過(guò)去的一年，在縣委、縣政府及市交委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和省十一次黨代會(huì)、市十三次黨代會(huì)、縣十四次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞縣委第十四次黨代會(huì)提出的目標(biāo)與要求，堅(jiān)持“大交通、大發(fā)展”的工作思路，抓住成都建設(shè)國(guó)家中心城市，打造“五中心一樞紐”的契機(jī)，全力推進(jìn)了綜合軌道交通、市域高快路網(wǎng)、重要對(duì)外通道和骨干交通路網(wǎng)建設(shè);成功創(chuàng)建了省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣為抓手;起步推進(jìn)了“全域公交”工作，構(gòu)建了“更便捷、更安全、更高效”的綜合交通體系。現(xiàn)將2020年工作總結(jié)、2020年工作安排如下：
一、2020年工作推進(jìn)情況
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
2020年我局牽頭實(shí)施交通建設(shè)項(xiàng)目31個(gè)(新建13個(gè)，結(jié)轉(zhuǎn)18個(gè))，總投資約74.1億元，年計(jì)劃投資16.2億元。全年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)16.2億元，對(duì)外開(kāi)放目標(biāo)任務(wù)是實(shí)際到位省內(nèi)資金4000萬(wàn)元，省外資金6900萬(wàn)元，GDP專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是道路運(yùn)輸業(yè)收入目標(biāo)增速達(dá)16%。
截止目前，已完成固定資產(chǎn)投資16.3億元，預(yù)計(jì)至12月31日，可完成投資16.8億元，完成該項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的104%;實(shí)際到位了省內(nèi)資金5452萬(wàn)元，省外資金7000萬(wàn)元，合計(jì)引進(jìn)資金數(shù)為該項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)數(shù)的114%;實(shí)現(xiàn)了道路運(yùn)輸業(yè)收入16%的實(shí)際增速，100%完成該項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)項(xiàng)目建設(shè)情況
1.按時(shí)完成省市民生工程建設(shè)
截止12月底，丹劉路、白玉路、唐上路等19.7公里民生道路相繼通車(chē);學(xué)田路友誼橋、硯通橋、鮮家壩橋等10座民生舊危橋順利完工。
2.強(qiáng)力推進(jìn)市域交通樞紐工程建設(shè)
①成蒲鐵路征地拆遷率已達(dá)100%;大邑站已完成工程量的80%，正在抓緊進(jìn)行內(nèi)裝;王泗火車(chē)站已與市域鐵路公司簽訂《新建成都至蒲江鐵路王泗鎮(zhèn)站建設(shè)出資框架協(xié)議書(shū)》，目前正在與市域鐵路公司協(xié)調(diào)銀行保函相關(guān)事項(xiàng)。
②成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速蒲江至都江堰段大邑段。已完成交地約20公里，2186.736畝，占規(guī)劃征地拆遷任務(wù)量的86.52%。當(dāng)前，我縣境內(nèi)的4個(gè)標(biāo)段均已開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，完成產(chǎn)值9.6億元。
③成溫邛擴(kuò)容改造和花水灣支線，正全力協(xié)助配合市交投完成工可、設(shè)計(jì)、水保、行洪論證、環(huán)評(píng)等前期工作。
④天新大快速路建設(shè)項(xiàng)目，即大邑縣二環(huán)路北環(huán)線建設(shè)工程和大邑至新津快速通道建設(shè)工程，通過(guò)爭(zhēng)取和努力，完成了項(xiàng)目PPP實(shí)施方案編制、勘察設(shè)計(jì)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)獲取、省PPP項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)等前期工作，并于11月27日完成大邑至新津快速通道建設(shè)工程的社會(huì)資本方采購(gòu)開(kāi)標(biāo)，于12月1日完成大邑縣二環(huán)路北環(huán)線建設(shè)工程的社會(huì)資本方采購(gòu)開(kāi)標(biāo)，下一步將抓緊與中標(biāo)單位進(jìn)行談判，預(yù)計(jì)2020年1月可完成PPP項(xiàng)目合同簽訂，屆時(shí)可籌措資金約27.4億元。此外項(xiàng)目用地的征地拆遷工作正有序推進(jìn)。
⑤龍門(mén)山旅游公路大邑至蒲江連接線，道路起于二環(huán)路，止于安出路(元興集鎮(zhèn))，全長(zhǎng)約11公里，雙向六車(chē)道，瀝青砼路面，總投資約12.7億元，已于2020年6月完工。
3.抓緊實(shí)施縣域路網(wǎng)道路及安保工程建設(shè)
目前，王泗食品園區(qū)道路、悅文路、南互通立交段保通道路、丹劉路、鹽化蘇路等32.3公里縣域道路已完成建設(shè)，本年度投資3632萬(wàn)元 ;白巖寺景區(qū)道路、安仁過(guò)境路、唐上路、雙分路、松大路、大新路安仁至韓場(chǎng)段道路、鶴烏路、王泗鎮(zhèn)安出路繞場(chǎng)鎮(zhèn)段道路等63.8公里縣域道路，農(nóng)村公路生命防護(hù)工程、干線公路交安設(shè)施整治等安保工程，可在年前相繼完工，預(yù)計(jì)完成本年度投資7550萬(wàn)元;金星鄉(xiāng)環(huán)湖路、扶貧村主通道、農(nóng)村公路路側(cè)護(hù)欄建設(shè)等項(xiàng)目正加快建設(shè);大金路擬于12月開(kāi)展招標(biāo)工作，2020年初啟動(dòng)建設(shè)。
(三)交通運(yùn)輸管理工作情況
1.強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的源頭管理
通過(guò)安全大檢查、聯(lián)合執(zhí)法、每月安全例會(huì)等形式，我縣9家客運(yùn)企業(yè)、14家物流企業(yè)、22家寄遞行業(yè)、19家在建工地及水上交通運(yùn)輸?shù)陌踩搭^管理工作有序推進(jìn)。
2.建立了公共交通運(yùn)輸補(bǔ)貼機(jī)制
制定了我縣常規(guī)公交長(zhǎng)效補(bǔ)貼機(jī)制和農(nóng)村客運(yùn)保險(xiǎn)費(fèi)70%的補(bǔ)貼機(jī)制，先后發(fā)放保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼、常規(guī)公交政策性虧損補(bǔ)貼365.848萬(wàn)元、191萬(wàn)余元。
3.加強(qiáng)了對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管力度
為維護(hù)公平、安全的運(yùn)輸環(huán)境，我局采取了多種措施開(kāi)展監(jiān)管工作。一是嚴(yán)厲整治打野車(chē)非法營(yíng)運(yùn)、超限、揚(yáng)撒等違法行為;二是認(rèn)真查處違規(guī)駕培校車(chē)、違章客運(yùn)車(chē)輛、出租車(chē);三是進(jìn)一步強(qiáng)化出租車(chē)的穩(wěn)定工作，于今年9月8日完成我縣出租車(chē)運(yùn)價(jià)調(diào)整工作，并積極完善相關(guān)制度措施，持續(xù)加大行業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)。截止目前，已查處出客運(yùn)車(chē)輛違章2臺(tái)次，出租車(chē)違章150臺(tái)次，教練車(chē)違章16臺(tái)次，各類(lèi)貨運(yùn)違章103臺(tái)次。
4.踐行了“綠色發(fā)展”的治理理念
按照“三治一增”工作要求，我局結(jié)合工作實(shí)際，采取多項(xiàng)措施踐行“綠色發(fā)展”治理理念。一是根據(jù)不同季節(jié)，重污染天氣實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)動(dòng)態(tài)限行管理，并督促道路施工工地嚴(yán)格落實(shí)“六必須，六不準(zhǔn)”制度，有力推進(jìn)了鐵腕治霾工作;二是完成了斜江河及縣域湖泊水庫(kù)等通航水域環(huán)境治理工作;三是新改建了縣域路網(wǎng)100余公里，有效緩解了道路擁堵;四是加大執(zhí)法力度，聯(lián)合公安、揚(yáng)塵辦等相關(guān)部門(mén)，采取設(shè)點(diǎn)檢查與路查相結(jié)合的方式，錯(cuò)時(shí)上下班，加強(qiáng)夜查力度，切實(shí)加大了對(duì)貨車(chē)違章行為的治理，截止目前，已檢查各類(lèi)貨運(yùn)及客運(yùn)車(chē)輛12000余輛次。查處超限車(chē)輛12臺(tái)次，貨運(yùn)車(chē)輛揚(yáng)塵污染違章115臺(tái)次。五是對(duì)我局管理道路嚴(yán)控?fù)P塵，全年已沖洗道路50723萬(wàn)平方米，清理垃圾370噸，維護(hù)道路5515平方米，補(bǔ)植行道樹(shù)471珠，新增綠地4560平方米。此外，在嚴(yán)管各類(lèi)道路建設(shè)工地，強(qiáng)化渣土運(yùn)輸車(chē)輛檢查，加大黑點(diǎn)整治力度，鼓勵(lì)公交出行的基礎(chǔ)上，我局進(jìn)一步提高縣道路的安全隱患黑點(diǎn)整治水平，全年共完成大雙路、半霧路、西茶路等縣域道路36處安全隱患黑點(diǎn)整治。
(四)黨的建設(shè)的情況
我局始終把黨建工作擺在重要位置，繼續(xù)以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，結(jié)合縣委縣政府“提升精神區(qū)位，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”大討論系列活動(dòng)要求，采取多種措施，強(qiáng)化黨的建設(shè)。一是抓組織建設(shè)，按照黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定，召開(kāi)全體黨員大會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆機(jī)關(guān)黨委;二是抓各級(jí)黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣貫，創(chuàng)新學(xué)習(xí)貫徹的方式方法，把學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)精神與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和專(zhuān)項(xiàng)治理“微腐敗”工作有機(jī)結(jié)合，并將其納入三會(huì)一課、固定黨日活動(dòng)等制度之中;三是圍繞黨代會(huì)精神，認(rèn)真抓好交通工作謀劃，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)省市重點(diǎn)道路建設(shè)工程、省級(jí) “四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建和公共交通管理等工作，為大邑縣建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市貢獻(xiàn)交通智慧和交通力量。
二、工作亮點(diǎn)
(一)全面推進(jìn)深化改革，創(chuàng)新推進(jìn)“天新大快速通道”(含北二環(huán))項(xiàng)目建設(shè)
天新大快速通道，即大邑到天府新區(qū)的外聯(lián)快速路，含大邑至新津快速通道建設(shè)工程和大邑縣二環(huán)路北環(huán)線建設(shè)工程，路長(zhǎng)分別為14.5公里、13.82公里，估算總投資27.6億元。該快速通道是連貫我縣東西重要骨干路網(wǎng)，是連接我縣重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)，打通“西控”大邑和“東進(jìn)”天府新區(qū)快速有效連接的主通道。
該項(xiàng)目采用政府與社會(huì)資本合作模式(PPP模式)推進(jìn)，在全市率進(jìn)入省PPP項(xiàng)目庫(kù)。我局在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，積極吸取其他地市州的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合大邑實(shí)際，從PPP項(xiàng)目的管理體制、運(yùn)營(yíng)模式，監(jiān)管體系等方面深入調(diào)研，廣泛研討，最終形成PPP運(yùn)行實(shí)施方案，報(bào)經(jīng)縣委政府同意后成功組織實(shí)施。
目前，大邑至新津快速通道建設(shè)工程PPP項(xiàng)目的社會(huì)資本方采購(gòu)，已于11月27日完成開(kāi)標(biāo)，正進(jìn)行與中標(biāo)候選人的談判;大邑縣二環(huán)路北環(huán)線建設(shè)工程PPP項(xiàng)目的社會(huì)資本方采購(gòu)已于2020年12月1日開(kāi)標(biāo)，預(yù)計(jì)12月18日組織第一輪談判。該快速通道的建設(shè)，有利于充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動(dòng)作用，優(yōu)化我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和功能空間;有利于提高交通效率和通達(dá)性，降低物流運(yùn)輸成本，增強(qiáng)對(duì)資本的吸引力和集聚;有利于改善我縣城鎮(zhèn)環(huán)境，盤(pán)活城鎮(zhèn)資源，促進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程，支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，是落實(shí)市十三次黨代會(huì)構(gòu)建通達(dá)、高效、功能完善的綜合交通樞紐和構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展決策部署的重要體現(xiàn)。
(二)省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成效顯著
開(kāi)展“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”工作部署和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)農(nóng)村公路的重要指示精神的措施和要求。按照省政府辦公廳印發(fā)《四川省創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣評(píng)定辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)定辦法》)，我縣各級(jí)相關(guān)部門(mén)及干部職工齊心協(xié)力、卯足干勁，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣。目前，大邑縣“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建工作已通過(guò)省交通運(yùn)輸廳驗(yàn)收，大邑縣因此被四川省人民政府授予“四好農(nóng)村路省級(jí)示范縣”稱(chēng)號(hào)，成為全省14個(gè)首批次獲此殊榮的區(qū)市縣之一。根據(jù)省政府相關(guān)文件精神，獲批的示范縣將在農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃安排、資金補(bǔ)助等方面獲得更大的支持。
(三)四川技能大賽—2020年四川省交通運(yùn)輸行業(yè)筑養(yǎng)路機(jī)械操作工職業(yè)技能競(jìng)賽在大邑成功舉辦
11月16日-17日，由四川省總工會(huì)、四川省人力資源與社會(huì)保障廳主辦，四川省交通運(yùn)輸工會(huì)、四川省交通運(yùn)輸廳公路局承辦，四川交通技師學(xué)院、成都市交通運(yùn)輸委員會(huì)公路管理處、大邑縣人民政府、大邑縣交通運(yùn)輸局、四川省公路學(xué)會(huì)道路專(zhuān)業(yè)委員會(huì)協(xié)辦的四川技能大賽—2020年四川省交通運(yùn)輸行業(yè)筑養(yǎng)路機(jī)械操作工職業(yè)技能競(jìng)賽在我縣圓滿召開(kāi)。因工作表示突出，大邑縣人民政府、大邑縣交通運(yùn)輸局分別被四川省交通運(yùn)輸行業(yè)筑養(yǎng)路機(jī)械操作工職業(yè)技能競(jìng)賽組委會(huì)，授予四川技能大賽—2020年四川省交通運(yùn)輸行業(yè)筑養(yǎng)路機(jī)械操作工職業(yè)技能競(jìng)賽“協(xié)辦單位獎(jiǎng)”。
三、存在的主要問(wèn)題
新場(chǎng)鎮(zhèn)繞場(chǎng)段建設(shè)工程、安出路廖營(yíng)大橋至元興段改造工程、安出路新場(chǎng)至出江段及花水灣至南寶山農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，因項(xiàng)目用地、建設(shè)資金未落實(shí);農(nóng)村公路提檔升級(jí)項(xiàng)目，受成都市撥改租政策的影響，項(xiàng)目建設(shè)資金暫未落實(shí)，故此5個(gè)項(xiàng)目已請(qǐng)示縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整為儲(chǔ)備項(xiàng)目。
四、2020年工作計(jì)劃
下一步，按照市黨代會(huì)提出的“西控”戰(zhàn)略要求，我局將全力推進(jìn)綜合軌道交通、市域高快路網(wǎng)、重要對(duì)外通道和骨干交通路網(wǎng)建設(shè)，努力構(gòu)建“布局合理、規(guī)模適當(dāng)、覆蓋廣泛、安全可靠”的“3318”干線公路網(wǎng)，到2025年大邑縣公路網(wǎng)發(fā)展水平達(dá)到“三個(gè)適應(yīng)”、做到“三個(gè)100%。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：
(一)堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，助力城市發(fā)展新格局的建立完善
按照建立網(wǎng)絡(luò)城市群的要求，以規(guī)劃為引領(lǐng)，適度超前、科學(xué)謀劃，積極開(kāi)拓思路，綜合規(guī)劃軌道交通、市域公路，縣域公路、客貨站場(chǎng)等大交通布局，主動(dòng)對(duì)接融入成都中心城市，促進(jìn)綜合運(yùn)輸資源共享，提升城市發(fā)展空間優(yōu)勢(shì)。
(二)繼續(xù)以外聯(lián)通道建設(shè)為抓手，實(shí)現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新成效
下一步，我縣對(duì)外交通建設(shè)將繼續(xù)以“3318”為抓手，以項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)實(shí)施重大交通項(xiàng)目攻堅(jiān)，突出抓好成蒲鐵路、天新大快速、成溫邛高速擴(kuò)容改造和花水灣支線、成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路大邑段等一批影響我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要主通道建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)我縣晉原、安仁、沙渠、花水灣、西嶺等重點(diǎn)區(qū)域的通達(dá)性。主動(dòng)加大與崇州市對(duì)接，力爭(zhēng)盡快啟動(dòng)二繞三江繞場(chǎng)鎮(zhèn)段改造、青溫崇快速延伸段納入規(guī)劃，并啟動(dòng)以下項(xiàng)目：
1.天新邛快速路大邑連接線一期(光華大道至王泗食品園區(qū)連接線)。起點(diǎn)光華大道大邑延伸線終點(diǎn)，跨斜江河向西延伸，跨天新大快速路，終點(diǎn)至王泗食品園區(qū)連接線，全長(zhǎng)2公里，一級(jí)公路，設(shè)計(jì)時(shí)速80公里/小時(shí)，路基寬度24.5米，雙向六車(chē)道，含一座大橋。
2.成溫邛快速路沙渠連接線。起點(diǎn)成新蒲快速沙渠連接線，終點(diǎn)崇州市成溫邛快速路。全長(zhǎng)約6.1公里，其中大邑縣境內(nèi)4.5公里。一級(jí)公路，設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)，路基寬度30米，雙向六車(chē)道。
3.邑邛路(內(nèi)蒙古大道延伸線)的建設(shè)。起于鹽店村，下穿西嶺高速后，沿成溫邛高速西側(cè)往西南延伸，與安出路交叉后，跨過(guò)出江河連接邛崍花園至縣城道路，規(guī)劃全長(zhǎng)約8.75公里，其中鹽店至安出路約5.65公里，一級(jí)路，雙向六車(chē)道，路基寬度24.5米。安出路至出江河約3.1公里(包括新建出江河大橋300米)，雙向四車(chē)道，二級(jí)路，路基寬度17.5米。
(三)繼續(xù)以完善縣域路網(wǎng)為重點(diǎn)，提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展交通保障
扎實(shí)推進(jìn)縣域路網(wǎng)建設(shè)，結(jié)合東部新城、安仁文旅片區(qū)、西花旅游片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善片區(qū)道路通行環(huán)境。大力推進(jìn)扶貧村主通道建設(shè)、大邑縣農(nóng)村公路路側(cè)護(hù)欄安保工程等2020年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目建設(shè)，新啟動(dòng)如下兩個(gè)項(xiàng)目：
1.干線公路維修整治及黑點(diǎn)整治工程。對(duì)全縣普通省道、縣道等道路進(jìn)行維修整治及黑點(diǎn)整治。大邑縣2020-2021年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。新改建農(nóng)村公路約100公里。
2.大邑縣特色鎮(zhèn)和特色林盤(pán)主干道建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)現(xiàn)有蘇三路5公里、安出路(安仁至王泗火車(chē)站段)10公里拓寬至雙向4車(chē)道，路基寬度17.5米。
(四)繼續(xù)以節(jié)點(diǎn)樞紐建設(shè)為依托，推進(jìn)“全域公交”發(fā)展理念
構(gòu)建對(duì)外以成蒲快鐵、高速公路客運(yùn)為骨干，快速連接中心城區(qū)及周邊市縣的公共交通體系，對(duì)內(nèi)構(gòu)建“層級(jí)完善、全域覆蓋、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、高效快捷”的縣域公交系統(tǒng)，推進(jìn)縣域內(nèi)“全域公交”發(fā)展理論，讓公交惠及于民，提升縣域范圍內(nèi)百姓出行的快捷、便利程度。