鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年工作總結(jié)及2020年工作設(shè)想

2020年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的攻關(guān)之年，在縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十八大及十八屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以加速崛起、富民強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，按照年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，踐行“兩學(xué)一做”，提振精神，加壓奮進(jìn)，狠抓脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、社會(huì)公共事務(wù)，社會(huì)穩(wěn)定工作較好的完成了各項(xiàng)工作的穩(wěn)定、健康、全面發(fā)展。

(一)始終圍繞黨的建設(shè)這個(gè)“第一責(zé)任”，凝心聚力、夯實(shí)根基，力促基層黨建工作上臺(tái)階

今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化這活動(dòng)，以“基層黨組織建設(shè)提升年”活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)工作部署，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，為鎮(zhèn)域各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了組織保障。

一是狠抓思想教育，營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍。鎮(zhèn)黨委始終把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)放在日常工作的重要位置，堅(jiān)持利用黨委中心學(xué)習(xí)組、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、機(jī)關(guān)例會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、十八大、十八屆歷次全會(huì)、十九大和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神等，不斷提高各級(jí)干部的思想道德修養(yǎng)和政治理論素質(zhì)，進(jìn)一步鞏固了“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的思想基礎(chǔ)。今年以來(lái)，共開(kāi)辦“強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、全力追趕超越”和“學(xué)習(xí)貫徹十九大精神、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、力促脫貧攻堅(jiān)”主題學(xué)習(xí)活動(dòng)2次、夜校班3次、鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)班5次、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)20余次，參訓(xùn)人員達(dá)3000余人次。同時(shí)充分利用201X鎮(zhèn)第一書(shū)記微信群、201X鎮(zhèn)重點(diǎn)工作微信群等平臺(tái)，每日推送黨務(wù)知識(shí)，實(shí)時(shí)解答黨務(wù)干部在工作中遇到的具體問(wèn)題，提高黨務(wù)干部發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力素質(zhì)，倒逼黨組織書(shū)記和黨務(wù)干部能力素質(zhì)提高。

二是強(qiáng)化干部管理，形成團(tuán)結(jié)共事合力。鎮(zhèn)黨委打破傳統(tǒng)分工觀念，根據(jù)每個(gè)班子成員的能力和特點(diǎn)，因人制宜，進(jìn)行分工安排，使班子成員都能找到自己合適的位置，盡展所長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上，還明確了責(zé)任，嚴(yán)格了工作目標(biāo)責(zé)任制，使工作不留死角，形成了“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管、誰(shuí)協(xié)調(diào)，分工合作、團(tuán)結(jié)共事”的良好局面。制定完善了《干部日常管理制度》、《201X鎮(zhèn)請(qǐng)銷假制度》、《村級(jí)干部管理制度》等涉及鎮(zhèn)村干部、第一書(shū)記、大學(xué)生村官的21項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化制度剛性約束力，切實(shí)做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，保持我鎮(zhèn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化，努力打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

三是實(shí)現(xiàn)五個(gè)規(guī)范化，切實(shí)穩(wěn)固基層堡壘。通過(guò)全面規(guī)范全鎮(zhèn)黨組織設(shè)置，目前全鎮(zhèn)共設(shè)黨總支9個(gè)，黨支部24個(gè)實(shí)現(xiàn)了組織設(shè)置規(guī)范化;實(shí)行嚴(yán)格黨員組織關(guān)系和黨籍管理、堅(jiān)持“三會(huì)一課”、“四議兩公開(kāi)”制度，堅(jiān)持“保質(zhì)控量、擇優(yōu)發(fā)展”的原則，全面推行發(fā)展黨員全程記實(shí)責(zé)任制和“兩公示、兩票決”的發(fā)展黨員公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制，今年共發(fā)展黨員7名，轉(zhuǎn)正黨員11名，接收入黨積極分子30名，建立流動(dòng)黨員管理制度、“一對(duì)一”幫學(xué)制度，對(duì)流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)教育進(jìn)行了有效管理，實(shí)現(xiàn)黨員管理規(guī)范化;結(jié)合“三創(chuàng)三增”、“五個(gè)規(guī)范提升月”活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，加大軟弱渙散村黨組織整頓力度，對(duì)唐家堡村派駐整頓工作組，制定方案，積極協(xié)調(diào)縣級(jí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)，修建了幼兒園一所，解決了村民最關(guān)心的問(wèn)題，按期銷號(hào)。充分發(fā)揮回原籍干部、共建黨組織、掛職干部作用，精心組織協(xié)調(diào)第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)在扶貧工作中持續(xù)發(fā)力，取得較好成績(jī)，得到黨員群眾一致好評(píng)，實(shí)現(xiàn)黨建活動(dòng)規(guī)范化;堅(jiān)持一月兩次暗訪、一次聯(lián)評(píng)，對(duì)各村黨建、脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作進(jìn)行檢查，并將結(jié)果與績(jī)效考核掛鉤，加大脫貧攻堅(jiān)在村干部績(jī)效考核中的比例，每季度扣除最差村績(jī)效的80%獎(jiǎng)給排名第一的村，實(shí)現(xiàn)了干部日常管理規(guī)范化;鎮(zhèn)黨委依托“基層黨組織建設(shè)提升年”活動(dòng)，新建活動(dòng)場(chǎng)所3個(gè)，改建1個(gè)，9個(gè)村全部實(shí)現(xiàn)“六有”標(biāo)準(zhǔn)，10月份對(duì)9個(gè)村活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了資產(chǎn)登記，確保公共財(cái)產(chǎn)不流失，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化。

四是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢思想道德防線。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，辦站各負(fù)其責(zé)”的工作機(jī)制，制定下發(fā)《2020年201X鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》、《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任 紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸至村級(jí)，與9個(gè)村黨支部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)書(shū)》，夯實(shí)了工作責(zé)任。成立了效能工作辦公室，定期對(duì)脫貧攻堅(jiān)、村干部值班坐班、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作，采取查看工作資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)簽字等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，并實(shí)行定期通報(bào)、及時(shí)處理，建立問(wèn)題臺(tái)賬，限期整改消號(hào)等方法，今年共約談18人次，停職1人次，干部作風(fēng)持續(xù)促進(jìn)好轉(zhuǎn)。

(二)始終圍繞精準(zhǔn)扶貧這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”，眾志成城、精準(zhǔn)發(fā)力，全力以赴打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委政府始終把脫貧攻堅(jiān)作為必須完成的政治任務(wù)和頭號(hào)民生工程，舉鎮(zhèn)之力圍繞“精準(zhǔn)”做文章。一是對(duì)象精準(zhǔn)。按照全縣精準(zhǔn)識(shí)別總體要求，統(tǒng)籌“四支力量”，成立交叉檢查組，駐村逐戶核實(shí)扶貧對(duì)象，精益求精摸清貧困底數(shù)，全鎮(zhèn)建檔立卡系統(tǒng)規(guī)模為475戶1528人，其中在5月份全省數(shù)據(jù)大清洗時(shí)新增18戶52人。年終動(dòng)態(tài)調(diào)整新增1戶1人，返貧3戶12人，全鎮(zhèn)按照“八個(gè)一批”幫扶措施分類，其中易地搬遷74戶291人，已全部完成交鑰匙選房。產(chǎn)業(yè)扶持475戶1528人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。醫(yī)療救助免合療475戶1528人，住院報(bào)銷140戶440人。社會(huì)兜底79戶118人(其中五保戶42戶43人)。教育支持171戶202人。創(chuàng)業(yè)就業(yè)135戶200人，其中公益性崗位及專崗62戶62人。危房改造63戶128人現(xiàn)已全面完成改造工作。生態(tài)補(bǔ)償，生態(tài)護(hù)林員3人。二是幫扶精準(zhǔn)。堅(jiān)持“三聯(lián)三包”，每周四按時(shí)召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)調(diào)度會(huì)，明確階段任務(wù)，以村為單位適時(shí)開(kāi)展交叉檢查，查漏補(bǔ)缺，確保“八個(gè)一批”精準(zhǔn)推進(jìn)，鎮(zhèn)村戶三級(jí)數(shù)據(jù)一致。三是宣傳精準(zhǔn)。舉辦脫貧政策培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)“八個(gè)一批”部門(mén)骨干講解政策;設(shè)置宣傳專欄，公示脫貧政策、幫扶措施、幫扶成效，提升群眾政策知曉率和滿意度。四是產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)。始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎，按照板塊化布局、規(guī)?；a(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)的思路，依托“黨支部+”模式，充分運(yùn)用“撥改投”資金，因地制宜建設(shè)塢坭千只奶山羊、峪河櫻桃、楊家溝冬棗、唐家堡黃花菜、石馬黃柿子及軟籽石榴、劉家溝陽(yáng)豐柿子及杭白菊等7個(gè)產(chǎn)業(yè)點(diǎn)，發(fā)展壯大劉家溝鳳鳴兔業(yè)基地、峪北花椒基地，擦亮了核桃、冬棗、花椒、黃花菜、香菇“五張?zhí)厣a(chǎn)業(yè)品牌”，全鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶能增收”。我鎮(zhèn)目前建立“黨支部+”產(chǎn)業(yè)園11個(gè)，總面積達(dá)到2000畝以上，形成了“發(fā)展產(chǎn)業(yè)，基地帶動(dòng)，勞務(wù)用工”三方互補(bǔ)良性模式。

(三)始終圍繞美麗鄉(xiāng)村這個(gè)“第一目標(biāo)”，點(diǎn)面聯(lián)動(dòng)、梯次推進(jìn)，多措并舉扮靚美麗新201X

堅(jiān)持以改善人居環(huán)境為抓手，堅(jiān)持邊治邊管、建管并舉，使農(nóng)村環(huán)境更宜人、集鎮(zhèn)風(fēng)貌更迷人、鄉(xiāng)村文化更醉人。一是鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌煥然一新，共計(jì)投資1000余萬(wàn)元，硬化鎮(zhèn)區(qū)道路2.2公里，鋪設(shè)鎮(zhèn)區(qū)排水管道4.2公里，修建配套蓄水澇池1座，實(shí)施了鎮(zhèn)區(qū)弱電入地和道路硬化、照明全覆蓋等工程，并建設(shè)生態(tài)垃圾中轉(zhuǎn)站1座，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)垃圾全處理。二是長(zhǎng)效機(jī)制健全完善。建立健全了鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、村環(huán)衛(wèi)站，完成“一事一議”籌資94萬(wàn)元，新添置垃圾桶200個(gè)，電動(dòng)三輪清運(yùn)車(chē)15輛，配備農(nóng)村保潔員80名并實(shí)行網(wǎng)格化管理，達(dá)到整治有標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)有保障、管理有制度。農(nóng)村環(huán)境整治得力。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)，出動(dòng)車(chē)輛100臺(tái)次，清理三堆六亂3000余方，涂白樹(shù)木5000余株，美化墻體1500平方，整治村道100公里，建成垃圾填埋點(diǎn)11處，基本達(dá)到了村莊整治全覆蓋。三是鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步有序。堅(jiān)持高點(diǎn)規(guī)劃，全力打造溫湯特色小鎮(zhèn)、峪北美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。投資160萬(wàn)元完善了溫湯、峪北基礎(chǔ)設(shè)施，硬化巷道15公里、安裝路燈604盞、巷道綠化3萬(wàn)株、完成改廁600套，全市改廁現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)峪北村順利召開(kāi)。

(四)始終圍繞民生改善這個(gè)“第一保障”，創(chuàng)新思路、補(bǔ)足短板，傾力筑牢幸福根基

鎮(zhèn)黨委、政府始終高度關(guān)注民生，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，全力解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱難點(diǎn)問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故，食品安全零事故，“十九大”期間無(wú)一例進(jìn)京訪、越級(jí)訪，新農(nóng)保參保率達(dá)99.5%以上，養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放率達(dá)100%。全鎮(zhèn)組織勞務(wù)培訓(xùn)20余場(chǎng)次2300余人，勞務(wù)輸出7800人。圍繞創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，完善了鎮(zhèn)村文體活動(dòng)中心、農(nóng)家書(shū)屋等場(chǎng)所管理制度，舉辦了“201X標(biāo)桿”評(píng)選表彰，規(guī)范了群眾自樂(lè)班、群眾健身隊(duì)伍等農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)，舉辦了5次大型文藝活動(dòng)，豐富了群眾的文化生活。全面完成了生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了秸稈禁燒零火點(diǎn)，完成了大氣污染治理和環(huán)境年度任務(wù)。

2020年工作設(shè)想

2020年，我們將進(jìn)一步理清發(fā)展思路，緊扣黨的十八屆六中全會(huì)精神，按照省市新的工作部署和要求，圍繞蒲城縣十六次黨代會(huì)確定的全縣未來(lái)五年發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、工作著力點(diǎn)和抓手，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，通盤(pán)考慮，全力以赴，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，確保以下任務(wù)的完成：

一、主抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，突出長(zhǎng)期脫貧主線。

按照規(guī)?；a(chǎn)、典型化引領(lǐng)、品牌化經(jīng)營(yíng)的要求，整合項(xiàng)目資金，實(shí)施板塊開(kāi)發(fā)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，建設(shè)果、菜、畜等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園，打響核桃、冬棗、花椒“三張?zhí)厣?rdquo;。一是投資建設(shè)塢坭村千只奶山羊養(yǎng)殖基地。二是建設(shè)溫湯村食用菌大棚基地。三是建設(shè)峪河村100畝櫻桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)。四是擴(kuò)大峪北村花椒基地規(guī)模，使花椒栽植面積達(dá)到1000畝。五是建設(shè)唐家堡村120畝黃花菜產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。六是建設(shè)楊家溝村80畝冬棗產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。七是劉家溝村鳳鳴兔業(yè)養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)建工作及建設(shè)100畝陽(yáng)豐柿子及杭白菊種植基地。八是建設(shè)石馬村100畝七月黃柿子及軟籽石榴產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。九是建設(shè)201X鎮(zhèn)占地160畝，60棚的現(xiàn)代化瓜果蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，覆蓋我鎮(zhèn)全部貧困村及所有貧困戶人口。

二、著力實(shí)施整改，呈現(xiàn)美麗富饒新貌。

今后，我們將加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作的宣傳力度逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生活習(xí)慣和方式，支持并自覺(jué)參與到環(huán)衛(wèi)工作中來(lái)。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和熱情，提高農(nóng)民群眾的自身素質(zhì)，根據(jù)農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活特點(diǎn)，科學(xué)合理地設(shè)置保潔人員人數(shù)和垃圾收集時(shí)間。同時(shí)完善村級(jí)環(huán)衛(wèi)“一事一議”的籌資辦法，確保環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)有保障，環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍只增不減，環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)專款專用。

健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制，不斷完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)制度，完善監(jiān)管機(jī)制，對(duì)保潔隊(duì)伍繼續(xù)落實(shí)“五定管理”、實(shí)行每月一考核、每月一通報(bào)、每月一排名，定期通報(bào)情況。健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，保障環(huán)境整治長(zhǎng)效保潔。

三、加強(qiáng)基層黨建，完成好村兩委會(huì)換屆選舉工作

抓好黨員干部教育與管理，提高干部整體素質(zhì)。充分發(fā)揮基層黨員的先鋒模范帶頭作用，使黨員成為農(nóng)民致富的帶頭人、社會(huì)穩(wěn)定的維護(hù)人、村容村貌的管護(hù)人。做好對(duì)村級(jí)班子的研判，穩(wěn)妥推進(jìn)村級(jí)“兩委”會(huì)換屆工作，全面完成好換屆選舉工作。強(qiáng)化基層農(nóng)村班子建設(shè)，推進(jìn)黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，建立使黨員“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制，為一方穩(wěn)定與發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

四、持續(xù)推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

開(kāi)展創(chuàng)建“平安201X”活動(dòng)，成立各村巡邏隊(duì)，早晚巡邏，保證群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，突出抓好重點(diǎn)單位和重點(diǎn)企業(yè)的隱患排查治理工作，確保我鎮(zhèn)安生生產(chǎn)零事故;認(rèn)真落實(shí)定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案等制度，大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，努力把問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài);落實(shí)好黨的民族宗教政策。

五、落實(shí)“一崗雙責(zé)”“黨政同責(zé)”責(zé)任，保證安全信訪環(huán)境。

安全生產(chǎn)是1，其余的都是0，對(duì)安全生產(chǎn)工作，全國(guó)統(tǒng)一實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”管理，拿村一級(jí)來(lái)講，就是出了安全生產(chǎn)事故，支部書(shū)記、村主任都有責(zé)任。希望各村能做到誰(shuí)的地盤(pán)誰(shuí)負(fù)責(zé)，把心操到、把責(zé)任盡到，切實(shí)發(fā)揮好“守土有責(zé)”的行動(dòng)主體作用，配合鎮(zhèn)黨委、政府將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。做好信訪穩(wěn)定工作是考量村干部工作能力的直接體現(xiàn)。我認(rèn)為村干部的最高境界是:全力以赴做好穩(wěn)定工作，做到大事小事都不出村。今年各村要確定書(shū)記、主任接訪日，自覺(jué)把問(wèn)題解決和矛盾化解在各村，把隱患矛盾消除在萌芽，確保矛盾不推諉、不激化、不上交。各村出現(xiàn)上訪現(xiàn)象時(shí)，包村干部和村主要干部在接到鎮(zhèn)里電話通知后，務(wù)必第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好勸返工作，并組織化解，一時(shí)無(wú)法化解的要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，掌握其動(dòng)態(tài)，做好穩(wěn)控工作。同時(shí)采取“人盯人”的措施，做到24小時(shí)掌控。