2020年科技局工作總結(jié)和2020年工作計(jì)劃
2020年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以市對(duì)縣科技創(chuàng)新考核任務(wù)為抓手，以提升創(chuàng)新能力、健全創(chuàng)新體系和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為目的，扎實(shí)開展各項(xiàng)科技工作，取得較為顯著的成效。
一、2020年工作總結(jié)
(一)創(chuàng)新主體培育取得新突破。一是深入開展科技企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)。經(jīng)全面排摸、動(dòng)員、指導(dǎo)、上報(bào)，今年通過專家評(píng)審17家，同比增長243%。省科技型中小企業(yè)新增156家，完成率全市并列第一。二是推進(jìn)省(重點(diǎn))企業(yè)研究院建設(shè)。梯隊(duì)布局縣市省三級(jí)研發(fā)中心、省級(jí)企業(yè)研究院和省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院，支持重點(diǎn)骨干企業(yè)申報(bào)省級(jí)以上重大研發(fā)項(xiàng)目，推動(dòng)企業(yè)探索建立內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)自主研發(fā)水平。全年新增省級(jí)企業(yè)研究院3家(金螳螂、報(bào)喜鳥、永一)、省級(jí)研發(fā)中心1家(天正)。三是積極承辦省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。為進(jìn)一步增強(qiáng)我縣企業(yè)自主創(chuàng)新能力，經(jīng)前期多方努力，爭取到2020年度省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣舉辦(10月22日-24日)。全省100多家省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院，全市80多家省級(jí)企業(yè)研究院共260多人參加了此次培訓(xùn)會(huì)，此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)對(duì)我縣省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院建設(shè)起到了積極推動(dòng)作用。
(二)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)有新進(jìn)步。一是全力創(chuàng)建省市級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體。為深化我縣科技供給側(cè)改革，促進(jìn)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展，最大限度整合系統(tǒng)流程裝備、鞋革、教育裝備及助教游樂設(shè)備和紐扣拉鏈等四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)資源，積極申報(bào)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體。截止目前，納入市級(jí)創(chuàng)建培育名單4個(gè)(其中省級(jí)1個(gè));二是謀劃推進(jìn)省級(jí)高新園區(qū)建設(shè)。4月27日，縣科技局領(lǐng)導(dǎo)專題赴省科技廳相關(guān)處室進(jìn)行對(duì)接，征詢省廳領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)建意見建議。8月14日姜書記帶領(lǐng)相關(guān)人員赴省科技廳向高鷹忠廳長匯報(bào)工作，8月31日殷市長牽頭研究該工作，9月26日殷市長來永調(diào)研時(shí)再次提出要加快高新園區(qū)創(chuàng)建，爭取今年上報(bào)，明年拿下;10月10日，董慶標(biāo)副縣長再次赴省科技廳對(duì)接高新園區(qū)和創(chuàng)新服務(wù)綜合體創(chuàng)建事宜，明確了我縣省級(jí)高新園區(qū)創(chuàng)建思路。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有新成效。一是為提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，3月9日，組織橋下高新技術(shù)企業(yè)、專利示范企業(yè)等負(fù)責(zé)人200余人參加溫州市科技局開展的“科技工作大調(diào)研、科技政策大宣講”活動(dòng);二是積極提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力。以4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日活動(dòng)為契機(jī)，組織企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員參加溫州市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)內(nèi)審員培訓(xùn)會(huì)，其中13人獲得內(nèi)審員資格證書;三是注重提升企業(yè)專利管理水平。以貫標(biāo)為抓手，推進(jìn)企業(yè)專利管理水平提升，今年共有6家企業(yè)(流遍、伯特利、亞龍、海星海事、育才、迦南)通過了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的認(rèn)證。全年新增國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)2家(超達(dá)、奇特樂)，浙江迦南科技有限公司“流化床物料恒溫控制系統(tǒng)及控制方法”榮獲省專利優(yōu)秀獎(jiǎng)。浙江迦南科技股份有限公司“用于固體制劑干燥的流化床自動(dòng)控制系統(tǒng)及其控制方法”、浙江亞龍教育裝備股份有限公司“數(shù)控機(jī)床故障智能考核設(shè)備”榮獲中國專利優(yōu)秀獎(jiǎng)。
(四)科技富農(nóng)惠民有新舉措。一是深入實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。全年共實(shí)施農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目40項(xiàng)，引進(jìn)34個(gè)新品種，推廣41項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)，建立科技示范基地38個(gè)，形成了稻米、蔬菜、特色水果等一批農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是深入實(shí)施科技特派員項(xiàng)目。全年實(shí)施省級(jí)科技特派員項(xiàng)目19個(gè)，爭取上級(jí)科技補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)191萬元，引進(jìn)黃桃、硬肉桃等農(nóng)業(yè)新品種22個(gè)，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)24項(xiàng)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)和個(gè)人投入資金850多萬元，增加農(nóng)民4300多萬元。三是搭建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新載體。今年我縣首次啟動(dòng)申報(bào)省農(nóng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)研究院1家，創(chuàng)建了1家省級(jí)“星創(chuàng)天地”。通過召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新載體建設(shè)工作座談會(huì)，布置鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新載體建設(shè)任務(wù)，把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新載體創(chuàng)建任務(wù)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考績考核任務(wù)，爭取創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新載體。全年新增省級(jí)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)3家(金牛、江楓、楠溪新農(nóng)業(yè))。
(五)科技服務(wù)環(huán)境有新突破。一是發(fā)揮營商專員作用。局領(lǐng)導(dǎo)班子以“百名干部聯(lián)百企”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，深入掛鉤聯(lián)系企業(yè)開展全程代辦服務(wù)，全程呵護(hù)企業(yè)健康、快速發(fā)展。截止目前，開展上門服務(wù)共18次，收集代辦事項(xiàng)16個(gè)，10月份已全部解決;二是舉辦科技業(yè)務(wù)培訓(xùn)。圍繞市對(duì)縣科技創(chuàng)新考核任務(wù)，局班子成員帶隊(duì)分片區(qū)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平臺(tái)、企業(yè)開展個(gè)性化精準(zhǔn)服務(wù)，舉辦“新八條”、新動(dòng)能培育21條、專利質(zhì)押貼息等科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策宣講，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育工作。截止目前，已開展各類科技培訓(xùn)6次;三是加強(qiáng)科普知識(shí)宣傳。全年共舉辦科技下鄉(xiāng)和科技進(jìn)文化禮堂服務(wù)活動(dòng)22次，舉辦科技培訓(xùn)班9期，開展了科技成果展示、科技咨詢、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和醫(yī)療專家義診等活動(dòng)，免費(fèi)贈(zèng)送科技書籍4830冊(cè)、種子19600份、藥品9200多份，衛(wèi)生義診1300多，科技培訓(xùn)和科技咨詢的2700多人，贈(zèng)送種子和藥品價(jià)值8.2萬元，使我縣農(nóng)民的科技文化素質(zhì)素質(zhì)得到顯著提升。
二、存在的問題
1.個(gè)別考績指標(biāo)進(jìn)展趨緩。我縣規(guī)上工業(yè)技術(shù)(研究)開發(fā)費(fèi)雖排名第4位，但完成量僅6.04億元，與8億元的考核任務(wù)數(shù)差距較大，深入分析原因主要有:一是未做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。我縣360家規(guī)上企業(yè)，還有86家規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動(dòng)“零”上報(bào)，95家規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“零”，存在漏報(bào)、不報(bào)等現(xiàn)象;二是企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員配合度不高。按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范科技統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)臺(tái)賬建設(shè)的通知》文件要求，企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的工作量增加，積極性不高，存在畏難情緒。
2.人員力嚴(yán)重不足?？h科技局在崗15人，但正常上班只有11人(其中班子成員4人)，在緊抓市對(duì)縣考績?nèi)蝿?wù)的期間，還先后承擔(dān)了申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、承辦省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、創(chuàng)建省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體等重點(diǎn)工作，這給本就已工作力量不足的窘境更添困難。
三、2020年工作計(jì)劃
2020年，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大全會(huì)精神，以科技創(chuàng)新“三清零”專項(xiàng)行動(dòng)和科技企業(yè)“雙倍增”為抓手，以市對(duì)縣科技創(chuàng)新考核任務(wù)為目標(biāo)，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用，為實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)勁科技支撐。
(一)加大科技創(chuàng)新主體培育。一是狠抓科技型企業(yè)培育。以2020年科技型企業(yè)“雙倍增”目標(biāo)任務(wù)為抓手，加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，形成企業(yè)創(chuàng)新梯隊(duì)，培育一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的創(chuàng)新型企業(yè)群體。二是加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入建立研發(fā)中心，加快企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，創(chuàng)造條件扶植和培育一批有潛力的企業(yè)建設(shè)企業(yè)研究院。三是狠抓關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。開展泵閥、鞋服、教玩具等行業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，積極組織企業(yè)申報(bào)省重大科技攻關(guān)項(xiàng)目、省級(jí)新產(chǎn)品試制計(jì)劃項(xiàng)目，爭取上級(jí)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，通過項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
(二)加大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。一是加快推進(jìn)綜合體建設(shè)。嚴(yán)格按照四大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)等相關(guān)工作方案，整體推進(jìn)綜合體創(chuàng)建工作;二是加快推進(jìn)省級(jí)高新園區(qū)創(chuàng)建。對(duì)照《浙江省關(guān)于開展創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作的通知》(浙政發(fā)〔2020〕94號(hào))要求，開展前期調(diào)研摸底，初步明確了高新園區(qū)組建模式、四至范圍、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)。尋找資質(zhì)良好的科技中介機(jī)構(gòu)，擬委托其編制省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度。一是深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工程。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向引領(lǐng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，放大特色農(nóng)業(yè)效應(yīng)，努力引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新設(shè)施裝備和農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化力度，積極推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用。二是大力推行科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。利用科技特派員及派出單位的資源優(yōu)勢(shì)和橋梁紐帶作用，充分發(fā)揮科技特派員在科技創(chuàng)新載體建設(shè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的引領(lǐng)推動(dòng)作用，大力支持科技特派員開展科技成果轉(zhuǎn)化、示范基地建設(shè)、科技幫扶、創(chuàng)建利益共同體和跨區(qū)域服務(wù)等科技創(chuàng)業(yè)工作。三是全力推進(jìn)創(chuàng)建省級(jí)科技創(chuàng)新載體建設(shè)。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科技企業(yè)和專業(yè)合作社與科研院校合作，共同創(chuàng)建創(chuàng)新載體建設(shè)。修訂出臺(tái)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策，加大對(duì)省級(jí)“星創(chuàng)天地”、省級(jí)農(nóng)業(yè)企業(yè)重點(diǎn)研究院、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)及省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)項(xiàng)目等科技創(chuàng)新載體的支持力度，爭取每年創(chuàng)建1-2家省級(jí)科技創(chuàng)新載體。