城鄉(xiāng)規(guī)劃局2019年工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃

2020年，我局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞“XX建成生態(tài)型、特色型、氣候適應(yīng)型城市”的目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展XX縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，在黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)劃編制、規(guī)劃管理、規(guī)劃執(zhí)法等方面不斷進(jìn)取、真抓實(shí)干，取得了一定的成績(jī)?，F(xiàn)將2020年工作完成情況總結(jié)如下，并擬定2020年工作要點(diǎn)。

一、2020年工作完成情況

(一)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)

1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

為進(jìn)一步提升規(guī)劃隊(duì)伍的整體服務(wù)水平，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。樹(shù)立“活到老、學(xué)到老”的理念，建立領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度及干部職工集中學(xué)習(xí)制度，形成以干部職工自學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等為主要形式的多渠道學(xué)習(xí)體系，積極學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)及與規(guī)劃工作有關(guān)的新經(jīng)驗(yàn)、新政策、新方法，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，努力提升規(guī)劃隊(duì)伍整體水平。二是強(qiáng)化制度意識(shí)。制定《XX縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作人員考勤和請(qǐng)銷假管理辦法》《XX縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局“100±”干部考核管理制度(試行)》等制度，同時(shí)結(jié)合我局實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化、理順工作流程，明確工作責(zé)任，做到責(zé)任到人，監(jiān)督無(wú)漏洞。三是樹(shù)立廉政意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力弘揚(yáng)秉公用權(quán)、服務(wù)群眾的價(jià)值理念，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍顧全大局、防范未然、廉潔從政意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線，樹(shù)立規(guī)劃隊(duì)伍為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

2.強(qiáng)化作風(fēng)整頓，樹(shù)立良好形象

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)行政效能建設(shè)，樹(shù)立規(guī)劃局干部的良好形象和嶄新風(fēng)貌，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理秩序，專門組織全體干部開(kāi)展了作風(fēng)整頓，建立干部職工約談制度，著力整頓兩個(gè)方面的突出問(wèn)題：一是重點(diǎn)整頓干部的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題;二是重點(diǎn)整頓干部工作作風(fēng)問(wèn)題。針對(duì)作風(fēng)不實(shí)的干部開(kāi)展約談，從思想上對(duì)其進(jìn)行教育，堅(jiān)持不換思想就換人的思路，切實(shí)解決了部分干部在工作中存在的在其位不謀其政和不擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象，樹(shù)立積極主動(dòng)、敢抓敢管、團(tuán)結(jié)互助的工作作風(fēng)，以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度積極投身于我局的各項(xiàng)工作中去。

(二)突出駐村幫扶實(shí)效，助力脫貧攻堅(jiān)任務(wù)

根據(jù)全縣脫貧攻堅(jiān)工作安排，在興發(fā)鄉(xiāng)新?tīng)I(yíng)村、摸嘎村、場(chǎng)壩村、栽根村以及松林坡鄉(xiāng)的大梁子社區(qū)分別選派了能力過(guò)硬素質(zhì)過(guò)高的干部擔(dān)任第一書記和駐村工作隊(duì)員。

1. 提升政治站位，忠實(shí)履職擔(dān)當(dāng)。

局班子認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)重大決策部署，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的脫貧攻堅(jiān)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確1名干部專職統(tǒng)籌協(xié)調(diào)此項(xiàng)工作。全面落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)的脫貧工作責(zé)任制，把幫扶的5個(gè)村(社區(qū))分別安排給5名副科級(jí)以上干部進(jìn)行包保，齊抓共管，統(tǒng)籌推進(jìn)全局脫貧攻堅(jiān)工作。

2.突出責(zé)任落實(shí)，細(xì)實(shí)謀劃部署。

在脫貧攻堅(jiān)工作中，始終堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自推動(dòng)、親自落實(shí)，按工作職責(zé)層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。圍繞貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、“移民搬遷”政策落實(shí)等節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部每月走訪不低于一次。

3.明確工作導(dǎo)向，充分激發(fā)活力。

一是進(jìn)一步深入基層，和村支兩委召開(kāi)座談會(huì)查找所幫扶村存在的問(wèn)題，明確下一步幫扶方向。與駐村干部交心談心，關(guān)心駐村干部生活，為使駐村干部全身心投入工作，不僅為駐村干部購(gòu)買電熱毯、取暖器、棉被、藥品等生活必備物資，還為其購(gòu)買了相應(yīng)保險(xiǎn)。積極協(xié)調(diào)社會(huì)力量捐贈(zèng)10余萬(wàn)元的辦公設(shè)備解決村支“兩委”辦公問(wèn)題。二是在幫扶村積極開(kāi)展法律政策宣講等活動(dòng)，共計(jì)開(kāi)展法律法規(guī)進(jìn)村入戶宣講10次、移民搬遷政策宣講12次、脫貧攻堅(jiān)講習(xí)所講習(xí)12次。

(三)抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

1.縣城總體規(guī)劃

為適應(yīng)XX社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，于2020年委托貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃研究院編制了《XX縣縣城總體規(guī)劃(2020-2030)實(shí)施評(píng)估報(bào)告》，經(jīng)畢節(jié)市人民政府批復(fù)同意后正式啟動(dòng)XX縣縣城總體規(guī)劃修改編制工作;隨即于2020年委托廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃研究院?jiǎn)?dòng)了XX縣縣城總體規(guī)劃修改工作，現(xiàn)編制工作已完成并經(jīng)縣城規(guī)委會(huì)審議通過(guò)，待市人民政府組織評(píng)審。

2.專項(xiàng)規(guī)劃編制

一是媽姑鎮(zhèn)、財(cái)神鎮(zhèn)和六曲河鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃成果編制完成;二是將“城市設(shè)計(jì)”、“城市雙修”及“綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃”統(tǒng)一打包進(jìn)行編制，現(xiàn)已完成前期基礎(chǔ)資料收集和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研工作，預(yù)計(jì)12月底完成初步方案。

3.村莊規(guī)劃編制

為加快推進(jìn)村莊規(guī)劃編制進(jìn)度，提高規(guī)劃編制質(zhì)量，成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合我縣實(shí)際制定了《XX縣整體改善農(nóng)村人居環(huán)境村莊規(guī)劃編制工作推進(jìn)實(shí)施方案》，現(xiàn)已全面完成27個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)357個(gè)村(居)村莊規(guī)劃編制工作，并批復(fù)實(shí)施。

(四)抓好規(guī)劃審批管理，提升規(guī)劃服務(wù)水平

深入實(shí)際，注重安排部署，狠抓服務(wù)，做到重點(diǎn)項(xiàng)目加速、民生工程提質(zhì)，全方位提升規(guī)劃服務(wù)水平，提高工作效能。一是做好工程規(guī)劃方案審查。共審查了11個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，其中涉及縣城規(guī)劃區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目XX縣天空酒店、會(huì)展中心酒店、國(guó)際華城、XX時(shí)代新城等14個(gè)。二是加強(qiáng)批后管理，注重過(guò)程監(jiān)督，每個(gè)項(xiàng)目均嚴(yán)格按照行政審批許可內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)未按照要求建設(shè)的項(xiàng)目一律不予竣工規(guī)劃驗(yàn)收，并提出相應(yīng)整改意見(jiàn)。三是按照政務(wù)服務(wù)審批精簡(jiǎn)、優(yōu)化、提速要求，立足工作職責(zé)，創(chuàng)新行政審批模式，進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目審批一次性書面告知制度，要求經(jīng)辦人在辦理審批過(guò)程中要主動(dòng)告知服務(wù)對(duì)象關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及注意事項(xiàng)，讓服務(wù)對(duì)象“少走冤枉路”，進(jìn)一步提高審批效率。

共核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》65件、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》46件、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》58件《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書》55件、《建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可證》23件。

(五)多措并舉，嚴(yán)控違法建設(shè)

1.加大法律法規(guī)宣傳力度

一是利用宣傳車進(jìn)村入戶宣傳《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(以下簡(jiǎn)稱“一法一條例”)，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民參與抵制亂搭亂建行為，進(jìn)一步規(guī)范管理。二是開(kāi)展廣泛宣傳發(fā)動(dòng)工作。以“一法一條例”為宣傳重點(diǎn)，不定時(shí)不定地的開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳冊(cè)共計(jì)30000余份。三是開(kāi)展法律講座進(jìn)基層活動(dòng)。尤其在我局定點(diǎn)幫扶村興發(fā)鄉(xiāng)場(chǎng)壩村、栽根村通過(guò)展板宣傳、召開(kāi)“院壩會(huì)”、 現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)、發(fā)放宣傳資料等方式進(jìn)行宣傳，取得了明顯效果，正確引導(dǎo)群眾學(xué)法、知法、用法。加深群眾對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的了解與掌握，同時(shí)也提高了群眾對(duì)規(guī)劃工作的參與度和執(zhí)行規(guī)劃的自覺(jué)性。

2.加大日常巡查力度，切實(shí)管控違法建設(shè)

一是實(shí)行執(zhí)法人員包片責(zé)任制，將規(guī)劃執(zhí)法區(qū)域劃分給四個(gè)中隊(duì)監(jiān)管，每個(gè)中隊(duì)將監(jiān)管區(qū)域再次劃分，最終將責(zé)任明確到每一位執(zhí)法人員身上。二是實(shí)行5+2不間斷巡查，每天巡查兩次以上，通過(guò)實(shí)地走訪、無(wú)人機(jī)高空巡查等方式牢筑執(zhí)法防線，加大控違力度。

3.加大控違拆違力度，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為

一是進(jìn)一步加大拆違控違力度，堅(jiān)決查處違法建設(shè)，對(duì)違法建設(shè)“零容忍”，全力將違法建設(shè)控制在萌牙狀態(tài)?？h城規(guī)劃區(qū)共查處違法建設(shè)案件241件，查處面積14537.01平方米，查處率100%，(其中新建147件，面積8364.21平方米;加層活動(dòng)板房85件，面積5707.8，平方米;舊房翻建9件，面積465平方米)，依法強(qiáng)制拆除24件，拆除面積1554.57平方米。野馬川鎮(zhèn)查處違法建筑23件，查處面積3312.3平方米;達(dá)依鄉(xiāng)查處違法建筑23件，查處面積1955平方米。拆除黃泥村水溝、小山村花果園、水坡村存量違法建筑60余起;二是加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，共計(jì)下鄉(xiāng)指導(dǎo)規(guī)劃執(zhí)法工作50余次，指導(dǎo)和參與可樂(lè)、德卓、興發(fā)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆除違法建筑21起。

(六)做好維穩(wěn)工作，化解矛盾糾紛

牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念，健全和完善信訪工作機(jī)制，堅(jiān)持預(yù)防與調(diào)處并重，依法依規(guī)解決各種矛盾和問(wèn)題。共受理各類信訪案件9件，均已辦結(jié);化解信訪積案2起;收到行政訴訟案件1起、行政復(fù)議案1起，申請(qǐng)政府信息公開(kāi)2起，現(xiàn)均已辦結(jié)。完成春節(jié)、兩會(huì)、國(guó)慶期間信訪維穩(wěn)包保工作，嚴(yán)格落實(shí)“零報(bào)告”制度，未出現(xiàn)涉及本部門的非法越級(jí)上訪人員。

(七)全面統(tǒng)籌，力推項(xiàng)目建設(shè)

1.后河濕地公園項(xiàng)目完成茶室、書院、餐廳、兩座景觀橋、三座公廁主體工程建設(shè);完成中心廣場(chǎng)、主入口地面鋪裝;完成地雕、雕塑、欄桿、花缽、景觀橋護(hù)欄、兩座鋼壩、環(huán)形步道三座鋼橋安裝;完成河道河堤整治和河道清淤工程;完成任家坪子河堤、梯子砌體工程;完成地下停車庫(kù)建筑主體及消防安裝;完成中心區(qū)域及周邊景觀綠化種植;正在進(jìn)行管理房主體工程、環(huán)形步道基礎(chǔ)工程和建筑外裝工程建設(shè)。完成投資1.63億元，完成率達(dá)75%.

2.塔山山體公園項(xiàng)目完成夜郎風(fēng)雨塔、綜合管理用房、示館建筑、綜合服務(wù)用房、五號(hào)公廁、九號(hào)公廁主體工程建設(shè);完成抗滑樁澆筑工程;游步道完成5公里擋土墻砌筑;完成綠化樹(shù)苗及果木種植4萬(wàn)株;正在進(jìn)行夜郎風(fēng)雨塔、綜合管理用房現(xiàn)、展示館建筑裝飾裝修工程。完成投資8500萬(wàn)，完成率達(dá)70%。

3.垃圾填埋場(chǎng)整改項(xiàng)目完成庫(kù)區(qū)滲濾液處理站的全部建設(shè)任務(wù)，并按相關(guān)要求移交縣城管局運(yùn)營(yíng)。

二、工作亮點(diǎn)

一是為提高村莊規(guī)劃編制質(zhì)量，積極探索創(chuàng)新，采取由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織，縣直部門領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜摇?ldquo;村支兩委”、村干部及村民代表參與的三級(jí)聯(lián)合審查方式開(kāi)展村莊規(guī)劃評(píng)審工作?？茖W(xué)有效地提高了村莊規(guī)劃編制的實(shí)用性，增加了村莊規(guī)劃編制與村民之間的互動(dòng)性，大大提升了村莊規(guī)劃的知曉率。

二是健全了27個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)規(guī)劃執(zhí)行委員會(huì)制度，正式行文設(shè)立了各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)規(guī)劃執(zhí)行委員會(huì)，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化了各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)對(duì)規(guī)劃的管理意識(shí)，為農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、鄉(xiāng)村振興提供了技術(shù)支持和組織保障。

三是提高政治站位、全力投入、精心組織、排除萬(wàn)難、嚴(yán)抓垃圾填埋場(chǎng)整改工作，多次召開(kāi)專題會(huì)調(diào)度項(xiàng)目整改進(jìn)度，并落實(shí)責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理整改過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。在短期內(nèi)完成項(xiàng)目整改并移交城市管理局運(yùn)營(yíng)，垃圾填埋場(chǎng)整改成效得到了中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組、西南生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組、省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查組、市委生態(tài)環(huán)境保護(hù)查組充分肯定。

三、2020年工作要點(diǎn)

2020年，我局將繼續(xù)緊密圍繞“XX建成生態(tài)型、特色型、氣候適應(yīng)型城市”的目標(biāo)，落實(shí)市局、縣委、政府重點(diǎn)工作部署和績(jī)效考核工作要求，進(jìn)一步提升規(guī)劃的創(chuàng)新力、服務(wù)力和引導(dǎo)力。

(一)持續(xù)深入抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)

1.緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的工作要求，推動(dòng)規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)深入開(kāi)展，認(rèn)真開(kāi)展各類主題宣傳、警示教育活動(dòng)，切實(shí)做到緊握紀(jì)律戒尺，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上有新舉措，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，切實(shí)注重抓早、抓小，做到從源頭上預(yù)防和治理腐敗，不斷增強(qiáng)反腐倡廉科學(xué)性。堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中和重要崗位的監(jiān)督，做到權(quán)力在陽(yáng)光下透明運(yùn)行，防止慢作為、不作為、亂作為。

2.堅(jiān)持以組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員日常教育管理制度為基本依托，不斷創(chuàng)新黨員隊(duì)伍教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)的新途徑。進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、黨員匯報(bào)思想、民主評(píng)議黨員等工作的開(kāi)展，切實(shí)提高組織生活質(zhì)量，有效提升基層黨組織建設(shè)水平。

3.以建設(shè)優(yōu)秀的黨員干部隊(duì)伍和先進(jìn)的基層黨組織為本，把黨建工作與本單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合、與單位中心工作相結(jié)合，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。突出整體，全方位、多層次地研究、部署和落實(shí)局黨建工作的整體思路和工作步驟，力求科學(xué)性。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，科學(xué)合理組織學(xué)習(xí)，努力提升黨員素質(zhì)，抓好黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持黨支部對(duì)預(yù)備黨員和入黨積極分子的聯(lián)系制度，建立培養(yǎng)檔案，定期考察、嚴(yán)格考核、保證質(zhì)量，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，不斷壯大黨員隊(duì)伍。

4.狠抓干部作風(fēng)，提高干部職工能力素質(zhì)。一是建立和完善工作制度，增強(qiáng)制度的執(zhí)行意識(shí)，完善內(nèi)控制度，狠抓制度落實(shí)，確保各項(xiàng)工作有序高效進(jìn)行;二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，著力整治和解決少數(shù)干部職工業(yè)務(wù)水平不高，事業(yè)心不強(qiáng)，為人民服務(wù)宗旨意識(shí)淡薄等問(wèn)題，切實(shí)提高干部職工依法行政、為民服務(wù)的能力和水平;三是圍繞干部職工能力素質(zhì)提升來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)干部職工道德品質(zhì)、政治品質(zhì)、能力素質(zhì)、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提升干部職工的能力素質(zhì)，提高工作質(zhì)量和工作效率，養(yǎng)成勤學(xué)、想干、敢干、實(shí)干的工作作風(fēng)。

(二)堅(jiān)決打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

1.繼續(xù)搞好結(jié)對(duì)幫扶。繼續(xù)通過(guò)走訪等形式確定困難農(nóng)戶名單，組建單位干部結(jié)對(duì)幫扶，在今后工作中，每季度干部職工分批次不低于3次到所幫扶的村走訪，用心用力對(duì)困難農(nóng)戶進(jìn)行幫扶，切實(shí)解決生產(chǎn)、生活中的具體問(wèn)題和困難，帶領(lǐng)農(nóng)戶脫貧致富。

2.結(jié)合單位實(shí)際，對(duì)所幫扶的村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面積極做好協(xié)調(diào)聯(lián)系、配合服務(wù)、技術(shù)幫扶和資金爭(zhēng)取工作。帶領(lǐng)貧困戶參與創(chuàng)業(yè)，處理好貧困戶與非貧困戶、貧困戶與出列貧困戶之間的關(guān)系，做好貧困戶與其他非貧困戶的工作，全面提高發(fā)展水平，讓貧困戶、非貧困戶共同發(fā)展，切實(shí)提高群眾滿意度，全力攻克扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)助力同步小康。

(三) 加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制步伐

1.按照2020年各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)成立的規(guī)劃執(zhí)行委員會(huì)議事規(guī)程及辦公室工作規(guī)則，加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃管理技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)基層干部業(yè)務(wù)水平和管理能力，讓基層村干部真正懂規(guī)劃，知道如何執(zhí)行規(guī)劃和怎么管理規(guī)劃;嚴(yán)格對(duì)村莊規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督，發(fā)揮規(guī)劃法律權(quán)威性。

2.在《XX縣縣城總體規(guī)劃2020-2035(修改)》批復(fù)實(shí)施后，及時(shí)啟動(dòng)縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃修改編制工作及縣域鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作等相關(guān)工作。

3.加快對(duì)《城市設(shè)計(jì)》《城市雙修》《綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃》編制工作，為2020年申報(bào)省級(jí)園林城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、“城市病”有效緩解，城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施條件明顯改善，城市生態(tài)環(huán)境明顯提升，特色風(fēng)貌初顯成效，氣候適應(yīng)型城市特色彰顯。

(四)強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理

1.進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)舉措，健全管理制度

一是嚴(yán)格執(zhí)行縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房審批相關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)審批業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。二是加大與拆遷部門的對(duì)接力度，對(duì)禁建區(qū)內(nèi)拆遷政策進(jìn)行廣泛宣傳，增強(qiáng)群眾多禁建區(qū)內(nèi)審批及拆遷政策知曉率。三是按照《XX縣農(nóng)村村民建房管理辦法》做好農(nóng)村村民建房管理相關(guān)審批工作。四是繼續(xù)抓好各項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查，嚴(yán)格把關(guān)，禁止擅自調(diào)整和改變規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中的規(guī)定的內(nèi)容。五是加強(qiáng)對(duì)公建項(xiàng)目和房開(kāi)項(xiàng)目的批后管理工作，加強(qiáng)審批后項(xiàng)目驗(yàn)線、施工及竣工全過(guò)程監(jiān)督，切實(shí)轉(zhuǎn)變規(guī)劃服務(wù)理念，大力推進(jìn)行政審批改革，不斷提升規(guī)劃管理能力和服務(wù)水平。

2.進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法工作，嚴(yán)控違法建設(shè)的產(chǎn)生

一是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，確保規(guī)劃執(zhí)法各項(xiàng)職能全面落實(shí)到位，加強(qiáng)責(zé)任區(qū)域的管控，進(jìn)一步落實(shí)劃片分區(qū)域管控違法建設(shè);二是認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法隊(duì)員包片責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)日常巡查力度，不留死角死面，及時(shí)查處違法建筑的產(chǎn)生，加大拆除力度，堅(jiān)決對(duì)新增的違法建設(shè)實(shí)行“零容忍”，做到發(fā)現(xiàn)一起拆除一起，堅(jiān)決打早、打小;三是嚴(yán)格抓好立體化執(zhí)法工作，充分發(fā)揮無(wú)人機(jī)執(zhí)法的作用，做好無(wú)人機(jī)配合巡查，景象資料對(duì)比查處違法建設(shè)等工作;四是加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)提高違法建設(shè)的查處能力和水平。

(五)持續(xù)抓好信訪維穩(wěn)和矛盾糾紛排查化解工作

1.加大矛盾糾紛排查。把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái)，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪轉(zhuǎn)移到主動(dòng)化解矛盾糾紛上來(lái)，堅(jiān)持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面排查，深入到每個(gè)業(yè)務(wù)股室。全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點(diǎn)，力爭(zhēng)小事不出本部門、大事不出街道，矛盾不上交。“春節(jié)、兩會(huì)”及特殊節(jié)假日期間，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班備勤制度，做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。所有值班人員要熟悉業(yè)務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任心，遇到重要事項(xiàng)或突發(fā)事件要立即請(qǐng)示報(bào)告。

2.加強(qiáng)包案穩(wěn)控工作到位。各股室要對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體，特別是對(duì)有赴省進(jìn)京上訪傾向的人員，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，按照“七個(gè)一”的工作方法，強(qiáng)化包案責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“四包”責(zé)任制，采取接訪、下訪、約訪等形式，深入基層，深入群眾，做好包案對(duì)象的化解穩(wěn)控工作，做到訴求合理的解決到位，訴求無(wú)理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實(shí)落實(shí)上訪老戶和重點(diǎn)群體骨干分子的穩(wěn)控措施，嚴(yán)防死守，盯死看牢，千方百計(jì)把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，穩(wěn)定在基層，穩(wěn)定在內(nèi)部。