質(zhì)監(jiān)局2019年工作總結(jié)及2020年工作計劃

2020年以來，XX縣質(zhì)監(jiān)局深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，牢固樹立“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”理念，緊緊圍繞“聚焦示范點，打造升級版”工作主題，以全面實施標準化戰(zhàn)略為主線，以“三強一制造”建設(shè)為抓手，以維護特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全為底線，積極開展“質(zhì)量提升行動年”活動，扎實推動全局各項工作穩(wěn)步向前。現(xiàn)將今年工作總結(jié)和明年工作思路匯報如下：

2020年工作總結(jié)

一、提質(zhì)擴面推進“三強一制造”建設(shè)，全面打造質(zhì)量新高地。一是“浙江制造”集中培育試點工作不斷深化。在加快推進“品字標浙江制造”品牌建設(shè)方面先行先試，堅持高起點謀劃、高效率部署、高質(zhì)量推進，積極探索開展集中宣貫、集中培訓、集中制標、集中認證工作。目前全縣共有76項標準獲批立項，發(fā)布實施34項;培育52家企業(yè)70個產(chǎn)品開展集中認證，新增17家企業(yè)23個產(chǎn)品通過“品字標”認證。試點工作得到了浙江省高興夫副省長和嘉興市沈曉紅副市長批示肯定。扶持力度大，成立由縣委書記、縣長為雙組長，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導為成員的“品字標浙江制造”標準體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組，建立“品字標浙江制造”建設(shè)專項資金1500萬元，推動工作開展;對獲得“浙江制造”品牌認證的企業(yè)，給予“浙江名牌”同等政策獎勵;對主導制定“浙江制造”產(chǎn)品標準的企業(yè)，按主導制訂行業(yè)標準同等政策給予獎勵，并優(yōu)先推薦參評各級政府質(zhì)量獎;推動“浙江制造”工作在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的考核比重上從原來1分上升至3分。工作推動實，建立“月通報、季分析、年考核”制度，累計召開動員會、培訓會、推進會、協(xié)調(diào)會、匯報會、座談會等30余次;深入調(diào)研摸底形成涵蓋109家優(yōu)質(zhì)企業(yè)和183個重點產(chǎn)品的集中培育庫;推出“浙江制造”標準創(chuàng)新工程服務(wù)項目，以政府購買服務(wù)方式，由省標院為企業(yè)提供從質(zhì)量診斷咨詢、標準立項申請、起草研制到評審發(fā)布全過程的集中技術(shù)服務(wù)，累計開展輔導100余次;推出“浙江制造”質(zhì)量管理綜合提升服務(wù)項目，為重點培育企業(yè)實施精準對標達標訓練。宣傳氛圍濃，充分利用報紙、電視等新聞媒介和官方微博、微信公眾號等平臺開展宣傳推廣活動，在嘉興日報XX版開設(shè)一期“浙江制造”專刊，集中宣傳品字標制造認證企業(yè)和先進標準，累計在各級平臺、媒體開展宣傳報道30余次，為打造“浙江制造”XX標準新高地營造濃厚氛圍。二是“標準強縣、質(zhì)量強縣、品牌強縣”建設(shè)聯(lián)動推進。制定發(fā)布《XX縣人民政府辦公室關(guān)于全面實施標準化戰(zhàn)略推進“標準化+”行動的意見》，從頂層設(shè)計上對全縣標準化工作進行謀劃;助推標準化“兩點一縣”建設(shè)，指導縣民政局優(yōu)秀通過國家級養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標準化試點項目評估驗收，基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點工作已順利通過省級驗收，指導縣旅發(fā)委做好旅游標準化示范縣相關(guān)工作;引導企業(yè)參與國家標準、行業(yè)標準制(修)訂，搶占標準制高點，提升標準話語權(quán)，新增主導制訂國家標準1項、行業(yè)標準1項，參與制修訂國家標準13項，行業(yè)標準6項，督促企業(yè)完成產(chǎn)品標準自我聲明公開省市縣三級監(jiān)督抽查整改工作;組織全縣727家規(guī)上制造企業(yè)全部完成標準化統(tǒng)計監(jiān)測填報，指導浙江浦江纜索有限公司成功獲評首屆浙江省標準創(chuàng)新貢獻獎優(yōu)秀貢獻獎，浙江凱鴻物流股份有限公司申報承擔的“凱鴻物流通關(guān)服務(wù)標準化試點項目”獲市級立項。起草全縣質(zhì)量提升行動實施方案，合力抓好四大質(zhì)量提升，推動質(zhì)量共治;開展第十二屆縣長質(zhì)量獎企業(yè)推薦、評審工作，6家企業(yè)申報評審;浙江裕華木業(yè)有限公司與浙江凱鴻物流股份有限公司爭創(chuàng)市長質(zhì)量獎并入圍現(xiàn)場評審;指導XX尚品農(nóng)業(yè)科技有限公司成功獲評省級中小學質(zhì)量教育社會實踐基地稱號，4家縣長質(zhì)量獎企業(yè)開展市級先進質(zhì)量管理孵化基地創(chuàng)建活動。組織開展2020年省市級名牌申報工作，新增4個浙江名牌產(chǎn)品，10個嘉興名牌產(chǎn)品，新增總數(shù)較去年相比實現(xiàn)翻一番。

二、不斷強化特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，牢牢守住質(zhì)量安全底線。一是完善安全監(jiān)管工作機制。深入實施“雙隨機一公開”抽查監(jiān)管工作，將計量器具使用監(jiān)督檢查等13項事項列入抽查事項清單，運用網(wǎng)上系統(tǒng)實現(xiàn)檢查對象和檢查人員網(wǎng)上抽取，減少執(zhí)法隨意性，與縣市場監(jiān)管局、縣商務(wù)局聯(lián)合開展市場監(jiān)管領(lǐng)域外資企業(yè)和2020年年報企業(yè)跨部門“雙隨機”抽查。二是強化特種設(shè)備安全監(jiān)管。構(gòu)建大安全監(jiān)管格局，由縣特安委領(lǐng)導親自帶隊開展特種設(shè)備安全督查，推動工作落實;加強日常巡查，嚴格落實安全隱患閉環(huán)管理制度，全面推行企業(yè)特種設(shè)備使用安全管理分類評價，全年檢查特種設(shè)備相關(guān)單位320家次，出動執(zhí)法人員820余人次，發(fā)現(xiàn)安全隱患92起，已全部整改到位，特種設(shè)備超期未檢率穩(wěn)定在0.1%以下;實施電梯違法違規(guī)綜合量化記分和維保質(zhì)量抽查制度，對維保單位實行評價管理;深化土制簡易升降機整治工作，以天凝鎮(zhèn)為試點完成全部45臺整改工作，并將試點經(jīng)驗向全縣推廣，整治工作有序開展;推進燃油燃氣鍋爐集中整治，132臺鍋爐完成整改;組織開展熱電站壓力管道事故應(yīng)急救援演練和住宅電梯安全應(yīng)急演練，進一步提升特種設(shè)備使用單位應(yīng)急處置水平和協(xié)調(diào)能力。三是強化重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。落實重點產(chǎn)品分類監(jiān)管，做到質(zhì)量指數(shù)全覆蓋，全年安排監(jiān)督抽查259批次，目前已實施235批次，合格率99%，承擔國抽任務(wù)13批次;實施浸漬膠膜紙飾面細木工板產(chǎn)品質(zhì)量提升行動，協(xié)同木業(yè)協(xié)會指導企業(yè)制定更優(yōu)企業(yè)標準，35家企業(yè)通過網(wǎng)上公開產(chǎn)品標準達54項;嚴格生產(chǎn)許可證事中事后監(jiān)管，對13家企業(yè)開展事中事后檢查，指導20余家機械密封企業(yè)批量申請生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)年審62家。四是強化執(zhí)法打擊力度。深化“質(zhì)檢利劍”專項行動，以民生產(chǎn)品、強制性認證產(chǎn)品、定量包裝商品等為重點檢查領(lǐng)域，開展“藍劍”系列和“纖檢保健康”等專項執(zhí)法行動，全年累計出動執(zhí)法人員417人次，檢查企業(yè)200余家，立案查處64起，同比增長42%;規(guī)范投訴舉報處置機制，共受理各類舉報、申訴、咨詢共計106起，均按時辦結(jié)。

三、不斷夯實質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量發(fā)展水平。一是夯實計量、認證認可等基礎(chǔ)性工作。縣計量所順利通過法定機構(gòu)復(fù)查考核，兩人次通過衡器及天平檢定員考試，今年累計檢定燃氣表9500臺件、壓力表4173臺件、加油機1159臺件，受理3263臺強制檢定計量器具備案，完成18家醫(yī)療機構(gòu)1965臺醫(yī)用強檢計量器具檢查，并實現(xiàn)誠信計量承諾上墻。二是提升檢驗檢測能力。組織15家檢驗檢測機構(gòu)完成資質(zhì)認定數(shù)據(jù)校對和采集工作，3家機構(gòu)參加省級能力驗證，1家參加市級能力比對，比對獲得滿意結(jié)果;縣質(zhì)檢所順利通過CNAS實驗室換證復(fù)評+變更評審，全年完成資質(zhì)擴項3種產(chǎn)品16項檢測參數(shù)，5項產(chǎn)品34項檢測參數(shù)完成標準變更自我申明;縣食品中心完成實驗室改造提升，新增28項檢測參數(shù)，18個全項目產(chǎn)品檢測能力。三是發(fā)揮技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢。深化“眾創(chuàng)”幫扶活動，舉辦實驗室開放活動5次，開放科普基地1個;為企業(yè)提供各類委托檢測2418批次，為企業(yè)免費提供標準400余份，幫助企業(yè)制修訂標準15項，復(fù)審18項，為38家企業(yè)舉辦國家標準宣貫培訓會1次，組織開展特種設(shè)備作業(yè)人員考核10余次取證900余人。

四、堅定不移推進改革，服務(wù)全縣中心工作更上臺階。一是繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。目前全局32項“最多跑一次”事項已全部可以通過“網(wǎng)上辦理、快遞送達”實現(xiàn)“跑零次”，特種設(shè)備作業(yè)人員考核(首次申請)作為民生事項實現(xiàn)“一證通辦”并納入全縣“無差別全科受理”事項，實現(xiàn)“一窗受理”，加強對納入“證照分離”改革試點的“特種設(shè)備生產(chǎn)(設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)單位資格許可”和“特種設(shè)備(氣瓶)檢驗檢測機構(gòu)資格核準”等兩個事項的事后監(jiān)管，全年累計辦件量近6000件。二是積極推進“四個平臺”建設(shè)。通過現(xiàn)場指導、培訓講座等方式進一步提升基層質(zhì)監(jiān)所人員現(xiàn)場檢查能力，累計舉辦或組織參加各類培訓講座7次，培訓32人次;加強對基層質(zhì)監(jiān)所支持力度，對基層質(zhì)監(jiān)所提供的15起違法線索第一時間核實并立案查處，定期召開安全監(jiān)察人員工作會議加強工作指導。三是深化食品檢驗中心資源整合。以省級食品安全縣創(chuàng)建為契機，做好食品(農(nóng)產(chǎn)品)中心實驗室改造提升工作，推動該項目列入今年政府十大民生實事工程，由財政撥款850萬元經(jīng)費用于實驗室改造和儀器設(shè)備采購等，經(jīng)過改造后，實驗室面積增加近200平方，新增18種產(chǎn)品28個參數(shù)的檢驗?zāi)芰?，目前共有食品檢測參數(shù)205項，全項目產(chǎn)品44項，于今年6月順利通過實驗室資質(zhì)認定評審和縣級食品檢驗資源整合項目省級驗收，助推我縣成功獲評省級食品安全縣。

五、加強自身能力建設(shè)，全面打造質(zhì)監(jiān)鐵軍。一是加強內(nèi)部能力建設(shè)。進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，以實績、實干為導向，今年新提拔中層干部11名，充分調(diào)動青年干部工作熱情，并及時召開局黨委會、中層干部會議以及全局職工大會，進一步統(tǒng)一思想，明確全年工作目標;加強內(nèi)部管理，以審計問題整改落實為契機，針對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，進一步完善夜餐費發(fā)放、政府采購流程、公務(wù)用車等制度執(zhí)行。二是落實全面從嚴治黨。深化黨建陣地建設(shè)，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，認真落實“三會一課”制度，每月按時開展主題黨日活動;加強黨風廉政建設(shè)，抓好“一崗雙責”痕跡化管理，將黨風廉政建設(shè)落實到日常工作中，今年已完成清單任務(wù)11個;深化“黨建帶群建”工作，發(fā)揮群團組織作用，實現(xiàn)資源共享、成果共享，已開展綠道健步走、三八婦女節(jié)、“五四”青年節(jié)等系列活動，局團支部順利完成換屆。三是推進法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。圍繞“法治質(zhì)監(jiān)”建設(shè)主線，落實部門法治政府建設(shè)考核評價的各項要求;做好行政處罰信息公開，及時在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示，加大企業(yè)違法成本，今年以來已公開案件57起;新采購執(zhí)法記錄儀3臺，實時記錄執(zhí)法全過程，規(guī)范行政執(zhí)法行為;定期召開案件審理會，加強案件審核把關(guān)，規(guī)范自由裁量權(quán)行使，完成4次大案審，3次小案審;對2020年度處罰對象實行案件回訪，隨機抽取10家企業(yè)了解案件當事人對執(zhí)法部門滿意度和執(zhí)法人員執(zhí)法過程規(guī)范性。

2020年工作計劃

一是全面推進“品字標浙江制造”集中培育工作。實施“品字標浙江制造”標準創(chuàng)新工程服務(wù)項目和質(zhì)量管理綜合提升服務(wù)項目，以政府購買服務(wù)方式為培育企業(yè)提供業(yè)務(wù)指導和技術(shù)支撐，助推百家培育企業(yè)開展標準研制發(fā)布和對標達標認證，完成“品字標浙江制造”集中培育試點兩年工作計劃(集中培育“浙江制造”企業(yè)60家，申報研制標準80個，培育產(chǎn)品100個)。全面總結(jié)推廣XX集中培育的好經(jīng)驗、好做法，探索開展“品字標”區(qū)域品牌價值評估工作，加快走出一條有示范意義的“品字標制造”XX培育新路徑，助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

二是繼續(xù)深化“標準強縣”“質(zhì)量強縣”“品牌強縣”建設(shè)。加強與標技委協(xié)作，推動企業(yè)參與國際、國內(nèi)標準制修訂，提高標準話語權(quán);輔導裕華木業(yè)建設(shè)國家林業(yè)標準化示范企業(yè)，指導凱鴻物流按期推進市級標準化試點項目;深化各級政府質(zhì)量獎創(chuàng)建，引導企業(yè)導入卓越績效管理模式，積極爭創(chuàng)嘉興市市長質(zhì)量獎，實現(xiàn)市長質(zhì)量獎有新突破，全力推動西塘旅游文化發(fā)展公司爭創(chuàng)省政府質(zhì)量獎;完善大質(zhì)量工作機制，深入推進質(zhì)量提升行動，著力提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境四大質(zhì)量。

三是持續(xù)做好特種設(shè)備安全監(jiān)管。做好重大峰會和歲末年初特種設(shè)備安全檢查，確保全縣特種設(shè)備安全形勢穩(wěn)定;推進特種設(shè)備綜合治理三年行動計劃，加強電梯監(jiān)管，不斷提升電梯質(zhì)量安全水平;逐步構(gòu)建特種設(shè)備安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，完善風險防控體系，嚴格落實隱患閉環(huán)管理，推行企業(yè)特種設(shè)備使用安全管理分類評價，根據(jù)評價等級分類確定安全監(jiān)察和執(zhí)法檢查頻次;全面攻堅土質(zhì)簡易升降機整治工作，消除安全隱患，明年7月前完成整治。

四是貫徹落實生產(chǎn)許可證制度改革。針對本次生產(chǎn)許可證改革取消的14項產(chǎn)品，做好政策宣貫;強化事中事后監(jiān)管，加大監(jiān)督抽查力度，做到取消發(fā)證產(chǎn)品抽查全覆蓋;對通過簡化審批程序取證的企業(yè)，充分發(fā)揮“四個平臺”基層監(jiān)管作用，加強對企業(yè)自我承諾情況、證后現(xiàn)場審查和獲證企業(yè)信用的監(jiān)管。

五是不斷加強技術(shù)機構(gòu)能力建設(shè)。以全縣產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)為契機，擬投入資金350萬元，添置更新檢測設(shè)備，加強人才梯隊建設(shè)，新增木制家具及木門等產(chǎn)品檢測資質(zhì)，實現(xiàn)檢測項目從傳統(tǒng)木制品向家居產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，適應(yīng)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求;縣食品檢驗中心繼續(xù)開展資質(zhì)能力擴項，爭取再新增農(nóng)產(chǎn)品檢測參數(shù)100余項。

六是繼續(xù)加強機關(guān)自身效能建設(shè)。繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)工作評價，實施“三亮三賽三評”活動，完善日?？己酥贫取７€(wěn)妥推進機構(gòu)改革，強化干部職工思想建設(shè)，提高政治站位，確保工作不斷、人心不散、隊伍不亂，全縣質(zhì)監(jiān)工作有序開展;全面從嚴治黨，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，認真落實“三會一課”等制度，深化“質(zhì)量衛(wèi)士”黨建服務(wù)品牌建設(shè)。