開展解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，特別是習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作的系列重要指示精神，更大力度推動(dòng)江蘇高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列，省委近期部署在全省廣泛開展解放思想大討論活動(dòng)。根據(jù)省委、鎮(zhèn)江、丹陽市委部署要求，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展大討論活動(dòng)提出以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，按照省委十三屆三次全會(huì)、鎮(zhèn)江市委七屆六次全會(huì)、丹陽市委十三屆四次全會(huì)決策部署，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列目標(biāo)，廣泛開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論活動(dòng)，在全鎮(zhèn)上下營(yíng)造勇于自我揚(yáng)棄、銳意攻堅(jiān)克難、奮力開拓進(jìn)取的濃厚氛圍，為加快建設(shè)“富裕、生態(tài)、宜居”新XX廣泛思想共識(shí)、提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。

二、討論主題

大討論活動(dòng)要圍繞“學(xué)習(xí)新思想，改革再出發(fā)，開放邁新步，發(fā)展高質(zhì)量”這一主題展開，結(jié)合丹陽市及XX鎮(zhèn)實(shí)際，突出問題導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞以下四個(gè)方面開展深入討論：

(一)在思想理念方面。如何持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作?如何全面貫徹落實(shí)好總書記視察江蘇的重要指示精神?

(二)在精神狀態(tài)方面。如何進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神?如何因地制宜確定指標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，鼓足發(fā)展勁頭?如何建立健全鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下的“三項(xiàng)機(jī)制”，更加有效地調(diào)動(dòng)和保護(hù)干部的積極性創(chuàng)造性，著力形成激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的良性機(jī)制?

(三)在發(fā)展路徑方面。如何始終牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，解決發(fā)展不平衡、不充分等問題?如何進(jìn)一步聚力產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?如何搶抓新一輪科技革命、一帶一路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、揚(yáng)子江城市群、寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化等重大戰(zhàn)略的疊加機(jī)遇，著力打造丹陽發(fā)展的特色優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?

(四)在系統(tǒng)化推進(jìn)方面。如何進(jìn)一步樹立系統(tǒng)化思維，堅(jiān)持全局站位，堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)，確保全市大產(chǎn)業(yè)、大規(guī)劃、大數(shù)據(jù)、大城建、大民生等實(shí)現(xiàn)“一盤棋”?

三、方法步驟

這次大討論活動(dòng)，以丹解辦工作要求為指導(dǎo)，以黨員干部為重點(diǎn)，面向全鎮(zhèn)廣大干部群眾，從2020年6月開始到2020年年底，分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(6月上旬)。主要任務(wù)是動(dòng)員部署、營(yíng)造氛圍、征集問題，打牢大討論活動(dòng)的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。重點(diǎn)開展三項(xiàng)活動(dòng)：

1. 動(dòng)員部署。按照全市統(tǒng)一部署，制定XX鎮(zhèn)實(shí)施方案和工作計(jì)劃，及時(shí)動(dòng)員部署，深入發(fā)動(dòng)參與。(責(zé)任部門：黨政辦、宣傳科)

2. 輿論引導(dǎo)。在《XX雜志》、XX微信公眾號(hào)等載體開設(shè)“解放思想大討論”專版專題專欄，集中宣傳報(bào)道大討論活動(dòng)的重要意義、主題內(nèi)容、方法步驟、基本要求，活動(dòng)動(dòng)態(tài)等，在全鎮(zhèn)上下營(yíng)造強(qiáng)大輿論聲勢(shì)，吸引干部群眾廣泛參與。(責(zé)任部門：黨政辦、宣傳科)

3. 征集問題。通過組織征集、社會(huì)征集、網(wǎng)絡(luò)征集等多種方式，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)上下結(jié)合實(shí)際，深入查找制約全面深化改革開放、影響高質(zhì)量發(fā)展的思想障礙、觀念束縛、體制機(jī)制制約，增強(qiáng)大討論活動(dòng)的針對(duì)性。(責(zé)任部門：黨政辦、組織科、宣傳科)

(二)學(xué)習(xí)討論階段(6月上旬至7月底)。主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面深化改革開放重要思想，對(duì)標(biāo)找差、討論獻(xiàn)策，進(jìn)一步解放思想，研究推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)舉措。

1. 專題學(xué)習(xí)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面深化改革開放重要思想，組織理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)。(責(zé)任部門：宣傳科)

2.各界座談。組織召開專題座談會(huì)，分析丹陽發(fā)展面臨的機(jī)遇，找準(zhǔn)自身的優(yōu)勢(shì)，摸清存在的問題。(責(zé)任部門：黨政辦、組織科、宣傳科、人大辦)

3. 廣泛參與。通過“五事聯(lián)動(dòng)”主題活動(dòng)，積極組織黨員群眾廣泛參與、交流討論，結(jié)合實(shí)際深入查找制約全面深化改革開放、影響高質(zhì)量發(fā)展的思想障礙、觀念束縛、體制機(jī)制制約，增強(qiáng)大討論活動(dòng)的針對(duì)性。(牽頭部門：組織科、宣傳科)

(三)實(shí)踐轉(zhuǎn)化階段(8月上旬至12月上旬)。主要任務(wù)是轉(zhuǎn)化討論成果，推動(dòng)指導(dǎo)實(shí)踐。具體通過三個(gè)方面途徑：

1. 形成一批理論成果。全面梳理大討論活動(dòng)開展情況，認(rèn)真撰寫專題報(bào)告，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、查擺問題、分析原因，提出思路。(責(zé)任部門：黨政辦、宣傳科)

2. 推出一批實(shí)踐成果。有價(jià)值的意見建議，匯聚民意民智，把共識(shí)性成果體現(xiàn)到開啟新一輪改革開放、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見、辦法措施和具體方案上。(責(zé)任單位：各村、各部門)

3. 形成一批制度成果?？茖W(xué)確定走在前列的目標(biāo)任務(wù)，系統(tǒng)謀劃路徑舉措，全面落實(shí)制度保障。(責(zé)任部門：黨政辦)

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展解放思想大討論，是一項(xiàng)事關(guān)全市發(fā)展大局的重要活動(dòng)，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，迅速掀起大討論的熱潮。鎮(zhèn)黨委建立大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政辦、宣傳科具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參加活動(dòng)，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分工聚焦重點(diǎn)，形成大討論調(diào)研成果，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)分管部門、分工村的指導(dǎo)。

(二)營(yíng)造濃厚氛圍。宣傳科牽頭負(fù)責(zé)，運(yùn)用多種方式做好大討論活動(dòng)期間的氛圍營(yíng)造和宣傳引導(dǎo)工作。在各類社會(huì)宣傳陣地張貼、發(fā)布大討論活動(dòng)信息，吸引群眾廣泛參與。

(三)強(qiáng)化活動(dòng)實(shí)效。認(rèn)真設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，精心組織專題討論，堅(jiān)決杜絕形式主義，切實(shí)以大討論活動(dòng)激發(fā)工作動(dòng)力，把大討論活動(dòng)成果體現(xiàn)在解放思想、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的督導(dǎo)和檢查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)工作的落實(shí)。