包裝物的定點回收;加快推進農(nóng)村產(chǎn)權綜合改革進程，全力組織實施農(nóng)村土地確權頒證工作，截至目前，內(nèi)業(yè)完成率為100%。三是穩(wěn)固林業(yè)資源，確保綠色生態(tài)。全年完成造林面積225畝，完成率達107%，完成6萬余畝森林資源二類調(diào)查，建成市級綠化示范村——垟心村，在強化營林生產(chǎn)監(jiān)管的同時，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)資源穩(wěn)中有升、品種多樣的良好發(fā)展態(tài)勢。

(二)生態(tài)旅游全面建設。借力景區(qū)評定復核，加大旅游配套設施建設力度，旅游經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。今年共接待旅游總人數(shù)94.9萬人次，旅游總收入達1785萬元，同比增長25.8%。

一是完善基礎設施，全力打造“智能景區(qū)”。2020年，全面完成景區(qū)整體修復工程，景區(qū)綠化、標準化標識牌、游步道修復等設施全面優(yōu)化，景區(qū)監(jiān)控、音響、免費Wifi、電子門禁、電子導游等“一站式”電子信息化服務系統(tǒng)工程基本完成，旅游服務功能進一步完善。二是升級農(nóng)家樂(民宿)，積極謀劃“農(nóng)旅融合”。全面提升農(nóng)家樂發(fā)展環(huán)境，實施完成彭村、小佐、漈頭等三個集聚區(qū)環(huán)境整治項目。提升三星級農(nóng)家樂13家，四星級農(nóng)家樂2家，新增34家職工療休養(yǎng)接待點。小佐“如隱”高端民宿啟動建設，彭村省級農(nóng)家樂特色村積極創(chuàng)建。通過旅游聯(lián)動，2020年農(nóng)家樂接待量超15萬人次，年營業(yè)收入突破1000萬元。三是拓展旅游項目，豐富景區(qū)旅游業(yè)態(tài)。充實“狀元及第”進士文化演藝項目(2020年累計表演場次88場)，推廣陶藝體驗項目，探索鄉(xiāng)村茶吧、酒吧等旅游服務業(yè)態(tài)新內(nèi)容(新開茶吧2家，咸菜吧1家)，謀劃實施省級高山休閑養(yǎng)生體育運動中心項目(啟動前期)。

二、力謀重點項目建設，“美麗工程”扎實穩(wěn)步推進

2020以來，鄉(xiāng)黨委政府緊緊圍繞“一張藍圖管到底、一以貫之抓落實”的工作主基調(diào)，積極爭取，科學謀劃，抓好、管好項目，確保各重點項目有序推進。

一是投資4500萬的農(nóng)民集聚安置小區(qū)(一期)建設有序推進，已完成土地報批、規(guī)劃設計等前期，即將動工實施。二是投資1000萬元的山區(qū)小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項目基本完成。三是潘宅體育運動休閑養(yǎng)生中心項目啟動前期，相關程序都已結束，進場道路和場地清理也已全面完成。四是完成時思寺至雪花漈段路面修復工程。五是全面落實水田墾造項目。包括白巖下、林源坳嶺、上新田、九橋圩等在內(nèi)共計543畝墾造耕地已竣工并通過鄉(xiāng)級初驗。琴山旱改水質(zhì)量提升項目全面完成。六是改造提升農(nóng)村飲用水。積極爭取45萬元開工建設潘宅村飲用水提升改造項目，現(xiàn)已基本竣工。七是深入開展歷史文化古村落保護與利用重點村項目。截至目前，西岸底村綜合活動中心項目主體工程基本完工，古街路面改造2000㎡全面完成，共計投資200萬元;完成公廁提升項目，建成3A級公廁1座、2A公廁1座、A級公廁2座，共計投資70萬元;完成村莊環(huán)境綜合整治項目，拆除灰斗、欄廁18個270㎡;完成傳統(tǒng)民居院落外立面改造19500㎡，頂瓦修復219000㎡等，共計投資340萬元。八是實施美麗鄉(xiāng)村建設工程。全面完成小佐村美化綠化項目;完成潘宅村路燈安裝47盞，村口公園建設接近尾聲;完成漈頭村環(huán)境整治和綠化美化工程;基本完成垟心村村口公園及公廁建設項目;全面啟動道路水毀工程建設，現(xiàn)已完成總工程量的70%。九是白大公路改造進入前期規(guī)劃階段，大雁公路順利推進。

三、聚力狠抓環(huán)境整治，“美麗鄉(xiāng)村”建設卓有成效

2020年以來，XX鄉(xiāng)圍繞六邊三化三美、五水共治、三改一拆、“無違建鄉(xiāng)”創(chuàng)建和景區(qū)4A復評等重點工作，開展“潔凈XX”環(huán)境整治行動，有序推進美麗鄉(xiāng)村建設，村容村貌顯著改善。

(一)三改一拆年度工作任務全面完成。制定XX鄉(xiāng)“三改一拆”總體規(guī)劃，摸清底數(shù)，包干到人，落實責任，以工作倒逼機制鞏固控違拆違成果。2020年，累計完成“三改”面積60200㎡，完成率120.4%，完成“一拆”6382面積㎡，完成率212.73%，拆后利用率97.57%，整治藍色屋面22個點位，面積1585㎡，完成率100%。進一步加強農(nóng)民建房審批管理力度，落實梅塢壟岙、潘宅等地質(zhì)災害險情點的防治經(jīng)費。

(二)五水共治工作成效明顯。同步推進治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水工作，鄉(xiāng)域農(nóng)村污水治理實現(xiàn)全覆蓋。基本完成茶林、潘宅、下垟?shù)葏^(qū)塊的防洪堤工程，確保雨期作物安全。全面實施“河長制”，實現(xiàn)“河長制”全覆蓋，設立沿河公示牌，全面落實監(jiān)督舉報，發(fā)揮監(jiān)督推動作用;加強河道保潔工作，實施績效考核，落實長效管理機制。順利完成惠及6個行政村1600畝高標準農(nóng)田建設項目。

(三)六邊三化三美工作深入開展。一是出臺《歸零翻篇開新局“潔凈XX”環(huán)境整治集中行動年工作實施方案》，組織實施“村莊環(huán)境整治擂臺賽”、“生態(tài)文明戶”、“最美主婦”、“潔凈XX征文比賽”等系列評比活動，組織各村婦女外出學習300多人次，營造“比學趕超”環(huán)境整治氛圍。設立村級衛(wèi)生監(jiān)督員，鄉(xiāng)域環(huán)境面貌顯著改善。二是通過古村落保護利用和農(nóng)家樂基礎設施建設等項目的實施，對省、市、縣交辦任務區(qū)塊、鄉(xiāng)域重點問題區(qū)塊進行集中整治、美化提升，整治效果顯著。三是發(fā)揮黨員干部先鋒作用，開展黨員志愿服務助力“潔凈XX”環(huán)境整治，全年累計開展各類志愿服務16次1000余人次。

(四)生態(tài)環(huán)保長效機制建立健全。一是完善垃圾收集清運考評機制，在勞務承包合同內(nèi)設20%的績效考評權重因素，組織鄉(xiāng)、村干部定期對鄉(xiāng)域保潔、清運情況進行考評，鄉(xiāng)域保潔、清運工作顯著加強。選址落實鄉(xiāng)域建筑垃圾集中堆放場，建筑垃圾無序堆放情況得到充分改善。二是穩(wěn)步推進垃圾分類。先后投入40萬元對XX各村垃圾實行分類處理。通過設置垃圾分類宣傳欄，配備垃圾清運車、保潔人員，發(fā)放各類垃圾桶以及與農(nóng)戶簽訂承諾書等方式，進一步優(yōu)化垃圾分類基礎設施，培養(yǎng)良好環(huán)境衛(wèi)生習慣，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

四、著力建設基層組織，“美麗黨建”基礎全面夯實

堅持“發(fā)展經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，以“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”試點工作為契機，全面深化“兩學一做”，通過抓學習、抓實干、抓示范，加強基層黨建規(guī)范化、特色化、便民化，有效促進基層黨建工作上臺階。

(一)抓學習。以“歸零翻篇開新局”、“兩學一做”和“學、守、講”系列活動為契機，通過黨委(支部)書記上黨課、專題學習討論、民主評議黨員等形式，深化對黨員干部的學習教育。落實“三會一課”、干部夜學等學習教育制度，學習型黨組織建設不斷加強。

(二)抓實干。落實黨風廉政建設主體責任工作總結制度，認真履行職責，堅持聚焦主業(yè)，狠抓工作落實。一是深入開展特色黨建工作。實行進村入戶“走村不漏戶、戶戶見干部”，“亮明身份接受監(jiān)督”等形式，切實改善黨員干部整體形象;堅持重點工作全民通報機制“曬成績”，密切干群關系;探索“黨建+”系列新路徑，凸顯黨建服務民生功能。二是充分發(fā)揮廉政品牌效應謀發(fā)展。發(fā)揮“三基地一中心”、“整鄉(xiāng)推進”試點優(yōu)勢，唱響“清廉畬鄉(xiāng)”廉政文化和廉政教育品牌。在鄉(xiāng)校創(chuàng)設廉政文化墻，廉政教育往校園延伸。依托廉政教育培訓，力促全民倡廉，2020年共計培訓400余人次。抓好“三資管理”，規(guī)范“三務公開”，實行村級工程審計全覆蓋。積極開展村級作風巡查工作，完成茶林村農(nóng)村基層作風巡查。

(三)抓示范。突出黨建示范引領作用，成功承辦全縣“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”工作現(xiàn)場會;接待來自泰順縣委組織部及縣內(nèi)鶴溪街道等團隊基層黨建工作的考察學習;電信、華數(shù)等黨建民生服務平臺入戶，走在全市前列。

五、合力聚焦民生事業(yè)，“美麗民生”內(nèi)容不斷豐富

(一)民生服務方面。一是文化氛圍愈發(fā)濃厚。成功舉辦“元宵福龍”、“小佐廟會”、“西岸底梅氏祭祖”、“浙西片區(qū)運動會之畬族體育大闖關暨第五屆XX高山冷水茭白節(jié)”等節(jié)慶活動;提升茶林、潘宅等村農(nóng)家書屋，充實藏書900冊;順利開展大學生“尋訪非遺陶藝、宣傳畬族陶韻”的主題實踐活動;全面完成省級體育強縣創(chuàng)評工作，鄉(xiāng)綜合文化站被認定為省一級文化站。二是衛(wèi)生計生扎實開展。全面宣傳“二孩政策”，探索提升人口素質(zhì)，截至2020年，全鄉(xiāng)共出生33人，當年計劃生育率100%，社會扶養(yǎng)費兌現(xiàn)率100 % 。優(yōu)質(zhì)服務計生對象，共組織婦科疾病普查400余人次，育齡婦女培訓200余人次，發(fā)放宣傳資料400余份。三是民生保障日趨完善?；就瓿衫夏暾樟现行捻椖俊ｉ_展擁軍優(yōu)屬工作，2020年1月對全鄉(xiāng)現(xiàn)役軍人軍屬和困難退伍軍人進行走訪慰問，發(fā)放慰問金21500元;在縣民政局的大力支持下，覆蓋全鄉(xiāng)8個村、耗資40余萬元的鄉(xiāng)綜合照料中心全面完工，受惠300多位老人;為殘疾人開展送溫暖活動，對160位殘疾人進行困難補助，實現(xiàn)了全鄉(xiāng)困難殘疾人補助全覆蓋。扎實開展農(nóng)醫(yī)保、農(nóng)民養(yǎng)老保險、房屋保險等工作，社保卡實現(xiàn)發(fā)放全覆蓋。

(二)平安工作方面。一是做好日常維穩(wěn)。圍繞“護航G20、平安奪金鼎”為中心任務扎實推進平安XX創(chuàng)建;全面推進“兩網(wǎng)融合”，社會維穩(wěn)實現(xiàn)信息化、常態(tài)化。全年完成手機平安通信息事件采集和上報共358起，繼續(xù)走在全縣前列;平安浙江手機APP安裝推廣數(shù)量達到198個，超額完成上級下達的任務。二是做好信訪工作。收到群眾來訪件和上級轉辦信訪件各2件，都已全部辦結，辦結率100%。完成由縣委常委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長藍躍軍領辦的包案件;摸清*****群體動向，確保防范在前，穩(wěn)控得當。三是做好安全生產(chǎn)工作。定期開展安全生產(chǎn)大檢查活動，全面樹立“預防為主”方針，積極開展防火防汛演練和宣傳工作，建立健全預警應急機制，全面落實責任，確保不發(fā)生重特大安全事故和重大火災。為27戶獨居、困難老人進行了老舊線路改造并安裝煙霧報警器。四是做好征兵民兵工作。認真落實民兵點驗和整組工作，積極開展大學生征兵宣傳。超額完成2020年度夏季征兵任務，共為部隊輸送3名新兵。2020年1月2日，XX鄉(xiāng)人武部被市政府、軍分區(qū)評為先進基層武裝部。

六、風清氣正開展換屆，“生態(tài)班子”全面建設

一是強化組織領導。建立工作領導小組，制定工作方案，層層召開動員會。二是嚴肅換屆紀律。制定實施方案，廣泛宣傳換屆紀律，干部夜學例會組織全鄉(xiāng)干部學習“九嚴禁”、“十不準”，觀看《鏡鑒》、遼寧特大賄選案等警示教育片，同時懸掛橫幅等營造換屆氛圍。三是掌握選情動態(tài)，通過入戶走訪、一對一談話、召開專題分析會等途徑掌握群眾思想動態(tài)，把好代表素質(zhì)關口。確保2位縣級放選領導高票當選縣人大代表，并于10月24日勝利召開中共XX鄉(xiāng)第十次代表大會第一次會議，選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)黨委和紀委班子;12月24日，勝利召開鄉(xiāng)第十屆人民代表大會第一次會議，選舉產(chǎn)生新一屆人大及政府班子。

2020年工作思路

2020年，XX鄉(xiāng)將按照縣委、縣政府的決策部署，對照新一屆黨委、政府確定的目標、思路和任務，比照先進，找準差距，狠抓落實，全面做好各項工作。

一、抓轉型，強產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟發(fā)展

在穩(wěn)定茭白產(chǎn)業(yè)規(guī)模的基礎上，繼續(xù)推廣物理防治技術，新增殺蟲燈100盞，基本實現(xiàn)茭白種植區(qū)綠色防控技術全覆蓋。實施茭白市場改造提升，努力推進XX茭白產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)揮“農(nóng)合聯(lián)”等平臺作用，試行推廣XX冷水茭白品牌網(wǎng)上宣傳營銷。繼續(xù)加大小佐梯田、庫莽蔬菜種植基地、琴山農(nóng)業(yè)開發(fā)項目的開發(fā)力度，有效帶動產(chǎn)業(yè)升級。積極推廣蓮藕試種，改善茭白種植單一品種。依托“水果溝”發(fā)展“采摘園”等新業(yè)態(tài)，加快觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。依托XX“閑菜”發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，依托冷水茭白品牌延伸茭白產(chǎn)業(yè)鏈，依托“云中XX”景區(qū)打造特色農(nóng)家樂綜合體，建成鄉(xiāng)村旅游示范一條街。

全面落實4A景區(qū)提升計劃，統(tǒng)籌推進高端農(nóng)家樂特色村、民宿集聚區(qū)和歷史文化古村落建設;全面鞏固“歸零翻篇開新局‘潔凈XX’環(huán)境整治集中行動年”活動成果，補齊景區(qū)環(huán)境短板;更加注重旅游與文化融合，辦好搶豬節(jié)、小佐孝文化節(jié)等節(jié)慶活動，努力打造XX“文化之旅”;繼續(xù)做好旅游招商引資工作，當好“店小二”，努力實現(xiàn)XX民宿差異化、特色化發(fā)展。

二、抓進度，破難點，推進工作落實

全面落實小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動“一加強三整治”首要任務，強化規(guī)劃設計引領，做強“一村一定位、一村一方案、一村一特色”文章，按照“精定位、有特色、明功能、能落地”的要求進行高起點規(guī)劃。繼續(xù)落實“653”工作制度，協(xié)同推進“六邊三化三美”、“五水共治”、“三改一拆”等重點工作，著力加強環(huán)境綜合整治，努力構建河清、岸綠、景美、人文的生態(tài)文明新XX。加大重點項目推進力度，完成山區(qū)小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)工程、景區(qū)路燈亮化改造工程、西岸底石板路面工程、老鄉(xiāng)政府門口區(qū)塊立面改造工程、小佐區(qū)塊景區(qū)提升工程等項目;繼續(xù)推進大雁公路、傳統(tǒng)古村落保護等項目;開工建設農(nóng)民建房點工程、農(nóng)貿(mào)市場項目、飲用水源提升工程、高山休閑體育運動養(yǎng)生中心等項目。全力推進白大線改造重大項目前期，打開XX旅游大道。

三、抓管理，優(yōu)服務，全面發(fā)展民生

健全社會保障體系，注重對困難獨居老人和留守兒童的關心關懷，注重對低收入群體的幫扶成效，全面落實“二孩”政策，加強計生管理服務，確保三項指標達標;鞏固殯葬改革成果，加強公墓管理，依法保障婦女兒童、老齡、殘疾人等的合法權益。深入開展平安創(chuàng)建活動，完善社會治安防控體系，著力整治突出的治安問題。繼續(xù)推進普法宣傳，不斷提升法治意識，努力形成依法辦事良好氛圍。深入開展社會矛盾糾紛排查化解，積極組織嚴打整治專項行動，切實提升公眾安全感和滿意度。重視信訪工作，及時主動為老百姓解難題，認真解決群眾合理訴求。進一步落實安全生產(chǎn)責任，強化“紅線”意識和“底線”思維，推進“監(jiān)管”和“宣傳”兩項措施。繼續(xù)做好食品藥品安全監(jiān)管及動植物防疫工作。

四、抓活動，強隊伍，落實組織保障

一是鞏固“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”工作成果，切實抓好基層黨組織建設。建立健全學習考核制度，引導落實“三會一課”制度，廣泛開展學習型黨組織創(chuàng)建;強化黨員服務意識，常態(tài)化開展黨員活動日，落實“黨員責任崗”，創(chuàng)新“黨建扶貧”，加強對老黨員、困難黨員的關懷幫扶，推進服務型黨組織建設。

二是圍繞打造“XX鐵軍”目標，切實抓好干部隊伍建設。以“三強三樹”為載體，著力打造“絕對忠誠”、“尤為如此”、“勇立潮頭”的XX鐵軍;強化“志不求易、事不避難”忠勇精神，全面激發(fā)黨員干部工作熱情;充分發(fā)揮班子合力，模范遵守黨章黨紀，恪守廉潔自律準則，慎獨慎初慎微，自省自警自律，當好作風建設的領導者、推動者、踐行者;貫徹德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準，選優(yōu)配強新一屆村三委班子。

三是強化“干凈干事創(chuàng)新業(yè)”工作氛圍，切實抓好作風建設。全面落實“黨要管黨，從嚴治黨”要求，加強警示教育，筑牢規(guī)矩紀律底線。要不忘初心，繼續(xù)前進，始終打牢理想信念的“基礎樁”;要強化“四個意識”，加強警示教育，始終守紀律講規(guī)矩;要嚴格執(zhí)行《準則》《條例》，狠抓“兩局”問題治理，嚴肅查處換屆紀律問題，始終持續(xù)改進作風;要發(fā)揚“釘釘子”、艱苦奮斗、真抓實干和“功成不必在我”等精神，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài);要壓實“兩個責任”，抓牢“關鍵少數(shù)”，抓常、抓細、抓長，始終落實主體責任。