城市管理綜合執(zhí)法局2020年工作總結(jié)和2020年工作計(jì)劃

一、2020年工作總結(jié)

2020年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的關(guān)心指導(dǎo)下，市城管綜合執(zhí)法局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”、“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹”等活動(dòng)，堅(jiān)持“以網(wǎng)格化為基礎(chǔ)、以市場化為方向、以問題為導(dǎo)向、以信息化為手段、以人為核心”的服務(wù)理念和城市管理模式，全力推進(jìn)市委市政府重點(diǎn)工作、城建重點(diǎn)項(xiàng)目、“雙創(chuàng)雙服”、文明城市創(chuàng)建、大氣污染防治、掃黑除惡等工作，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力打造功能完備、管理有序、景觀優(yōu)美、生態(tài)宜居、市民滿意的城市環(huán)境，為加快建設(shè)新時(shí)代創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、生態(tài)宜居美麗XX助力添彩。

(一)在創(chuàng)新發(fā)展、增比晉位上砥礪前行，全面標(biāo)注城市管理“新高度”

一是按照中央和省、市委部署，我們把深入貫徹學(xué)習(xí)十九大精神和開展專項(xiàng)整治作為凝聚共識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、培樹正氣、推進(jìn)城市管理工作的有利契機(jī)和重要抓手，全局上下形成了“日清日結(jié)”、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，市城管綜合執(zhí)法局先后獲得了省園林景觀設(shè)計(jì)創(chuàng)新競賽和花卉職業(yè)技能競賽優(yōu)秀組織單位、全市互聯(lián)網(wǎng)信息工作網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急工作先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位、依法行政優(yōu)秀單位、承辦人大代表建議和政協(xié)提案工作優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號(hào);中心城區(qū)順利通過國家園林城市省級(jí)復(fù)查，督導(dǎo)海興縣成功創(chuàng)建省級(jí)“潔凈城市”、任丘通過國家園林城市初檢;完成農(nóng)村地區(qū)太陽能地?zé)崮苋∨圏c(diǎn)工作年度任務(wù);二是代市政府編制了《2020年中心城區(qū)城建重點(diǎn)項(xiàng)目安排》《中心城區(qū)老舊小區(qū)整體改造提升實(shí)施方案》《XX市深化集中整治“一區(qū)三邊”違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)暨開展“無違建”縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》《XX市海綿城市建設(shè)實(shí)施方案》等專件，為城市建設(shè)管理提檔升級(jí)夯本固基;三是為及時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)工作存在問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開展，建立了前期工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)即時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、即時(shí)協(xié)調(diào)解決。同時(shí)，建立健全了層層負(fù)責(zé)、壓茬推進(jìn)、環(huán)環(huán)緊扣的質(zhì)量安全管理督導(dǎo)檢查推進(jìn)機(jī)制，通過查作風(fēng)、查責(zé)任、督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，大幅提高了項(xiàng)目建設(shè)管理效能;四是施工中依托現(xiàn)代化科技手段，在保證施工質(zhì)量的同時(shí)，實(shí)行“刷臉”考勤、視頻監(jiān)控制度，督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)省建筑施工揚(yáng)塵防治18條強(qiáng)化措施、“6+2個(gè)100%”和“兩個(gè)禁止”要求，扎實(shí)做好各項(xiàng)大氣污染防治工作。

(二)在圍繞中心、服務(wù)大局上積極作為，增強(qiáng)城市建設(shè)管理“新厚度”

一是突出“重點(diǎn)”，提高城市承載能力。將74個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目落實(shí)到分管局領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人，以責(zé)任制促落實(shí)、保成效，確保事事有人管、人人有專責(zé)，促進(jìn)城建項(xiàng)目加快推進(jìn)。截至目前，省第二屆園博會(huì)XX園、綠道綠廊改造、續(xù)建公廁和生活垃圾收集站、育紅路菜市場、智慧城管、海河路南邊溝、交通大街改造、積存垃圾處理、人民公園動(dòng)物園區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、通村道路硬化、城管服務(wù)崗?fù)ぁ⒔夥怕放潘脑臁o人機(jī)航拍服務(wù)采購、遙感影像圖處理和制作等項(xiàng)目已完成。黑臭水體等項(xiàng)目正在積極推進(jìn)。其中省第二屆園博會(huì)，我市榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，XX園獲得造園藝術(shù)綜合金獎(jiǎng)、優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、優(yōu)秀施工獎(jiǎng)、文化展演優(yōu)秀節(jié)目獎(jiǎng)。

二是找準(zhǔn)“盲點(diǎn)”，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。協(xié)調(diào)解決開元大道自備井泵房等歷史遺留問題，泵房拆除后，大河莊65戶自備井用戶全部接入了市區(qū)供水管網(wǎng);累計(jì)完成路面、便道維修10.7萬平米，維修、更換路緣石2.62萬米，積極做好城市亮化工作，整合亮化資源，扮靚城市夜景，同時(shí)加強(qiáng)日常管理，及時(shí)維修更換破損亮化設(shè)施，累計(jì)完成照明、景觀亮化設(shè)施15.9萬余處，保潔燈桿、亮化設(shè)施10.7萬套。同時(shí)，扎實(shí)做好獻(xiàn)縣杏元村精準(zhǔn)扶貧工作，修建村內(nèi)5條道路、共計(jì)5050米;安裝灌溉設(shè)施6000延米，受益耕地2200畝。

三是把握“熱點(diǎn)”，提升市容市貌管理水平。深化“一區(qū)三邊”違法建設(shè)治理，完成全市違法建筑拆除115.56萬平米;深入開展廣告牌匾整治提升行動(dòng)，拆除非法廣告5.49萬處，超額完成省年度目標(biāo)任務(wù)。積極督導(dǎo)“四區(qū)一縣”城管執(zhí)法部門做好經(jīng)營性堆場、料場的按時(shí)搬遷取締，目前市區(qū)79家堆場料場已全部搬遷取締。加大對建筑運(yùn)輸車輛帶泥上路、撒漏污染路面現(xiàn)象的巡查、處罰，加強(qiáng)對施工噪聲、生活噪聲擾民的管控力度，努力讓市民工作生活的環(huán)境更加干凈、整齊，共清理店外經(jīng)營、占道經(jīng)營2.15萬余處(次)，立案處罰施工擾民問題76起;取締、規(guī)范露天燒烤4900余處/次，規(guī)范了市區(qū)140家燒烤攤點(diǎn)，對其中5家進(jìn)行停業(yè)整頓。

四是突破“難點(diǎn)”，市區(qū)防汛全面加強(qiáng)。結(jié)合市區(qū)防汛實(shí)際，完善制定《2020年中心城區(qū)防汛預(yù)案》，局領(lǐng)導(dǎo)深入網(wǎng)格組織督導(dǎo)防汛工作，增強(qiáng)了預(yù)案的可操作性。首次啟用了無人機(jī)對排干渠阻水段進(jìn)行巡查航拍，督導(dǎo)轄區(qū)進(jìn)行排干渠清淤，確保了排水暢通，提高了強(qiáng)降雨的應(yīng)急反應(yīng)能力。同時(shí)，對市區(qū)927套收水井加裝了雨水篦子，全面檢修了市區(qū)19座泵站、1.17萬座收水設(shè)施，清除34條排水管道淤泥2.6萬立方米。汛期受臺(tái)風(fēng)“安比”“摩羯”等低壓影響，中心城區(qū)出現(xiàn)4次強(qiáng)降雨，因各項(xiàng)準(zhǔn)備工作充分，水月寺大街、光榮路、迎賓大道等易積水區(qū)域幾乎沒出現(xiàn)積水?dāng)嗦返那樾危夥怕贰⒕S明路、署西街等區(qū)域積水時(shí)間也大幅縮短。

(三)在加強(qiáng)和改善民生上克難攻堅(jiān)，讓群眾感受到更多發(fā)展“新溫度”

一是老舊小區(qū)改造“見實(shí)效”。按照“把群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)”的工作標(biāo)準(zhǔn)，深入推行“4321”工作機(jī)制，完成197個(gè)老舊小區(qū)改造，改造標(biāo)準(zhǔn)、完成率居全省前列，老舊小區(qū)居民代表自發(fā)送來40余面錦旗，感謝市委、市政府老舊小區(qū)改造工程給他們生活帶來的便利和改善。張古江副省長為此批示“XX市加快中心城區(qū)老舊小區(qū)改造的經(jīng)驗(yàn)做法很好，請省住建廳印發(fā)各地借鑒”。省住建廳將我市老舊小區(qū)改造的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)發(fā)各社區(qū)市政府借鑒學(xué)習(xí)，新華社等多家媒體相繼報(bào)道我市老舊小區(qū)改造工作。楊慧書記也對市城管綜合執(zhí)法局積極協(xié)調(diào)推進(jìn)中心城區(qū)小街小巷改造作出重要指示，稱贊“落實(shí)得好，群眾滿意是標(biāo)志”。

二是市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理“出重拳”。代市政府起草了《XX市中心城區(qū)建筑垃圾管理工作實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)渣土運(yùn)輸處置管理的通知》《全市環(huán)境衛(wèi)生治理“提升月”行動(dòng)方案》《XX市環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目實(shí)施方案》等專件，大力推進(jìn)高速圍合區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化改革，引入管理經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)績優(yōu)異的專業(yè)保潔公司，創(chuàng)新長效管理機(jī)制，全面提升城市清潔水平，目前市場化項(xiàng)目資格預(yù)審已在網(wǎng)上公示;深入開展環(huán)境衛(wèi)生“攻堅(jiān)月”“提升月”行動(dòng)。截至目前共清理各類積存垃圾22.5萬余噸、篩分處理垃圾30萬噸，長效管理機(jī)制得到健全。6月5日張古江副省長在滄調(diào)研時(shí)對此項(xiàng)工作給予高度評(píng)價(jià)，并作出批示“其做法值得各地學(xué)習(xí)借鑒，請省住建、衛(wèi)計(jì)委等部門總結(jié)推廣”。

三是智慧城管建設(shè)“用真功”。年初“全民城管APP”正式上線運(yùn)行，市民通過手機(jī)對城市管理問題“隨手拍”進(jìn)行舉報(bào)，由數(shù)字城管平臺(tái)派遣給相關(guān)部門及時(shí)處置。截至目前，數(shù)字化平臺(tái)立案22.68萬件，結(jié)案17.4萬件，處置全民城管案件2676余件。我局全民城管APP成為我市“新時(shí)代河北省踐行網(wǎng)上群眾路線典型案例征集活動(dòng)”唯一入選案例。通過組織開展“星期五文明志愿行動(dòng)”、“同住一座城，共愛一個(gè)家”慶“七一”健步走、與市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合舉辦慶祝新中國成立69周年健步走等活動(dòng)，大力宣傳城市管理工作和“全民城管APP”，市民參與城市管理的積極性、主動(dòng)性進(jìn)一步提高，城市管理發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的效率得到提升。同時(shí)，中心城區(qū)全面推行城市管理“網(wǎng)格化”，以路為界將城區(qū)劃分為64個(gè)網(wǎng)格，明確網(wǎng)格長、副網(wǎng)格長、網(wǎng)格員職責(zé)，加強(qiáng)責(zé)任區(qū)域巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)派遣處理，城市管理更加精細(xì)化。

四是試行城警聯(lián)動(dòng)“解難題”。按照“資源整合、信息共享、互動(dòng)互助、優(yōu)勢互補(bǔ)”的原則，我局同市公安局創(chuàng)新執(zhí)法模式，在御河路、貽城道、黃河路、新華路、清池大道等市區(qū)主干道，聯(lián)合推行“城警聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，對占道經(jīng)營、市場外溢、破壞市政園林設(shè)施、學(xué)校周邊秩序、違法停車、非機(jī)動(dòng)車和行人違反交通規(guī)則等行為進(jìn)行常態(tài)化聯(lián)合整治，建立了快捷聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急處置機(jī)制，有效解決城市管理難題，提高了執(zhí)法效能，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。

五是實(shí)施綠化鑲邊“治裸土”。在中心城區(qū)增綠143.3公頃的基礎(chǔ)上，針對公園、綠地內(nèi)缺苗死株及黃土露天現(xiàn)象，深入開展綠化“鑲邊”和補(bǔ)植完善工作，對城區(qū)道路、公園綠地邊角進(jìn)行綠化，對路口、公交站牌兩側(cè)、綠地邊緣等裸露處種植麥冬、萱草、迎春等綠化素材，利用綠化素材葉片和枝蔓，力求綠化無縫隙。截至目前，累計(jì)補(bǔ)植喬木1.7萬株、灌木143萬株、播種草花、地被33.2萬余平米。此外，經(jīng)省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議審查、批準(zhǔn)，《XX市城市綠化管理?xiàng)l例》6月1日起施行，這是我市獲得地方立法權(quán)后制定并獲批實(shí)施的首部地方性法規(guī)，標(biāo)志著我市城市綠化工作進(jìn)入法制化軌道。

六是推進(jìn)集中供熱“暖民心”。2020至2020年度供暖季主城區(qū)集中供熱入網(wǎng)面積增加222萬平方米，熱用戶增加1.3萬余戶，11月7日提前運(yùn)行以來，我局實(shí)時(shí)對換熱站供熱運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行監(jiān)督，妥善處置市民供熱訴求。此外，今年我們應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推進(jìn)公用產(chǎn)品智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，完成了對昊天熱力、華潤熱力、供排水集團(tuán)(供水?dāng)?shù)據(jù))、華潤燃?xì)獾裙闷髽I(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，通過技術(shù)手段，強(qiáng)化監(jiān)管，促使公用企業(yè)履職到位，增強(qiáng)了故障應(yīng)急調(diào)度能力，有效提升我市公用行業(yè)智能化監(jiān)管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。這種利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)對公用產(chǎn)品數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)管的做法，在我省屬領(lǐng)先水平。

七是下沉執(zhí)法力量“強(qiáng)管控”。深入執(zhí)法體制改革，下沉執(zhí)法力量，在中心城區(qū)22條主次干道配備了20余名路長，設(shè)置了22個(gè)執(zhí)法崗?fù)?，采取日常巡查、定點(diǎn)值守及接受周邊居民舉報(bào)相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營、亂倒垃圾、破壞城市綠化等城市管理問題的常態(tài)化治理。在黃河路小學(xué)、迎賓路小學(xué)、十四中、五中等學(xué)校周邊設(shè)立“護(hù)學(xué)崗”，為學(xué)生上下學(xué)保駕護(hù)航，市委常委、常務(wù)副市長袁志剛對此做法批示“好”。

八是高速出入口改造“展新顏”。對XX西、XX東、姚官屯、西花園等出入口景觀進(jìn)行改造，采取綠化、凈化等方式，優(yōu)化城區(qū)交通出入口及周邊環(huán)境，原出入口兩側(cè)雜草叢生、垃圾堆積的亂象，被疏密有序、層次豐富的綠化替代，改善了市區(qū)“第一門戶”環(huán)境。

(四)在改進(jìn)作風(fēng)上務(wù)實(shí)開拓，展現(xiàn)城管隊(duì)伍“新風(fēng)度”

1.實(shí)施“家管理”抓班子帶隊(duì)伍夯本固基。將“家管理”模式融入機(jī)關(guān)及隊(duì)伍建設(shè)，引領(lǐng)全局干部職工把講規(guī)矩、懂尊重、抓落實(shí)、帶隊(duì)伍、日清日結(jié)作為行為準(zhǔn)則和工作標(biāo)準(zhǔn)，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，凝聚起做好城市管理工作的正能量和強(qiáng)大合力，切實(shí)加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè);培樹“大國工匠”李德等先進(jìn)典型，號(hào)召廣大干部職工學(xué)習(xí)李德心系群眾、愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新、拼搏奉獻(xiàn)、至精至善的品質(zhì);深入落實(shí)深入開展“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化建章立制工作，完成全市城管系統(tǒng)科級(jí)以下執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作，2200人參加培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了全市執(zhí)法人員培訓(xùn)全覆蓋。

2.推行“五個(gè)一”+“工作日志”激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。結(jié)合推進(jìn)“日清日結(jié)”工作，全局實(shí)施“五個(gè)一”+“工作日志”機(jī)制，局機(jī)關(guān)、局屬各單位根據(jù)工作進(jìn)程和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，定期召開一次工作部署會(huì)、黨小組會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)、重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)、上下溝通分析會(huì)。同時(shí)實(shí)施工作日志動(dòng)態(tài)管理，每周由科長、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)參與評(píng)選，評(píng)出周優(yōu)秀工作日志，年終將優(yōu)秀日志評(píng)選結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情，切實(shí)解決干與不干、干多干少一個(gè)樣的問題，讓想干事、能干事的干部有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)、得實(shí)惠。

3.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)做到清廉為民務(wù)實(shí)。結(jié)合市委巡察工作，圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和防控工程等重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全局重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制，與城市管理工作同部署、同落實(shí)、同監(jiān)督、同考核;構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)“人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任”的工作格局;開設(shè)干部職工理論自習(xí)室，通過集中自學(xué)、理論骨干講課等多種方式，深化黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)干部職工規(guī)矩紀(jì)律意識(shí);局黨組書記對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，并深入園林、環(huán)衛(wèi)等局屬單位，督導(dǎo)調(diào)研黨風(fēng)廉政建設(shè)及重點(diǎn)工作落實(shí)情況，城管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到加強(qiáng)。機(jī)關(guān)、黨務(wù)管理方面制定了《黨組領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》《財(cái)務(wù)管理辦法》等32個(gè)制度，促進(jìn)黨務(wù)、機(jī)關(guān)管理工作規(guī)范、透明、高效運(yùn)行;工程管理方面出臺(tái)了《施工、監(jiān)理單位信用考核制度(暫行)》《項(xiàng)目建設(shè)管理制度》等7個(gè)制度，切實(shí)將權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子，促使權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。

二、2020年重點(diǎn)工作謀劃

2020年，市城管綜合執(zhí)法局將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想黨和的十九大精神，按照市委、市政府工作部署，在扎實(shí)推進(jìn)市政設(shè)施建設(shè)管護(hù)、園林綠化、城管執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生等工作的同時(shí)，恪守為民之責(zé)、勇?lián)l(fā)展重任，著力推進(jìn)中心城區(qū)城建項(xiàng)目、老舊小區(qū)改造等民心工作，推動(dòng)城市管理各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

(一)以“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹”為抓手，鍛造一支隊(duì)伍。

組織全市城管系統(tǒng)繼續(xù)深入開展“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律，加強(qiáng)城管執(zhí)法制度化、法制化建設(shè)，大力推行“721”工作法，全面提升我市城管執(zhí)法隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平，樹立良好形象。

(二)以智慧城管為抓手，提高“兩種能力”。

完善發(fā)揮數(shù)字城管、全民城管APP、公用產(chǎn)品智能監(jiān)管平臺(tái)等科技優(yōu)勢，實(shí)行網(wǎng)格化、精細(xì)化管理，不斷提高發(fā)現(xiàn)問題的能力;充分發(fā)揮城管委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加大對各責(zé)任部門考核力度，高效破解城市管理難題，不斷提高解決問題的能力。

(三)以補(bǔ)短板為抓手，打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

1.打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是守住藍(lán)天。對我局負(fù)責(zé)的城建項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)“6+2個(gè)100%”、“兩個(gè)禁止”及省建筑施工揚(yáng)塵防治18條強(qiáng)化措施，繼續(xù)深化拓展“刷臉”考勤、視頻監(jiān)控制度，督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治各項(xiàng)目標(biāo)措施;強(qiáng)化露天燒烤、渣土運(yùn)輸撒漏整治管控，加強(qiáng)餐飲業(yè)未正常使用油煙凈化處置設(shè)施的查處力度;深入推動(dòng)中心城區(qū)裸露土地補(bǔ)植。二是保住碧水。督導(dǎo)“四區(qū)一縣”城管部門加強(qiáng)對排水戶的監(jiān)管;全面推進(jìn)中心城區(qū)高速圍合區(qū)內(nèi)小流津河、迎賓大道西渠等10條河道及南湖、唐莊子2個(gè)坑塘的治理，采取截污納管、清除底泥、生態(tài)修復(fù)等多種措施徹底消除水體黑臭，努力讓河道、坑塘長治久潔。

2.打好文明城市創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民”的工作理念，從問題最為突出、最薄弱的環(huán)節(jié)抓起，著力解決“小廣告”、占道經(jīng)營、噪聲擾民等影響城市形象的“頑疾固癥”;對照創(chuàng)建點(diǎn)位測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)“網(wǎng)格化”管理落地，確保每個(gè)點(diǎn)位都有人管、每一項(xiàng)任務(wù)都有人抓，做到發(fā)現(xiàn)問題無遺漏、治理無死角、監(jiān)管全覆蓋。

3.打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞加快補(bǔ)齊杏元村基礎(chǔ)設(shè)施短板、擴(kuò)寬群眾增收渠道，堅(jiān)持“社會(huì)參與、分類施策、建管并重、統(tǒng)籌推進(jìn)、村民受益”的原則，努力實(shí)現(xiàn)杏元村在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的提升，構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”扶貧格局，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織捐建道路等基礎(chǔ)設(shè)施，為杏元村全面實(shí)現(xiàn)小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保按期完成建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)村民共享改革發(fā)展成果的獲得感幸福感。同時(shí)，積極履職盡責(zé)，協(xié)助做好宋房子村精準(zhǔn)扶貧工作。

(四)以改善民生為抓手，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提升”。

一是提升市容市貌質(zhì)量，打造“秩序城市”。加快推進(jìn)城管執(zhí)法體制改革，理順各級(jí)城管執(zhí)法部門關(guān)系，實(shí)現(xiàn)規(guī)定領(lǐng)域內(nèi)行政處罰權(quán)集中行駛，確保各項(xiàng)城市管理工作任務(wù)全面落實(shí);全面打響城市廣告牌匾整治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，徹底消除廣告牌匾設(shè)置亂象，形成長效動(dòng)態(tài)管控機(jī)制;健全市區(qū)22條道路“路長制”，逐步推行街面化執(zhí)法，真正發(fā)揮城管執(zhí)法專業(yè)隊(duì)伍作用，確保市容環(huán)境進(jìn)一步改善。

二是提升綠化水平，打造“綠色城市”。以鞏固國家園林城市創(chuàng)建成果為基礎(chǔ)，努力提升市區(qū)園林綠化水平，中心城區(qū)做好國家園林城市部級(jí)抽查迎檢準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步構(gòu)筑生態(tài)綠色空間;加快推進(jìn)植物園二期、新星公園、濱河公園三期等公園和吉林大道、千童大道等綠化改造工程建設(shè)，深入推進(jìn)園林綠化精細(xì)化管護(hù)，提升景觀效果，強(qiáng)化補(bǔ)植完善、病蟲害防治等工作，確保良好景觀效果。

三是提升城市功能，打造“幸福城市”。在完成2020年度197個(gè)老舊小區(qū)改造的基礎(chǔ)上，2020年度實(shí)施258個(gè)老舊小區(qū)改造，讓更多市民享受城市建設(shè)發(fā)展帶來的“紅利”;進(jìn)一步完善市區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，建設(shè)新疆大道、佛山東路等市政項(xiàng)目;深入推進(jìn)公廁建設(shè)改造、建筑垃圾資源化利用、餐廚垃圾無害化處理等項(xiàng)目建設(shè);消除建成區(qū)內(nèi)水體黑臭;扎實(shí)做好2020年度“雙創(chuàng)雙服”工作，督導(dǎo)相關(guān)縣(市、區(qū))加快垃圾無害化處理項(xiàng)目建設(shè);做好道路、橋梁、照明、亮化等市政設(shè)施及“四舊”管網(wǎng)維護(hù)、維修工作，進(jìn)一步完善城市功能，提升市民生活質(zhì)量。

四是提升城市發(fā)展?jié)摿?，打?ldquo;海綿城市”。全面實(shí)施海綿城市三年行動(dòng)計(jì)劃，修復(fù)城市生態(tài)，整治城市內(nèi)澇，強(qiáng)化道路、排水、公園、綠地等涉及海綿城市設(shè)施的建設(shè)、管理，切實(shí)保障海綿城市生態(tài)、城市防澇功能的整體發(fā)揮。

(五)以創(chuàng)建“潔凈城市”為抓手，落實(shí)“雙五”要求。

加大對各縣(市、區(qū))潔凈城市指導(dǎo)、督導(dǎo)力度，發(fā)揮黃驊、任丘、肅寧、海興“潔凈城市”示范帶動(dòng)作用，全面落實(shí)“以克論凈”，推行“雙五”標(biāo)準(zhǔn)，各縣(市、區(qū))全部爭創(chuàng)“潔凈城市”。積極探索推行生活垃圾分類工作，引導(dǎo)居民自覺開展生活垃圾分類，加強(qiáng)生活垃圾分類配套體系建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理，新城新區(qū)率先實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，有序推動(dòng)國家、省生活垃圾分類工作要求落實(shí)。實(shí)現(xiàn)高速圍合區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化，全面提升城市清潔水平，市區(qū)主次干道全部按照一級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保潔，機(jī)械化清掃率達(dá)95%以上，生活垃圾日產(chǎn)日清;高速圍合區(qū)內(nèi)無物業(yè)小區(qū)、背街小巷、城中村全部納入環(huán)衛(wèi)市場化管理范疇，努力讓城市更干凈;加快實(shí)施300座旱廁改造，切實(shí)解決市民如廁難題。

(六)以提質(zhì)增效為抓手，做好六項(xiàng)重點(diǎn)工作

1.抓好公用事業(yè)服務(wù)。完善市政設(shè)施日常運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制，保持水熱氣等生命線系統(tǒng)暢通。供暖:確保做好今冬明春冬季供暖工作，妥善解決群眾供熱訴求，強(qiáng)化應(yīng)急措施，讓群眾安全溫暖過冬;供水: 提升水質(zhì)監(jiān)測能力，確保水質(zhì)安全優(yōu)質(zhì);燃?xì)?加強(qiáng)燃?xì)夤芫W(wǎng)巡查、維修，強(qiáng)化農(nóng)村燃?xì)獍踩芾?，抓好駐村“兩員”培訓(xùn)，保障燃?xì)夤?yīng)安全不斷檔。

2.抓好市政設(shè)施建設(shè)和管護(hù)。積極推進(jìn)2020年中心城區(qū)重點(diǎn)城建項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)施城市道路、園林綠化、市政公用、環(huán)境衛(wèi)生、黑臭水體治理等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保按照市委、市政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。

3.抓好“一區(qū)三邊”違法建設(shè)整治。繼續(xù)嚴(yán)管嚴(yán)控，保持高壓態(tài)勢，在年底前實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)臺(tái)賬“清零”基礎(chǔ)上，堅(jiān)持拆改結(jié)合，做到即拆、即清、即整、即建、即美。同時(shí)，加強(qiáng)巡查，利用信息技術(shù)手段，對新增違建“零容忍”。

4.抓好城市防汛。充分利用冬季和汛前時(shí)期，按照“以疏為主”的原則，加快推進(jìn)排水管道、河道清淤，破解汛期內(nèi)澇難題，提升防汛排澇能力。

5.抓好事中事后監(jiān)管。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營、臨時(shí)占用綠地、挖掘城市道路、建筑垃圾處置、廣告牌匾等行政審批事項(xiàng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)提升監(jiān)管效能。

6.抓好安全生產(chǎn)。城管執(zhí)法、園林、環(huán)衛(wèi)、市政公用等行業(yè)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和措施落實(shí)，深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)，全面消除各類安全隱患，堅(jiān)決防止安全事故發(fā)生。