2020年上半年，民政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市民政局的具體指導(dǎo)下，堅持“以人為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，發(fā)揮民政在構(gòu)建和諧社會中的基礎(chǔ)作用，不斷理清工作思路，強化機制保障，狠抓工作落實，取得良好成效，現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下：

一、2020年上半年主要工作完成情況

(一)社會救助工作

1.做好特困人員供養(yǎng)工作。截止5月底，XX區(qū)城市特困人員65人，根據(jù)特困人員認(rèn)定辦法，被認(rèn)定為完全喪失生活自理能力的城市特困人員1人，被認(rèn)定為具備生活半自理能力的城市特困人員5人，被認(rèn)定為具備生活自理能力的城市特困人員59人。累計救助306人次(包括特困護理、特困喪葬)，25.908萬元，做到應(yīng)救盡救，應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。

2.社會救助水平穩(wěn)步提高。通過政府統(tǒng)一購買第三方入戶調(diào)查服務(wù)事項結(jié)合精準(zhǔn)救助活動，對轄區(qū)內(nèi)的低保對象再次排查，確保“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”。截止5月底，我區(qū)共有城市低保戶495戶，726人，農(nóng)村低保戶1戶，1人。1-5月，累計發(fā)放各類城市低保救濟金174.1807萬元，各類農(nóng)村低保救濟金0.146萬元;惠及困難群眾2717戶次，4051人次。做到應(yīng)保盡保，有效保證困難家庭生活穩(wěn)定。

3.逐步完善醫(yī)療救助工作。1-5月，我區(qū)按時足額發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金447人次，72.914624萬元。其中，資助符合條件的困難群眾參保118人，累計金額2.0808萬元;對符合條件的艾滋病患者給予醫(yī)療救助，醫(yī)療救助艾滋病患者累計18人次，累計金額4.7922萬元。

4.加大對困難群眾“救急難”救助。1-5月，我區(qū)共為21戶、32人次發(fā)放臨時救助金2.955389萬元;“救急難”救助4戶次，救助金額0.48萬元。有效緩解了困難群眾突發(fā)性、臨時性困難。

5.積極創(chuàng)建綜合減災(zāi)示范社區(qū)及開展社區(qū)減災(zāi)準(zhǔn)備認(rèn)證工作。深入基層開展調(diào)研動員指導(dǎo)，社區(qū)創(chuàng)建熱情高，今年有13個社區(qū)申請創(chuàng)建工作，2個村申請社區(qū)減災(zāi)準(zhǔn)備認(rèn)證。扎實開展防災(zāi)減災(zāi)排查工作，開展防災(zāi)減災(zāi)主題宣傳活動2場，發(fā)放宣傳資料一萬余份。

6.加強“愛心慈善超市”建設(shè)。為轄區(qū)內(nèi)低保、特困對象定制愛心超市套餐，保證元旦、春節(jié)期間基本生活物品的供給。共發(fā)放慈善愛心超市領(lǐng)物券1272張， 12.72萬元。

(二)社區(qū)建設(shè)工作

1.社區(qū)服務(wù)場所建設(shè)取得新成績。一是全面收尾2020年申報項目在建工程，16個社區(qū)遷入全新建設(shè)的社區(qū)辦公用房，社區(qū)配套提升，辦公服務(wù)條件極大改善;二是啟動和推進(jìn)2020年社區(qū)服務(wù)場所建設(shè)項目，今年新申報項目總數(shù)15個，已落地實施8個，各項工作有序?qū)嵤?三是啟動老舊達(dá)標(biāo)社區(qū)“穿衣戴帽”工程，對老舊社區(qū)進(jìn)行規(guī)范化標(biāo)識改造，范圍涵蓋21個社區(qū)，其中18個社區(qū)將于7月份完成改造，打造社區(qū)規(guī)范統(tǒng)一的形象。

2.惠民資金使用規(guī)范有實效。一是修訂社區(qū)惠民資金使用管理細(xì)則，完善惠民項目申報和審批程序，進(jìn)一步規(guī)范惠民資金使用，上半年撥付惠民資金共計980萬元，惠民項目完成立項287項。二是嚴(yán)抓惠項目監(jiān)督驗收，凡五萬元以上項目，領(lǐng)導(dǎo)小組參與驗收，確保資金用在實處，取得實效，普惠于民。截止民5月底，今年立項項目已經(jīng)完成110項目，正在建設(shè)121項，建設(shè)成果取得良好社區(qū)效應(yīng)，得到了居民群眾的廣泛認(rèn)可。

3.基層民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完善居民議事、城鄉(xiāng)協(xié)商等相關(guān)配套制度，提高居民社區(qū)事務(wù)知曉率和參與度。印發(fā)《XX區(qū)社區(qū)績效考核工作方案》，對照其他城區(qū)，將社區(qū)工作人員績效每個檔次分別上調(diào)100元。根據(jù)自治區(qū)最低工資調(diào)整的通知，上調(diào)社區(qū)工作人員基本補貼，提高工作待遇，增強了社區(qū)干部隊伍的穩(wěn)定性和工作積極性;加強社區(qū)干部的培訓(xùn)工作。組織開展了2020年XX區(qū)社區(qū)(村)書記、主任培訓(xùn)班，不斷提高居委會工作效率和水平，更好地為社區(qū)群眾服務(wù)。

(三)社會福利工作

1.養(yǎng)老體系建設(shè)。以“就近服務(wù)、便利老人、促進(jìn)和諧”為宗旨，著力打造XX區(qū)社會養(yǎng)老體系。截止目前，已建設(shè)完成老年活動中心11個，居家養(yǎng)老服務(wù)站6個，日間照料中心8個，農(nóng)村幸福院1個，民間養(yǎng)老機構(gòu)3個，機構(gòu)床位857個。目前，響水社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心已進(jìn)入裝修階段，柳開社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心正在按照適老化要求，進(jìn)行設(shè)備設(shè)施采購，南亞社區(qū)(南亞名邸點)居家養(yǎng)老服務(wù)中心正在進(jìn)行招投標(biāo)的前期準(zhǔn)備。

2.政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)。1-4月，政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)人次共計2572人次，服務(wù)次數(shù)7222次，服務(wù)時間共計14444小時，累計投入資金502651.2元。

3.養(yǎng)老機構(gòu)安全生產(chǎn)。定期對養(yǎng)老機構(gòu)進(jìn)行檢查。1-5月，聯(lián)合XX區(qū)消防大隊、XX區(qū)安監(jiān)局對轄區(qū)內(nèi)3家養(yǎng)老院開展消防安全檢查3次，在檢查中都能及時發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老院的消防安全存在的問題，并督促養(yǎng)老院進(jìn)行整改。

4.殘疾人補貼發(fā)放工作。 1-5月，我區(qū)累計發(fā)放殘疾人補貼補助10093人次，發(fā)放資金103.005萬元，其中發(fā)放困難殘疾人生活補貼1396人次， 13.935萬元;發(fā)放重度殘疾人護理補貼5723人次， 28.615萬元;累計發(fā)放重度殘疾人特困生活補助2974人次， 88.455萬元。

(四)維護優(yōu)撫對象權(quán)益，完善雙擁優(yōu)撫安置

1. 按時足額下發(fā)定期生活補助金。1-6月，我局向在鄉(xiāng)復(fù)員軍人軍人、參戰(zhàn)退伍軍人等433名重點優(yōu)撫對象發(fā)放定期生活困難補助金共計170.12萬元;向申請臨時救助生活困難優(yōu)撫對象5人發(fā)放臨時救助金1.13萬元。

2.大力推進(jìn)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。1-6月，發(fā)放2020年秋季、冬季退役士兵一次性經(jīng)濟補助金共計56.7萬元。繼續(xù)加大退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作力度，動員退役士兵積極參加培訓(xùn)，1-6月共發(fā)放駕駛培訓(xùn)補助金4萬元。

3.優(yōu)撫醫(yī)療發(fā)放工作。1-6月，發(fā)放重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補助34人次，發(fā)放補助金4.24萬元;分批定期報銷重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保險繳費補助79人，報銷金額1.59萬元;優(yōu)撫對象靈活就業(yè)醫(yī)保繳費12人，報銷金額2.43萬元。

4.雙擁工作。積極開展雙擁宣傳工作，舉辦共建活動，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日動員組織單位職工、中小學(xué)生、群眾居民到烈士陵園開展祭祀先烈活動，推進(jìn)雙擁工作宣傳深入開展。同時，根據(jù)部隊傳來的立功通知，聯(lián)合武裝部、街道辦組織人員將立功喜報送到軍屬家中，進(jìn)一步提升軍人和軍屬的光榮感和榮譽感，激發(fā)廣大青年當(dāng)兵的熱情，大力營造一人立功全家光榮的濃厚氛圍。

(五)地名普查工作

做好第二輪、第三輪地名普查成果數(shù)據(jù)整改、完善、上報工作及地名跨界自然地理實體地名普查數(shù)據(jù)工作，共上報數(shù)據(jù)55條并制作XX區(qū)“美麗中國.地名尋夢”全國地名文化短視頻。

(六)社會事務(wù)工作

1.未成年人保護、孤兒救助工作。通過對留守兒童、困境兒童及孤兒進(jìn)行了摸底排查，共排查出符合條件的兒童308名，其中210名困境兒童已建立一人一檔進(jìn)行動態(tài)管理。至今年6月我區(qū)共計孤兒14名，每月按標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放。開展六一兒童節(jié)情暖童心活動，共開展2場大型宣傳活動。

2.流浪乞討救助工作。1-5月，我區(qū)流浪乞討救助工作堅持經(jīng)?；?、主動化救助，形成區(qū)民政局、街道、社區(qū)三級聯(lián)動和公安、執(zhí)法、衛(wèi)計、婦聯(lián)、團委協(xié)作的工作機制，開展集中巡查4處，開展日常巡查多次，救助流浪乞討人員40余人次，集中宣傳7次。

3. 推進(jìn)殯葬改革，倡導(dǎo)殯葬新風(fēng)尚 清明期間制作文明祭掃宣傳資料、貼畫和橫幅發(fā)放給各社區(qū)街道，在墳?zāi)馆^多區(qū)域懸掛橫幅、張貼宣傳畫報，并給社會群眾發(fā)放宣傳資料，大力推進(jìn)殯葬改革，倡導(dǎo)殯葬新風(fēng)尚。

4.規(guī)范婚姻登記管理。2020年1月至6月8日共辦理結(jié)婚登記1213對、離婚登記643對、補領(lǐng)結(jié)婚登記124對、補領(lǐng)離婚登記26對、出具婚姻記錄證明5例并整理歸檔。

(七)老齡工作

一季度(按季度統(tǒng)計)，我區(qū)有80歲至89歲高齡老人4783人，發(fā)放高齡補貼23.915萬元。90歲至99歲高齡老人930人，發(fā)放高齡補貼9.3萬元。100歲以上高齡老人15人，發(fā)放高齡補貼0.45萬元。

(八)社會組織與民辦非企業(yè)年檢

根據(jù)(柳民發(fā)〔2020〕14號)柳州市民政局關(guān)于開展市本級社會團體、民辦非企業(yè)單位2020年度檢查的通知，我局制定并下發(fā)《關(guān)于開展柳州市XX區(qū)2020年度社會組織年檢和換證工作的通知》(魚民發(fā)〔2020〕2號)，并積極開展社會團體、民辦非企業(yè)單位年檢工作，目前已完成86個單位年檢工作。

(九)提升民政綜合能力建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

1.建強民政班子和干部職工隊伍。健全民政工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，嚴(yán)格履行“兩個責(zé)任”，執(zhí)行民主集中制，班子成員經(jīng)常談心溝通，重大事項堅持集體決策。

2.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民政”工作。做好政府信息公開統(tǒng)一平臺的政務(wù)信息公開，推進(jìn)政務(wù)資源共享。深化民政信訪工作制度改革，做好廣西綜合信訪管理系統(tǒng)、12345政府投訴熱線辦理。

3.深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。局黨支部以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，以“三會一課”為基本制度，積極組織開展形式多樣的黨建活動。

4.強化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，始終將廉政建設(shè)納入隊伍管理、班子建設(shè)，經(jīng)常強調(diào)、時刻提醒，切實加強全面從嚴(yán)治黨各項工作。

二、下半年工作計劃

1. 繼續(xù)加大政府購買第三方社會組織機構(gòu)服務(wù)力度，將購買服務(wù)拓展到殘疾人、低收入等救助工作。

2. 加快社區(qū)服務(wù)場所建設(shè)，確保在年底之前所有社區(qū)服務(wù)場所面積達(dá)到500平方米以上。

3. 繼續(xù)抓好全國和自治區(qū)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建及社區(qū)減災(zāi)準(zhǔn)備認(rèn)證工作。指導(dǎo)社區(qū)開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建及社區(qū)減災(zāi)準(zhǔn)備認(rèn)證，通過創(chuàng)建提高社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

4. 繼續(xù)完善特困人員救助供養(yǎng)工作，關(guān)愛特困人員，堅持應(yīng)保盡保。

5. 加強惠民資金使用管理，加快惠民項目建設(shè)，提高資金使用效率，不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善惠民資金管理制度，實現(xiàn)惠民資金效益最大化。

6. 繼續(xù)加強社區(qū)建設(shè)，舉辦社區(qū)“兩委”人員和網(wǎng)格員培訓(xùn)，提高社區(qū)干部隊伍綜合素質(zhì)。

7. 進(jìn)一步明確殘疾人補貼補助工作申請審批發(fā)放流程，做好每項補貼補助的審定和發(fā)放工作、信息統(tǒng)計工作、復(fù)核工作。

8. 繼續(xù)抓好全國和自治區(qū)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建及社區(qū)減災(zāi)準(zhǔn)備認(rèn)證工作以提高社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

9. 加強防艾工作宣傳教育，對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)工作人員艾滋病防治知識的培訓(xùn)，加強對機構(gòu)內(nèi)老年人的艾滋病防治宣傳教育。