一、上半年工作總結
(一)重點工作攻堅克難抓突破
1.扎實推進困難群眾統(tǒng)籌救助工作。出臺了《關于開展困難群眾統(tǒng)籌救助工作的實施意見》，建立了統(tǒng)籌救助工作領導小組，對全區(qū)救助工作進行有機整合，發(fā)揮救助資源的整體優(yōu)勢，著力提升全區(qū)民生服務工作水平。目前擬定了家庭經(jīng)濟狀況評估標準，軟件平臺正在研發(fā)。
2.扎實推進生態(tài)殯葬。推進全區(qū)公益性骨灰堂建設，目前已完成規(guī)劃選址意見書、可研報告、環(huán)保預審、發(fā)改立項、土地證辦理等前期工程手續(xù)。推行生態(tài)安葬獎補政策，已為67名不留骨灰的逝者家屬申請生態(tài)安葬補助6.7萬元。通過印發(fā)2000份文明祭祀告知書、懸掛標語橫幅、播放公益宣傳片等方式營造文明祭奠氛圍;推出免費發(fā)放3000份祭祀心愿卡、5000束鮮花換紙錢等特色活動，引導群眾文明祭掃。
3.扎實推進校地合作及三聯(lián)三服工作。與山大(威海)合作，計劃在社會組織雙創(chuàng)園建立山大社工專業(yè)學生實習基地，目前已擬定合作方案;與哈工大(威海)合作，開展了“公益，讓感動常在”的戶外團建、全國助殘日活動，促進社會組織能力提升。邀請三聯(lián)三服重點企業(yè)、人才、項目相關人員到社會組織雙創(chuàng)園園參觀，并建立有機聯(lián)系。走訪區(qū)屬養(yǎng)老機構，對養(yǎng)老扶持政策等進行宣傳解讀。
4.扎實推進養(yǎng)老服務業(yè)健康發(fā)展。加快政策創(chuàng)制，修訂完善養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展扶持政策，重點突出對醫(yī)養(yǎng)結合型機構的補助;擬定了《XX區(qū)加快推進醫(yī)養(yǎng)結合暨養(yǎng)老服務業(yè)轉型升級實施方案》，制定出臺《XX區(qū)“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《XX區(qū)養(yǎng)老院服務質量建設專項行動實施方案》，推動全區(qū)養(yǎng)老服務高質量發(fā)展。開展中央居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革，累計投入試點資金700余萬元，重點扶持6處社區(qū)養(yǎng)老服務中心、7個居家養(yǎng)老服務組織和其他養(yǎng)老服務創(chuàng)新項目的開展;以XX樓街道沐浴陽光老年公寓為試點，打造智能居家養(yǎng)老服務中心，累計開展服務500余次;建設3處“健康小屋”，為社區(qū)老人提供健康檢測服務，推動養(yǎng)老醫(yī)療服務延伸至社區(qū)和家庭。全面提升養(yǎng)老機構服務質量，組織開展安全生產(chǎn)檢查150余次，開展消防演練20次，召開安全生產(chǎn)會議12次;開展非法養(yǎng)老機構排查整頓行動，共排查出4家非法養(yǎng)老機構，目前，2家已基本整改完成，剩余2家將采取聯(lián)合執(zhí)法方式予以關停。承接威海市社區(qū)和居家養(yǎng)老服務業(yè)標準化試點工作，有序開展。
(二)常規(guī)工作常抓不懈促提升
1.基本民生保障持續(xù)改善。社會救助工作不斷提標擴面，城市和農(nóng)村低保標準分別提高至每人每月580元和每人每年4500元，截止6月累計保障低保對象2579人次，發(fā)放低保金111.35萬元;復核252人，清退77人，新增28人。將城鄉(xiāng)特困基本生活標準分別確定為每人每月870元和每人每年5850元，城鄉(xiāng)集中護理標準按照完全喪失自理能力、部分喪失自理能力、具備生活自理能力每人每年分別補貼10990元、5495元、3297元，共保障特困人員619人次，累計發(fā)放保障金81.56萬元。通過重特大疾病醫(yī)療救助、慈善大病救助和一事一議救助為571名困難群眾發(fā)放救助金506萬元。福利慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展，出臺了《關于加強困境兒童保障工作的實施意見》《關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的實施意見》，發(fā)放80周歲以上低保老年人高齡津貼、生活長期不能自理經(jīng)濟困難老年人護理補貼、困境兒童基本生活保障金、社會散居孤兒基本生活費、殘疾人生活和護理補貼7892人次、 72.87萬元。使用冠名基金24.06萬元，救助困難群體463人。開展了以“慈善獻愛心、情系千萬家”為主題的慈善宣傳活動，為“慈心一日捐”活動打下基礎。防災減災能力大幅提升，新增1個 “全國綜合減災示范社區(qū)”、2個 “省綜合減災示范社區(qū)”，我區(qū)榮獲“全省綜合減災示范縣(市、區(qū))”稱號。
2.優(yōu)撫安置政策落實有力。持續(xù)抓好雙擁工作，春節(jié)前走訪慰問駐威部隊17家，發(fā)放慰問金69萬元。廣泛開展優(yōu)撫對象精細化服務活動，為各類優(yōu)撫對象發(fā)放優(yōu)撫經(jīng)費823.93萬元;為75歲以上優(yōu)撫對象送生日蛋糕158個，為各類優(yōu)撫對象解決實際問題97個。做好退役士兵安置工作，為102名2020年底退役士兵發(fā)放自主就業(yè)金219.6萬元;組織退役士兵參加市職業(yè)技能培訓，廣泛宣傳省優(yōu)秀退役士兵自主就業(yè)先進典型，激發(fā)廣大退役士兵的創(chuàng)業(yè)熱情。穩(wěn)妥做好“兩會”、上合組織青島峰會等重大會議、活動期間的退役士兵安保維穩(wěn)工作，未發(fā)生不穩(wěn)定因素。
3.社會治理手段和水平不斷創(chuàng)新提升。加大社會組織監(jiān)管力度，開展社會組織集中排查整治專項行動，對存在社會團體換屆不及時、財務管理不規(guī)范等問題的20家社會團體下發(fā)了整改通知書。啟動2020年度社會組織年檢年報，應檢社會組織211個，參檢社會組織203個，其中年檢合格202個，基本合格1個，未參檢8個。組織開展和諧使者選撥，共推薦“威海和諧使者”10名、“齊魯和諧使者”8名。目前，5名人員進入了“齊魯和諧使者”候選人員名單。加大社會工作宣傳，聯(lián)合市民政局開展了以“牢記社工心，建功新時代”為主題的第12個國際社工日活動。積極探索政府購買社工服務，委托市外第三方評審機構開展政府購買社區(qū)社會工作服務項目評審，23個項目將獲得扶持資金158萬余元。加強基層民主政治建設，開展基層群眾性自治組織特別法人統(tǒng)一社會信用代碼賦碼工作，核對更新數(shù)據(jù)信息約8400余條，已發(fā)放證書149份。對我區(qū)內(nèi)插手村(居)級事務、妨礙基層群眾自治、侵吞集體資產(chǎn)等涉黑涉惡勢力進行深入、細致、全面的梳理排查，目前未發(fā)現(xiàn)此類問題。
4.專項社會事務工作規(guī)范發(fā)展。今年上半年共辦理結婚登記 2514 對，離婚登記 1014對，補領婚姻登記證 956對，辦理收養(yǎng)登記1件，解除收養(yǎng)登記1件，登記合格率100%。辦理火化3057具。以購買服務形式委托專業(yè)人員編撰《威海地名志》，修改完善我區(qū)地名詞典詞條，做好地名普查成果數(shù)據(jù)整改工作。
5.基層基礎工作切實加強。完成區(qū)委巡察反饋問題整改工作，共完善制度11項、收回違規(guī)發(fā)放資金71884.95元;開展民政領域“微腐敗”問題專項治理，對自查發(fā)現(xiàn)的5個問題及市局巡查督導反饋的14個問題全部整改到位。辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案7件，完成31件信訪件的答復，處理群眾熱線158件，黨的建設、掃黑除惡、“五類風險”防范、安全生產(chǎn)等工作有序推進。
二、下半年工作計劃
(一)社會救助工作。繼續(xù)做好全區(qū)統(tǒng)籌救助工作，對救助系統(tǒng)進行試運行，做好貧困戶信息采集。待系統(tǒng)相對成熟后，對相關工作人員進行系統(tǒng)使用培訓。開展好教育救助、慈善大病救助、重特大疾病醫(yī)療救助、冠名基金扶貧助困等救助工作。根據(jù)市級安排做好“慈心一日捐”工作。根據(jù)市級要求，調(diào)整城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準和特困人員供養(yǎng)標準。
(二)社會養(yǎng)老工作。開展中央居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點項目中期評估和省級社區(qū)治理暨養(yǎng)老服務創(chuàng)新實驗區(qū)終期評估工作。做好農(nóng)村留守老年人關愛服務工作，對全區(qū)留守老年人進行全面排查，建立工作臺賬，實行分類動態(tài)管理。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院整合提升行動，推進中心敬老院社會化改革，計劃將三個鎮(zhèn)特困人員統(tǒng)一集中供養(yǎng)，讓農(nóng)村養(yǎng)老服務資源更加整合高效。加快推進農(nóng)村養(yǎng)老服務設施轉型升級，推廣溫泉鎮(zhèn)小莊村農(nóng)村居家養(yǎng)老照料模式;拓展農(nóng)村敬老院服務范圍，在三個鎮(zhèn)打造農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心。年底前完成2處示范性社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設。申請省、市、區(qū)扶持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展資金項目。
(三)雙擁優(yōu)撫安置工作。組織好八一、元旦等節(jié)日的走訪慰問活動，進一步密切軍政軍民關系。不斷完善優(yōu)撫對象貼心服務機制，認真做好優(yōu)撫對象節(jié)日走訪和撫恤定補的定期發(fā)放，提高民政協(xié)理員的服務水平，確保服務質量。扎實做好退伍安置工作，完成2020年度退役士兵的檔案接收和審查，為退役士兵辦理落戶手續(xù)，協(xié)助退役士兵搞好檔案托管及相關的安置工作。
(四)社會組織工作。在做好社會組織日常登記工作的同時，繼續(xù)做好社會組織集中排查整治專項行動;配合教育局做好減輕中小學課外負擔(非法社會組織排查)專項行動。做好區(qū)級“和諧使者”選拔工作;指導通過項目立項的社會組織在社區(qū)開展“情系桑榆”老年人服務、“快樂同行”兒童青少年成長服務、“暖心港灣”特殊家庭增能服務社區(qū)社會工作服務，服務社區(qū)居民。校地合作方面，與哈工大(威海)開展1-2次團隊建設活動;完成山大社工系與雙創(chuàng)園實地掛牌，開展2次主題專業(yè)培訓，并邀請專家對雙創(chuàng)園及組織開展督導活動。
(五)基層政權建設工作。督導各村(居)根據(jù)實際情況修訂《村規(guī)民約》、《村民自治章程》、《紅白理事會》、《禁毒禁賭會》、《道德評議會》等村級自治組織制度，采取逐鎮(zhèn)(街)抽查等方式指導各村及時完成建章立制。深入指導村(居)務公開民主管理工作，采取查看現(xiàn)場、查閱資料等方式，深入鎮(zhèn)(街)針對村規(guī)民約、村民自治章程修訂、村務公開以及村民代表會議記錄等情況進行督導檢查，全面掌握村務公開、民主管理情況，發(fā)現(xiàn)問題如實反饋，督導村(居)整改，確保得到實效，群眾滿意。
(六)社會事務工作。區(qū)劃地名方面，完善數(shù)據(jù)庫內(nèi)信息，確保第二次全國地名普查順利完成國家級驗收。繼續(xù)編纂《中華人民共和國標準地名詞典》(山東省)、《威海市XX區(qū)地名志》，根據(jù)省市部署，開展《國家標準地名志》、《山東省標準地名詞典》的編纂工作。開展榮成-XX線行政區(qū)域界線聯(lián)檢，做好行政區(qū)域界線界樁更換工作。殯葬方面，推進公益性骨灰堂建設;開展ISO14001環(huán)境管理體系認證工作和GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系認證工作;按照市局要求，規(guī)范殯葬用品銷售市場，嚴禁銷售、焚燒封建迷信等殯葬用品?；榈鞘震B(yǎng)方面，進一步規(guī)范工作流程，提升服務質量。
(七)基層基礎工作。認真落實全面從嚴治黨主體責任，認真開展“不忘初心 牢記使命”主題教育，著力提升黨建工作規(guī)范化、制度化、科學化水平。進一步抓好民政文化建設，營造積極向上、奮勇爭先的濃厚氛圍。加強黨風廉政建設，不斷深化和拓展“兩學一做”學習教育成果，提升民政窗口單位管理服務水平。加強民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)、綜治信訪、政務服務、人才隊伍建設等工作，樹立民政為民、務實、清廉的良好形象。