2020年，在市局(公司)黨委和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹全省、全市煙草工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，聚焦重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)煙葉工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。2020年，全縣落實(shí)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)、種煙村104個(gè)、種煙組304個(gè)、種煙主體1094個(gè)，落實(shí)種植面積4.58萬(wàn)畝，播種育苗39.5829萬(wàn)盤(pán)，移栽株數(shù)4587.43多萬(wàn)株，配套肥料4.6868萬(wàn)套。收購(gòu)煙葉8萬(wàn)擔(dān)、完成計(jì)劃任務(wù)100%，煙葉總產(chǎn)值9519.6萬(wàn)元，畝產(chǎn)值2743.4元，戶均收入87016.14元，均價(jià)1189.95元/擔(dān)，上等煙比例52.47%。二是種植品種優(yōu)化到位。通過(guò)加大宣傳力度，采取專項(xiàng)督查、盯村盯戶、建議鄉(xiāng)(鎮(zhèn))強(qiáng)行鏟除等措施整治長(zhǎng)期以來(lái)自育品種泛濫問(wèn)題，徹底杜絕了自育品種，全面種植K326、云煙87等正規(guī)品種，為煙葉風(fēng)格特色彰顯打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是“三基本”基本實(shí)現(xiàn)。4月17日開(kāi)始移栽，4月30日移栽進(jìn)度達(dá)98%;9月15日烘烤進(jìn)度達(dá)95%;10月16日全面完成收購(gòu)工作任務(wù)。四是煙葉烘烤水平顯著提升。明確專人負(fù)責(zé)全縣煙葉烘烤培訓(xùn)指導(dǎo)工作，組建專業(yè)化烘烤隊(duì)伍，配備124名烘烤師，明確工作職責(zé)，整體烘烤水平有了鮮明提高。五是煙葉質(zhì)量認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。通過(guò)強(qiáng)化收購(gòu)隊(duì)伍和分級(jí)隊(duì)伍等級(jí)質(zhì)量和作業(yè)流程操作培訓(xùn)，評(píng)級(jí)員對(duì)等級(jí)質(zhì)量判斷和認(rèn)識(shí)有了大幅度提高，“兩工位”操作更加規(guī)范，分級(jí)純度明顯提升，長(zhǎng)期以長(zhǎng)、寬、大進(jìn)行分級(jí)和評(píng)級(jí)的情況得到明顯轉(zhuǎn)變。六是煙葉風(fēng)格特色彰顯。2020年送審樣品通過(guò)專家組評(píng)吸、農(nóng)殘檢測(cè)、外觀質(zhì)量評(píng)價(jià)，我縣煙葉品質(zhì)得到了中煙公司的普遍好評(píng)。七是關(guān)鍵技術(shù)措施落實(shí)到位。2020年，育苗、起壟、移栽、施肥、病蟲(chóng)害防治、打頂留葉、成熟烘烤、專分散收等各個(gè)環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)措施的落實(shí)較好，為煙葉質(zhì)量的提升、產(chǎn)量的完成提供強(qiáng)有力的保障。八是專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍組建有力。共組建育苗隊(duì)伍19支、機(jī)耕隊(duì)伍16支、移栽隊(duì)伍16支、植保隊(duì)伍7支、烘烤隊(duì)伍12支、分級(jí)隊(duì)伍12支。九是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。協(xié)助后坪鄧家溪水庫(kù)水源援建工程建設(shè)管理,已完成總工程量48%;完成2020年度91座烤房設(shè)備損毀更新工作;完成后坪標(biāo)準(zhǔn)化站點(diǎn)建設(shè)前期相關(guān)工作;協(xié)助縣管護(hù)辦完成了工程管護(hù)資料的收集、歸檔工作。
(二)卷煙營(yíng)銷(xiāo)量?jī)r(jià)齊升。一是圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。全年累計(jì)銷(xiāo)售卷煙12445箱,完成計(jì)劃任務(wù)12370箱的100.61%,同比增長(zhǎng)125箱;累計(jì)實(shí)現(xiàn)卷煙銷(xiāo)售收入39824萬(wàn)元,同比增加1563萬(wàn)元;單箱均價(jià)達(dá)32000元/箱，同比增加944元/箱;實(shí)現(xiàn)卷煙銷(xiāo)售毛利10274.36萬(wàn)元(不含稅)，同比增加475.98萬(wàn)元，毛利率達(dá)29.93%，同比下降0.41個(gè)百分點(diǎn)。二是“五個(gè)深挖”持續(xù)推進(jìn)。按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，深挖“五類市場(chǎng)”，卷煙市場(chǎng)潛力得以進(jìn)一步挖掘。三是品牌培訓(xùn)力度加強(qiáng)。堅(jiān)持高端引領(lǐng)、中端帶動(dòng)的品牌培育思路，進(jìn)一步滿足消費(fèi)者對(duì)“新、奇、特”和“中、細(xì)、短及爆珠卷煙”的個(gè)性化、多元化需求，圍繞大品牌、大市場(chǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制，重點(diǎn)聚焦貢獻(xiàn)度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，成長(zhǎng)性好等關(guān)鍵維度，對(duì)全國(guó)重點(diǎn)品牌和貴煙品牌進(jìn)行重點(diǎn)培育。累計(jì)銷(xiāo)售重點(diǎn)品牌卷煙8543.68箱，占總銷(xiāo)量的68.65%，同比增加655.44箱;細(xì)支卷煙銷(xiāo)售395.03箱，同比增加173.4箱;低焦油卷煙品牌銷(xiāo)售544.97箱，同比增加160.34箱;國(guó)產(chǎn)雪茄煙銷(xiāo)售3.09箱，同比增加0.9箱。四是終端功能持續(xù)發(fā)揮。主動(dòng)增加終端建設(shè)投入，統(tǒng)一門(mén)店標(biāo)識(shí)，開(kāi)展掃碼銷(xiāo)售、信息采集、消費(fèi)體驗(yàn)和微信支付，終端六大功能得到進(jìn)一步顯現(xiàn)，終端智能化水平得到提升。五是客我關(guān)系持續(xù)深化。深入推進(jìn)卷煙誠(chéng)信規(guī)范互助自律小組建設(shè)，共成立自律小組 29個(gè)，參與客戶 754戶;開(kāi)啟客戶自我管理、自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展新模式，形成了客戶“相互支持、相互促進(jìn)、相互監(jiān)督、共同管理”的新局面;認(rèn)真幫助客戶分析商圈環(huán)境，了解客戶需求，針對(duì)性制訂服務(wù)措施;積極與金融部門(mén)溝通協(xié)作，為卷煙零售客戶提供卷煙專項(xiàng)貸款;大力推動(dòng)“四網(wǎng)合一”移動(dòng)化，為零售戶提供微信、手機(jī)APP等多渠道移動(dòng)訂貨方式;依托銀聯(lián)在線，實(shí)施集“網(wǎng)上支付、借記消費(fèi)、實(shí)時(shí)扣款”于一體的跨行結(jié)算服務(wù)，解決了客戶訂貨難、存款難、資金周轉(zhuǎn)難等問(wèn)題，進(jìn)一步深化了客我關(guān)系。六是全力打造營(yíng)銷(xiāo)改革“升級(jí)版”。根據(jù)《卷煙市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作實(shí)施方案》，嚴(yán)格按照 “六個(gè)堅(jiān)決禁止”工作要求，強(qiáng)化內(nèi)管監(jiān)督，嚴(yán)守規(guī)范紅線、做到貨源投放過(guò)程全面受控，投放結(jié)果全面公開(kāi)，有效防止了掛戶開(kāi)單、拆單分?jǐn)?、關(guān)系煙、人情煙的出現(xiàn)。
(三)專賣(mài)管理成效顯著。一是打假打私成效明顯。全年共查處涉煙違法案件31起，其中符合市局五萬(wàn)元案件2起，成功申報(bào)卷煙省標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案件1起和煙葉省標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案件1起，查獲非法卷煙實(shí)物11.16萬(wàn)支(其中假煙7.142萬(wàn)支)，煙葉12.3噸，合計(jì)案值70.57萬(wàn)元。二是市場(chǎng)監(jiān)管有力。對(duì)名煙名酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館酒樓、物流集散地、高速路口、邊界市場(chǎng)等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)控，對(duì)代收戶進(jìn)行全面清理，對(duì)有證戶違法行為進(jìn)行嚴(yán)歷打擊，對(duì)無(wú)證戶協(xié)調(diào)工商部門(mén)處理。2020年，共出動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管人員1698人次、檢查零售戶14255戶次，查處真品卷煙案件19起，查獲非法真品卷煙4.018萬(wàn)支。三是深入開(kāi)展“黔鋒七號(hào)”專項(xiàng)活動(dòng)。以打擊非法經(jīng)營(yíng)煙葉違法犯罪為重點(diǎn)，切實(shí)查處各種擾亂煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的違法犯罪行為。四是著力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)。以市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)為依托，重點(diǎn)建立情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，積極拓展情報(bào)來(lái)源，建立與工商、公安等外單位協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與營(yíng)銷(xiāo)、物流、煙葉等部門(mén)信息共享、互通機(jī)制，全面掌控轄區(qū)零售戶經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)和煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。五是規(guī)范行政許可行為。2020年，新辦證132戶，依法延續(xù)1160戶、停業(yè)38戶、恢復(fù)營(yíng)業(yè)14戶、歇業(yè)100戶，審批注銷(xiāo)10戶，全縣持證戶1983戶，未發(fā)生行政許可復(fù)議和訴訟案件。六是規(guī)范管理打假經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格審核打假經(jīng)費(fèi)，確保使用規(guī)范、報(bào)帳及時(shí)，不被截留、擠占和挪用。對(duì)罰沒(méi)、先行登記保存物品，實(shí)行專人管理，臺(tái)賬清晰，賬物相符。對(duì)應(yīng)依法銷(xiāo)毀的煙草專賣(mài)品，依法依規(guī)銷(xiāo)毀。七是內(nèi)部監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。進(jìn)一步加大對(duì)卷煙營(yíng)銷(xiāo)、煙葉生產(chǎn)的內(nèi)部監(jiān)管力度，確保“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范運(yùn)行。
(四)基礎(chǔ)管理持續(xù)加強(qiáng)。一是財(cái)務(wù)預(yù)算管理進(jìn)一步加強(qiáng)。全年期間費(fèi)用預(yù)計(jì)5020.72萬(wàn)元，占年預(yù)算5102.51萬(wàn)元的98.4%,同比增加83.56萬(wàn)元，不可控費(fèi)用預(yù)計(jì)362.51萬(wàn)元,占年預(yù)算406.94萬(wàn)元的89.08%，可控費(fèi)用預(yù)計(jì)748.2萬(wàn)元,占年預(yù)算813.95萬(wàn)元的91.92%。二是安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)。以“0123”安全發(fā)展理念和“六位一體”安全管理建設(shè)為主線，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化建設(shè)”，持續(xù)開(kāi)展“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控和預(yù)防管理機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)了各類安全事故零發(fā)生。三是人力資源管理進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格按照《干部管理權(quán)限》開(kāi)展干部選拔任用工作。認(rèn)真組織干部職工參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定考試，提升員工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平。四是積極開(kāi)展精益、QC課題研究。全年共實(shí)施精益課題2個(gè)、QC 課題2個(gè)，其中《降低育苗浮盤(pán)損失率》獲市局年度精益課題第一名。
(五)全面從嚴(yán)治黨工作深入推進(jìn)。堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把全面從嚴(yán)治黨貫穿到“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、專賣(mài)管理等各項(xiàng)工作，做到同安排、同檢查、同落實(shí)、同考核，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是深入推進(jìn)思想建設(shè)。組織召開(kāi)專題會(huì)議傳達(dá)省、市局(公司)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議精神，安排部署縣局(分公司)全面從嚴(yán)治黨工作，逐級(jí)簽訂《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書(shū)》，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任;通過(guò)中心組織學(xué)習(xí)、支部大會(huì)、職工講習(xí)所等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣貫黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨章》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等黨內(nèi)法律法規(guī)，干部職工思想認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步提升。二是深入推進(jìn)組織建設(shè)。班子成員嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定，積極參加“三會(huì)一課”及支部組織的各類活動(dòng)，帶頭講黨課、繳納黨費(fèi)，開(kāi)展談心談話，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，認(rèn)真組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)等;按照年初制定的黨建工作考核方案，分季度對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行了檢查考核。三是深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。按照市局(公司)黨委《關(guān)于印發(fā)集中整治形式主義官僚主義突出問(wèn)題實(shí)施方案的通知》開(kāi)展了專項(xiàng)整治工作;按照“三明察兩暗訪”工作要求，對(duì)差旅費(fèi)、接待費(fèi)、福利費(fèi)等進(jìn)行明察，對(duì)公車(chē)私用、領(lǐng)導(dǎo)干部工作紀(jì)律進(jìn)行暗訪;深化機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，落實(shí)首問(wèn)首辦、限時(shí)辦結(jié)等工作制度;認(rèn)真落實(shí)“銅仁智慧黨建”平臺(tái)相關(guān)工作。四是深入推進(jìn)制度建設(shè)。成立全面從嚴(yán)治黨工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，出臺(tái)了《黨建工作考核辦法》、《中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育方案》、《巡視整改自查自糾工作實(shí)施方案》、《集中整治形式主義官僚主義突出問(wèn)題實(shí)施方案》等一系列工作制度，為全面從嚴(yán)治黨工作的開(kāi)展提供了制度保障。五是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展談心談話、兩個(gè)責(zé)任分級(jí)約談、黨組書(shū)記集體約談等工作，加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)人員的處罰力度，2020年對(duì)履行主體和監(jiān)督責(zé)任不力作誡勉談話5人次、作待崗處理2人次、降低崗級(jí)系數(shù)1人次。六是認(rèn)真開(kāi)展黨建幫扶工作。嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實(shí)脫貧攻堅(jiān)幫扶工作，把每周五作為幫扶日，深入所聯(lián)系村調(diào)研致貧原因，制定幫扶措施。2020年為客田大興村解決幫扶資金6萬(wàn)元，幫助修建入戶路，改善村民生產(chǎn)生活條件，幫助村委會(huì)購(gòu)買(mǎi)辦公用品，改善辦公環(huán)境。
2020年是新中國(guó)成立70周年，是銅仁煙草三年規(guī)劃抓穩(wěn)固之年，站在沿河煙草新一輪發(fā)展的歷史方位上，抓好各今年的工作意義深遠(yuǎn)?？偟囊笫牵阂粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)全省、全市煙草工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，落實(shí)新發(fā)展理念，聚焦目標(biāo)指標(biāo)，同舟共濟(jì)強(qiáng)黨建、穩(wěn)狀態(tài)、提結(jié)構(gòu)、控成本、增效益等各項(xiàng)工作，穩(wěn)中有升、穩(wěn)中求進(jìn)工作要求，篤力奮楫推動(dòng)我縣煙草高質(zhì)量發(fā)展。
主要預(yù)期指標(biāo)是：生產(chǎn)收購(gòu)煙葉8.05萬(wàn)擔(dān)，上等煙比例65%以上;銷(xiāo)售卷煙12510箱，力爭(zhēng)12545箱，確保單箱均價(jià)達(dá)到33300元，力爭(zhēng)達(dá)到33400元;完成一起煙葉網(wǎng)絡(luò)案件，一起五萬(wàn)元以上案件，完成一般程序案件63起。
十九大報(bào)告指出：黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。煙草行業(yè)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的特殊行業(yè)，肩負(fù)重大的政治責(zé)任與經(jīng)營(yíng)任務(wù)。旗幟鮮明地抓好全面從嚴(yán)治黨，狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，既是政治責(zé)任，也是推動(dòng)沿河煙草高質(zhì)量發(fā)展的組織保障和紀(jì)律保障。
一要把政治建設(shè)擺在首位。要旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)不折不扣貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以貫徹執(zhí)行民主集中制原則為重點(diǎn)，突出抓好黨內(nèi)政治生活制度落實(shí)，營(yíng)造良好政治生態(tài)。要督促黨員自覺(jué)尊崇黨章、貫徹黨章，嚴(yán)格執(zhí)行條例和準(zhǔn)則，切實(shí)把黨的各項(xiàng)紀(jì)律執(zhí)行到位。要強(qiáng)化理論武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，抓實(shí)黨員日常教育。
二要強(qiáng)化基層組織建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，規(guī)范運(yùn)行銅仁智慧黨建平臺(tái)，推進(jìn)黨支部建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。扎實(shí)開(kāi)展“五好”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)黨員示范崗、先鋒崗、責(zé)任區(qū)等，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，切實(shí)強(qiáng)化基層組織的政治功能。
三要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。繼續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，尤其要以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神為指引，對(duì)照“十個(gè)方面”的問(wèn)題，以節(jié)奏不變、尺度不松、力度不減的清醒和堅(jiān)定，從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，以上率下，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展;進(jìn)一步完善從嚴(yán)治黨工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、勤懇干事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
一要持續(xù)推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。一是堅(jiān)定不移穩(wěn)定總量。全縣按照3.35萬(wàn)畝移栽煙苗4523萬(wàn)株測(cè)算所需煙地。合同面積1畝栽足1350株剛性指標(biāo)考核。所有落實(shí)的煙地都要進(jìn)行GPS面積測(cè)量議丈量，打標(biāo)記，以戶為單位進(jìn)行圖斑編號(hào)，所編的圖斑號(hào)與實(shí)際煙地相對(duì)應(yīng)。具體落地要做到，移栽株數(shù)、預(yù)留煙地、物資配套、煙農(nóng)勞力、烤房容積“五配套”的原則落實(shí)。二是狠抓服務(wù)質(zhì)量，千方百計(jì)穩(wěn)定煙農(nóng)。要提高服務(wù)煙農(nóng)水平，所有煙葉客戶經(jīng)理要帶著感情服務(wù)煙農(nóng)，幫助煙農(nóng)找土地、種植資金保障、勞動(dòng)力組織、煙機(jī)烤房修維等工作，幫助解決問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)煙農(nóng)種煙信心。三是狠抓優(yōu)化結(jié)構(gòu)落地。算好對(duì)比賬，把下部4至5片和頂部1至2片不適用煙葉不采不烤算好賬，通過(guò)上一年采烤成本與烤后分等級(jí)測(cè)算收益對(duì)比，同時(shí)及時(shí)打掉下部煙葉后，田間煙株采光條件增強(qiáng)，對(duì)中部煙葉質(zhì)量提升和病害防治的常識(shí)要與煙農(nóng)講清，讓優(yōu)化結(jié)構(gòu)成為煙農(nóng)的自覺(jué)行為。把優(yōu)化結(jié)構(gòu)行業(yè)上等煙補(bǔ)貼和政府50元/擔(dān)上等煙補(bǔ)貼是用于不適用煙葉處理宣傳清楚。嚴(yán)把不適用煙葉編桿上炕，將專業(yè)烘烤與采烤不適用煙葉處理和下炕去青去雜打小捆掛鉤考核，確保全面完成上等煙65%以上、中部上等煙53%以上的目標(biāo)任務(wù)。
二要狠抓關(guān)鍵技術(shù)，提升煙葉質(zhì)量。繼續(xù)抓實(shí)“三基本”生產(chǎn)節(jié)令，全面實(shí)施“五良配套”生產(chǎn)技術(shù)措施，細(xì)節(jié)做要精，關(guān)鍵環(huán)節(jié)把準(zhǔn)，努力提升煙葉質(zhì)量。一是繼續(xù)落實(shí)“三基本”要求。強(qiáng)化節(jié)令管控，盡可能減少不利氣候?qū)熑~產(chǎn)量和質(zhì)量的影響。4月15日—30日基本移栽完; 9月15基本采完; 10月10基本收完。二是精心培育壯苗。“秧好一半谷、苗好一半收”，培育足夠的壯苗移栽是保證田間煙株生長(zhǎng)整齊一至的基礎(chǔ)，井窖移栽育苗標(biāo)準(zhǔn)莖高3厘米以內(nèi)，莖圍4—6厘米;非地膜煙育苗標(biāo)準(zhǔn)，莖高8—10厘米，莖粗煙支大小;功能葉片4—5片，抗逆性好。各站每盤(pán)可移栽壯苗按135—140株考核，合同每畝移栽11盤(pán)考核。三是高標(biāo)準(zhǔn)抓好整地待栽。壟體飽滿，土壤細(xì)碎，墑情適宜，4月10蓋膜結(jié)束。下決心推廣地膜井窖栽培技術(shù)，促進(jìn)煙株早生快發(fā)，提高煙葉產(chǎn)質(zhì)量?？緹熅言耘嗉夹g(shù)是烤煙栽培吏上的一次顛覆性進(jìn)步，能集培育壯苗、高莖深栽、適時(shí)移栽、病毒病防治(馬Y病)、早生快發(fā)于一體的實(shí)用技術(shù)。今年原則上都要100%的推廣，難度較大煙區(qū)在示范點(diǎn)、示范戶上必須全面實(shí)施，每個(gè)環(huán)節(jié)召開(kāi)煙農(nóng)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)，展示示范效果，逐年提升煙農(nóng)的效益。四是嚴(yán)把施肥關(guān)，確保煙株?duì)I養(yǎng)平衡。每個(gè)客戶經(jīng)理要了解所負(fù)責(zé)農(nóng)戶的煙地肥力基本情況，要與煙農(nóng)充分勾通，將肥料的用量統(tǒng)計(jì)到戶，不得隨意增加肥料，增加煙農(nóng)投入。精準(zhǔn)把控施肥總量、施肥種類、施肥時(shí)間，嚴(yán)禁隨意增施純氮肥料(比如尿素)。要按照“少時(shí)富、老來(lái)貧、苗株長(zhǎng)成肥盡”的需肥規(guī)律進(jìn)行科學(xué)料施用肥料。煙株個(gè)體發(fā)育充分、群體結(jié)構(gòu)良好、分層落黃明顯、無(wú)病無(wú)蟲(chóng)、植株清秀。增加可采煙葉片數(shù)，降低不適用煙葉產(chǎn)出率。五是抓好病蟲(chóng)害防治，減少煙農(nóng)損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，煙農(nóng)效益不高的主要原因是病害損失過(guò)重，每年田間病害損失平均高達(dá)20%以上，在煙地規(guī)劃上，要選擇無(wú)土傳病害、肥力中等煙地為主，以清除煙株殘留、深翻等農(nóng)業(yè)措施為主，從源頭上降低病害發(fā)生率。以中部煙葉葉斑病防治為主，主要是進(jìn)入旺長(zhǎng)期防治一次，打頂后防一次，最后視其情況防治一次，確中部煙葉不受損失。六是分類指導(dǎo)打頂留葉，根據(jù)煙株長(zhǎng)勢(shì)合理打頂留葉，改善煙葉品質(zhì)，減少上部四級(jí)煙葉產(chǎn)生，提高上部上等煙率。七是嚴(yán)格執(zhí)行三段式烘烤工藝，努力實(shí)現(xiàn)烤黃、烤亮、烤軟、烤香的目標(biāo)，提升初烤煙葉質(zhì)量。八是加強(qiáng)收管理，確保“純、準(zhǔn)、穩(wěn)”，兼顧好“煙農(nóng)、政府、企業(yè)”三方利益。九是加大培訓(xùn)力度，從現(xiàn)在開(kāi)始，以自然村為單位，對(duì)整地待栽、科學(xué)施肥、成熟采烤、收購(gòu)前準(zhǔn)備四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分次培訓(xùn)，要把落實(shí)技術(shù)形成煙農(nóng)的自覺(jué)行為。
三要扎實(shí)抓好示范點(diǎn)、示范戶建設(shè)，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶生產(chǎn)水平提升?？h辦500畝，煙葉站辦200畝以上示范點(diǎn)，煙葉客戶經(jīng)理人人領(lǐng)辦示范戶1個(gè)，面積60畝以上，各示范戶、示范點(diǎn)不得重復(fù)。全縣示范面積1萬(wàn)畝以上，落實(shí)貴州蜜甜香型山地生態(tài)煙葉生產(chǎn)技術(shù)方案，集成展示制約我縣煙葉發(fā)展瓶頸的品種、井窖地膜栽培等先進(jìn)適用技術(shù)，以點(diǎn)帶面全面提升煙葉生產(chǎn)整體水平。
四要抓好煙葉長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。尋找以撂荒地為主，面積集中在200畝以上，有煙農(nóng)戶4—5戶，種植面積40—60畝，純收入6—8萬(wàn)元，土地租金控制在100元/畝以內(nèi)，大型農(nóng)機(jī)500畝配值一臺(tái)，小型微耕機(jī)50畝配一臺(tái)，簽訂流轉(zhuǎn)時(shí)間5年以上，2年規(guī)劃煙地2萬(wàn)畝。今年以站為單位平均每人規(guī)劃100畝以上的撂荒地作為來(lái)年的煙葉生產(chǎn)“根據(jù)地”，全縣10000畝，年終單獨(dú)考核。大膽探索“國(guó)有農(nóng)場(chǎng)”種植管理模式，今年各站要至少有一個(gè)客戶經(jīng)理自己領(lǐng)辦，總結(jié)技術(shù)操作流程、勞動(dòng)力用工組織、減工降本的措施、盈利水平等，為今后 “國(guó)有農(nóng)場(chǎng)”農(nóng)場(chǎng)式煙葉生產(chǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)。
五要加強(qiáng)合作社建設(shè)。規(guī)范合作社運(yùn)行，以社員代表大會(huì)通過(guò)的費(fèi)用使用為準(zhǔn)，財(cái)務(wù)收支兩條線，收支都是以電子結(jié)算方式進(jìn)行，合作社理事長(zhǎng)開(kāi)會(huì)以勞務(wù)費(fèi)方式開(kāi)支。各站要以合作社為平臺(tái)，組織好專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，種植在戶、服務(wù)在隊(duì)、管理在社管理運(yùn)行模式，要以專業(yè)化服務(wù)為單位進(jìn)行收支管理、決算、改進(jìn)。縣局財(cái)務(wù)、各煙葉站要加強(qiáng)對(duì)合作社的運(yùn)行監(jiān)管，確保運(yùn)行規(guī)范有序。
一要緊盯目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)，管控進(jìn)度節(jié)奏，調(diào)優(yōu)市場(chǎng)狀態(tài)，強(qiáng)化客戶服務(wù)，確保銷(xiāo)量、收入、均價(jià)等各項(xiàng)指標(biāo)始終處于可控范圍，防止大起大落。更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升，在穩(wěn)定銷(xiāo)量的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)提升一、二類煙市場(chǎng)份額，要把結(jié)構(gòu)提升作為今年?duì)I銷(xiāo)工作的重中之重，堅(jiān)持高端帶動(dòng)，將細(xì)支、中支、短支和爆珠煙高端新型品牌卷煙，作為結(jié)構(gòu)提升提供新動(dòng)能，發(fā)揮好創(chuàng)新型產(chǎn)品帶動(dòng)作用，努力推動(dòng)三類升二類、四五類升三類，實(shí)現(xiàn)卷煙消費(fèi)結(jié)構(gòu)整體上移，;在中高檔煙培育上要加大力度，優(yōu)化投放策略，在確保有效供給的前提下，保持品牌良好發(fā)展態(tài)勢(shì);要立足市場(chǎng)需求，把握好四、五類煙調(diào)控節(jié)湊，引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)梯次上移。確保實(shí)現(xiàn)單箱結(jié)構(gòu)33300元以上，力爭(zhēng)33400元。更加注重庫(kù)存精細(xì)管控，保持合理的社會(huì)存銷(xiāo)比，既有效滿足市場(chǎng)消費(fèi)需求，又確保價(jià)格穩(wěn)定、客戶盈利，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)信心。
二要深挖市場(chǎng)潛力。持續(xù)開(kāi)展五個(gè)深挖，挖掘市場(chǎng)潛力，把握市場(chǎng)銷(xiāo)售動(dòng)態(tài)，在不傷害市場(chǎng)的情況下，盡力做大卷煙銷(xiāo)量規(guī)模，緊盯商圈、人員聚集、消費(fèi)趨勢(shì)和業(yè)態(tài)新變化，深入研究五類市場(chǎng)的消費(fèi)水平、消費(fèi)偏好和消費(fèi)特點(diǎn)，針對(duì)性地布局零售網(wǎng)點(diǎn)、品牌品規(guī)，制定營(yíng)銷(xiāo)策略、服務(wù)措施，著力在城網(wǎng)增銷(xiāo)量、提結(jié)構(gòu)，農(nóng)網(wǎng)穩(wěn)銷(xiāo)量、提結(jié)構(gòu)上出實(shí)招。
三要強(qiáng)化終端建設(shè)。嚴(yán)格按照市局(公司)終端建設(shè)要求，突出終端功能建設(shè)，在形象、管理、信息上下功夫，努力提升客戶經(jīng)理服務(wù)客戶、需求預(yù)測(cè)、調(diào)控市場(chǎng)和零售戶培育品牌、自控自律五個(gè)能力，最大程度引導(dǎo)和創(chuàng)造消費(fèi)，滿足消費(fèi)需求。積極推廣應(yīng)用“1466”卷煙營(yíng)銷(xiāo)新生態(tài)價(jià)值體系，全面應(yīng)用客戶經(jīng)理移動(dòng)辦公平臺(tái)、零售戶微信訂貨平臺(tái)，提升終端信息化水平，推動(dòng)現(xiàn)代零售終端向“新零售”方式轉(zhuǎn)變。
四要加強(qiáng)品牌培育。加大中高檔卷煙品牌培育力度，優(yōu)化投放策略，在確保有效供給的前提下，保持品牌良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。完善品牌進(jìn)退管理、宣傳促銷(xiāo)和終端資源配置辦法制度，統(tǒng)籌好省產(chǎn)品牌和省外重點(diǎn)品牌發(fā)展，著力重點(diǎn)品牌培育和引導(dǎo)，突出關(guān)注規(guī)模品規(guī)的市場(chǎng)走勢(shì)，加強(qiáng)維護(hù)引導(dǎo)，努力保持市場(chǎng)狀態(tài)穩(wěn)中趨好，鞏固提升對(duì)市場(chǎng)的支撐作用;認(rèn)真把握“新、奇、特、異”卷煙消費(fèi)趨勢(shì)，積極培育細(xì)、中、短支煙和雪茄煙，提高對(duì)增銷(xiāo)量、提結(jié)構(gòu)的貢獻(xiàn)度，進(jìn)一步發(fā)揮特色品類對(duì)銷(xiāo)量、結(jié)構(gòu)的拉動(dòng)作用。
五要優(yōu)化市場(chǎng)狀態(tài)。正確處理“量”和“結(jié)構(gòu)”關(guān)系，認(rèn)真執(zhí)行“稍緊平衡”的貨源投放策略，根據(jù)市場(chǎng)變化趨勢(shì)，以規(guī)范經(jīng)營(yíng)為底線，以市場(chǎng)價(jià)格和社會(huì)庫(kù)存為依據(jù)，動(dòng)態(tài)把握投放節(jié)奏，適時(shí)調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略，努力保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。
六是提升服務(wù)質(zhì)量。要把零售客戶的滿意作為第一目標(biāo)，做到心懷真誠(chéng)、真心實(shí)意為客戶辦實(shí)事、解難事，運(yùn)用半小時(shí)工作制，密切同客戶之間的聯(lián)系，經(jīng)常深入市場(chǎng)去走一走、看一看，特別是多到地域偏遠(yuǎn)、困難較多、情況復(fù)雜的地方去，到經(jīng)營(yíng)實(shí)力較弱的零售客戶店里去座一座、聊一聊，及時(shí)聽(tīng)取零售客戶的意見(jiàn)，了解客戶的需求，找到工作盲區(qū)，把握客戶痛點(diǎn)，為營(yíng)銷(xiāo)決策收集第一手資料，才能做到市場(chǎng)把控精準(zhǔn)，營(yíng)銷(xiāo)策略精準(zhǔn)、客戶服務(wù)精準(zhǔn)、我們的服務(wù)才會(huì)更加貼近客戶，投放的品牌才會(huì)更加滿足市場(chǎng)，工作才會(huì)得到客戶的理解、支持和配合。
一要繼續(xù)保持打假打私高壓態(tài)勢(shì)，努力提升案件經(jīng)營(yíng)水平。健全完善與公檢法聯(lián)合辦案工作機(jī)制，以偵破大要案件為重點(diǎn)，堅(jiān)持把“端窩點(diǎn)、打團(tuán)伙、斷渠道、抓主犯、辦鐵案”作為打假破網(wǎng)的重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制造、運(yùn)輸、分銷(xiāo)假煙等違法行為，嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)、加工、運(yùn)輸、倒賣(mài)煙葉違法行為。進(jìn)一步加大情報(bào)信息收集處理力度，密切關(guān)注涉煙違法行為新動(dòng)向，確保破獲1起以上煙葉網(wǎng)絡(luò)案件和1起5萬(wàn)元以上案件。
二要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管力度。以專賣(mài)信息系統(tǒng)為依托，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村卷煙市場(chǎng)的監(jiān)管，最大程度地消除市場(chǎng)監(jiān)管盲區(qū);進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)交通要道、貨運(yùn)、汽車(chē)中轉(zhuǎn)站、物流快遞等重點(diǎn)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管，阻止假、非煙進(jìn)入我縣;利用錯(cuò)時(shí)監(jiān)管、交叉監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管等多種監(jiān)管措施，加強(qiáng)對(duì)邊界客戶、煙酒店、副食批發(fā)大戶等重點(diǎn)客戶進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類涉煙違法行為;主動(dòng)協(xié)調(diào)工商部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)卷煙活動(dòng)打擊力度;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的日常監(jiān)督管理，對(duì)零售戶的痕跡化管理，加強(qiáng)對(duì)大戶的監(jiān)控力度，分析經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)發(fā)展變化、了解掌握零售客戶經(jīng)營(yíng)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，確保市場(chǎng)凈化率保持在97%以上。
三要依法實(shí)施行政許可。認(rèn)真推行“放管服”改革，徹底解決辦證的“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”，進(jìn)一步規(guī)范行政許可程序，持續(xù)完善合理布局方案，嚴(yán)格落實(shí)許可證辦理規(guī)定，建立零售許可證后續(xù)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，著力加強(qiáng)零售許可證使用情況監(jiān)督檢查，依法清理不符合法定條件持證戶，打擊非法轉(zhuǎn)讓許可證行為，整頓、清理“休眠戶”、“空殼戶”、不正常停業(yè)戶，進(jìn)一步提高許可資源配置效率，激發(fā)市場(chǎng)活力。
四要強(qiáng)化內(nèi)部專賣(mài)監(jiān)督。持續(xù)發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督管理監(jiān)督作用，堅(jiān)守規(guī)范經(jīng)營(yíng)底線，增強(qiáng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)，堅(jiān)持關(guān)口前移，嚴(yán)查不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，著力維護(hù)“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，提升市場(chǎng)監(jiān)管水平。
一是狠抓創(chuàng)新創(chuàng)效工作。建立完善創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，整合資源，提高資源利用率和綜合創(chuàng)新能力，積極開(kāi)展QC、精益課題研究，進(jìn)一步梳理工作流程，改進(jìn)工作方法，提高工作效率。
二是狠抓財(cái)務(wù)預(yù)算及資產(chǎn)管理工作。嚴(yán)格成本費(fèi)用全過(guò)程監(jiān)督管理，增強(qiáng)成本費(fèi)用的管控意識(shí)，切實(shí)抓好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真開(kāi)展閑置資產(chǎn)清查工作，提出合理化處理意見(jiàn)及方案，確保各項(xiàng)閑置資產(chǎn)管護(hù)到位、處置到位。
三是狠抓安全和維穩(wěn)工作。堅(jiān)持“012345”安全管理目標(biāo)，層層簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任書(shū)，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推進(jìn)全員參與安全管理。統(tǒng)籌推進(jìn)雙控體系、安全標(biāo)準(zhǔn)化體系、安全信息化、安全文化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，加大安全檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改落實(shí)到位，確保全年無(wú)重大安全事故發(fā)生。繼續(xù)加大信訪維穩(wěn)工作力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題就地依法解決，把矛盾化解在源頭、消除在基層，切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定。建立網(wǎng)信安全管理體系，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)、QQ群、微信群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的管理力度，確保不發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事故。
四是繼續(xù)推進(jìn)精益管理工作。緊緊圍繞市局(公司)下達(dá)的降本增效目標(biāo)任務(wù)，優(yōu)化工作流程，節(jié)省費(fèi)用開(kāi)支，盤(pán)活存量資產(chǎn)，提高資源配置效率，確保完成市局下達(dá)的年度降本增效目標(biāo)任務(wù)。
五是加大內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督力度。實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)管理、基礎(chǔ)管理、項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)工作領(lǐng)域的全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)工作的規(guī)范運(yùn)行。
六是認(rèn)真做好人力資源工作。嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限，選拔任用干部，做到民主推薦，陽(yáng)光透明，程序規(guī)范。
七是狠抓考核考評(píng)?？h局(分公司)將根據(jù)市局(公司)的考核方案，結(jié)合工作實(shí)際，統(tǒng)籌定量與定性指標(biāo)，兼顧效率與公平，注重過(guò)程與結(jié)果，制定出臺(tái)相應(yīng)的考核考評(píng)辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作過(guò)程考核和結(jié)果考核，嚴(yán)格按照多勞多得、少勞少得、不勞不得的原則兌現(xiàn)考核結(jié)果。