2020年以來，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣建筑經(jīng)濟(jì)工作會議精神，扎實(shí)開展“大腳板走一線，小分隊(duì)破難題”抓落實(shí)專項(xiàng)行動，全力打造XX建筑管理鐵軍，集中做好企業(yè)發(fā)展服務(wù)指導(dǎo)工作，著力夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，推動了建筑業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1271.8億元，同比增長5.9%，占到全大市的27.6%，繼續(xù)保持全市第一、全省領(lǐng)先地位;實(shí)現(xiàn)入庫稅收6.87億元，同比增長27.2%。

一、2020年工作總結(jié)

1.強(qiáng)化行業(yè)引導(dǎo)，推動產(chǎn)業(yè)模式優(yōu)化。根據(jù)建筑業(yè)發(fā)展新趨勢，修訂出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑強(qiáng)縣建設(shè)的若干意見》，并且圍繞《若干意見》，起草了《XX縣建筑業(yè)先進(jìn)集體及先進(jìn)個人評選辦法》《XX縣建筑業(yè)“走出去”評選辦法》和《XX縣建筑業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》等3個配套文件，引導(dǎo)我縣建筑業(yè)今后發(fā)展方向。修訂完善了《XX縣“金象獎”優(yōu)質(zhì)工程評審辦法》，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。起草出臺了《XX縣處置特困建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施方案》，修復(fù)建筑業(yè)發(fā)展動力，實(shí)現(xiàn)輕裝上陣。積極參與建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治工作，開展線索排摸，努力凈化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境。組織部分企業(yè)赴陜西推介考察，推動企業(yè)“走出去”發(fā)展。

2.強(qiáng)化企業(yè)幫扶，推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。作為縣委一號課題，配合縣政協(xié)開展破解建筑業(yè)發(fā)展難題調(diào)研，通過實(shí)地走訪、座談會等調(diào)研方式，形成了調(diào)研報(bào)告，著力破解發(fā)展難題。加大企業(yè)幫扶力度，協(xié)調(diào)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等有關(guān)事項(xiàng)，牽頭配合公安、法院幫助企業(yè)催討應(yīng)收款。今年來共幫助6家企業(yè)辦理應(yīng)急轉(zhuǎn)貸11次計(jì)8105萬元。繼續(xù)參與有關(guān)企業(yè)的司法重整及幫扶工作，配合相關(guān)部門，努力促成企業(yè)順利重整，以及企業(yè)重整后的再發(fā)展工作，共同幫助企業(yè)煥發(fā)新生。完成華豐公司重整之后的特級資質(zhì)平移，已開展業(yè)務(wù)承接;梯梯公司招投標(biāo)工作已完成，按法定程序走下步工作;防腐公司也已召開債權(quán)人大會，通過重組方案。幫助10家企業(yè)建立了建筑業(yè)協(xié)會中小企業(yè)分會，進(jìn)一步整合資源，探索中小企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。

3.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，推動企業(yè)文化建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展黨建工作培訓(xùn)班、祭掃革命烈士墓、參觀廉政剪紙館、組織定向越野等活動，邀請縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委黨校等領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集中授課，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)黨建意識。推薦企業(yè)青年參加“XX縣十大杰出青年”評選，祥和建設(shè)何秀峰同志榮獲“XX縣十大優(yōu)秀青年”稱號。以宏潤集團(tuán)杭州分公司黨建工作為樣板，強(qiáng)化支部整頓，推進(jìn)建筑企業(yè)基層支部活動陣地建設(shè)。規(guī)范管理，按規(guī)定程序，新建永輝、恒鼎、寶盛等企業(yè)黨支部3家，黨員轉(zhuǎn)正24名，發(fā)展預(yù)備黨員33人，處置違紀(jì)黨員3名，找回失聯(lián)黨員94名，還有失聯(lián)黨員22名，在冊黨員建檔607份，規(guī)范歸檔530份。

4.強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)，推進(jìn)資質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。為適應(yīng)建筑新形勢、發(fā)展建筑工業(yè)化打下基礎(chǔ)，舉辦了兩期建筑信息模型(BIM)培訓(xùn)班，62名企業(yè)高級管理人員和67名應(yīng)用技術(shù)人員分別參加對應(yīng)培訓(xùn);開展“營改增”實(shí)務(wù)案例和信息化管理專題培訓(xùn)，邀請專家講解“營改增”環(huán)境下企業(yè)可能面臨的問題及對策。今年來，共申報(bào)20家企業(yè)27項(xiàng)資質(zhì)，宏潤公司增項(xiàng)建筑工程施工總承包晉升特級，成為雙特級企業(yè);及時維護(hù)浙江省建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)和寧波市建筑業(yè)企業(yè)信用管理評價系統(tǒng)，共審核各類人員5144人(其中省系統(tǒng)2357人，市系統(tǒng)2787人)，完成省系統(tǒng)136家次企業(yè)資質(zhì)審核上報(bào)、市系統(tǒng)221家次企業(yè)資質(zhì)變更以及349家次企業(yè)外出施工登記、誠信證明等工作。核準(zhǔn)、變更、延期“三類人員”3510人，注冊、變更、延期一二級建造師856人;考前審核監(jiān)理工程師12人、一二級建筑師5人;審核上報(bào)“2020年度寧波市人才培育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼”85人，獎勵12.6萬元。與人社局一起開展2020年度241人的中級職稱評審工作，212人獲得中級職稱資格;300人的初級職稱評審的培訓(xùn)考試;110人高級職稱的審核。

5.強(qiáng)化培訓(xùn)職能，推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照“哪里需要就到哪里培訓(xùn)”的原則，今年來，共組織各類培訓(xùn)60班次6068人次，其中在上海、廣州、寧波、XX等地組織送教上門面授培訓(xùn)及考試4584人次、網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育培訓(xùn)1484人次;完成現(xiàn)場報(bào)名5178人次，網(wǎng)上申報(bào)審核1455人次，組織繼續(xù)教育集中考試2695人次，下發(fā)證書(含換發(fā)新證)4010本。完成電大建筑專業(yè)多證班的報(bào)名工作，進(jìn)一步完善電大建筑專業(yè)多證班和寧波建設(shè)工程學(xué)校定向班的培訓(xùn)、管理及選拔辦法，提升定向班學(xué)生的職業(yè)能力，為我縣建筑業(yè)發(fā)展提供人才儲備。

6.強(qiáng)化效能建設(shè)，推進(jìn)服務(wù)保障落實(shí)。始終把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和樹立隊(duì)伍新形象作為一項(xiàng)重要工作來抓，把加大服務(wù)力度、提高辦事質(zhì)量和效率納入機(jī)關(guān)工作人員考核目標(biāo)。不斷深化“雙對考核”，制定了“雙對、雙排”實(shí)施辦法，強(qiáng)化對周記錄、月對賬的督促檢查;開展“中梗阻”專項(xiàng)整治活動，定期、不定期對工作人員工作紀(jì)律進(jìn)行明察暗訪，通報(bào)縣紀(jì)委正風(fēng)肅紀(jì)情況，定時發(fā)送廉政短信，做到警鐘長鳴。堅(jiān)持政務(wù)信息公開原則，規(guī)范工作辦理流程，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，配合做好縣委巡察組的巡察工作，高溫慰問、全縣建筑經(jīng)濟(jì)工作會議的相關(guān)組織工作圓滿完成，會議保障、人事檔案管理、目標(biāo)管理考核、職工療休養(yǎng)和體檢等工作規(guī)范推進(jìn)，維穩(wěn)安保、縣政協(xié)提案、縣信訪局信訪件等答復(fù)工作高效落實(shí)。開展6次孫茂芳五小服務(wù)一月一主題活動，開展慈善一日捐(機(jī)關(guān)工作人員共捐6950元)，機(jī)關(guān)黨員捐款2050元，赴黨組織結(jié)對村渡頭村及建筑企業(yè)走訪慰問老黨員、貧困黨員到定塘鎮(zhèn)新岙村、鏡架岙村、寧波站村走訪慰問貧困戶，推動黨員活動正?；?、規(guī)范化。

今年來，雖然取得了一定成績，但對照市政府對我縣建筑業(yè)的考核目標(biāo)和要求還有差距，還存在一些問題：從行業(yè)來講，一是建筑業(yè)存在的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問題沒有得到根本解決，缺少對項(xiàng)目經(jīng)理的有效監(jiān)管和制約，引發(fā)了大量經(jīng)濟(jì)糾紛，阻礙了建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是企業(yè)科技投入不足，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)增值能力有限，仍較多地依賴于量的擴(kuò)張，與施工一體化的工程總承包、技術(shù)密集型的現(xiàn)代化企業(yè)相差較遠(yuǎn)。三是我縣現(xiàn)有建筑市場基本上分布在沿海地區(qū)，中西部地區(qū)基本上只有零星項(xiàng)目，隨著競爭日趨激烈，現(xiàn)有市場持續(xù)壯大的難度越來越大，新興市場的開拓難度也很大。從機(jī)關(guān)自身來講，我縣建筑業(yè)分布點(diǎn)多面廣，大多企業(yè)本部在外，服務(wù)半徑又大，服務(wù)保障工作不能及時有效到位，在服務(wù)手段、方式方法和工作作風(fēng)上有待進(jìn)一步改進(jìn)。

二、2020年工作計(jì)劃

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享發(fā)展理念，以提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo)，以強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)指導(dǎo)為手段，著力優(yōu)化建筑業(yè)結(jié)構(gòu)，推動建造方式創(chuàng)新，提升建筑企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

1.加大企業(yè)幫扶力度。深入企業(yè)調(diào)研，了解實(shí)情，提高解決實(shí)際問題能力。按照《XX縣處置特困建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施方案》，積極穩(wěn)妥推進(jìn)特困企業(yè)的處置工作，不斷提升建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。繼續(xù)參與有關(guān)企業(yè)的司法重整工作，配合相關(guān)部門，努力促成企業(yè)順利重整，以及企業(yè)重整后的再發(fā)展工作，共同幫助企業(yè)煥發(fā)新生。繼續(xù)開展困難企業(yè)幫扶工作，協(xié)助企業(yè)催討應(yīng)收款，利用應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金幫助企業(yè)轉(zhuǎn)貸，著力幫助企業(yè)走出困境。深化司法服務(wù)，借助法律服務(wù)中心平臺，開展司法課題培訓(xùn)。

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵通過重組兼并、戰(zhàn)略合作、上市等方式實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做大，培育一批融資能力強(qiáng)、科技實(shí)力強(qiáng)、設(shè)計(jì)施工能力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)。實(shí)施專業(yè)化發(fā)展，支持企業(yè)向軌道交通、地下工程、環(huán)保、水利和智能化等國家新興產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，培養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)集群。開展工程總承包、PPP、工業(yè)化、全過程咨詢和信息化等課題的培訓(xùn)工作，推薦擁有裝配式建筑技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)，培育建筑工業(yè)化品牌建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用BIM技術(shù)，提升企業(yè)核心競爭力。

3.實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。在不斷鞏固和擴(kuò)大已有傳統(tǒng)區(qū)域市場的同時，圍繞國家“一帶一路”戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步開拓新興市場，培植主力市場。強(qiáng)化與政府互動、與資本經(jīng)營融合，穩(wěn)步拓展PPP項(xiàng)目，在更廣領(lǐng)域、更高層面上占領(lǐng)市場，走可持續(xù)發(fā)展的道路。組織企業(yè)赴新興市場考察調(diào)研，推動企業(yè)加快“走出去”發(fā)展步伐。進(jìn)一步完善建筑業(yè)協(xié)會中小企業(yè)協(xié)會，推動企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，切實(shí)提升中小企業(yè)的競爭力。擴(kuò)大“金象獎”優(yōu)質(zhì)工程評選范圍，優(yōu)化評審辦法，進(jìn)一步提升工程質(zhì)量水平，為企業(yè)“走出去”發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4.構(gòu)筑企業(yè)人才優(yōu)勢。進(jìn)一步弘揚(yáng)“工匠精神”，培養(yǎng)“工匠”意識，逐步建立起高層次管理人員為龍頭，建造師、關(guān)鍵崗位人員為骨干，一線操作技能產(chǎn)業(yè)工人為基礎(chǔ)的人才隊(duì)伍。通過“請下來、送上門”等方式，繼續(xù)抓好各類人員的考前培訓(xùn)及繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，擬首次在XX開設(shè)市政專業(yè)二級建造師繼續(xù)教育培訓(xùn)班;通過校企合作，抓好與寧波建設(shè)工程學(xué)校合作舉辦定向班、與電大合作開展建筑專業(yè)學(xué)歷提升多證班，深入推進(jìn)行業(yè)產(chǎn)教融合;組織企業(yè)到大專院校開展推介展會，招聘人員，增強(qiáng)企業(yè)人才儲備。

5.強(qiáng)化內(nèi)部管理。樹立向管理要效益的理念，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制、內(nèi)審、法務(wù)等內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格監(jiān)控工程項(xiàng)目管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制和過程管理，對每筆資金流向進(jìn)行嚴(yán)格審核，提高內(nèi)部管理水平。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”，選取合適企業(yè)，建立互聯(lián)網(wǎng)建筑物質(zhì)采購平臺，進(jìn)一步降低企業(yè)采購成本，提高采購效率，并適時在全縣建筑企業(yè)推廣。

6.抓實(shí)行業(yè)黨建工作。重點(diǎn)抓好建筑業(yè)系統(tǒng)黨的十九大精神的宣傳學(xué)習(xí)，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。遵循新“十六字方針”要求，做好企業(yè)黨員發(fā)展工作，健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，按照XX縣處置不合格黨員實(shí)施操作辦法(試行)，做好不合格黨員的處置工作，新成立1-2家黨支部。繼續(xù)深化“支部建在項(xiàng)目部，黨旗飄在工地上”活動，加強(qiáng)對項(xiàng)目部流動黨員的教育、服務(wù)、管理。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力營造廉政文化，構(gòu)建非公企業(yè)懲防體系，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)人員，為企業(yè)健康有序發(fā)展保駕護(hù)航。

7.加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六個嚴(yán)禁”、市委“八個強(qiáng)化”，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)接待、公車管理，強(qiáng)化局機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)，全力提升工作效率和服務(wù)水平。深化XX建筑鐵軍建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)查研究，健全干部聯(lián)系企業(yè)制度，踐行“一線工作法”，全面了解工作實(shí)情，提高解決實(shí)際問題能力。多形式開展黨的十九大精神學(xué)習(xí)活動，努力把十九大精神學(xué)深學(xué)透、融會貫通。