民政局2020年度工作總結(jié)和2020年度工作計(jì)劃

2020年，區(qū)民政局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作安排和上級(jí)民政工作決策部署，堅(jiān)持“筑底線、優(yōu)服務(wù)、善治理、謀福祉”，突出“強(qiáng)基礎(chǔ)、提質(zhì)量、增活力、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)”，35項(xiàng)市區(qū)重點(diǎn)工作、15項(xiàng)局重點(diǎn)工作均按計(jì)劃落實(shí)。

一、2020年工作情況

(一)社區(qū)治理與服務(wù)呈現(xiàn)新局面

一是切實(shí)加強(qiáng)居委會(huì)規(guī)范建設(shè)。深入打造10個(gè)“居民自治典范社區(qū)”，進(jìn)一步激發(fā)社區(qū)自治新活力，XX社區(qū)工作法被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀社區(qū)工作法”。完成115個(gè)居委會(huì)信息數(shù)據(jù)審核和特別法人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書發(fā)放，明確居委會(huì)特別法人地位;指導(dǎo)華富街道辦開展社區(qū)“兩委”成員兼任業(yè)委會(huì)成員試點(diǎn)、香蜜湖街道開展社區(qū)居委會(huì)下設(shè)環(huán)境和物業(yè)委員會(huì)試點(diǎn)。組織130名社區(qū)“兩委”成員赴大連進(jìn)行專題培訓(xùn)，綜合提升社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新能力。

二是做實(shí)做強(qiáng)“民生微實(shí)事”項(xiàng)目。堅(jiān)持“補(bǔ)短板、提標(biāo)準(zhǔn)、建機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)督”，組織開展“回頭看”、績(jī)效審查等工作，解決基層存在問(wèn)題，規(guī)范項(xiàng)目資金管理;578個(gè)工程類項(xiàng)目精準(zhǔn)指向民生基礎(chǔ)設(shè)施短板，943個(gè)服務(wù)類項(xiàng)目推動(dòng)社區(qū)服務(wù)多元供給。全年立項(xiàng)辦理項(xiàng)目1506個(gè)，財(cái)政預(yù)算支出1.82億元，吸引社會(huì)投入689萬(wàn)元。水圍多媒體消防體驗(yàn)館項(xiàng)目、原白沙嶺幼兒園更新改造工程項(xiàng)目獲評(píng)全市民生微實(shí)事“十佳優(yōu)秀項(xiàng)目”，區(qū)民政局榮獲“優(yōu)秀組織單位”稱號(hào)。

三是穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)工作品質(zhì)發(fā)展。落實(shí)“XX英才薈”計(jì)劃，為47名取得中級(jí)或初級(jí)資格的社工合計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)7.7萬(wàn)元;開展社會(huì)工作專題調(diào)研和履約評(píng)估工作，加快制定專項(xiàng)扶持辦法，加強(qiáng)社會(huì)工作激勵(lì)和監(jiān)管;舉辦社工考前輔導(dǎo)培訓(xùn)和全市首個(gè)“提升服務(wù)能力、培養(yǎng)全能社工”社會(huì)工作技能競(jìng)賽，提升本土社工隊(duì)伍持證率及專業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

四是著力提升社區(qū)建設(shè)服務(wù)水平。加強(qiáng)區(qū)“大管家”居民生活服務(wù)平臺(tái)的社區(qū)服務(wù)、公益服務(wù)、為老服務(wù)和落地服務(wù)，并朝著智慧型、社會(huì)化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力打造“三智一通”(智慧社區(qū)、智慧養(yǎng)老、智慧公益、民政微事通)智慧平臺(tái)，滿足居民多元服務(wù)需求。全年解決居民求助事項(xiàng)12.67萬(wàn)次，組織“公益服務(wù)進(jìn)社區(qū)”系列活動(dòng)19場(chǎng)。做好社區(qū)家園網(wǎng)子站運(yùn)營(yíng)監(jiān)管并發(fā)揮效能，95個(gè)網(wǎng)站點(diǎn)擊量達(dá)546.7萬(wàn)次、新聞量達(dá)2.3萬(wàn)條。

(二)養(yǎng)老、為老服務(wù)邁上新臺(tái)階

一是深入開展養(yǎng)老服務(wù)需求建設(shè)。制定星光老年之家改造提升計(jì)劃，通過(guò)民生微實(shí)事專項(xiàng)資金和星河智善公益基金“雙金”聯(lián)動(dòng)，建成一批嵌入式社區(qū)“頤康棧”。推進(jìn)4家頤康之家建設(shè)，2家日間照料中心成功轉(zhuǎn)型升級(jí)，新增床位209張。加強(qiáng)“老年人需求和能力評(píng)估”“托養(yǎng)中心服務(wù)能力評(píng)估”研究。試點(diǎn)開展養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)公益創(chuàng)投活動(dòng)，培育發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)社會(huì)組織，推動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)改革創(chuàng)新。

二是持續(xù)推進(jìn)PPP項(xiàng)目品牌落地。攜手萬(wàn)科集團(tuán)推進(jìn)區(qū)福利中心PPP項(xiàng)目落地，并完成改造升級(jí)工作，正式揭牌運(yùn)營(yíng);引入“萬(wàn)科集團(tuán)養(yǎng)老業(yè)務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系”，建立“兩會(huì)一院(管委會(huì)、監(jiān)委會(huì)、項(xiàng)目院長(zhǎng))”機(jī)制，打造規(guī)范有序、權(quán)重明確、相互制衡的法人治理結(jié)構(gòu);全面創(chuàng)建廣東省五星級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，提升養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。推動(dòng)園嶺八角樓托養(yǎng)中心PPP項(xiàng)目落地，探索社區(qū)嵌入、適度規(guī)模、多元綜合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)新路徑。

三是全力構(gòu)建長(zhǎng)者餐飲服務(wù)體系。加快制定《XX區(qū)長(zhǎng)者食堂建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法》，建立“政府主導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)督、社會(huì)參與”的服務(wù)機(jī)制。積極引導(dǎo)社會(huì)力量建設(shè)、運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)者食堂(供餐點(diǎn))，新建1家區(qū)級(jí)、4家社區(qū)級(jí)長(zhǎng)者食堂，全區(qū)共建成19家，形成廣覆蓋的老人助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

四是全面探索“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧居家服務(wù)。促成區(qū)政府與平安科技簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，就智慧居家、智能陪護(hù)、養(yǎng)老數(shù)據(jù)分析等方面進(jìn)行深度合作。開展智慧養(yǎng)老試點(diǎn)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，為轄區(qū)老年人提供集生活、應(yīng)急、健康管理為一體的智慧居家服務(wù)。開發(fā)區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智能平臺(tái)APP，搭建便捷高效的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和管理平臺(tái)。

五是積極開展為老服務(wù)。充分發(fā)揮社會(huì)慈善力量，在全市率先通過(guò) “慈善會(huì)·冠名基金”購(gòu)置8臺(tái)養(yǎng)老福星車，捐贈(zèng)給轄區(qū)及對(duì)口扶貧地區(qū)部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為行動(dòng)不便老年人提供便利優(yōu)質(zhì)出行服務(wù)。全市率先開展居家養(yǎng)老補(bǔ)助對(duì)象調(diào)查、核驗(yàn)工作，推進(jìn)工作精細(xì)化，提升財(cái)政資金使用績(jī)效。全面推廣智慧XX高齡津貼發(fā)放APP，引進(jìn)人臉識(shí)別技術(shù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、變更、終止、生存核驗(yàn);優(yōu)化老年優(yōu)待證辦理流程，全部實(shí)現(xiàn)證件快遞送達(dá)。為全區(qū)9萬(wàn)余名60周歲以上戶籍老年人購(gòu)買綜合意外險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。發(fā)放高齡老人津貼396711人次，發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助金12906人次。

(三)社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新提升

一是全面提升兜底保障水平。全年發(fā)放各類社會(huì)救助金、關(guān)愛(ài)基金1500余萬(wàn)元，發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼近40000人次，救助流浪乞討人員754人次。繼續(xù)開展特殊群體慰問(wèn)幫扶活動(dòng)，發(fā)放慰問(wèn)金1561戶(人)618萬(wàn)元。高標(biāo)準(zhǔn)開展“6.30廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)，接收愛(ài)心企業(yè)和個(gè)人捐款近1300萬(wàn)元，捐贈(zèng)衣物7000余件。推進(jìn)區(qū)特殊救助幫扶平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，收錄82萬(wàn)條救助幫扶信息，為區(qū)重大決策和相關(guān)職能部門精準(zhǔn)施策提供依據(jù)。

二是切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。進(jìn)一步調(diào)整完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，積極應(yīng)對(duì)寒冷、暴雨、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案11次;全力應(yīng)對(duì)“山竹”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，開放臨時(shí)避難場(chǎng)所94個(gè)，轉(zhuǎn)移安置群眾2.1萬(wàn)人。抓好日常防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，舉辦“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、宣傳周活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料20000余份。積極參加市、區(qū)“雙盲”應(yīng)急演練。

三是扎實(shí)抓好殯葬管理服務(wù)。切實(shí)抓好殯葬管理，常態(tài)化開展深埋綠化地和骨灰樓監(jiān)督檢查，火化率繼續(xù)保持100%;倡導(dǎo)文明祭祀，清明、重陽(yáng)節(jié)期間，就地建設(shè)臨時(shí)指揮部，組織保障祭祀群眾2.35萬(wàn)人，派發(fā)宣資料頁(yè)3.5萬(wàn)份，免費(fèi)發(fā)放鮮花1.4萬(wàn)束，確保“零”事故。

四是務(wù)實(shí)推進(jìn)婚姻登記工作?；橐龅怯浐细衤省⒒橐龅怯洐n案完好率、群眾滿意率持續(xù)保持100%，被市委、市政府繼續(xù)保留“XX市文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)香蜜公園婚姻登記處新址，并順利啟用，努力打造“幸福XX”民生新地標(biāo)，被譽(yù)為“最美婚登處”。

(四)社會(huì)組織建設(shè)得到新加強(qiáng)

一是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)組織黨建。出臺(tái)《XX區(qū)社會(huì)組織黨組織規(guī)范化建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)》等系列文件，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織黨建工作。通過(guò)單建、聯(lián)建等形式共建立33個(gè)黨組織，管理黨員246人。其中，區(qū)社會(huì)組織黨委直屬管理黨支部15個(gè)，黨員96名。

二是深入規(guī)范社會(huì)組織監(jiān)管。修改完善《XX區(qū)社會(huì)組織信用記錄管理辦法》《XX區(qū)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人“黑名單”管理辦法》;對(duì)677家區(qū)屬社會(huì)組織開展年度報(bào)告工作，將71家社會(huì)組織納入活動(dòng)異常名錄;組織業(yè)務(wù)主管單位、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)68家社會(huì)組織開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

(五)雙擁優(yōu)撫安置展現(xiàn)新作為

一是深入做好擁軍工作。組織召開2020年新春軍政座談會(huì)暨雙擁工作全體(擴(kuò)大)會(huì)議，及時(shí)更新區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。春節(jié)期間，向駐區(qū)部隊(duì)發(fā)放慰問(wèn)金、生活補(bǔ)貼、慰問(wèn)品共計(jì)475萬(wàn)元;“八一”期間，為駐區(qū)部隊(duì)官兵和XX籍入伍新兵每人贈(zèng)送一個(gè)拉桿箱，資金總額近480萬(wàn)元。成功舉辦XX“八一之夜”雙擁文藝晚會(huì)，為駐區(qū)部隊(duì)官兵及市民獻(xiàn)上一場(chǎng)豐盛的文化盛宴。

二是深入做好優(yōu)撫安置工作。春節(jié)、“八一”期間，走訪慰問(wèn)1486名優(yōu)撫對(duì)象，發(fā)入慰問(wèn)金420.6萬(wàn)元;指導(dǎo)街道發(fā)放撫恤補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)2434萬(wàn)元，向571人優(yōu)撫對(duì)象支付購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)近300萬(wàn)元;接收退役士兵145人，發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金1686.37萬(wàn)元;安置11名符合政府安排工作條件退役士兵;組織轄區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象開展短期療養(yǎng);有序開展退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象信息采集工作，采集數(shù)據(jù)達(dá)3萬(wàn)余條。

三是深入開展大走訪、送溫暖活動(dòng)。開展“紀(jì)念改革開放40周年-XX老兵在行動(dòng)”系列主題活動(dòng)，走訪慰問(wèn)237人次，召開座談會(huì)和茶敘會(huì)33場(chǎng)次，協(xié)助35戶優(yōu)撫對(duì)象解決醫(yī)療救助、子女入學(xué)、廉租房等實(shí)際困難。

(六)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)展現(xiàn)新?lián)?dāng)

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立XX區(qū)民政系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和三個(gè)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《XX區(qū)民政系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作總體方案》和居民委員會(huì)掃黑除惡專項(xiàng)工作、打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)、打擊控制操縱路邊乞討人員、流浪漢等非法斂財(cái)黑惡勢(shì)力專項(xiàng)行動(dòng)方案等“1+3”文件，召開多次工作推進(jìn)會(huì)，形成依法打擊和源頭治理相結(jié)合的良好工作格局。

二是加大宣傳力度。在“XX民政”微信公眾號(hào)上開辟掃黑除惡專欄，公開舉報(bào)電話;印制宣傳折頁(yè)5000張、海報(bào)1000張;在民政服務(wù)場(chǎng)所大量張貼宣傳海報(bào)，并利用電子顯屏滾動(dòng)式播放宣傳標(biāo)語(yǔ);向民政服務(wù)對(duì)象和市民發(fā)放宣傳折頁(yè)，營(yíng)造民政系統(tǒng)掃黑除惡的濃厚氛圍。

三是加強(qiáng)排查整治。聯(lián)合轄區(qū)公安、綜合執(zhí)法人員，深入各街道、社區(qū)、社會(huì)組織和重點(diǎn)部位開展排查摸底，及時(shí)指導(dǎo)相關(guān)工作，排查居委會(huì)115個(gè)、流浪乞討場(chǎng)所8處38人次、涉嫌非法社會(huì)組織7家。

(七)全面從嚴(yán)治黨邁向新階段

一是堅(jiān)定不移抓好思想政治建設(shè)。局黨組自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，引導(dǎo)全體黨員干部職工樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。創(chuàng)辦“民字學(xué)堂”，有計(jì)劃地推出各類專題學(xué)習(xí)，全年共開展集中學(xué)習(xí)14次。創(chuàng)新開展局黨組、駐區(qū)部隊(duì)營(yíng)連級(jí)黨支部、區(qū)社會(huì)組織黨委“1+1+1”互助共建“書記項(xiàng)目”，邀請(qǐng)部隊(duì)和社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)、專家授課，全面提升民政隊(duì)伍思想政治素質(zhì)。

二是堅(jiān)定不移抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入抓好區(qū)委第一巡察組巡察反饋意見(jiàn)和黨組書記2020年度述責(zé)述廉評(píng)議反饋意見(jiàn)整改工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，做到立行立改。修訂《中共XX區(qū)民政局黨組工作制度》《中共XX區(qū)民政局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則》《XX區(qū)民政局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度》《XX區(qū)民政局財(cái)務(wù)管理制度》等制度，制訂《XX區(qū)民政局采購(gòu)貨物和服務(wù)自行采購(gòu)工作制度(試行)》，使內(nèi)部控制更加科學(xué)嚴(yán)格。

三是堅(jiān)定不移抓好作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。深入開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)和“改革再出發(fā)、作風(fēng)再提升”活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人帶頭表態(tài)，局全休工作人員簽訂作風(fēng)承諾書;組織黨員干部參觀XX監(jiān)獄，為每名黨員購(gòu)置新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、釋義和正風(fēng)反腐讀本;落實(shí)各項(xiàng)日常管理制度，使每一個(gè)人都置身于組織的管理之中。

二、2020年工作思路

(一)賦能基層主體，激發(fā)社區(qū)治理活力

一是推進(jìn)“固本強(qiáng)居”建設(shè)，強(qiáng)化自治功能。總結(jié)推廣“居民自治典范社區(qū)”建設(shè)成果，通過(guò)典范引領(lǐng)，全面提升轄區(qū)社區(qū)居民自治能力和水平;探索社區(qū)居委會(huì)特別法人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼后“獨(dú)立法人”作用發(fā)揮，不斷激發(fā)社區(qū)自治活力;以實(shí)施專業(yè)化、職業(yè)化社區(qū)專職工作者管理為契機(jī)，探索整合“一站多居”改革試點(diǎn)，完善居委會(huì)工作機(jī)制，強(qiáng)化居委會(huì)“議事、監(jiān)督、紐帶、服務(wù)”功能，提升社區(qū)居委會(huì)自治能力建設(shè)水平。

二是推進(jìn)“民生微實(shí)事”建設(shè)，優(yōu)化辦理機(jī)制。修訂完善《“民生微實(shí)事”工作指引》《“民生微實(shí)事”項(xiàng)目資金管理規(guī)定》等相關(guān)政策，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)“民生微實(shí)事”資金、項(xiàng)目的管理;發(fā)揮居民議事會(huì)民主議事、民主決策作用，著力解決百姓痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加大“老舊小區(qū)”、養(yǎng)老服務(wù)等民生資源薄弱地方的投入，全年力爭(zhēng)完成1300個(gè)以上項(xiàng)目。

三是推進(jìn)社區(qū)治理建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。積極申報(bào)“智慧基層治理實(shí)驗(yàn)區(qū)”，努力推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化;認(rèn)真落實(shí)《XX區(qū)社會(huì)工作扶持激勵(lì)辦法》《XX區(qū)黨群服務(wù)中心政府購(gòu)買項(xiàng)目監(jiān)管辦法》，加大社會(huì)工作專業(yè)人才、服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持、監(jiān)管和服務(wù)力度;進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”在創(chuàng)新基層社區(qū)治理中的積極作用，形成社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織、社會(huì)工作資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、有機(jī)聯(lián)動(dòng)的良好局面;全力打造“三智一通”(智慧社區(qū)、智慧養(yǎng)老、智慧公益、民政微事通)智慧平臺(tái)，建立“微小企業(yè)聯(lián)盟”，不斷加強(qiáng)民生服務(wù)供給，滿足居民多元服務(wù)需求。

(二)對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，提升養(yǎng)老服務(wù)能力

一是開展長(zhǎng)者食堂延伸行動(dòng)。推動(dòng)《XX區(qū)長(zhǎng)者食堂建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法》落地，加強(qiáng)長(zhǎng)者食堂建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理的監(jiān)督和指導(dǎo)，全面提升長(zhǎng)者食堂服務(wù)質(zhì)量，針對(duì)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)及就餐老人推出分層次、多項(xiàng)目的補(bǔ)貼措施。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際和老人用餐需求，整合托養(yǎng)中心、星光老年之家等養(yǎng)老服務(wù)資源，積極引導(dǎo)社會(huì)力量(大型配餐企業(yè))運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)者食堂，加快社區(qū)長(zhǎng)者食堂的建設(shè)步伐。

二是開展養(yǎng)老床位擴(kuò)增行動(dòng)。推進(jìn)XX區(qū)大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。打造集醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老護(hù)理院、老年公寓、托養(yǎng)中心為一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)綜合體，為老年人提供醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)促進(jìn)、臨終關(guān)懷、生活照料等綜合服務(wù)，建成后可提供養(yǎng)老床位500張。以政企合作形式，建設(shè)梅林廣通城市更新單元養(yǎng)老項(xiàng)目，探索在民辦機(jī)構(gòu)中內(nèi)設(shè)公辦兜底性養(yǎng)老床位。探索“家庭床位”試點(diǎn)，引入“共享養(yǎng)老”概念，打造嵌入式“居家養(yǎng)老驛站”。啟動(dòng)深汕合作區(qū)“飛地”健康養(yǎng)老課題研究，探索在深汕合作區(qū)建設(shè)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園，打造“智慧+醫(yī)養(yǎng)+異地同城”XX康養(yǎng)生態(tài)城。

三是開展智慧養(yǎng)老提質(zhì)行動(dòng)。深化與平安科技戰(zhàn)略合作，建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺(tái)，加快推進(jìn)街道智慧居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作，探索實(shí)施“線上科技+線下實(shí)體”模式，探索為轄區(qū)戶籍老年人配備智能手表、一鍵式呼叫器等設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)轄區(qū)老年人健康管理、應(yīng)急救助、生活照料“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)全覆蓋。

四是開展養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)。對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，東學(xué)日本、西學(xué)德國(guó)，引入國(guó)外養(yǎng)老品牌落戶XX，形成標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、精細(xì)化的服務(wù)體系，輻射轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。從強(qiáng)素質(zhì)、提技能入手，加強(qiáng)民政、衛(wèi)計(jì)等部門聯(lián)動(dòng)，定期組織轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員開展護(hù)理、康復(fù)、急救、慢病性防治等知識(shí)技能培訓(xùn)，提高養(yǎng)老服務(wù)水平。

(三)優(yōu)化工作流程，增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)實(shí)力

一是完善兜底保障功能。完善社會(huì)救助體系，制訂我區(qū)社會(huì)救助實(shí)施細(xì)則，減少貨幣救助，規(guī)避政策洼地效應(yīng)，推進(jìn)純經(jīng)濟(jì)幫扶向經(jīng)濟(jì)幫扶和精神重建并重轉(zhuǎn)變。穩(wěn)步實(shí)施慈善超市運(yùn)營(yíng)模式改革，創(chuàng)新開展社會(huì)組織參與困難群體救助發(fā)現(xiàn)、核查、援助等社會(huì)救助工作。

二是穩(wěn)妥做好機(jī)構(gòu)改革期間雙擁優(yōu)撫安置工作。推進(jìn)退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象信息采集比對(duì)、校驗(yàn)工作，不斷提升退役軍人服務(wù)質(zhì)量。全面做好各類優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)，繼續(xù)落實(shí)優(yōu)撫安置政策，盡最大程度為困難家庭給予幫扶。繼續(xù)做好擁軍優(yōu)屬工作，維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，切實(shí)為駐區(qū)部隊(duì)和XX戶籍現(xiàn)役軍人解決實(shí)際困難。

三是推進(jìn)社會(huì)組織建設(shè)。常態(tài)化開展社會(huì)組織抽查、年度報(bào)告、異常名錄編制等工作，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)管和服務(wù)。探索社會(huì)組織監(jiān)管、扶持部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立黨建工作與社會(huì)組織業(yè)務(wù)工作全程嵌入機(jī)制，做好等級(jí)評(píng)估、社會(huì)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移資質(zhì)目錄編制等工作，助力社會(huì)組織依法做大做強(qiáng)。

四是提供優(yōu)質(zhì)婚姻登記服務(wù)。以搬遷新址為契機(jī)，開展“廣東省婚姻登記示范單位”創(chuàng)建工作，在原有“四免一贈(zèng)”服務(wù)基礎(chǔ)上，開設(shè)免費(fèi)自助拍照服務(wù)、婚姻登記微信服務(wù)、多樣化結(jié)婚登記頒證儀式服務(wù)，升級(jí)婚姻輔導(dǎo)服務(wù)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造“重登記、強(qiáng)責(zé)任、崇節(jié)儉”的婚俗新風(fēng)。

(四)加強(qiáng)黨的建設(shè)，保持干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力

一是扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神特別是習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過(guò)“三會(huì)一課”、“民字學(xué)堂”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等形式，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不折不扣貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作，引導(dǎo)轄區(qū)條件成熟的社會(huì)組織成立黨組織，提升社會(huì)組織黨建覆蓋率，開展行業(yè)黨建創(chuàng)新試點(diǎn)，樹立一批典型。

二是切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)《XX區(qū)公職人員專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》和《XX區(qū)關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》精神，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，提升責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，打造一支顧大局、講奉獻(xiàn)、善作為、有朝氣的新時(shí)代民政隊(duì)伍。利用機(jī)構(gòu)改革契機(jī)，調(diào)整完善科室職能劃分和人員崗位設(shè)置，加強(qiáng)內(nèi)部交流、多崗鍛煉，因崗施訓(xùn)，因人施教，提升干部職工綜合素質(zhì)。

三是不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，不斷激發(fā)黨員干部勤廉務(wù)實(shí)的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力;進(jìn)一步完善和落實(shí)廉政談話、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、述責(zé)述職述廉等制度，嚴(yán)格執(zhí)行、深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，將廉政建設(shè)、反“四風(fēng)”貫穿到全體人員工作生活始終，保持風(fēng)清氣正、廉潔自律的良好局面。