又到年底了，一年的工作結(jié)束了，經(jīng)過(guò)一年的努力工作，是時(shí)候做一次全面的總結(jié)了。下面是小編給大家整理的城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)，希望大家喜歡！
自我區(qū)實(shí)施農(nóng)村低保制度以來(lái)，根據(jù)應(yīng)保盡保的要求，幫助越來(lái)越多的特困群眾獲得最低生活保障。20_年，全區(qū)共有 戶、 人(全年平均數(shù))貧困居民入保，保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月15元，全年累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金 萬(wàn)元。發(fā)放肉類價(jià)格補(bǔ)貼 萬(wàn)元。
二、主要做法
(一)組織有力。一是成立了農(nóng)村低保辦公室，具體負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村低保日常業(yè)務(wù);二是區(qū)政府于20_年9月10日召開(kāi)了全區(qū)農(nóng)村低保工作會(huì)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)、民政助理參加了會(huì)議，會(huì)議對(duì)如何組織實(shí)施農(nóng)村低保制度進(jìn)行了具體的部署和規(guī)范，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)范要求，抓緊抓實(shí)抓好農(nóng)村低保有關(guān)工作。會(huì)議還對(duì)與會(huì)人員進(jìn)行了農(nóng)村低保業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)措施有效。一是設(shè)立了農(nóng)村低保資金專戶，確保農(nóng)村低保資金的?？顚Ｓ煤桶磿r(shí)發(fā)放;二是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)村低保的申報(bào)工作。20_年9月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全部完成了農(nóng)村低保申報(bào)工作;三是強(qiáng)化信息管理，確保低保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。區(qū)農(nóng)村低保辦將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的《農(nóng)村低保調(diào)查統(tǒng)計(jì)匯報(bào)》信息，全部錄入電腦，編制成《農(nóng)村特困居民最低生活保障資金發(fā)放花名冊(cè)》，經(jīng)審核無(wú)誤后予以保存。全區(qū)低保金發(fā)放數(shù)據(jù)都從該花名冊(cè)中調(diào)取，確保了低保信息資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
(三)管理規(guī)范。我區(qū)農(nóng)村低保工作按照自治區(qū)人民政府辦公廳制定的實(shí)施方案和市人民政府制定的暫行辦法，嚴(yán)格審批程序，認(rèn)真按章辦事，堅(jiān)持兩次張榜公布的原則，實(shí)行規(guī)范化操作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，使保障對(duì)象有進(jìn)有出，堅(jiān)決杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象，保證全區(qū)農(nóng)村低保工作的良性循環(huán)和健康發(fā)展。
三、存在的主要問(wèn)題
當(dāng)前，全區(qū)低保工作仍然存在如下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是個(gè)別村居干部沒(méi)有嚴(yán)格按照低保標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真核實(shí)上報(bào)低保對(duì)象;二是個(gè)別村居存在人情保、關(guān)系保和權(quán)力保問(wèn)題，隨意性比較大，想給誰(shuí)就給誰(shuí)，想不給誰(shuí)就不給誰(shuí)，甚至把農(nóng)村低保作為治村的手段;三是救助水平偏低，困難群眾沒(méi)有真正擺脫困境;四是低保金發(fā)放的工作效率比較低。由于低保對(duì)象量多面廣，分布在全區(qū)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道252個(gè)行政村(社區(qū))1000多個(gè)自然屯，民政部門與金融機(jī)構(gòu)之間又缺乏網(wǎng)絡(luò)對(duì)接平臺(tái)，低保金都是由民政助理現(xiàn)金直接發(fā)放給低保戶，影響了低保金發(fā)放的工作效率;五是農(nóng)村低保工作沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障，影響工作的正常開(kāi)展;六是基層民政管理力量薄弱。當(dāng)前我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1到2名民政助理，且有一部分民政助理還兼其他職務(wù)，而且還得參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的各項(xiàng)中心工作，管理力量十分薄弱，難以適應(yīng)農(nóng)村低保工作的需要。且鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作條件落后，沒(méi)有必要的工作經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有配備低保專用計(jì)算機(jī)等設(shè)施設(shè)備，難以實(shí)行農(nóng)村低保對(duì)象信息數(shù)據(jù)庫(kù)管理。
四、進(jìn)一步做好農(nóng)村低保工作的對(duì)策及建議
(一)要出臺(tái)可操作性較更強(qiáng)的農(nóng)村低保政策低保工作總結(jié)20__20保工作總結(jié)。政府部門要進(jìn)一步完善農(nóng)村低保工作管理暫行辦法，使之可操作性較更強(qiáng)，農(nóng)村低保工作更規(guī)范，杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
(二)實(shí)行農(nóng)村低保金社會(huì)化發(fā)放，以提高低保金發(fā)放工作效率。局里要協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)建立資源信息對(duì)接平臺(tái)，農(nóng)村低保金由金融機(jī)構(gòu)代發(fā)給低保對(duì)象，減少資金撥付環(huán)節(jié)，全面實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，方便農(nóng)村低保群眾，防止欠發(fā)、少發(fā)、漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)、遲發(fā)現(xiàn)象發(fā)生，確保低保資金安全，提高低保金發(fā)放工作效率。
(三)明確規(guī)定低保工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)及負(fù)擔(dān)定額。上級(jí)民政、財(cái)政部門要聯(lián)合發(fā)文明確規(guī)定低保工作經(jīng)費(fèi)由各區(qū)(市)財(cái)政負(fù)擔(dān)，并明確具體工作經(jīng)費(fèi)定額且列入各年度財(cái)政預(yù)算，使區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的低保工作經(jīng)費(fèi)得到有效保障，確保低保工作順利開(kāi)展。
(四)配齊配強(qiáng)農(nóng)村低保工作力量，提供必要的工作條件。農(nóng)村低保工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大，局里要爭(zhēng)取各級(jí)政府的支持，及時(shí)充實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作人員，添置必要的辦公設(shè)施設(shè)備，確保農(nóng)村低保實(shí)施效果。
(五)要建立農(nóng)村低保信息管理系統(tǒng)。上級(jí)民政部門要及時(shí)研發(fā)制作農(nóng)村居民最低生活保障信息管理系統(tǒng)軟件，發(fā)放給基層民政部門統(tǒng)一使用，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象的規(guī)范化和現(xiàn)代化管理。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和政府的低保政策，社區(qū)辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開(kāi)展低保調(diào)查審核以及低保人員的管理服務(wù)工作，對(duì)低保戶的初審、復(fù)審、申報(bào)工作，做到調(diào)查入戶、公示上墻、舉報(bào)認(rèn)真接待，通過(guò)上下齊心努力，取得一些成績(jī)，以下對(duì)本年度工作做一總結(jié)：
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處健立健全低保工作機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度，成立低保領(lǐng)導(dǎo)小組、低保評(píng)議小組、低保督查小組。嚴(yán)格按照程序辦理低保金申請(qǐng)、審核、審批和發(fā)放手續(xù)，并設(shè)立低保兩級(jí)投訴電話，對(duì)符合低保條件的“五類”人員(“三無(wú)”對(duì)象;企業(yè)軍轉(zhuǎn)干;應(yīng)屆高校生;大病、重病、重殘;子女上學(xué)、單親家庭)優(yōu)先納入低保范圍，并在確定低保差額補(bǔ)助時(shí)給予適當(dāng)照顧。
二、落實(shí)動(dòng)態(tài)管理，保證低保金有效發(fā)放 20_年第一季度，低保戶53戶85人， 發(fā)放金額36960元;第二季度53戶86人，發(fā)放金額43512元;第三季度21戶43人，發(fā)放金額42288。第四季度53戶85人，發(fā)放金額43437。為 個(gè)殘疾申報(bào)殘疾補(bǔ)助，為7戶困難戶申請(qǐng)冬令救濟(jì)，及時(shí)把黨和政府的溫暖送達(dá)困難群眾。
三、嚴(yán)格規(guī)范操作，健全動(dòng)態(tài)機(jī)制， 深入走訪、調(diào)查，掌握第一手材料，了解特困群眾的情況，才能做到應(yīng)保盡保。一年來(lái)，嚴(yán)格二榜公示，把好關(guān)口，無(wú)一例上訪舉報(bào)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)該保的一戶不漏。工作中堅(jiān)持低保動(dòng)態(tài)管理，變年審為季審，甚至月審。1、堅(jiān)持與本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)相銜接，對(duì)不同人員實(shí)行不同的保障金額，使保障金更加科學(xué)，更加符合實(shí)際，同時(shí)建立健全了低保工作各項(xiàng)規(guī)章制度，制成版面硬化上墻。2、規(guī)范操作，確保公正、公平，制定了從個(gè)人申請(qǐng)到逐級(jí)審核、資金發(fā)放的一整套操作規(guī)程，健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。在今年實(shí)施低保動(dòng)態(tài)管理中，針對(duì)轄區(qū)所有的低保對(duì)象就業(yè)及收入變化的情況，開(kāi)展年度核查，進(jìn)行全面核實(shí)走訪，定期核查、公示、評(píng)議、評(píng)審制度，認(rèn)真、熱情地接待群眾來(lái)信、來(lái)訪，做到保障對(duì)象有進(jìn)有出，低保補(bǔ)差有升有降，加強(qiáng)了規(guī)范化管理，切實(shí)做到應(yīng)保盡保和分類管理，建立健全低保的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
四、認(rèn)真開(kāi)展低保建檔工作。社區(qū)居委會(huì)為每一戶低保家庭建立了檔案，做到人數(shù)清，人員情況準(zhǔn)確，并對(duì)低保人員實(shí)行分類管理。
五、組織低保人員參加社區(qū)公益活動(dòng)。社區(qū)一方面為低保戶中失業(yè)人員積極的尋求就業(yè)渠道，鼓勵(lì)他們通過(guò)就業(yè)改變貧困狀況，另一方面將低保人員組織起來(lái)，積極參加社會(huì)公益性的活動(dòng)，比如打掃轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生，使居民有一個(gè)清潔舒適的生活環(huán)境，還有組織一些低保人員在社區(qū)開(kāi)展治安巡邏，加強(qiáng)社區(qū)治安防范工作，提高居民生活安全感，
五、針對(duì)殘疾人、孤寡老人等弱勢(shì)群體，主動(dòng)上門服務(wù)，開(kāi)展便民活動(dòng);每個(gè)月給孤寡老人楊寶英送最低生活保障金;為五保戶胡玉定能度過(guò)一個(gè)安定的晚年，多方奔走把她送到了養(yǎng)老院，解除了老人的后顧之憂。
在今后工作中我社區(qū)要切實(shí)做好低保工作，提高城市低保工作質(zhì)量和服務(wù)水平及業(yè)務(wù)知識(shí)，營(yíng)造“以人為本，關(guān)注貧困”的氛圍，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。努力將_社區(qū)低保工作再上新臺(tái)階。
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院新頒發(fā)的《社會(huì)救助暫行辦法》(國(guó)務(wù)院令第649號(hào))及市民政局《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退整改工作的通知》(衡民發(fā)[20__]27號(hào))、《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村低保大清查進(jìn)一步完善應(yīng)保盡保工作的實(shí)施方案》(衡民發(fā)[20__]28)、《衡陽(yáng)市城鄉(xiāng)低保整改督查工作實(shí)施方案》(衡民發(fā)[20__]29號(hào))等文件精神，經(jīng)局黨組研究，決定在全區(qū)開(kāi)展城鄉(xiāng)低保清查整改工作。特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)
結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在全區(qū)開(kāi)展城鄉(xiāng)低保大清查，進(jìn)一步摸清城鄉(xiāng)低保工作情況、低保對(duì)象的實(shí)際生活狀況、實(shí)施分類救助，依法救助，切實(shí)糾正不按程序辦理低保的不規(guī)范做法，對(duì)不符合城鄉(xiāng)低保條件的對(duì)象一律取消低保資格，實(shí)現(xiàn)應(yīng)退盡退;對(duì)符合低保條件的對(duì)象及時(shí)納入保障范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。通過(guò)抓政策宣傳和落實(shí)制度入手，明確各級(jí)職責(zé)，加強(qiáng)干部對(duì)政策的執(zhí)行力，提升群眾對(duì)政策的知曉度，真正實(shí)現(xiàn)“政策運(yùn)用準(zhǔn)確、程序操作到位、對(duì)象審批公正”的目標(biāo)，不斷提升人民群眾對(duì)最低生活保障制度的滿意度。
二、工作原則
(一)依法依規(guī)、嚴(yán)格程序的原則;
(二)分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則;
(三)全面清理、重點(diǎn)清退的原則;
(四)公開(kāi)、公正、公平的原則。
三、工作內(nèi)容
(一)緊扣“法制救助惠民生”主題，開(kāi)展社會(huì)救助政策大宣傳。
認(rèn)真做好《社會(huì)救助暫行辦法》的宣傳工作，使廣大的干部群眾了解《社會(huì)救助暫行辦法》，全面推行法治救助。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要全面宣傳最低生活保障、特困人員供養(yǎng)和臨時(shí)救助等相關(guān)政策。通過(guò)發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等靈活多樣的宣傳形式大力宣傳社會(huì)救助政策;引導(dǎo)社會(huì)各界從正面了解社會(huì)救助工作性質(zhì)，將活動(dòng)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)(街道)、村(社區(qū))及群眾家中。
(二)動(dòng)員街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)干部，開(kāi)展大走訪活動(dòng)。
各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要結(jié)合黨的群眾路線教育大走訪活動(dòng)，動(dòng)員街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)干部開(kāi)展城鄉(xiāng)低保、困難群眾對(duì)象大走訪活動(dòng)，分別做到三個(gè)“六必知”和四個(gè)“100%”。一是掌握城鄉(xiāng)低保對(duì)象的情況做到“六必知”，即家庭成員戶籍現(xiàn)狀、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)、社會(huì)關(guān)系、病殘?jiān)\斷、看病就醫(yī)情況;二是掌握其他困難群眾的情況做到“六必知”，即家庭成員財(cái)產(chǎn)、社會(huì)關(guān)系、家庭財(cái)產(chǎn)、致貧原因、家庭開(kāi)支、申報(bào)情況;三是對(duì)城鄉(xiāng)低保工作的日常管理做到“六必知”，即申請(qǐng)受理、入戶調(diào)查、民主評(píng)議、審核公示、檔案管理、舉報(bào)受理情況。做到“四個(gè)100%”:即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要做到本轄區(qū)的低保戶和五保戶100%入戶;對(duì)投訴較多的個(gè)人、群眾反映強(qiáng)烈而未納入低保的家庭100%入戶;低保檔案100%查閱;簽署核查情況調(diào)查表100%。對(duì)符合低保條件未納入保障范圍的要摸清情況，及時(shí)按程序受理。
(三)開(kāi)展城鄉(xiāng)低保大排查。
1、對(duì)全區(qū)所有城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行一次全面清理。重點(diǎn)清查:
(1)基層干部、村(居)委會(huì)成員、離任村干部和低保經(jīng)辦人員及其親屬不符合低保條件而享受低保待遇的人員;
(2)企業(yè)改制職工、困難企業(yè)職工、失地農(nóng)民和兩女結(jié)扎戶等成建制納入低保的群體;
(3)家庭成員中有死亡未及時(shí)申報(bào)的;
(4)家庭擁有或長(zhǎng)期使用小轎車、面包車、經(jīng)營(yíng)性大中型運(yùn)輸車、工程機(jī)械、拖拉機(jī)和收割機(jī)等中型以上農(nóng)機(jī)具的;
(5)城市低保對(duì)象擁有兩套以上住宅，農(nóng)村低保家庭成員在城區(qū)購(gòu)買商品房的;
(6)夫妻雙方年齡均在45歲以下，身體健康，不工作、不耕種，經(jīng)常出入棋牌室、KTV、餐飲等場(chǎng)所，家中無(wú)特殊困難的;
(7)有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力而不盡法定義務(wù)，而將被贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)對(duì)象納入低保的;
(8)經(jīng)常變換住址或聯(lián)系方式而不告知低保審核機(jī)關(guān)，致使低保審核機(jī)關(guān)無(wú)法與其聯(lián)系的;隱瞞、虛報(bào)家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)等情況;家庭住址填寫(xiě)不詳細(xì)或與實(shí)際不符的;連續(xù)3個(gè)月以上不按時(shí)領(lǐng)取低保金的;
(9)子女在義務(wù)教育階段進(jìn)入高收費(fèi)私立、貴族學(xué)校就讀;子女自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的;
(10)衡民發(fā)[20__]26號(hào)文件列舉的其它不符合低保條件的家庭。
2、對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)低保審核審批程序執(zhí)行情況進(jìn)行大檢查。重點(diǎn)檢查的內(nèi)容是查看入戶調(diào)查記錄本、民主評(píng)議記錄本、低保檔案及工作臺(tái)賬。檢查入戶調(diào)查是否全面、民主評(píng)議是否走過(guò)場(chǎng)、公示是否到位、審核審批是否符合程序。
3、對(duì)低保受理情況進(jìn)行甄別。查看信訪記錄本，結(jié)合本次大走訪情況，對(duì)投訴較多的個(gè)人、群眾反映強(qiáng)烈而未納入低保的家庭認(rèn)真做好核查，根據(jù)實(shí)際情況區(qū)別對(duì)待。對(duì)符合條件的家庭引導(dǎo)其申請(qǐng)低保，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)及時(shí)受理;對(duì)不符合低保條件的要給投訴人及當(dāng)?shù)厝罕娊忉屜嚓P(guān)政策，告知不能享受低保待遇原因。
(四)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，開(kāi)展城鄉(xiāng)低保大整改。
1、清查結(jié)果的處理和運(yùn)用。本次清查活動(dòng)，要根據(jù)保障對(duì)象戶籍狀況、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)變動(dòng)和民主評(píng)議等情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出并簽署意見(jiàn)，報(bào)區(qū)民政局及時(shí)辦理保障對(duì)象的保障金增、減、停等復(fù)核審批手續(xù)。對(duì)符合條件的城鄉(xiāng)低保對(duì)象繼續(xù)享受，對(duì)不符合條件的城鄉(xiāng)低保對(duì)象停止保障待遇，收回并注銷相關(guān)證件。對(duì)采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取低保的按國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《社會(huì)救助暫行辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的將移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
2、完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。要按分類建檔及時(shí)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無(wú)人員”，可每年核查一次;對(duì)于短期內(nèi)收入變化不大的家庭，可每半年核查一次;對(duì)收入來(lái)源不固定，成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件的最低生活保障家庭，原則上實(shí)行城市按月、農(nóng)村按季核查。
3、嚴(yán)格公示制度。對(duì)這次清查取消、新增以及補(bǔ)差水平變更的低保對(duì)象要進(jìn)行民主評(píng)議和張榜公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處需將入戶調(diào)查、民主評(píng)議和審核結(jié)果在村(居)委會(huì)設(shè)置的公示欄內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為7天，確保低保政策、程序、結(jié)果全公開(kāi)。區(qū)民政局要在社會(huì)救助局網(wǎng)站公示低保對(duì)象相關(guān)信息。
4、建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)這次清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要分析原因，完善制度，規(guī)范程序、嚴(yán)肅紀(jì)律，通過(guò)查漏補(bǔ)缺，建立規(guī)范、動(dòng)態(tài)的城鄉(xiāng)低保運(yùn)轉(zhuǎn)工作機(jī)制。
四、實(shí)施步驟
這次低保大清查從20__年5月25日開(kāi)始，9月30日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)安排部署和宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月至6月中旬)。為確?；顒?dòng)順利開(kāi)展，我區(qū)召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行統(tǒng)一部署，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策宣傳;各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要高度重視，制定具體可行的實(shí)施方案，有序、穩(wěn)妥的推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。區(qū)局將統(tǒng)一制作橫幅和政策宣傳冊(cè)，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要積極開(kāi)展政策宣傳，使政策走進(jìn)千家萬(wàn)戶。
(二)自查自糾階段(6月中旬至7月)。要以居(村)委員會(huì)為單位，對(duì)照活動(dòng)內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展自清自查，分析問(wèn)題、查找不足。自查面要達(dá)100%，并形成相關(guān)工作臺(tái)賬。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真梳理、分析原因、制定措施、健全機(jī)制、落實(shí)整改。自查結(jié)束后，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)填寫(xiě)《城鄉(xiāng)低保清查情況統(tǒng)計(jì)表》并做好匯報(bào)總結(jié)，報(bào)區(qū)社會(huì)救助工作管理局。
(三)檢查驗(yàn)收階段(8月1日到8月31日)。在各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)自查自糾結(jié)束后，區(qū)民政局組織檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收分為7個(gè)組，每個(gè)社區(qū)(村)的入戶率不低于30%，對(duì)保障差錯(cuò)率在2%以上的村和社區(qū)，責(zé)令重新進(jìn)行整改。
(四)市局驗(yàn)收階段(9月1日到9月30日)。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，充分做好迎接市級(jí)檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。
五、工作措施
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次城鄉(xiāng)低保大清查是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市政府相關(guān)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的需要;是履行民政工作職責(zé)、保障和改善民生、合理分配社會(huì)公共資源的需要;是改進(jìn)工作作風(fēng)、自查自糾的需要。各單位要站在講政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)低保清查整改工作的重要性和必要性。此項(xiàng)工作涉及面廣，任務(wù)繁重，各單位要把該工作作為一件大事，擺在突出位置，統(tǒng)籌安排，精心組織。要建立責(zé)任制，明確工作要求，落實(shí)責(zé)任分工，切實(shí)提高城鄉(xiāng)低保工作的管理水平。
(二)加大宣傳，明確職責(zé)。各單位要通過(guò)發(fā)放宣傳資料、召開(kāi)居(村)民會(huì)議等方式，加大工作宣傳力度，讓廣大群眾知曉活動(dòng)的目的及意義，積極發(fā)動(dòng)城鄉(xiāng)居民參與到該項(xiàng)工作中來(lái)，引導(dǎo)群眾主動(dòng)支持和配合工作的開(kāi)展。這次清查整改將作為城鄉(xiāng)低保績(jī)效考核、為民辦實(shí)事考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同時(shí)也是今年民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估事項(xiàng)，實(shí)行“一票否決”。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)作為此項(xiàng)工作的職責(zé)主體，必須進(jìn)一步明確主體、明確職責(zé)，加強(qiáng)管理、規(guī)范操作，集中力量、專人負(fù)責(zé)。
(三)注重方法，嚴(yán)肅紀(jì)律。城鄉(xiāng)低保工作涉及到廣大困難群體的切身利益，涉及到不同群體對(duì)低保政策的不同解讀。因此一定要把握工作方法，積極穩(wěn)妥實(shí)行，尤其對(duì)被清退的對(duì)象，一定要做好政策解釋和思想說(shuō)服工作，并依法書(shū)面告知和依章公示，避免產(chǎn)生新的矛盾，防止不穩(wěn)定事件的發(fā)生。要出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效，對(duì)走過(guò)場(chǎng)、自查自糾不認(rèn)真、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不糾正，甚至弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
這次清查，工作任務(wù)重、時(shí)間緊、壓力大，事關(guān)基層穩(wěn)定和社會(huì)和諧，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)向單位一把手及主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，要科學(xué)謀劃，周密部署，突出重點(diǎn)，落實(shí)到人，確保整改取得實(shí)效。
按照區(qū)民政廳《關(guān)于做好城鄉(xiāng)低保整改工作的通知》(桂民電[20__]14號(hào))、《關(guān)于開(kāi)展落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策消除“保人不保戶”現(xiàn)象自查自糾活動(dòng)的通知》(桂民電[20__]28號(hào))和縣民政局6月8日召開(kāi)的城鄉(xiāng)低保規(guī)范化整改工作會(huì)議要求，為徹底糾正現(xiàn)階段我縣城鄉(xiāng)低保存在問(wèn)題，以進(jìn)一步規(guī)范我縣城鄉(xiāng)低保工作，特制訂此工作方案。
一、工作任務(wù)
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、單位要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員的低保大排查大整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂排查整改方案。
(二)成立調(diào)查組、評(píng)議組。各村、單位要按《玉林市農(nóng)村居民最低生活保障家庭收入核定及評(píng)議實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)議細(xì)則》)的要求，成立入戶調(diào)查組、民主評(píng)議組。每個(gè)村、單位按實(shí)際組成若干個(gè)調(diào)查小組，每個(gè)調(diào)查小組成員不少于2人;評(píng)議組組長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)任，成員包括村委全體干部、調(diào)查組成員以及三名群眾代表組成。領(lǐng)導(dǎo)小組、調(diào)查組、評(píng)議組名單及工作方案要上交一份到縣民政局城鄉(xiāng)低保辦公室。
(三)徹底排查、整改。按上級(jí)要求對(duì)現(xiàn)享受低保家庭全部入戶調(diào)查，做到入戶調(diào)查率100%，對(duì)需要整改的也要100%整改，徹底糾正“保人不保戶”及不符合條件的“高樓保”、“小車?！?、“人情保、關(guān)系保”等現(xiàn)象，堅(jiān)決做到“應(yīng)保盡?！?、“應(yīng)退盡退”。
二、方法步驟及時(shí)間要求
(一)調(diào)查、評(píng)議、公示:15天內(nèi)完成(6月11日至6月25日)
1、入戶調(diào)查
各村、單位以現(xiàn)享受低保家庭為排查對(duì)象，全部逐戶認(rèn)真調(diào)查，并做好調(diào)查，記錄其家庭年人均純收入、家庭財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)力狀況及實(shí)際生活水平，調(diào)查組人員要親自簽字以示負(fù)責(zé)。
2、評(píng)議
調(diào)查工作完成后，由村主任或支書(shū)或單位領(lǐng)導(dǎo)主持，評(píng)議組對(duì)排查對(duì)象(即現(xiàn)享受低保家庭)全部逐一進(jìn)行評(píng)議，填寫(xiě)民主評(píng)議記錄一式三份(議程按《評(píng)議細(xì)則》)并投票表決，同意票占80%以上的通過(guò)，評(píng)議組全體成員要親筆簽字以示負(fù)責(zé)。
3、公示
對(duì)評(píng)議通過(guò)的對(duì)象填寫(xiě)公示，在村、單位公示欄、自然村人員較集中地方進(jìn)行公示，公示期不少于5天。
(二)審核:10天內(nèi)完成(即6月26日至7月5日)
1、核查
鎮(zhèn)政府接到村公示無(wú)異議家庭初審材料后，派員核查其收入、財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)力狀況及實(shí)際生活水平。
2、審核
工作人員提出復(fù)核意見(jiàn)后，報(bào)負(fù)責(zé)人審核，并以現(xiàn)享受低保的家庭成員為基礎(chǔ)，制定出整改后享受低保的家庭成員表。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。城鄉(xiāng)低保工作涉及千家萬(wàn)戶，是黨和政府的“民心工程”，其規(guī)范與否關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。因此各村、各單位必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組和調(diào)查評(píng)議機(jī)構(gòu)，切實(shí)開(kāi)展大排查、大整改，切實(shí)糾正“保人不保戶”、“關(guān)系保、人情保”等不規(guī)范行為，確保排查整改工作取得實(shí)效。
(二)規(guī)范操作，嚴(yán)格把關(guān)。村委會(huì)以現(xiàn)享受低保家庭為排查對(duì)象，對(duì)照戶口簿以同一戶口共同生活為原則，認(rèn)真核查其家庭年人均純收入、家庭財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)力狀況和實(shí)際生活水平。凡因出嫁、死亡等不在一起生活的人員要及時(shí)核減，對(duì)于違法生育和有勞動(dòng)能力不從事生產(chǎn)勞動(dòng)及賭博、吸毒屢教不改人員，不得享受低保。符合條件的應(yīng)保盡保，不符合條件的堅(jiān)決清退。
(三)材料齊備，規(guī)范建檔。低保戶家庭成員姓名、身份證號(hào)碼必須與戶口簿的相一致，重病、殘疾人員家庭需要復(fù)印病、殘證件，每戶需有村主要領(lǐng)導(dǎo)簽字的家庭收入生活情況調(diào)查證明。各項(xiàng)材料要齊備且不能有任何涂改，在每個(gè)階段工作結(jié)束后所有材料要及時(shí)規(guī)范建檔。
(四)加強(qiáng)督查，認(rèn)真整改
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):林華生(鎮(zhèn)黨委書(shū)記)
何達(dá)勇(鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng))
副組長(zhǎng):呂永利(鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、人大主席)
吳仁中(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng))
成員:覃升波、陳衛(wèi)、楊寧、黎興新、覃常綠、陳姍華、楊龍、陶烈龍、各村支書(shū)和主任、駐村工作隊(duì)員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任為陶烈龍，辦公室設(shè)在民政辦公室。
2、成立兩個(gè)督查組
(1)第一督查組
組長(zhǎng):呂永利(鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、人大主席)
副組長(zhǎng):陳衛(wèi)、黎興新、陳姍華、楊龍
成員:駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、相關(guān)包村干部、民政辦干部
督查村:平樂(lè)村、六鳳村、長(zhǎng)旺村
(2)第二督查組
組長(zhǎng):吳仁中(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng))
副組長(zhǎng):覃升波、楊寧、覃常綠
成員:駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、相關(guān)包村干部、民政辦干部
督查村:新興村、橋頭村、三安村、石村村
3、督查內(nèi)容
(1)督查各村是否成立有排查領(lǐng)導(dǎo)小組、調(diào)查組及評(píng)議組，并督查調(diào)查評(píng)議情況。
(2)督查各村是否按時(shí)公示，是否公示到村、屯、片，是否存在拼戶、人情保、關(guān)系保、錯(cuò)保、漏?，F(xiàn)象，是否存在村干部向低保戶索要存折、冒領(lǐng)截留低保金問(wèn)題。
(3)督查材料是否齊全、規(guī)范，填寫(xiě)是否準(zhǔn)確。
4、督查要求
(1)每個(gè)村抽查三分之一的生產(chǎn)隊(duì)，按督查內(nèi)容認(rèn)真檢查并作記錄。
(2)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)即指正，同時(shí)反饋給該村，要求該村進(jìn)行自查自糾。
(3)督查結(jié)束后，各組把督查情況形成書(shū)面報(bào)告，并集中匯報(bào)。
20__年度，我社區(qū)在市、區(qū)民政局及街民政辦的關(guān)懷和指導(dǎo)下，開(kāi)展城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作中，以人為本、求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真落實(shí)民政工作、醫(yī)療救助、廉租住房、中小學(xué)生、大中專學(xué)生救助等各項(xiàng)救助任務(wù)。做到低保對(duì)象有進(jìn)有出、應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報(bào)，充分把黨和國(guó)家的關(guān)懷送到困難居民家中，現(xiàn)將20__年低保工作情況總結(jié)如下：
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》文件精神，遵循社會(huì)救助與勞動(dòng)自救相結(jié)合的原則，本著公平、公正、公開(kāi)、實(shí)事求是的工作方針，切實(shí)把好事辦好，把黨和政府關(guān)心人民群眾的“救命錢”及時(shí)足額發(fā)放到困難戶手中，為真正做好此項(xiàng)工作，社區(qū)規(guī)范了低保操作程序。
一、努力學(xué)習(xí)、不斷提高工作能力
以民政下發(fā)的低保各項(xiàng)政策條例、培訓(xùn)文件為準(zhǔn)繩，以切實(shí)保障城市貧困居民基本生活為目的，深入轄區(qū)廣泛了解實(shí)情，宣傳低保政策，做到應(yīng)保盡保，凡是符合條件的要及時(shí)納入。同時(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作能力，以更好地為居民服務(wù)。
二、開(kāi)展低保工作的具體做法
為了規(guī)范社區(qū)低保工作的操作程序，為了更好的體現(xiàn)“城鎮(zhèn)居民最低生活保障”這條保障線對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷與救助實(shí)效。在今年對(duì)低保的一些相關(guān)工作進(jìn)行系統(tǒng)地、有條理的改進(jìn)
1、受理低保申請(qǐng)：我們?cè)诮衲?，建立了低保申?qǐng)記錄，對(duì)申請(qǐng)低保人員，在談話時(shí)進(jìn)行記錄，談話后經(jīng)其確認(rèn)，讓其簽字。以便日后查找核實(shí)。減少申請(qǐng)人員在申請(qǐng)過(guò)程中前后自述情況不一致的現(xiàn)象發(fā)生。
2、材料整理：低保申請(qǐng)需要上交許多相關(guān)材料，而且因個(gè)人情況不一樣，所需材料有略有不同，對(duì)每位申請(qǐng)居民，我都親切、熱情、主動(dòng)地一遍遍告訴其所需材料。
3、社區(qū)成立了流動(dòng)性較強(qiáng)低保工作評(píng)議小組，負(fù)責(zé)低保的初審評(píng)議。對(duì)社區(qū)申請(qǐng)最低生活保障的對(duì)象，社區(qū)根據(jù)其住址，聯(lián)系所住樓樓長(zhǎng)，及黨員和部分居民代表，對(duì)申請(qǐng)人員進(jìn)行評(píng)議，無(wú)異議公示之后上報(bào)街道，如評(píng)議小組成員有異議或公示期間有居民舉報(bào)其他情況，我們將繼續(xù)核實(shí)。通過(guò)這一成員流動(dòng)性的評(píng)議，改善了原來(lái)因評(píng)議小組成員不了解申請(qǐng)對(duì)象家庭條件，而有隨聲附和簽字的情況。使社區(qū)低保工作的初審關(guān)更切實(shí)、透明。
4、經(jīng)街道、民政局低保工作人員審批后，進(jìn)行第二、三次張榜公示。
5、通過(guò)各種渠道對(duì)已保低保人員進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)有變動(dòng)人員及時(shí)調(diào)整、撤消。并建立了撤消登記本，對(duì)撤消人員及時(shí)記錄，便于以后查找。
6、通過(guò)各種形式積極宣傳黨和政府的低保政策。
三、做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作
截至目前，20__年低保共累計(jì)有__戶，__人，12月份發(fā)放低保資金共__。社區(qū)在大病救助工作中，申請(qǐng)人提出申請(qǐng)后，我立即上報(bào)街道，全年受理大病救助對(duì)象__人次。在今年的廉租住房中已辦理了__次;現(xiàn)有享受廉租房低保戶__戶。全年辦理采暖物業(yè)費(fèi)救助__戶，__元。全年辦理中小學(xué)救助__人次，上半學(xué)期就學(xué)補(bǔ)助發(fā)放_(tái)_元。大學(xué)生連續(xù)救助__人，__元，辦理新增大學(xué)生救助__人，__元。
四、做好低保公益活動(dòng)
建立低保戶簽到制度，組織義務(wù)勞動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)建。為了便于管理和掌握低保戶家庭成員情況。社區(qū)實(shí)行公益活動(dòng)簽到制度;為樹(shù)立良好的集體觀念，增強(qiáng)熱愛(ài)社區(qū)、建設(shè)社區(qū)的責(zé)任感和義務(wù)感，我們定期組織有勞動(dòng)能力的低保戶參加公益活動(dòng)，組織他們打掃轄區(qū)道路衛(wèi)生，清理墻面、電桿上亂貼亂畫(huà)，使社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生有了新的面貌，也增強(qiáng)了低保戶的自信心和責(zé)任感。在此過(guò)程中，我們建立低保公益活動(dòng)名冊(cè)，對(duì)每次參加公益活動(dòng)人員進(jìn)行逐一記錄，這樣可以平衡低保人員參加公益活動(dòng)次數(shù)，避免有些人常參加有些人很少參加的現(xiàn)象。
存在的問(wèn)題及整改措施
1、對(duì)社區(qū)居民宣傳政策的力度還不夠，少數(shù)居民對(duì)政府的一些好的政策知曉不夠。我將通過(guò)工作中的多種形式加大各種宣傳政策的力度
2、在低保中鼓勵(lì)低保戶積極再就業(yè)。今后，將加大鼓勵(lì)低保戶再就業(yè)，幫助低保對(duì)象通過(guò)勞動(dòng)致富走出困境。
__年年我社區(qū)在辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)會(huì)文件精神，讓真正有困難的居民感受到黨的溫暖，讓他們的基本生活有所保障，現(xiàn)就具體的情況總結(jié)如下：各項(xiàng)工作取得了一定可喜成績(jī)。就低保工作而言，認(rèn)真落實(shí)黨的政策，努力學(xué)習(xí)文件并 我社區(qū)現(xiàn)有低保57戶，130人。其中享受生活困難補(bǔ)助的有7戶，殘疾低保戶的有16戶，享受分類施保家庭有9戶。
從__年開(kāi)始，我社區(qū)實(shí)行了“低保聽(tīng)證制度”成立了監(jiān)督小組，制定了工作方案，對(duì)新申請(qǐng)的低保戶實(shí)行先簽到一個(gè)季度，同時(shí)，召開(kāi)由各類人員組成的聽(tīng)證會(huì)，使低保工作更加透明、公正、肯定。
我社區(qū)為了把政府的有限資金真正發(fā)放給最困難，最需要幫助的居民身上。我們經(jīng)常入戶走訪調(diào)查，每季度對(duì)低保家庭進(jìn)行審核給予調(diào)整，做到應(yīng)保、盡保(如：我社區(qū)郝中敬，戶在人不在，路振江家里經(jīng)濟(jì)收入增加了，經(jīng)調(diào)查落實(shí)，我們按政策及時(shí)停止了他們享受低保資格。)
我社區(qū)對(duì)低保人員加強(qiáng)管理，定期組織低保人員學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件，組織低保人員參加社區(qū)的各種公益活動(dòng)。如; ‘環(huán)境創(chuàng)新年’活動(dòng)中，組織低保人員清理垃圾45噸，鏟處小廣告300多條，同時(shí)社區(qū)把低保人員分為6個(gè)小組，每天輪流值班。在為孤寡老人和殘疾人服務(wù)的活動(dòng)中，大家都積極主動(dòng)踴躍參加，受到了居民的好評(píng)。
我社區(qū)在為低保戶、特困戶提供服務(wù)的同時(shí)，還注重為他們解決在生活中遇到的實(shí)際困難。冬季來(lái)臨前社區(qū)就組織募捐活動(dòng)，捐的衣物和現(xiàn)金極時(shí)送到享受低保孤兒?jiǎn)淘圃萍抑?每逢傳統(tǒng)節(jié)日到來(lái)之際，為社區(qū)困難家庭送去米面油，使他們充分的感受到黨的溫暖和政府的關(guān)懷，同時(shí)社區(qū)還通過(guò)黑板報(bào)進(jìn)行大力宣傳，讓低保人員樹(shù)立自強(qiáng)自立為國(guó)分憂的思想，同時(shí)組織他們參加各種招聘會(huì)，并給他們提供信息，盡可能的為他們提供創(chuàng)造就業(yè)的機(jī)會(huì)。
今后，我們更要努力把低保工作做的更好。