2020年以來(lái)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照“融貴陽(yáng)、連成渝、入長(zhǎng)江、接珠三角”的戰(zhàn)略構(gòu)想，堅(jiān)持“黔中區(qū)域次中心城市”的發(fā)展定位，以“一城兩帶三組團(tuán)”的主體戰(zhàn)略布局，實(shí)施縣城區(qū)“北調(diào)南育西控中改東擴(kuò)”戰(zhàn)略規(guī)劃，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)將各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況匯報(bào)如下：

一、2020工作總結(jié)

地產(chǎn)銷(xiāo)售面積約53.98萬(wàn)平方米，占任務(wù)50萬(wàn)平方米的108%;入統(tǒng)5家建筑施工企業(yè)(一級(jí)1家、二級(jí)4家)，全年完成建筑業(yè)產(chǎn)值約5.5億元，占任務(wù)5億元的110%。城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)達(dá)53.1%。已如期全面完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

(二)規(guī)劃意識(shí)加強(qiáng)，各項(xiàng)規(guī)劃編制逐漸完善。按照宜居城市標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以“北調(diào)、南育、西控、中改、東擴(kuò)”空間發(fā)展戰(zhàn)略理念為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。已完成《XX縣城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與總體城市設(shè)計(jì)》、《XX縣東部擴(kuò)展區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，完成地下綜合管廊普查工作。正在編制《XX縣主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《XX縣地下綜合管廊規(guī)劃》;正在進(jìn)行《XX縣文峰大道“雙修一改”修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《XX縣朵云三甲醫(yī)院概念性方案》、《朵云高級(jí)中學(xué)概念性方案》、《朵云行政中心概念性方案》、《朵云拓展區(qū)梅花湖概念性方案》、《朵云拓展區(qū)朵云湖概念性方案》、《XX縣塔坡中央公園概念性方案》、《朵云拓展區(qū)安置房規(guī)劃方案》的設(shè)計(jì);正在著手啟動(dòng)《XX縣城市總體規(guī)劃》修編工作;完成《縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》的編制;完成39個(gè)行政村村莊規(guī)劃成果，其中17個(gè)行政村村莊規(guī)劃經(jīng)縣人民政府批復(fù)。

(三)市政道路建設(shè)速度加快，城市路網(wǎng)功能進(jìn)一步體現(xiàn)。2020年新建朵云拓展區(qū)“三縱四橫”七條主干道路網(wǎng)，近30公里，總投資約35億元;新建或改擴(kuò)建老城區(qū)七星路、花橋路、新莊路、仙橋山路、惠民路、冷少農(nóng)路等近10條城市道路近6.5公里，總投資約4.5億元，基本全面形成“四縱十八橫”城市路網(wǎng)。

(四)公建配套項(xiàng)目不斷推進(jìn)，服務(wù)功能不斷提升。大力實(shí)施“綠色XX”三年行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)六大工程建設(shè)。目前群眾服務(wù)中心地下通道、農(nóng)商行地下通道已完工;七星農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)裝飾完成;城南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正在進(jìn)行收尾和垃圾清掃工作;汽車(chē)貿(mào)易城地塊內(nèi)電力遷改工程完成塔基澆筑32基，塔材到位5座，正在進(jìn)行鐵塔架構(gòu);新增城市慢行綠道6.5千米，占目標(biāo)任務(wù)的100%;港口大道旁管涵、宕口公園、苗木種植、木棧道均已完成;新增停車(chē)位0.1萬(wàn)個(gè)，即將完工并投入使用;XX麒龍物流園城市綜合體的公寓已完工，年底投入運(yùn)營(yíng)，繽紛摩爾已開(kāi)業(yè)合力超市、橫店影院等，年底全部投入運(yùn)營(yíng)，麒龍城市綜合體全年累計(jì)完成投資1.3億元。

(五)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，投資任務(wù)順利完成。房地產(chǎn)投資20.36億元，完成州、縣下達(dá)18億元任務(wù)的113%;商品房銷(xiāo)售4996套(間)53.98萬(wàn)平方米(住房3950套44.64萬(wàn)平方米、非住房1046間9.34萬(wàn)平方米)，占縣下達(dá)銷(xiāo)售50萬(wàn)平方米任務(wù)的108%;完成房屋安全鑒定14宗;成立10個(gè)住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)(3個(gè)小區(qū)業(yè)委會(huì)換屆選舉)，全縣成立住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)達(dá)26個(gè)。完成9家物業(yè)服務(wù)合同備案;辦理13家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)。

(六)房屋征拆有序開(kāi)展，建設(shè)用地得以保障。已完成朵云拓展區(qū)主干道路網(wǎng)、老城區(qū)南部片區(qū)部分路網(wǎng)、塔坡公園片區(qū)、青坑天一礦業(yè)、青坑園區(qū)道路建設(shè)、北部新城等片區(qū)房屋征收和協(xié)議簽訂。累計(jì)完成房屋征收(簽訂房屋征收安置協(xié)議)1785戶，拆除房屋建筑面積480470.74平方米;

回遷住房446戶829套，門(mén)面88戶95個(gè);啟動(dòng)連接朵云拓展區(qū)的淮海路、興隆路、延安路東段道路建設(shè)暨棚戶區(qū)改造房屋征拆工作;興隆路、淮海路于2020年11月27日發(fā)布了房屋征收公告，創(chuàng)新安置方式，貨幣補(bǔ)償加入了房票安置政策，現(xiàn)已進(jìn)入房屋征收簽約階段。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)采用有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，做到補(bǔ)償有依據(jù)，提高了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，減少了征收的阻力。(數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)至11月29日)

(七)民生工程扎實(shí)開(kāi)展，保障能力進(jìn)一步加強(qiáng)。實(shí)施城市棚戶區(qū)改造6500戶，占目標(biāo)任務(wù)3400戶的191%，改造總面積約110萬(wàn)平方米，計(jì)劃總投資約44.28億元，貨幣化安置率達(dá)到100%;2020年底前政府投資建設(shè)公租房4642套，2020年底已超前完成，分配達(dá)100%;2020年政府投資建設(shè)公租房共2612套，累計(jì)完成分配2612套，分配率超目標(biāo)任務(wù)(85%)達(dá)100%;建成公租房2127套，占目標(biāo)任務(wù)1500套的141.8%。完成小康房建設(shè)299戶占目標(biāo)任務(wù)299戶的100%，完成農(nóng)村危房改造1272戶。老舊危樓全面統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大排查跟整治，我縣目前已排查面積為21607平方米，整治面積為11486平方米。

(八)工程質(zhì)量監(jiān)管全面覆蓋，信訪工作有序鋪開(kāi)。全年未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故，2020年累計(jì)監(jiān)督工程40個(gè)，面積5441301.74㎡，總投資351138.44萬(wàn)元，其中，新開(kāi)工13個(gè)，面積3638275.19㎡，總投資132213.54萬(wàn)元，監(jiān)督覆蓋率100%。共開(kāi)展了320次在建工程日常質(zhì)量安全檢查，查出隱患2212條，簽發(fā)限期整改通知書(shū)297份，停工整改通知書(shū)23份;組織質(zhì)量、安全宣傳3次，發(fā)放宣傳資料3000余份;在南城國(guó)際項(xiàng)目組織開(kāi)展全省、全州建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練1次;申報(bào)州級(jí)文明樣板工地3個(gè)。成立政策法規(guī)科專職處理信訪維穩(wěn)事宜，今年以來(lái)受理信訪案件和《12345民心熱線》共35件，累計(jì)涉及群眾65人，其中房屋質(zhì)量類3件次，民工工資類4件次，截至目前，已全部辦理在，未發(fā)生職能范圍內(nèi)規(guī)模性進(jìn)京赴省群訪事件。

(九)特色小城鎮(zhèn)有序推進(jìn)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。 猴場(chǎng)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國(guó)家部級(jí)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、省級(jí)綜合改革試點(diǎn)集鎮(zhèn)、全省36個(gè)重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)和第二批全國(guó)特色小城鎮(zhèn)，啟動(dòng)了新增8+X項(xiàng)目3個(gè)，猴場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)西線建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到通車(chē)條件，猴場(chǎng)鎮(zhèn)十二塘建設(shè)項(xiàng)目和猴場(chǎng)鎮(zhèn)中小學(xué)教學(xué)樓及學(xué)生宿舍建設(shè)項(xiàng)目均按工作進(jìn)度完成;珠藏鎮(zhèn)升格為州縣示范小城鎮(zhèn)，累計(jì)完成投資2.8億元，開(kāi)發(fā)建設(shè)房開(kāi)項(xiàng)目4個(gè)，其中3個(gè)基本完成。江界河、玉山、嵐關(guān)、中坪、建中、平定營(yíng)等小城鎮(zhèn)建設(shè)順利推進(jìn)。

(十)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步提升，農(nóng)村環(huán)境逐步改善。已啟動(dòng)果水等17個(gè)示范村項(xiàng)目建設(shè)，17個(gè)村計(jì)劃投資5485萬(wàn)元，建設(shè)項(xiàng)目44個(gè)，目前建成項(xiàng)目22個(gè)，完成投資4599萬(wàn)元，占投資計(jì)劃的83.86%;全縣“六小工程”建設(shè)計(jì)劃投資39045萬(wàn)元，建設(shè)項(xiàng)目402個(gè)，目前建成項(xiàng)目168個(gè)，完成投資28289萬(wàn)元，占計(jì)劃的72.45%;(數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)至9月30日)成立人居環(huán)境工作專班，印發(fā)《XX縣整體改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案》，完成142個(gè)村莊的垃圾、污水和危房改造及三改等主要項(xiàng)目建設(shè)。

二、存在的主要困難和問(wèn)題

(一)建設(shè)資金短缺。一是我縣城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展，實(shí)施的項(xiàng)目逐漸增多，資金需求進(jìn)一步增大;二是因縣城建設(shè)需要和拆遷工作不能順利推進(jìn)，導(dǎo)致每年需要支付大量超期過(guò)渡費(fèi)，建設(shè)資金短缺問(wèn)題進(jìn)一步凸顯。

(二)征拆問(wèn)題突出。一是少數(shù)征拆群眾訴求高，影響項(xiàng)目建設(shè);二是違法建筑問(wèn)題嚴(yán)重，導(dǎo)致征拆工作難以順利開(kāi)展。

(三)歷史遺留問(wèn)題較多。一是老舊小區(qū)物業(yè)管理較難。我縣老舊小區(qū)配套設(shè)施不完善，違章建筑泛濫，且部分老舊小區(qū)維修資金籌集困難，導(dǎo)致小區(qū)管理混亂;二是回遷安置矛盾突出。近年來(lái)，我縣城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目多，征拆范圍廣，涉及群眾較多，且安置房項(xiàng)目工程推進(jìn)較慢，無(wú)法及時(shí)滿足群眾回遷安置需求。

(四)建設(shè)用地指標(biāo)短缺。現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化推進(jìn)中面臨用地兩難，一方面我們要堅(jiān)守耕地紅線;另一方面我們還必須要保障城鎮(zhèn)化發(fā)展的必要用地。在此背景下，國(guó)家加大土地管控力度，而現(xiàn)實(shí)卻是，每年國(guó)家分配的用地指標(biāo)，對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，至少有三分之一的缺口。近年來(lái)，XX建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)不斷增加，國(guó)土資源管理部門(mén)供地力度不斷加大，但由于城鎮(zhèn)化建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，全縣對(duì)建設(shè)用地的需求進(jìn)一步加大，建設(shè)用地供需矛盾仍然十分突出，難以適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的需要。

三、2020年面臨的機(jī)遇及挑戰(zhàn)

(一)工業(yè)化，助力城鎮(zhèn)化進(jìn)程。XX工業(yè)起步建設(shè)以來(lái)，取得了顯著成就。特別是全省工業(yè)發(fā)展大會(huì)召開(kāi)以來(lái)，我縣加快銀盞工業(yè)園區(qū)建設(shè)：金正大、芭田等大型化工企業(yè)的入駐;麒龍物流園城市綜合體項(xiàng)目逐步落地運(yùn)營(yíng);園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)的不斷完善。使我縣具備了工業(yè)快速發(fā)展的條件，這是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場(chǎng)化協(xié)調(diào)發(fā)展的重要條件。

(二)區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯，助跑新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。隨著高速的陸續(xù)建成通車(chē)，規(guī)劃的地方鐵路、港口也將陸續(xù)動(dòng)工建設(shè)，屆時(shí)將形成縱貫?zāi)媳薄M穿東西的高速公路大十字框架，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯，周邊縣市企業(yè)、投資者、游客陸續(xù)可實(shí)現(xiàn)跨區(qū)劃聚集到XX投資興業(yè)，拉動(dòng)消費(fèi)等等，這為我縣新型城鎮(zhèn)化贏得更多的發(fā)展機(jī)遇。

(三)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，助飛美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。2020年是我縣決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。以精準(zhǔn)扶貧為契機(jī)，狠抓鄉(xiāng)村公共服務(wù)建設(shè)，依托“六個(gè)小康”建設(shè)工程，大力實(shí)施農(nóng)村“三改”，必將使我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駛上飛速發(fā)展的快車(chē)道。

2020年，XX縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作取得不俗的成績(jī)，同時(shí)客觀的形勢(shì)也讓我們面臨不小的挑戰(zhàn)：XX縣也存在發(fā)展不平衡、不充分，城鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施依然不能滿足群眾生產(chǎn)生活需求，征地拆遷矛盾依然突出等問(wèn)題。為奪取城鎮(zhèn)建設(shè)新勝利，我們?nèi)娌渴?020年各項(xiàng)工作。

四、2020年工作打算

(一)2020年目標(biāo)任務(wù)

2020年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年， 做好城鎮(zhèn)建設(shè)工作意義重大。結(jié)合實(shí)際，今年城鎮(zhèn)建設(shè)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：

——縣城鎮(zhèn)建設(shè)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中求進(jìn)，達(dá)60億元;

——房地產(chǎn)投資穩(wěn)中求進(jìn)，達(dá)18億元以上;

——縣內(nèi)建筑業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng)，達(dá)6億元;

——城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)以上，達(dá)到54.1%;

——開(kāi)工建設(shè)城市棚戶區(qū)改造任務(wù)6688戶;

(二)工作措施

1. 集中力量做強(qiáng)縣城

(1)強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理。圍繞規(guī)劃引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)縣域新型城鎮(zhèn)規(guī)劃體系新提升。以《貴州省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2020—2030)》、《貴州省山地特色新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2020—2020)》、《貴州山地特色新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)工作方案》為指導(dǎo)，進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村規(guī)劃編制力度，繼續(xù)完成我縣《鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)》編制，把城市設(shè)計(jì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行。力爭(zhēng)完成我縣所有行政村村莊規(guī)劃全覆蓋。

(2)加大建筑企業(yè)扶持力度，強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，重視建筑業(yè)的發(fā)展。二是為企業(yè)提供便捷高效服務(wù)。及時(shí)為落地項(xiàng)目辦理相關(guān)手續(xù)，積極為企業(yè)所需的辦公場(chǎng)所、水、電等做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。三是加強(qiáng)新型建材在市場(chǎng)的推廣和運(yùn)用;四是加強(qiáng)縣內(nèi)4家商混企業(yè)的的管理，繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的監(jiān)管。五是大力加強(qiáng)建設(shè)法規(guī)的宣傳力度，提高建設(shè)各方行為主體人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作;進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”和責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)會(huì)議精神;深入開(kāi)展隱患排查治理，大力推行安全風(fēng)險(xiǎn)隱患分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。

(3)加快推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)進(jìn)程。圍繞夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)市政設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)承載力新提升。深入貫徹中央城市工作會(huì)議精神、省住建廳《城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府與社會(huì)資本合作(PPP)指導(dǎo)意見(jiàn)》和海綿城市、城市地下綜合管廊建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則，以PPP模式推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出抓好城鎮(zhèn)道路、城市地下綜合管廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(4)提升城市環(huán)境水平。繼續(xù)推進(jìn)XX縣城河道治理及沿河景觀打造(紅軍橋至新二中段、大地商貿(mào)段)、中央公園、草塘興隆湖及十二塘項(xiàng)目建設(shè)、清漣湖濕地水街項(xiàng)目建設(shè)。

(5)健全城市道路網(wǎng)絡(luò)。朵云拓展區(qū)骨干路網(wǎng)框架，啟動(dòng)建設(shè)遼沈路(東段)、淮海路(東段)、興隆路(東段)、延安路(東段)、朵云大道、映山紅大道、擦耳巖路;縣城區(qū)南部、北部規(guī)劃路網(wǎng)基本覆蓋，完成文峰路北延伸段項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)16號(hào)路、冷少農(nóng)路;力爭(zhēng)完成花橋路、新莊路、仙橋路與惠民路連通。

(6)改善城市人居環(huán)境。一是加大城市棚戶區(qū)改造實(shí)施福明二期(吉祥萬(wàn)家)項(xiàng)目建設(shè)，二是打造西門(mén)河沿岸宜居小區(qū)建設(shè)，實(shí)施錦美河畔陽(yáng)光、北部新城、香榭水岸、雍江商城等4個(gè)在建房地產(chǎn)項(xiàng)目。三是繼續(xù)推進(jìn)其他商品房建設(shè)項(xiàng)目，贛鑫國(guó)際廣場(chǎng)，潤(rùn)安南城國(guó)際，麒龍城市廣場(chǎng)，坤邦城市公園、學(xué)府雅苑，新華城市綜合體、等6個(gè)項(xiàng)目。四是加快碧桂園高檔宜居小區(qū)XX首府建設(shè)項(xiàng)目，五是推進(jìn)玉山、天文、珠藏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)。

(7)加強(qiáng)民生工程建設(shè)。一是加快張家坡、工業(yè)園區(qū)、花橋等公共租賃住房建設(shè);二是加快推進(jìn)北部新城、三岔坡、龍水壩、韋家坡、老南寨、河西等65萬(wàn)平方米安置房項(xiàng)目建設(shè)，使城市建設(shè)、拆遷、安置協(xié)調(diào)同步;三是啟動(dòng)6688戶城市棚戶區(qū)改造，以甕水片區(qū)和雍陽(yáng)等城市棚戶區(qū)改造為主銀盞片區(qū)、猴場(chǎng)片區(qū)、天文片區(qū)為輔，全面帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。

(8)強(qiáng)化城市公共服務(wù)。一是推進(jìn)文峰大道地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目;二是繼續(xù)推進(jìn)都勻至XX天然氣支線管道建設(shè);三是盡快推動(dòng)北站投入使用;四是建成并投入使用七星、城南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，完善配套停車(chē)場(chǎng)。五是完成縣中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)。

2.因地制宜做特城鎮(zhèn)

圍繞城鄉(xiāng)大統(tǒng)籌，不斷推進(jìn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，大力實(shí)施“四在農(nóng)家�6�1美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃和農(nóng)村人居環(huán)境整治“十大工程”，推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向鄉(xiāng)村延伸，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境水平新提升。

抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。一是圍繞全省“兩個(gè)100工程”提檔升級(jí)行動(dòng)，搶抓全省實(shí)施“十百千”計(jì)劃和“十大提升”工程的機(jī)遇，進(jìn)一步發(fā)揮猴場(chǎng)示范小城鎮(zhèn)的示范引領(lǐng)作用，打造特色小城鎮(zhèn)升級(jí)版的排頭兵，帶動(dòng)各小城鎮(zhèn)快速發(fā)展。二是增強(qiáng)看齊意識(shí)。推動(dòng)各小城鎮(zhèn)切實(shí)強(qiáng)化增比進(jìn)位、力爭(zhēng)上游的意識(shí)，努力打造珠藏商貿(mào)集散型、平定營(yíng)生態(tài)田園型，建中、中坪、玉山茶旅一體型，天文、江界河臨港工貿(mào)型，永和、嵐關(guān)休閑觀光型等一批山地特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。

3.突出精品做美鄉(xiāng)村

大力實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃和農(nóng)村人居環(huán)境整治“10+N工程”建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向鄉(xiāng)村延伸，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境水平新提升。

抓好鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目建設(shè)。一是大力推進(jìn)XX縣精品型村莊和提升型村莊“10+N”項(xiàng)目建設(shè)的原則，整合利用好各級(jí)資金，集中投入力爭(zhēng)打造完成我縣精品型村莊和提升型村莊建設(shè)10個(gè)以上;二是以市民化政策和生態(tài)移民相結(jié)合引導(dǎo)農(nóng)戶向中心村寨和城鎮(zhèn)集中，做好新村的規(guī)劃和建設(shè)，集約、高效、有序地形成新的農(nóng)村居住社區(qū)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng);三是以改善農(nóng)村人居環(huán)境為契機(jī)加大農(nóng)村生活垃圾治理工程建設(shè)，力爭(zhēng)我縣鄉(xiāng)村生活垃圾無(wú)公害處理率達(dá)90%。四是注重村莊環(huán)境提升。加快實(shí)施道路硬化、花池建設(shè)、路燈安裝、房屋整治、環(huán)境綠化等建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)不斷實(shí)施改灶、改廚、改圈、改廁工程，進(jìn)一步改善村莊衛(wèi)生面貌，從根本上優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。