2020年我鎮(zhèn)按照省、市、區(qū)脫貧攻堅工作總體部署，始終聚焦“兩不愁、三保障”，精準聚焦貧困人口脫貧，更加注重脫貧質量，更加注重穩(wěn)定脫貧，更加注重分類施策，更加注重激發(fā)內(nèi)生動力，狠抓責任落實、政策落實和工作落實。2020年我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，在區(qū)扶貧開發(fā)領導小組的具體指導下，認真貫徹習近平總書記關于扶貧開發(fā)系列重要講話精神，對照區(qū)委脫貧攻堅“54321”工作要求，扎實開展“春季會戰(zhàn)”“夏季攻堅”“秋季提升”“冬季決勝”活動，全鎮(zhèn)上下開拓進取，真抓實干、奮力拼搏，聚焦貧困村，緊盯貧困戶，聚力貧困人口。全鎮(zhèn)目前共有建檔立卡貧困戶575戶1654人,現(xiàn)有未脫貧戶21戶70人，2020年擬脫貧19戶62人。經(jīng)過一年的艱辛努力，脫貧攻堅工作取得了一定的成績，現(xiàn)總結如下：
1、加強領導，強化組織保障。一是調整領導小組成員。鎮(zhèn)黨委根據(jù)人事調整，及時調整脫貧攻堅領導小組，為脫貧攻堅工作提供了強有力的組織保障。二是實行周例會制度。每周六上午各駐點科干到各自分工的村(社區(qū))召開扶貧工作周例會，幫助各村(社區(qū))解決脫貧攻堅工作推進中的存在問題。每周六下午召開黨委擴大會議，傳達上級扶貧會議精神，聽取各駐點科干匯報駐點村(社區(qū))脫貧攻堅存在問題，認真分析、研究，解決脫貧攻堅突出問題，安排下周工作。通過周例會制度，鎮(zhèn)黨委班子成員充分認識到打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的復雜性、艱巨性、緊迫性和重要性，切實把脫貧攻堅職責扛在肩上，把脫貧攻堅任務放在心上，把脫貧攻堅工作抓在手里。三是充實鎮(zhèn)扶貧工作站力量。從強配備了扶貧工作站站長;工作人員也由原來的4名配備至7名，具體負責全鎮(zhèn)脫貧攻堅業(yè)務工作。四是強化脫貧攻堅工作調研。鎮(zhèn)主要領導定期和不定期到重點村(社區(qū))進行點調脫貧攻堅工作，現(xiàn)場幫助重點村(社區(qū))解決疑難問題。2020年我鎮(zhèn)螺山村榮獲安慶市組織創(chuàng)新獎。
2、加大學習宣傳力度，營造濃厚扶貧工作氛圍。我鎮(zhèn)持續(xù)加大精準扶貧、精準脫貧的學習宣傳力度，多途徑、多方式，進一步宣傳產(chǎn)業(yè)扶貧、健康脫貧、教育扶貧等政策，認真組織開展“六個一”活動，提高幫扶干部執(zhí)行政策的能力和群眾政策知曉率。利用各種會議學習扶貧相關政策，開展業(yè)務培訓，組織各村書記、主任、扶貧專干、駐村工作隊產(chǎn)業(yè)參加區(qū)脫貧攻堅大比武考試，取得全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合第二名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦第一名的好成績，六個村(社區(qū))書記榮獲先進村(社區(qū))黨組織書記、三名駐村工作隊成員及非貧困村第一書記榮獲駐村幫扶先進個人、五名村(社區(qū))專干榮獲先進村(社區(qū))扶貧專干稱號。全鎮(zhèn)開展各種形式宣傳，利用電子屏進行宣傳扶貧政策，鎮(zhèn)、村(社區(qū))共發(fā)放扶貧宣傳材料2000余份，制作宣傳明白牌574個張貼在貧困戶家中，在道路主要路口制作宣傳標語70多條，同時利用微信、短信等宣傳媒介不定時在全鎮(zhèn)進行扶貧政策宣傳，讓扶貧政策家喻戶曉、人人皆知，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)營造了良好的宣傳氛圍。充分利用網(wǎng)絡媒體、村公示欄、路邊展板等載體全面展示脫貧攻堅成效，增強廣大群眾特別是建檔立卡對象的獲得感。
3、強化扶貧領域作風建設。以2020年脫貧攻堅作風建設年為契機，狠抓扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。重點治理扶貧領域存在的“四個意識”不夠強、政策措施不精準、責任落實不到位、資金管理不規(guī)范、幫扶工作不扎實、貧困退出質量不高等突出問題。嚴格按照《XX區(qū)脫貧攻堅工作問責(暫行)辦法》嚴肅查處、堅決問責，切實為打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強紀律保障。2020年對督查出來的問題，堅持實事求是的原則，給予2同志全鎮(zhèn)通報批評和警示約談，推進了整改工作。
4、規(guī)范扶貧業(yè)務，健全檔案管理。一是檔案規(guī)范得到進一步提升。認真規(guī)范村級軟件建設，按省、市檔案資料整理要求，對照《XX區(qū)村級精準扶貧檔案預立卷目錄》規(guī)范要求，整理檔案資料，確保規(guī)范化工作進度與質量，按照“抽、理、補、核”要點順序規(guī)范基礎檔案。村級綜合檔案、“一戶一檔”和貧困戶家中“資料包”檔案，在規(guī)定的時間內(nèi)，我鎮(zhèn)全面完成任務;規(guī)范扶貧手冊填寫，按照《扶貧手冊填寫示范》規(guī)范填寫扶貧手冊，鎮(zhèn)多次召開業(yè)務培訓會議對扶貧手冊填寫進行培訓，要求所有的幫扶措施和幫扶項目都要在手冊上完整體現(xiàn)，幫扶成效要真實反映貧困戶的收入增加和“兩不愁三保障”的改善。二是國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護零差錯。按照全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)校驗規(guī)則，及時更正錯誤信息，完善缺失信息，修正疑點數(shù)據(jù)。三是強化排查整改進一步提升脫貧質量。(1)對照2020年黨政領導班子和主要負責同志脫貧攻堅工作成效考核反饋問題抓排查整改。全鎮(zhèn)12個村(社區(qū))共自查存在問題58條，已全面整改落實到位。(2)對照2020年第三方評估、市際交叉考核、督查暗訪、扶貧資金績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，進行全面梳理排查抓整改。12個村(社區(qū))共排查問題543條。存在的問題已全面整改落實到位。(3)按照區(qū)扶貧辦“夏季攻勢”入戶大排查的工作要求抓排查整改。12個村(社區(qū))共排查574戶，排查問題1216條，戶均排查問題2.12條。7月24--26日，我鎮(zhèn)組織開展了“夏季攻勢”入戶大排查工作“回頭看”，對12個村(社區(qū))2020--2020的已脫貧戶和未脫貧戶進行了“回頭看”排查442戶，在上次排查整改落實的基礎上，又排查出問題805條，戶均排查問題1.82條?，F(xiàn)已立行立改。(4)對照“七個不落、一個不少”的大排查內(nèi)容，逐一梳理、逐項排查抓整改。12個村(社區(qū))共排查問題1569個，現(xiàn)已全部整改1569個。在監(jiān)督各村(社區(qū))整改問題的同時，并結合“百干下基層”排查專項促提升活動，各村(社區(qū))深刻反思自身存在的不足，分析問題產(chǎn)生的原因，做到舉一反三、查缺補漏，確保脫貧攻堅大排查工作取得實實在在的效果。
5、動態(tài)調整工作情況：按照區(qū)扶貧辦的部署，我鎮(zhèn)在6月份扎實開展動態(tài)調整工作，據(jù)統(tǒng)計，此次戶內(nèi)補錄22戶30人，戶內(nèi)清退4戶6人，自然增加9人，自然減少24人，新識別1戶4人。2020年9月鮑沖湖村又新識別1戶4人(彭申根)。目前全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶575戶1654人。
(1)精準到戶項目。2020年我鎮(zhèn)申請實施的到戶產(chǎn)業(yè)項目共22個，其中到戶養(yǎng)殖業(yè)項目12個，到戶種植業(yè)項目8個，到戶加工業(yè)項目1個，到戶旅游業(yè)項目1個，實現(xiàn)了到戶產(chǎn)業(yè)全覆蓋，共申請獎補資金66.5529萬元。代種代養(yǎng)分紅資金打卡發(fā)放給貧困戶。根據(jù)皖農(nóng)辦〔2020〕51號文件和皖農(nóng)辦〔2020〕33號文件要求，落實產(chǎn)業(yè)達標戶367戶。組織兩場農(nóng)業(yè)技術和技能產(chǎn)業(yè)培訓班，近300名貧困人員參加培訓。
(2)教育扶貧資助到位。2020年我鎮(zhèn)貧困在校生全部獲得教育資助，殘疾家庭貧困在校生資助全部得到資助，無一名學生因家庭經(jīng)濟困難失學。春季貧困在校生市內(nèi)教育資助資金已發(fā)放且佐證收集到位，市外就讀的在校生56名教育資助資金7.57萬元區(qū)內(nèi)兜底已打卡發(fā)放，春季“雨露計劃”資助資金3.75萬元已發(fā)放到位。2020年秋季在校生241人，其中：學前教育22人、義務教育125人、高中教育、39人、中職教育10人、大專以上高校(含高職)43人、特教教育2人。秋季貧困在校生市內(nèi)教育資助資金已發(fā)放且佐證收集到位，市外就讀的貧困在校生11名區(qū)內(nèi)兜底教育資助資金1.29萬元已打卡發(fā)放，大專以上高校(含高職)教育資助資已全部上門核實。秋季“雨露計劃”資助的貧困在校生已摸底，準備網(wǎng)上申報。
(3)金融扶貧政策落實到位。2020年全鎮(zhèn)新增發(fā)放小額扶貧貸款28戶140萬元，超額完成區(qū)下達的小額信貸120萬元任務。其中戶貸戶用5戶25萬元，其余按照抱團發(fā)展模式，貧困戶以貸款資金投入合作社，貧困戶從中獲得產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收益。2020年度戶貸企用入股分紅、2020年以抱團發(fā)展模式貸款的貧困戶分紅也已打卡發(fā)放。全鎮(zhèn)共打卡發(fā)放利益分紅資金405戶貧困戶112.72萬元。
(4)就業(yè)脫貧強力推進。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶有勞動能力的貧困人口989人(含勞動年齡段在校讀書的學生)，通過幫扶責任人幫扶解決就業(yè)和貧困戶自主就業(yè)的663人。2020年實施生態(tài)護林員建設，遴選26名生態(tài)護林員。舉辦2場XX區(qū)貧困勞動者專場招聘會，300余名參加招聘會，發(fā)放宣傳單頁共計2500余份。組織8名參加區(qū)人社局技能培訓。在XX社區(qū)建設了一個扶貧驛站，解決了10名貧困人口就業(yè)。
(5)健康扶貧不落一人。2020年末脫貧貧困家庭醫(yī)生簽約服務全覆蓋，共簽約1081人，其中：初級包716人、中級包276人、高級包89人。2020年1--9月份享受“351”“180”政策就診、鄉(xiāng)鎮(zhèn)零付費就診共計9415人次，總費用285.38萬元，總補償242.587萬元，個人付費42.793萬元。貧困人口醫(yī)療應急救助43人次，總補償費用20.05萬元。
(6)認真開展社會保障兜底扶貧。2020年，農(nóng)村低保、殘疾人生活、護理補貼按月及時打卡發(fā)放，2020年度貧困戶的新農(nóng)合全部由民政部門代繳。貧困戶住房情況進行了全面排查登記造冊。
(7)基礎設施和公共服務建設有力推進。 2020年鹿山村龍?zhí)谅范?.7公里、螺山村村組道路1.5公里道路硬化(地方債項目)、官兵村還建公路、3組路、將軍山路三條老村道加寬2.221公里，工程按照規(guī)劃設計、招標的程序進行，項目工程已驗收審計。項目資金已全部撥付到位，其中：鹿山村龍?zhí)谅范陧椖抠Y金72.5萬元(交通局撥付70萬，貧困村出列獎補2.5萬)、螺山村村組道路項目資金63.5萬元(交通局撥付68.6萬，貧困村出列獎補3.5萬)、官兵村還建公路、3組路、將軍山路三條老村道加寬項目資金85.21萬元。為改善自來水飲用水質量，我鎮(zhèn)對13個村(社區(qū))安裝城市自來水的管網(wǎng)進行升級改造，徹底解決貧困戶飲水困難問題。貧困戶每戶每年可享受60元安全飲水補助已打卡發(fā)放到位。2020年繼續(xù)享受有線電視免費看。倉房社區(qū)衛(wèi)生室達標建設已完成，并投入使用?；ㄉ酱逍l(wèi)生、文化服務用房修繕項目工程已按照規(guī)劃設計招標的程序進行，施工建設已接近尾聲。宣店社區(qū)、鹿山村河道整治水利工程最后一公里建設已完工。
(8)資產(chǎn)收益扶貧得到落實。2020鮑沖湖村水生蔬菜基地，主要是以蓮子種植、觀光、采摘基地建設以及蓮子深加工和蓮子產(chǎn)品營銷，項目按要求已施工完成，檔案資料齊全。項目資金20萬元已全部撥付。螺山村資產(chǎn)收益項目入股東風湖河蟹生態(tài)養(yǎng)殖基地，項目實施已完工，項目資金50萬元已全部撥付。資產(chǎn)收益分紅已打卡發(fā)放給貧困戶和部分“邊緣戶”。
(1)項目庫建設。為切實提高扶貧項目管理精細化水平，提升扶貧項目實施精準度，帶動貧困戶和貧困村發(fā)展，按照中央、省、市、區(qū)相關要求，我鎮(zhèn)對2020-2020年度扶貧項目入庫工作嚴格把關，目前我鎮(zhèn)已入庫扶貧項目有100個，涉及資金3348.1329萬元。其中計劃2020年實施的扶貧項目34個，涉及資金900.6529萬元(到戶產(chǎn)業(yè)項目22個，到村項目12個);計劃2020年實施的扶貧項目41個，涉及資金2050.32萬元(到戶產(chǎn)業(yè)項目23個，到村項目16個，扶貧產(chǎn)業(yè)園項目2個);計劃2020年實施的扶貧項目25個，涉及資金397.16萬元(到戶產(chǎn)業(yè)項目16個，到村項目1個)
(2)到村項目實施。2020年XX鎮(zhèn)到村扶貧項目共12個已全部實施，其中產(chǎn)業(yè)項目4個，基礎設施項目8個。鹿山村休閑農(nóng)業(yè)示范基地項目，中標價53.36萬元，項目已審計，項目資金已撥付;螺山村新建棗樹灣精養(yǎng)魚塘建設項目，一標價68.17萬元，二標價55.73萬元，工程已完工審計，項目資金已按工程進度撥付給施工方。鹿山村龍?zhí)谅范诠こ陶袠藘r82.95萬元，螺山村村組道路工程招標價65.2萬元，官兵村3組路、還建路招標價59.54萬元，官兵村將軍山路招標價49.80萬元，項目均已審計。
各村(社區(qū))按照區(qū)扶貧辦反饋的信息比對名單，認真摸底調查，建立邊緣戶臺賬，加快佐證資料收集，全面掌握邊緣戶情況，防“漏評”。結合入戶走訪，認真開展“邊緣戶”及政策落實、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全覆蓋排查。截止10月3日我鎮(zhèn)共排查“邊緣戶”303戶，其中低保(五保)戶68戶，危房戶6戶，重病戶64戶，殘疾戶171戶，獨居老人戶1戶，其他戶3戶。建立了臺賬。
鎮(zhèn)以兩辦文件每月下發(fā)工作任務清單，鎮(zhèn)扶貧辦對每月清單完成情況進行檢查，檢查出的問題要求村(社區(qū))立即或限期整改落實。對整改不到位的村(社區(qū))在有關會議上通報。
2020年，我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了一定的成績，與各級領導的要求，仍存在一定的不足，具體表現(xiàn)在;一是部分到戶項目安排不合理;二是精準扶貧工作還存在不到位現(xiàn)象;三是年老體弱、智力低下貧困戶對識別退出程序、有關落實的政策、措施講不清道不明;四是貧困戶“等、靠、要”的依賴思想依然嚴重。
在2020年的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對脫貧攻堅工作的領導力度，以到村到戶項目建設為重點，鞏固扶貧成果，帶領村民脫貧致富奔小康。
1、完成脫貧目標任務。完成2戶8人脫貧任務。
2、廣泛宣傳，提高認識。繼續(xù)加大扶貧開發(fā)力度，切實轉變貧困戶脫貧致富觀念;進一步強化鎮(zhèn)直單位、各村、各社區(qū)對扶貧開發(fā)工作的領導，使廣大黨員干部清醒地認識到脫貧攻堅是今后一個時期最中心的工作、最大的政治任務、最大的民生工程，統(tǒng)一思想，堅定信心，堅決打贏這場硬仗。
3、查缺補漏，扎實抓好建檔立卡規(guī)范管理。進一步做好全鎮(zhèn)建檔立卡查缺補漏工作，規(guī)范村(社區(qū))建檔立卡檔案管理，提升貧困戶信息數(shù)字化、動態(tài)化管理水平。
4、認真落實2020年項目謀劃并予以實施。加大項目落實推進力度，為項目的實施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，加快未落實項目的招標進度，使項目盡早落地，貧困戶早日受益。
5、集中精力，全力推進各項工作。全力改善民生，增進群眾福祉。強化為民服務意識，著力改善民計民生，建立健全社會保障體系，增進群眾福祉。一是搞好扶貧產(chǎn)業(yè)，增強帶動能力。按照因戶施策、因地制宜、發(fā)展特色的基本原則，通過建立產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色產(chǎn)業(yè)戶、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售企業(yè)等形式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。二是全面落實就業(yè)和再就業(yè)政策，多渠道創(chuàng)造就業(yè)崗位，加強對貧困群眾的勞動技能培訓，發(fā)展勞務輸出，增加群眾收入。三是推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加大醫(yī)療救助幫扶力度，確保因病致貧、因病返貧的困難群眾，能通過醫(yī)療救助全面脫貧。四是落實貧困戶家庭各階段就讀學生教育扶持政策，堅決保證貧困家庭無義務教育階段學生輟學，確保全鎮(zhèn)貧困戶家庭子女教育得到有效保障。五是依托村級活動場所，開展群眾性文化活動，加大文化陣地建設，完善配套設施。六是積極鼓勵社會組織和各界人士參與扶貧、助力扶貧，引導群眾轉變思想觀念、理清脫貧思路、增強致富信心，發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)，不斷增強貧困戶自我發(fā)展的能力。
6、統(tǒng)籌抓好邊緣農(nóng)戶提升發(fā)展。繼續(xù)加大“邊緣戶”的排查力度。做到“村不漏戶、戶不漏人”。根據(jù)貧困邊緣農(nóng)戶的具體情況、突出問題和發(fā)展愿望，統(tǒng)籌勞務培訓、產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)補助、民政救助等綜合手段，開展針對性、個性化的扶持，確保有長期穩(wěn)定增收項目，及時解決貧困邊緣群眾生產(chǎn)生活發(fā)展中的具體問題，消除心理落差。