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2020年糧食局工作總結(jié)和2020工作計(jì)劃

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連日來,糧食局組織深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在瞻仰中共一大遺址時(shí)的講話精神,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到精神狀態(tài)上、落實(shí)到各項(xiàng)工作上,2020年,全區(qū)農(nóng)業(yè)工作明確圍繞“一條主線”,堅(jiān)持“三大重點(diǎn)”,建設(shè)“四個(gè)一批”,把握“五個(gè)抓手”的總體思路,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革,2020年我們將全面貫徹落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,扎實(shí)推動(dòng)南譙農(nóng)業(yè)振興:

一、圍繞農(nóng)業(yè)(糧食)指標(biāo),克不利,促平穩(wěn)

----受不利天氣因素影響,糧食播種面積下降,通過搶收搶種、改種補(bǔ)種,最大限度降低農(nóng)業(yè)受災(zāi)損失,預(yù)計(jì)全年糧食總產(chǎn)約24.6萬噸,總體與上年持平。

----蔬菜種植面積5.5萬畝,生產(chǎn)各類蔬菜6.3萬噸。

----家禽飼養(yǎng)受H7N9流感影響,預(yù)計(jì)全年飼養(yǎng)量為400萬只,同比下降約4%;生豬、牛羊飼養(yǎng)量持平,肉蛋奶總產(chǎn)3.1萬噸。

----全區(qū)水產(chǎn)品產(chǎn)量2.28 萬噸,比上年同期增長 1.4 %,其中優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品產(chǎn)量 1.3 萬噸、占養(yǎng)殖比重 57 %,魚苗產(chǎn)量46 億尾。

----預(yù)計(jì)農(nóng)民人均可支配收入12283元,比上年增長9 %。

----農(nóng)機(jī)總動(dòng)力43萬千瓦,同比增長2%,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到81.5 %。

----完成糧食訂單總面積45萬畝,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)糧食收購量16萬噸。

二、圍繞重點(diǎn)工作,晰思路,促落實(shí)

(一)明確“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整”這條主線,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局

1、聚焦基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)機(jī)藝融合示范。落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,以高產(chǎn)示范田建設(shè)和技術(shù)集成配套為支撐,完成機(jī)插、機(jī)播面積24萬畝,機(jī)插千畝示范片發(fā)展到25個(gè),榮獲全市第六屆“豐樂杯”農(nóng)民機(jī)插秧技能大賽第二名,全年新增糧食烘干機(jī)械26臺(tái)(套),日烘干量達(dá) 3000噸。累計(jì)投入資金5250萬元在珠龍、章廣、沙河三鎮(zhèn)同步開展千億斤糧食產(chǎn)能田間工程項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)專用品牌糧食綠色生產(chǎn)技術(shù)推廣與服務(wù),圍繞農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù),組織20家服務(wù)主體完成共計(jì)1.4萬畝小麥和3.5萬畝水稻試點(diǎn)工作,兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金300萬元。

2、聚焦特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范

一是著重依托施集、金鷹、云峰等龍頭企業(yè),依托江淮分水嶺等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,引導(dǎo)企業(yè)開展生產(chǎn)技術(shù)和工藝設(shè)備升級(jí)換代,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理,新建茶葉質(zhì)量檢驗(yàn)檢測室1個(gè),引進(jìn)了400余萬棵舒茶早、安吉黃茶、福鼎大白茶等無性系茶葉品種,栽植優(yōu)質(zhì)茶苗近800畝,推動(dòng)全區(qū)茶葉種植面積達(dá)到3萬畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近7500萬元。

二是示范應(yīng)用蔬菜“三新”技術(shù),示動(dòng)蔬菜生產(chǎn)科技水平、蔬菜生產(chǎn)綜合效益的同步提高,推動(dòng)全區(qū)設(shè)施蔬菜面積發(fā)展到9000 畝,加強(qiáng)對已創(chuàng)建的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園監(jiān)督管理,支持迦南美地家庭農(nóng)場生產(chǎn)10個(gè)品種保健蔬菜,指導(dǎo)施集、章廣、 黃泥擴(kuò)建1500畝瓜蔞基地,宏祥食用菌完成出菇大棚26棟和2500平方接種室、培菌室、生產(chǎn)車間,實(shí)現(xiàn)全天候生產(chǎn)、出菇,使之成為滁州首家實(shí)現(xiàn)工廠化生產(chǎn)的食用菌企業(yè)。

三是大力推進(jìn)畜禽綠色健康養(yǎng)殖,扎實(shí)開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建,實(shí)施省部級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目2個(gè),創(chuàng)建市級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場3個(gè),共爭取財(cái)政補(bǔ)助資金200萬元。推動(dòng)全區(qū)畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖比重達(dá)到75%,標(biāo)準(zhǔn)化比重達(dá)到50%。扎實(shí)開展H7N9等重大動(dòng)物疫病防控工作,全年沒有發(fā)生區(qū)域性動(dòng)物疫情,依法關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)44家畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶,全區(qū)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場污染處理設(shè)施配套率到72%以上。

四是大力發(fā)展池塘標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖,積極推廣水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖模式,池塘生態(tài)養(yǎng)蟹基地采取種草、投螺、增氧等技術(shù),面積達(dá)1500畝,積極推進(jìn)青蝦養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè),截止目前,全區(qū)青蝦養(yǎng)殖面積發(fā)展到3000畝,依托長江水產(chǎn)良種場、瑞林合作社進(jìn)行循環(huán)流水養(yǎng)魚示范,面積達(dá)到1300平方米,利用長江循環(huán)流水試養(yǎng)鱖魚,積極推廣稻漁綜合種養(yǎng)雙千工程,全年共建設(shè)成稻蝦千畝示范片 1個(gè)。

五是堅(jiān)持以“雙帶”精品園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,主動(dòng)承全省水果產(chǎn)業(yè)體系江淮分水嶺地區(qū)示范項(xiàng)目,加強(qiáng)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和示范,重點(diǎn)打造大柳黃金梨基地、珠龍草(藍(lán))莓園、章廣麥飯石桃園、八哥桃園等一批標(biāo)準(zhǔn)化果園,推動(dòng)栽培品種優(yōu)質(zhì)化比例已達(dá)到80%以上,推動(dòng)水果以休閑采摘形式銷售,形成較好的銷售價(jià)格,帶動(dòng)全區(qū)園林水果總面積達(dá)2.9萬畝左右,形成農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新亮點(diǎn)。

(二)堅(jiān)持“三大重點(diǎn)”,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(糧食)發(fā)展新格調(diào)

一是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大力開展招商引資,高度重視引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),先后多次赴浙江、江蘇開展招商活動(dòng),二月份,滁州花山悠樂谷項(xiàng)目正式簽約落戶南譙施集,預(yù)計(jì)總投資總額達(dá)到5億元,全年新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3家,推動(dòng)全區(qū)省市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到21家,加強(qiáng)志成牧業(yè)、第一優(yōu)質(zhì)米廠等兩家省級(jí)示范聯(lián)合體規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值41億元,同比增速超9.5 %。

二是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)生態(tài)化,加強(qiáng)水庫周邊養(yǎng)殖企業(yè)污染治理工作,妥善做好水源保護(hù)地畜禽禁養(yǎng)區(qū)搬遷工作,關(guān)閉兩大水庫上游養(yǎng)殖場10多個(gè),加快推進(jìn)全區(qū)畜禽養(yǎng)殖固液分離、雨污分流和糞污無害化處理利用。積極推廣新型高效肥料和高效施肥技術(shù),加速生物農(nóng)藥及高效、低毒、低殘留農(nóng)藥的推廣應(yīng)用,確保農(nóng)藥使用量降低2%,化肥使用量增幅控制在0.6%以內(nèi),大力實(shí)施秸稈就地粉碎還田,新增秸稈收儲(chǔ)、綜合利用企業(yè)8家,帶動(dòng)秸稈綜合利用率達(dá)85%以上。大力推廣“雙千工程”種養(yǎng)模式,全區(qū)新增“稻-蝦”連作5000畝。

三是堅(jiān)持收儲(chǔ)現(xiàn)代化。2020年全區(qū)共新建高大平房倉 3.5萬噸,總投資達(dá)到 1230 萬元,同步推進(jìn)糧倉頂光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),投資額 6000萬元,預(yù)計(jì) 12月將建成投入使用。針對午秋兩季收購,提前對收購倉容、資金、人員等方面工作進(jìn)行合理安排,培訓(xùn)收購人員500人次,購置維修化驗(yàn)儀器、磅秤、清理設(shè)備、輸送機(jī) 50臺(tái)(套),騰空倉容 16萬噸,積極應(yīng)對秋季收購期間天氣影響,全面推廣“預(yù)約收購卡”服務(wù),積極掛拍現(xiàn)有庫存糧食,全年累計(jì)銷售庫存糧食7.46萬噸,同時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)改革工作。

(三)建設(shè)“四個(gè)一批”,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)

——建設(shè)一批特色(休閑)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。圍繞特色產(chǎn)業(yè),分批、分類選擇建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,重點(diǎn)打造施集榮譽(yù)市級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),核心區(qū)建設(shè)面積近8000畝,示范區(qū)內(nèi)包括瓜蔞基地、義豐有機(jī)蔬菜生態(tài)園、龍?bào)垂瞎烧獔@、龍泉山莊在內(nèi)的6個(gè)項(xiàng)目已完成一期建設(shè)。滁州花山悠樂谷項(xiàng)目正式簽約落戶南譙,填補(bǔ)了南譙休閑農(nóng)業(yè)無重大綜合性項(xiàng)目的空白,目前已投資3000余萬元。此外,成功舉辦了紅色文化旅游節(jié)(桃花篇)、章廣麥飯石采桃節(jié)、珠龍藍(lán)莓節(jié)、賞菊等群眾性文體旅游活動(dòng),累計(jì)吸引了逾萬游客前來觀賞、采摘、參賽,章廣鎮(zhèn)馬廠村榮獲第四批省級(jí)特色景觀旅游名村名鎮(zhèn),珠龍藍(lán)莓園被批準(zhǔn)為市級(jí)鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值5億元。

——培育一批農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。加大對專業(yè)大戶的扶持,鼓勵(lì)各類專業(yè)能手通過土地流轉(zhuǎn)、租賃、互換等形式,壯大基地規(guī)模,截止目前全區(qū)新注冊家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社分別為 319個(gè)和331個(gè),新型經(jīng)營主體總數(shù)發(fā)展到350個(gè),同時(shí)申報(bào)省級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作社1個(gè),省級(jí)示范家庭農(nóng)場1個(gè),同步抓好國家級(jí)合作社運(yùn)行監(jiān)測,督促各合作社規(guī)范運(yùn)營,積極向合作社宣傳非法集資風(fēng)險(xiǎn),開展非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作,建立融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金支持農(nóng)民專業(yè)合作社與家庭農(nóng)場發(fā)展工作,截止目前累計(jì)向各類新型經(jīng)營主體放貸3800余萬元。

——推廣一批先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)科技。2020年培育農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范企業(yè)1個(gè)、電商平臺(tái)3家,通過積極組織龍頭企業(yè)和新型主體與“淘寶”、“聚農(nóng)E購”等電商平臺(tái)開展對接合作,村電商發(fā)展到23個(gè),全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品銷售額5億元左右。重點(diǎn)推廣20個(gè)主要農(nóng)作物新品種、12個(gè)特色產(chǎn)業(yè)新品種;普及應(yīng)用肥水一體化、病蟲綠色防控技術(shù)等13項(xiàng)實(shí)用先進(jìn)技術(shù),推廣大棚王拖拉機(jī)、噴滴灌、水產(chǎn)養(yǎng)殖增氧機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備近800臺(tái)套,全面推進(jìn)農(nóng)技推廣、植保服務(wù)、科技指導(dǎo)等3個(gè)專業(yè)化信息平臺(tái)的應(yīng)用,全年累計(jì)發(fā)放農(nóng)業(yè)技術(shù)、政策信息5萬條。

——打造一批特色農(nóng)業(yè)知名品牌。全面推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管模式,建立了監(jiān)管到點(diǎn)、責(zé)任到人,覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)、村的三級(jí)質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品檢測室建設(shè),新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速檢測體7套,分配在章廣、大柳、珠龍、黃泥4個(gè)鎮(zhèn),積極創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣,以我區(qū)良好的自然環(huán)境為基礎(chǔ),鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶創(chuàng)牌,集中在“三園兩場”開展無公害生產(chǎn)全覆蓋工程,新申報(bào)認(rèn)證“三品”數(shù)7個(gè),“金玉滁菊”榮獲第十八屆中國綠色食品博覽會(huì)金獎(jiǎng)。

(四)把握“五個(gè)抓手”,激發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新活力

——以農(nóng)業(yè)機(jī)械為抓手,培植發(fā)展動(dòng)能。針對天氣因素影響,全力開展搶收搶種,全區(qū)午秋兩季投入農(nóng)機(jī)具達(dá)5.5萬臺(tái)(套),實(shí)現(xiàn)機(jī)收小麥和水稻55萬畝,機(jī)械耕整地75萬畝,水稻栽插35萬畝。全面實(shí)施網(wǎng)格化管理,通過疏堵結(jié)合、獎(jiǎng)懲并舉等舉措,實(shí)現(xiàn)全年秸稈禁燒零火點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策宣傳落實(shí),截止目前已發(fā)放補(bǔ)貼資金600萬元,受益農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)合作組織450戶,拉動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備投入3500萬元,以農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“送檢下鄉(xiāng)”、農(nóng)機(jī)上路安全執(zhí)法監(jiān)管農(nóng)機(jī)安全百日服務(wù)等活動(dòng)為載體,如期實(shí)現(xiàn)省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)示范區(qū)”創(chuàng)建目標(biāo)。

——以監(jiān)督執(zhí)法為抓手,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,建立安全責(zé)任體系,推廣“四查一檢” (查制度、查記錄、查用肥用藥、抽查樣品)監(jiān)管工作方法,成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治和執(zhí)法監(jiān)督組、農(nóng)藥、“兩魚兩藥”、獸用抗菌藥、生豬屠宰“掃雷”行動(dòng)、“瘦肉精”、生鮮乳等7個(gè)專項(xiàng)整治工作組,建立監(jiān)管對象臺(tái)賬,對納入監(jiān)管的25家農(nóng)資經(jīng)營店、22家獸藥門市部、18家養(yǎng)殖場、6家蔬菜生產(chǎn)基地、8家綠色食品企業(yè)、4家植保專業(yè)合作社、3家水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、2家糧食生產(chǎn)等企業(yè)、基地和經(jīng)營門點(diǎn),全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營者第一主體責(zé)任。

——以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手,夯實(shí)發(fā)展基石。2020年在太平集、大林、龍亭3個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)包括瓜蔞、蔬菜在內(nèi)的5個(gè)特色種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目,開發(fā)了包括珠龍火龍果、大柳香菇、榮譽(yù)茶樹菇、章廣蔬菜等5個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧小區(qū),同步組建了10個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)幫扶小組和九個(gè)技術(shù)指導(dǎo)工作組,對全區(qū)10個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和836戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)貧困戶開展幫扶,依托新型農(nóng)民培訓(xùn),累計(jì)開展技術(shù)培訓(xùn)13期,人次達(dá)800人。繼續(xù)加大扶貧“輸血”功能,提高產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)共計(jì)23個(gè)小類項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),共計(jì)對635戶貧困戶進(jìn)行了獎(jiǎng)補(bǔ),支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以“公司+貧困戶”、“合作社+貧困戶”等多種方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基礎(chǔ),共吸納近200貧困家庭就業(yè),100多貧困人口得到效益、分紅收益。

——以農(nóng)業(yè)改革為抓手,激發(fā)發(fā)展活力。切實(shí)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作,與物價(jià)部門聯(lián)合開展2020年安徽省涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格公示,開展全區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查工作。制定《南譙區(qū)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》、《南譙區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,確定章廣鎮(zhèn)元松村作為“三變”改革試點(diǎn)單位,確立腰鋪鎮(zhèn)萬橋社區(qū)為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)村,同步開展改革試點(diǎn)工作?;就瓿赊r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,加快土地流轉(zhuǎn)工作,累計(jì)流轉(zhuǎn)耕地17萬畝,充分發(fā)揮南譙區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)作用,其中2020年通過平臺(tái)流轉(zhuǎn)水面2800畝。

——以黨建工作為抓手,營造發(fā)展氣場。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,健全和規(guī)范“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持開展“基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化”創(chuàng)建活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員干部做到講政治、守規(guī)矩、作表率,以飽滿昂揚(yáng)的狀態(tài)迎接黨的十九大。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,堅(jiān)持民主集中制,維護(hù)黨組團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。加強(qiáng)制度建設(shè),全面推行效能目標(biāo)責(zé)任制,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。深入推進(jìn)文明單位創(chuàng)建,切實(shí)抓好綜治、檔案管理、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等工作,用良好的部門形象,營造農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大氣場。

三、全面正視問題,重分析,促解決

1、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比較效益下降。受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”雙重?cái)D壓,土地增收空間縮小,農(nóng)業(yè)比較效益持續(xù)下降,影響了農(nóng)民增收,大宗糧食等農(nóng)產(chǎn)品受市場、天氣沖擊,農(nóng)民增收壓力倍增。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。尚未建立集中連片的農(nóng)業(yè)加工企業(yè)園區(qū),新招的農(nóng)業(yè)企業(yè)項(xiàng)目無法落戶;現(xiàn)存農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模小,競爭力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不夠,在保護(hù)農(nóng)民利益方面發(fā)揮的作用不夠明顯;農(nóng)產(chǎn)品的知名品牌屈指可數(shù)、產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)。

3、農(nóng)業(yè)面源污染治理壓力增加。一是大田生產(chǎn)長期依賴使用化肥、農(nóng)藥現(xiàn)象普遍;二是大多數(shù)中小規(guī)模的畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備工藝和管理水平落后,效益不高,不愿為污染治理投入資金;三是農(nóng)業(yè)面源污染治理涉及千家萬戶,目前多以宣傳引導(dǎo)為主,缺乏有效的監(jiān)管手段。

三、圍繞下年工作,保指標(biāo),抓重點(diǎn)

1、工作思路:2020年,全區(qū)農(nóng)業(yè)工作的總體思路是:全面落實(shí)黨的十九大有關(guān)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的總體目標(biāo)和中央、省、市、區(qū)有關(guān)農(nóng)業(yè)工作的的安排部署,秉持創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)、協(xié)調(diào)惠農(nóng)、綠色興農(nóng)、開放助農(nóng)、共享富農(nóng)的發(fā)展理念,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為方向,以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工程和百里雙帶建設(shè)為抓手,以農(nóng)業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)為突破,以“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”為支撐,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和作風(fēng)建設(shè)為保障,深入實(shí)施“五大示范行動(dòng)”,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展。

2、預(yù)期目標(biāo):深入推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營水平,力爭全區(qū)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在24.6萬噸,收購總量達(dá)到15萬噸以上;肉、蛋、奶總產(chǎn)3.2萬噸;蔬菜產(chǎn)量達(dá)到6.6萬噸;水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)2.3萬噸以上,繁育水產(chǎn)苗種46億尾;新增新型經(jīng)營主體80家以上,綠色食品3個(gè),無公害基地6個(gè);實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)值45億元,農(nóng)民人均純收入增長9.5%以上。

3、重點(diǎn)任務(wù):

(1)精品園區(qū)建設(shè):提升滁州菊花博覽園、金鵬生態(tài)農(nóng)業(yè)園、國盛現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、博瑞設(shè)施農(nóng)業(yè)園、富杰青蝦養(yǎng)殖示范園、珠龍藍(lán)莓采摘園、大柳曲亭黃金梨園、鳳勝食用菌精品園、章廣孟洼果園、太平瓜蔞種植園、施集標(biāo)準(zhǔn)茶園等標(biāo)準(zhǔn)化(特色)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;

(2)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè):2020年年底前,全面完成5個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧小區(qū)的5個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè),全年投入扶貧資金和涉農(nóng)項(xiàng)目資金不少于1000萬元。

(3)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè):協(xié)調(diào)推進(jìn)滁州花山悠樂谷項(xiàng)目建設(shè),積極爭取區(qū)政府設(shè)立農(nóng)業(yè)示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,2020年新創(chuàng)建1家市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

(4)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù):2020年底前完成小麥、水稻生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)共計(jì)12萬畝,其中全程托管服務(wù)5萬畝;

(5)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn):新試點(diǎn)1個(gè)村“三變”改革和1個(gè)村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。

(6)專用品牌糧食綠色生產(chǎn):重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)品種推廣、新型肥料推廣、綠色農(nóng)藥推廣等三個(gè)方面,全面完成2萬畝示范推廣任務(wù)。

(7)爭創(chuàng)“全國平安農(nóng)機(jī)示范區(qū)(縣)”和“省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全制度,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)機(jī)臺(tái)賬,農(nóng)機(jī)事故得到有效控制,創(chuàng)建國家級(jí)“平安農(nóng)機(jī)示范區(qū)”;創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,力爭監(jiān)管體系不斷完善,投入品源頭治理成效明顯,產(chǎn)地準(zhǔn)出、準(zhǔn)入管理水平不斷提升。

(8)畜禽養(yǎng)殖污染治理:全區(qū)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場污染處理設(shè)施配套率達(dá)到85%以上,畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)到73%以上。

(9)養(yǎng)殖規(guī)劃編制。全面編制2020年-2030年《南譙區(qū)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃》,做好南譙區(qū)水生動(dòng)物疫病防治站驗(yàn)收工作。

(10)民生工程建設(shè):全面完成2020年度新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品安全民生工程和秸稈綜合利用提升三大民生工程任務(wù)。

3、主要舉措

(1)以夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施為切入點(diǎn),推動(dòng)綜合生產(chǎn)示范。以新增2萬畝以上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為基礎(chǔ),加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)綠色增效示范基地建設(shè),做好優(yōu)質(zhì)品種展示,提高優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)量。組織實(shí)施設(shè)施蔬菜和低碳畜禽提升行動(dòng),加快菊茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè),大力推廣低碳高效循環(huán)水養(yǎng)殖;培育壯大以草莓、藍(lán)莓、桃等為主特色水果產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

(2)以優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為切入點(diǎn),推動(dòng)綠色休閑示范。積極開展綠色增產(chǎn)示范片、村、社創(chuàng)建,擴(kuò)大蔬菜水果茶葉標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖場建設(shè)規(guī)模;狠抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、安全清潔生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保技術(shù)措施,全面推廣稻、麥等秸稈還田示范技術(shù)。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)測體系,完善質(zhì)量安全追溯和承諾制度,完成“三品”品牌新增計(jì)劃,通過現(xiàn)代化新聞媒介,加大旅游主題節(jié)宣傳力度,擴(kuò)大影響力。

(3)以激活農(nóng)村要素為切入點(diǎn),推動(dòng)改革創(chuàng)新示范。積極探索農(nóng)村土地確權(quán)成果運(yùn)用,擴(kuò)大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),提高集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)運(yùn)營管理水平,扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn),創(chuàng)新服務(wù)方式和手段,拓展服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù),引導(dǎo)融資擔(dān)保公司拓展涉農(nóng)業(yè)務(wù),積極開展融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場試點(diǎn)工作。

(4)以促進(jìn)示范區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)為切入點(diǎn),推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范。緊緊圍繞各鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃要求,在穩(wěn)定現(xiàn)有園區(qū)規(guī)模的基礎(chǔ)上,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升園區(qū)形象和運(yùn)行質(zhì)態(tài),積極開展工作市級(jí)示范園區(qū)創(chuàng)建工作,突出差異化、特色化、區(qū)域化發(fā)展。

(5)以培育產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體為切入點(diǎn),推動(dòng)主體培育示范。圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化技術(shù)、人才、資本等要素對接,推進(jìn)農(nóng)民合作社向聯(lián)合社發(fā)展,鼓勵(lì)和引導(dǎo)同一產(chǎn)業(yè)的合作社組成聯(lián)合社,深入開展示范合作社和示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建活動(dòng),加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程,鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式流轉(zhuǎn)土地發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,提高規(guī)模化、機(jī)械化水平。

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