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城鄉(xiāng)規(guī)劃局2019年工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃范文

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2020年以來,我局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市城鄉(xiāng)規(guī)劃局的正確指導(dǎo)下,深入貫徹十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,圍繞縣委、縣政府提出的融入高鐵空港新時代,實(shí)施五區(qū)聯(lián)動大戰(zhàn)略,把XX縣打造成全省轉(zhuǎn)型升級綠色崛起示范縣為目標(biāo),以貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》為重點(diǎn),按照城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化模式,服務(wù)城市重點(diǎn)工程建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等,城鄉(xiāng)規(guī)劃各項(xiàng)工作長足發(fā)展。

一、主要工作

(一)認(rèn)真履職盡責(zé),助推脫貧攻堅(jiān)

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面完成2020年脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo),我局高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,成立了以局長郭耀才同志任組長,侯利良副局長為扶貧工作隊(duì)第一書記,業(yè)務(wù)骨干為成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,形成了由上到下,一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局,確保了結(jié)對幫扶工作有力、有序、有效推進(jìn)。

2.駐村扶貧,落實(shí)聯(lián)系幫扶。在年度工作中,我局落實(shí)縣委、政府工作要求,局班子成員和相關(guān)扶貧工作人員多次到壇山鎮(zhèn)李村村和振華居委會開展扶貧工作的摸底和對接,同時,將第一支部書記落實(shí)到位,全力保障第一支部書記和駐村隊(duì)員的駐村幫扶工作,將聯(lián)系村的47戶貧困戶分解落實(shí)到全局12名干部職工。緊緊圍繞責(zé)任目標(biāo)和重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目,并深入結(jié)對幫扶的小新村進(jìn)行走訪調(diào)查,廣泛座談,詳細(xì)了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,有針對性的制訂了幫扶措施和共建方案。

3.積極開展精準(zhǔn)扶貧工作。我局把精準(zhǔn)扶貧工作作為當(dāng)前重大政治任務(wù)來抓,深入開展“扶貧日系列活動”、“我為貧困村(戶)做一件實(shí)事”及改水、改廁拆除空心房等一系列精準(zhǔn)扶貧活動;截止目前為止,已為扶貧村扶貧點(diǎn)華壇山鎮(zhèn)李村村和振華居委會提供了幫扶資金18萬元人民幣, 4月14日,組織全體干部職工捐款獻(xiàn)愛心,為幫扶村患病特困家庭送去了8千元的慰問金,及時幫助解決他們當(dāng)前家庭生活上面臨的暫時困難。

4.多措并舉,助力脫貧攻堅(jiān)。為2020年基本解決聯(lián)系扶貧村貧困人口的脫貧任務(wù),針對不同類型貧困戶,開展多種幫扶措施。有產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、健康幫扶、危房改造、保障幫扶、教育幫扶等。對喪失勞動力和負(fù)擔(dān)過重的建立最低生活保障制度。對因?yàn)?zāi)因病致貧戶,通過改善生產(chǎn)生活條件和社會服務(wù),提高抗災(zāi)抗病能力。做到幫扶人員落實(shí),幫扶項(xiàng)目落實(shí),幫扶資金落實(shí),幫扶時間落實(shí)。通過就業(yè)幫扶措施,開展就業(yè)培訓(xùn)16人,申報(bào)雨露計(jì)劃3人,介紹就業(yè)6人;通過健康幫扶,今年聯(lián)系扶貧村新農(nóng)合代繳167人,住院報(bào)銷19人,民政醫(yī)療報(bào)銷2人;通過生態(tài)幫扶從幫助聯(lián)系村建檔立卡貧困戶中優(yōu)選出2名作為我村生態(tài)護(hù)林員,年工資1萬元/人,公益林補(bǔ)償5858畝,扶持貧困戶2人;通過安居幫扶對居住在離主要居住地距離2公里以外、住危房的貧困戶進(jìn)行集中安居,按照每人免費(fèi)入住25平方米進(jìn)行補(bǔ)助;通過危房改造,嚴(yán)格危房改造補(bǔ)助的對象和標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)系村現(xiàn)已享受危房改造217戶1009人,危房維修加固56戶104人;提高低保障幫扶保標(biāo)準(zhǔn)由2020年的270元提高到305元,現(xiàn)聯(lián)系村貧困戶落實(shí)低保42戶67人;嚴(yán)格教育幫扶:(1)2020年秋季起學(xué)前教育每人每學(xué)年資助1500元;(2)義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:小學(xué)每人每學(xué)年1000元,初中每人每學(xué)年650元;(3)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)餐,小學(xué)實(shí)行牛奶加營養(yǎng)模式,中學(xué)實(shí)行基礎(chǔ)餐加營養(yǎng)餐模式;聯(lián)系村今年落實(shí)教育幫扶28戶39人;電力扶貧,低保戶新裝電表用戶,全部免除開戶費(fèi),五保戶、低保戶、建檔立卡貧困戶已戶為單位,每月優(yōu)惠10度用電電費(fèi),聯(lián)系村享受政策的42戶,節(jié)約電費(fèi)3024 元。

(二)深入推進(jìn)、打贏掃黑除惡攻堅(jiān)戰(zhàn)

1.高度重視,認(rèn)真安排。按照縣委、縣政府要求,組織全體干部職工開展了“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作動員大會”“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作推進(jìn)會”,召開了黨支部會進(jìn)行了專題研究部署,主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月聽取局掃黑辦關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)行動的最新進(jìn)展,每月在局掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會上對城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的掃黑除惡工作進(jìn)行再部署、再落實(shí),各股室對掃黑除惡工作做了深入的貫徹落實(shí)。

2.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立了以黨支部書記為組長、班子成員任副組長、相關(guān)干部為成員的“掃黑除惡”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)“掃黑除惡”日常工作及部門協(xié)調(diào);各股室以股室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,簽訂了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭線索摸排承諾書,確保掃黑除惡日常工作有人抓,有人管。

3.加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。通過各項(xiàng)舉措,發(fā)動宣傳攻勢。下發(fā)了《XX縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭社會宣傳發(fā)動的通知》,充分利用宣傳標(biāo)語、橫幅、宣傳手冊、電子顯示屏、微信群等深入廣泛宣傳。領(lǐng)導(dǎo)班子下企業(yè),以各在建項(xiàng)目工程為重點(diǎn),充分利用各種宣傳平臺和陣地,廣泛深入開展掃黑除惡社會宣傳,做到全覆蓋、不斷線,實(shí)現(xiàn)鋪天蓋地、家喻戶曉。

組織了全體職工學(xué)習(xí)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部司法部關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》的宣傳資料,在局主要入口顯著位置懸掛橫幅,對掃黑除惡專項(xiàng)行動工作的意義、打擊重點(diǎn)進(jìn)行宣傳。

設(shè)置了舉報(bào)箱,公開舉報(bào)電話,暢通了信息渠道。

4.加強(qiáng)摸底排查,重點(diǎn)領(lǐng)域,突出管理。在規(guī)劃領(lǐng)域進(jìn)行滾動摸排線索,并在全局開展自查。堅(jiān)決做到“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”,確保掃黑除惡專項(xiàng)行動取得實(shí)實(shí)在在的成效,為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理提供和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境。

2020年6月,由班子成員牽頭,組織局村鎮(zhèn)規(guī)劃管理站,聯(lián)系全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的規(guī)劃管理所,對全縣鄉(xiāng)村超高超大、違法違規(guī)建筑進(jìn)行排查,共計(jì)排查出78戶超高超大、違法違規(guī)建筑。經(jīng)系統(tǒng)甄別,未發(fā)現(xiàn)黑惡勢力參與。

2020年9月,下發(fā)《XX縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于農(nóng)村未批先建、超高超大建房專項(xiàng)整治工作方案》,開展關(guān)于農(nóng)村建房亂象的摸排治理工作。

2020年10月,由縣控違辦牽頭,規(guī)劃局班子成員組織局村鎮(zhèn)規(guī)劃管理站骨干參與,聯(lián)系全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道,對全縣鄉(xiāng)村未批先建、超高超大、違法違規(guī)占用農(nóng)田建房等行為進(jìn)行排查,共計(jì)排查出63戶違法違規(guī)建筑。經(jīng)系統(tǒng)甄別,未發(fā)現(xiàn)黑惡勢力參與。

(三)夯實(shí)基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)規(guī)劃自身建設(shè)

1.積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。我局召開多次會議專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,深入開展“講黨課”“黨員活動日”等活動,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重要議事日程來抓,與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理業(yè)務(wù)工作同步部署、同步落實(shí)、同步檢查、同步考核。

2.常抓不懈“四風(fēng)”建設(shè)。根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的講話精神,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,結(jié)合我局開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境”的工作,我局常抓不懈“四風(fēng)”建設(shè),定期召開“四風(fēng)”建設(shè)相關(guān)會議,根據(jù)不同崗位,我局完善了《局工作制度》《局管理制度》《局財(cái)務(wù)制度》《首問負(fù)責(zé)制》《一次性告知制》《限時辦結(jié)制》《辦事公開制》《規(guī)劃公示制》《責(zé)任追究制度》等18項(xiàng)制度,推進(jìn)全局工作的運(yùn)行、保障和督查機(jī)制,堅(jiān)持定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、常規(guī)督查與重點(diǎn)督查相結(jié)合,破解落實(shí)不力、落實(shí)責(zé)任不到位、落實(shí)渠道不暢等老大難問題,今年以來由于工作作風(fēng)問題對一名干部進(jìn)行誡勉談話,二名干部通報(bào)批評。把抓落實(shí)工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化,做到第一時間公布規(guī)劃評審會的審批結(jié)果和兩證辦理情況,在建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場樹立審批平面規(guī)劃圖公示牌,接受群眾監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)陽光規(guī)劃。

(四)突出規(guī)劃引領(lǐng),規(guī)劃編制工作扎實(shí)推進(jìn)

1、組織編制了《XX縣羅橋組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃》《XX縣惟義片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《XX茶亭產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《XX縣茶亭鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《XX縣惟義路兩側(cè)城市設(shè)計(jì)》、《XX縣靈山大道與XX大道交叉口附近區(qū)域城市設(shè)計(jì)》、《XX縣靈山大道沿線地區(qū)景觀風(fēng)貌控制性詳細(xì)規(guī)劃》;參與編制了《XX市城市總體規(guī)劃》《XX市生態(tài)修復(fù)與城市修補(bǔ)規(guī)劃》;正在組織修編《XX櫧溪河兩側(cè)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)》《城南新區(qū)信江河以南、江南大道以北城市設(shè)計(jì)》《XX縣秀美鄉(xiāng)村全域規(guī)劃》;完成268個村莊規(guī)劃,全縣共申報(bào)秀美鄉(xiāng)村點(diǎn)108個,其中貧困村87個,已完成23個;完成19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總規(guī)的修編和評審工作,湖村鄉(xiāng)正在修編總體規(guī)劃。

2、組織編制了《XX縣城區(qū)停車場專項(xiàng)規(guī)劃》《XX縣城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》《XX縣棚戶區(qū)改造專項(xiàng)規(guī)劃》;參與完成了《XX市中心城區(qū)綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃》《XX市海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》《XX市燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃》《XX電網(wǎng)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》《XX縣主城區(qū)道路交通組織與管理綜合提升計(jì)劃》等市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃編制工作;完成了XX縣城區(qū)19條斷頭路項(xiàng)目工程規(guī)劃設(shè)計(jì),并辦理相關(guān)手續(xù),組織進(jìn)行了旭日南大道、旭日北大道、惟義路、七六路、東升路等一批城市干道的改造規(guī)劃設(shè)計(jì),城市道路網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步優(yōu)化,市政基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步的完善。

(五)“一書三證”繼續(xù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋

截止18年10月底,辦理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址4件,總面積552.96萬平方米;辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證86件;總面積172.19萬平方米;辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證38件;總面積205.28萬平方米;辦理竣工驗(yàn)收131件,總面積50.49萬平方米。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦證情況(辦理村民建房5215戶,建筑面積1720950平方米;辦理選址意見書總面積1602.08畝,辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證總面積1027.6畝,辦理工程規(guī)劃許可證總面積2137489.5平方米)。城鄉(xiāng)規(guī)劃“一書三證”繼續(xù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

(六)規(guī)劃信息化工作穩(wěn)步推進(jìn)

根據(jù)省市相關(guān)工作要求,我局積極開展信息化建設(shè)工作,為盡快實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”、網(wǎng)上審批、建立規(guī)劃管理網(wǎng)絡(luò)平臺,我局已委托洛陽眾智軟件科技股份有限公司開發(fā)規(guī)劃管理信息系統(tǒng);并委托了正元地理信息有限責(zé)任公司開展XX縣行政區(qū)域1:10000航測地形圖測繪工作;還委托浙江科瀾信息技術(shù)有限公司開展XX縣城區(qū)三維傾斜攝影項(xiàng)目,同時,投入約20萬元將信息化硬件設(shè)備全部采購?fù)瓿?,多管齊下,積極推進(jìn)規(guī)劃信息化建設(shè)。

(七)辦結(jié)人大建議、政協(xié)提案4件,妥善處理各類信訪工作

2020年以來共承辦各類議案4件,其中人大建議2件、政協(xié)提案2件,主辦2件,協(xié)辦2件。所有代表的建議均按時按要求進(jìn)行答復(fù),并及時報(bào)送縣人大、縣政府及縣政協(xié),代表滿意或者基本滿意率達(dá)到100%。在議案辦理過程中,對代表、委員提出的一些市民高度關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,召開人大代表、政協(xié)委員座談會與代表、委員進(jìn)行溝通,征求意見建議,確保議案辦理問題找得準(zhǔn),答復(fù)答得實(shí),工作抓的牢。對市民群眾來信、來訪反映的情況第一時間給與核實(shí),能夠解決的問題,第一時間給予協(xié)調(diào)解決,一時無法解決的問題,耐心做好解釋勸導(dǎo)工作。截止18年10月底,共受理群眾信訪5件,其中縣信訪局、縣熱線辦交辦事項(xiàng)4件,市局轉(zhuǎn)辦1件,辦結(jié)5件,辦結(jié)率100%,全年沒有發(fā)生重大信訪事件。

二、存在的問題和建議

隨著城市發(fā)展,鄉(xiāng)村振興等工作的推進(jìn),在城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域也存在一些亟待解決的問題,當(dāng)前需政府協(xié)調(diào)解決的問題如下:

1、旭日老城區(qū)功能缺失的問題。

①加快推進(jìn)16條斷頭路打造,緩解老城區(qū)交通壓力。

②加快推進(jìn)街頭綠地,休閑小游園公廁的建設(shè)。

③加快推進(jìn)公共停車場建設(shè)。

④加快推進(jìn)稻花香路旭日大道路交叉路口的人車天橋建設(shè)項(xiàng),實(shí)現(xiàn)人車分流,緩解該路段的交通壓力。

2、惟義片區(qū)市政道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善的相關(guān)事宜。

隨著惟義片區(qū)的開發(fā),居住、教育等功能布局的完善,當(dāng)前惟義片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題日益凸顯,且該片區(qū)還承擔(dān)了我縣主城區(qū)一半以上和經(jīng)開區(qū)的一部分的排水排污壓力,生態(tài)環(huán)保任務(wù)艱巨。目前存在1.需在惟義片區(qū)道路建設(shè)同時實(shí)行雨污分流工程,建設(shè)截污工程;2.目前望江路(惟義路以南段)、一經(jīng)路、五經(jīng)路、六經(jīng)路及二緯路規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成,建設(shè)滯后等問題。

建議:①加快望江路(橫南鐵路以南段)排水渠、跨濱江路橋涵建設(shè);

②一經(jīng)路(橫南鐵路以南段),因博能信江府與和濟(jì)水廠之間無預(yù)留道路用地,近期建設(shè)排水管涵與跨濱江路橋涵;待遠(yuǎn)期鐵路遷移、和濟(jì)水廠能搬遷,再實(shí)施道路建設(shè);

③五經(jīng)路、六經(jīng)路建議應(yīng)盡快建設(shè)道路及排水工程,保障縣七小、縣三保以及安置房項(xiàng)目的按期完工使用;

④二緯路位于縣六中以南段,原建設(shè)局承建的縣中以西排水箱涵在此段未完成建設(shè),建議與二緯路建設(shè)同期完善,避免二次開挖。

3、加快推進(jìn)羅橋片區(qū)道路及排水排污管網(wǎng)建設(shè)問題。

①加快推進(jìn)春江北路項(xiàng)目的建設(shè),該條道路及管網(wǎng)的建成,有利于整個羅橋片區(qū)的污水收集功能。

②加快推進(jìn)老羅橋公路地下排污管網(wǎng)建設(shè),并與新建的春江北路排污管對接直接接入櫧溪河?xùn)|岸市污水干管,該項(xiàng)目建成可把羅橋片區(qū)的污水收集起來。

三、2020年工作計(jì)劃

一是繼續(xù)落實(shí)關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧”的重要任務(wù),把“精準(zhǔn)扶貧”作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來抓,為2020年實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”作出貢獻(xiàn);二是緊緊圍繞黨中央關(guān)于 “掃黑除惡專項(xiàng)斗爭”決策部署,特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),立足于講政治的站位,科學(xué)謀劃,精心組織,周密實(shí)施,堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭這場攻堅(jiān)戰(zhàn);三是常抓不懈作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)服務(wù)型單位;四是在審批通過的《XX縣城市總體規(guī)劃》指導(dǎo)下,緊扣我縣重點(diǎn)工作,繼續(xù)組織編制《XX櫧溪河兩側(cè)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)》《城南新區(qū)信江河以南、江南大道以北城市設(shè)計(jì)》《XX縣秀美鄉(xiāng)村全域規(guī)劃》;協(xié)助編制《XX縣防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃》,協(xié)助修編《XX縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃;五是參與配合開展地下管線普查和數(shù)據(jù)庫的平臺建設(shè),進(jìn)一步配合市中心城區(qū)做好《地下綜合管線工程規(guī)劃》,完善我縣地下管線網(wǎng)上審批和電子檔案管理等工作;六是組織做好城南大道兩側(cè)城市設(shè)計(jì)以及信江河一江兩岸城市景觀設(shè)計(jì),北面與靈山對接,組織編制區(qū)域協(xié)調(diào)規(guī)劃;七是引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,加強(qiáng)規(guī)劃系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高規(guī)劃隊(duì)伍的專業(yè)水平,進(jìn)一步理順城鄉(xiāng)規(guī)劃機(jī)構(gòu),建立健全規(guī)劃工作制度,促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作又好又快發(fā)展。

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